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1、經(jīng)濟責(zé)任審計調(diào)研 經(jīng)濟責(zé)任審計是國家 _發(fā)展到一定的歷史時期,延伸或擴展的審計類型,現(xiàn)國家雖在法律層面尚未對經(jīng)濟責(zé)任審計做出明確的規(guī)定,但卻以制定規(guī)章的形式,由 _辦公廳和 _辦公廳對黨政主要 _和國有企業(yè) _員經(jīng)濟責(zé)任審計做出了明確的規(guī)定,并 _了實施細則,這也意味著經(jīng)濟責(zé)任審計將邁入一個嶄新的歷史時期,經(jīng)濟責(zé)任審計也將伴隨著國家治理的深入而深入。 經(jīng)濟責(zé)任審計不同與其他類型的審計,它更加注重責(zé)任的履行,且傳統(tǒng)的審計是對事不對人,而經(jīng)濟責(zé)任審計不但對事還要對人,這就從一定程度上增加了審計的難度。 近年來,經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù)量不斷加大,一方面追加的審計項目隨意性較大,另一方面盲目追求審計數(shù)量,而
2、與之不相符的是審計機關(guān)的人員編制有限,人員少、任務(wù)量大的矛盾日益突出。再加之審計創(chuàng)新力度不夠,審計效率很難提升。 由于過分強調(diào)離任必審,造成審計項目安排太多,質(zhì)量無法得以保證,而且對已離任的 _進行經(jīng)濟責(zé)任審計,對所查出問題進行糾正和整改將無法實現(xiàn),再加上 _部門任用和調(diào)整 _干部在前,審計在后,一般情況下審計出具的審計意見和建議就會缺乏時效性和有用性, _部門考核任用干部也不可能考慮審計的結(jié)論。 一方面由于審計資源未能得到有效的整合,經(jīng)濟責(zé)任 _小組成員單位工作的協(xié)調(diào)機制尚未建立,成員部門之間的信息資源未能實現(xiàn)共享;另一方面由于審計局限于財政財務(wù)收支方面的問題揭示和反映,對 _干部履行經(jīng)濟責(zé)
3、任方面審計的能力和水平不足,評價不到位,致使審計成果的無法有效利用。 師市應(yīng)及時組建成立由相關(guān)部門共同參與的經(jīng)濟責(zé)任 _小組工作機構(gòu)和辦公室,盡快發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任 _小組成員部門聯(lián)席會議制度的作用,加強部門之間的溝通和銜接,實現(xiàn)部門之間的信息共享和工作合力。 在利用和整合現(xiàn)有審計資源和力量的基礎(chǔ)上,對財政財務(wù)收支數(shù)額大,有財政資金分配權(quán),行政審批權(quán)的部門和單位 _干部進行有重點的審計,以促進 _干部勤政廉政,依法履職盡責(zé),提升審計監(jiān)督實效。 探索建立以任中審計為主,任中審計與離任審計相結(jié)合的工作機制。在審計管理上,對行業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟責(zé)任審計,實行五統(tǒng)一,即統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一 _、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一處理的審計 _方式。在審計內(nèi)容上,重點 _政策措施落實以及“三公”經(jīng)費、“三農(nóng)”、社?;稹⒆》?、教育等資金管理使用情況, _貫徹執(zhí)行 _有關(guān)經(jīng)濟工作的方針政策和決策部署情況。 堅持經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果與源頭預(yù)防和治理 _相結(jié)合,加強與紀(jì)檢監(jiān)察、 _部門在計劃制定、 _實施、信息共享、 _人事等有關(guān)部門的溝通,發(fā)揮結(jié)果利用等環(huán)節(jié)的職責(zé)和作用,共建監(jiān)督合力,形成審前共商、審中協(xié)作、審后成果高效利用的工作機制。審計部門一方面要針對審計結(jié)果報告的不同使用者的需要撰寫出高質(zhì)量、有價值的審計報告,另一方面要推動審計成果的有效利用,體現(xiàn)審計報告
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