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文檔簡介
1、岷縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議近年來,按照市政府提出的大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的要求,岷縣加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定發(fā)展規(guī)劃,加大資金投入,建立推進(jìn)機(jī)制,狠抓任務(wù)落實(shí),設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,為促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了重大作用。但還存在思想觀念陳舊、土地流轉(zhuǎn)困難、科技服務(wù)薄弱、資金投入不足等困難和問題,影響全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,提出如下建議。1轉(zhuǎn)變思想觀念抓設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、避災(zāi)型的設(shè)施農(nóng)業(yè)是岷縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢,也是解決農(nóng)民增收難的有效手段??h、鄉(xiāng)、村干部和農(nóng)戶要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,變“要我干”為“我要干”,增強(qiáng)積極性、主動性和創(chuàng)造性;要進(jìn)一步加大對群眾的宣傳工作,通過對比算賬等鮮活的形式教
2、育群眾,使之發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,克服“等靠要”思想,變“等扶持、靠貸款”為主動自籌,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。要變傳統(tǒng)種植方式為依靠科技發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),使設(shè)施農(nóng)業(yè)真正成為農(nóng)民增收的“搖錢樹、聚寶盆”。2依靠三個動力抓設(shè)施農(nóng)業(yè)2.1依靠行政的推動力由于工作對象、工作環(huán)境和工作條件的特殊性,行政手段目前仍發(fā)揮著決策、規(guī)劃、指導(dǎo)、扶持、示范、督辦的重要作用。沒有行政力量的強(qiáng)勢參與,連片征地,規(guī)模發(fā)展,成立合作組織就是一句空話,技術(shù)引進(jìn),產(chǎn)業(yè)升級將非常緩慢。行政推動效應(yīng)在短期內(nèi)具有不可替代性。因此,我們必須堅(jiān)持行政推動而不能有所放松。2.2依靠效應(yīng)的牽動力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),應(yīng)先從一戶、一人、一個點(diǎn)抓起,在
3、個別上取得成效,產(chǎn)生效益,然后讓典型,讓效益發(fā)揮吸引和牽引的作用,從而帶動面上的發(fā)展。這是最有效、最可靠、最令人信服的方式。2.3依靠政策的誘導(dǎo)力要根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題,制定一系列優(yōu)惠政策,通過政策刺激,誘發(fā)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。3培養(yǎng)三支隊(duì)伍抓設(shè)施農(nóng)業(yè)3.1培養(yǎng)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手搞生產(chǎn)示范和帶動設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干的支撐是非常重要的,這支隊(duì)伍越大越強(qiáng),開發(fā)的能力就越大越強(qiáng)。要采取請進(jìn)來教,送出去學(xué)等一系列行之有效的辦法培養(yǎng)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干隊(duì)伍。在這方面一定要下功夫,要舍得花錢,要用錢買技術(shù),用錢買人才。要在山東壽光、陜西楊凌等全國設(shè)施農(nóng)業(yè)搞得最好的地方開辟培訓(xùn)班,
4、學(xué)習(xí)先進(jìn)適用技術(shù)。3.2培養(yǎng)一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村營銷組織,抓產(chǎn)品營銷傳統(tǒng)的“誰生產(chǎn)誰營銷”的方式只適用于近市場、小市場搞手提肩挑式的銷售,無法面對遠(yuǎn)市場、大市場大調(diào)大運(yùn),實(shí)踐證明已不能適應(yīng)規(guī)模化設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。要在生產(chǎn)中搞新的分工,讓一部分有能力、善創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民從生產(chǎn)一線分離出來,充當(dāng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,建立起自己的營銷組織,走南闖北,同市場打交道,視營銷為飯碗,分享農(nóng)產(chǎn)品銷售的增值效益,成為農(nóng)民走向市場的橋梁和紐帶。3.3支持和吸引一些能人和廠商興辦龍頭企業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)是我們的短腿,要提供優(yōu)惠政策,大力引進(jìn)人才,大辦龍頭企業(yè),帶動和促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。4加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)抓設(shè)施農(nóng)業(yè)4.1水利建設(shè)菜水、
5、菜水,有水才有菜。設(shè)施農(nóng)業(yè)搞到哪里,水要配套到那里,種菜必須給水、配水,這是一項(xiàng)基本建設(shè),水跟菜走,菜跟水行。4.2肥料建設(shè)尤其要注重有機(jī)肥、農(nóng)家肥的投入,堅(jiān)持種養(yǎng)并舉,大力推廣四位一體(廁所、圈棚、沼氣、溫室)模式,開辟生態(tài)鏈,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。4.3市場建設(shè)有了一定的規(guī)模,就要有專業(yè)市場。設(shè)施農(nóng)業(yè)要大發(fā)展,必須把市場建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好,提早規(guī)劃建設(shè)。5拓寬融資渠道抓設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)是投入密集型農(nóng)業(yè),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)需要加大投入。一是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)拓寬融資渠道,建立設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金或財(cái)政周轉(zhuǎn)金,以無償配套、貼息、集資入股、周轉(zhuǎn)金等多種形式,解決設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。二是金融部門應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整和擴(kuò)大對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸業(yè)務(wù),著力解決農(nóng)戶和龍頭企業(yè)貸款抵押擔(dān)保難的問題。農(nóng)行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)爭取多向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放貸款,并簡化貸款申請程序,為農(nóng)戶和企業(yè)貸款提供方便。三是要加大設(shè)施農(nóng)業(yè)招商引資力度,引導(dǎo)和鼓勵縣內(nèi)外企業(yè)通過直接投資、租憑經(jīng)營、參股經(jīng)營等多種方式,進(jìn)入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,有效拓寬設(shè)施農(nóng)業(yè)投入渠道。四是要鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會和鄉(xiāng)村經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)民結(jié)成利益共同體,加快發(fā)展各種形式的農(nóng)業(yè)合作組織,努力使農(nóng)民成為設(shè)施農(nóng)業(yè)的投資主體。6搞好土
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