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1、農(nóng)村公路建設(shè)成本控制及管理1農(nóng)村公路建設(shè)成本控制及管理的概況 成本控制是指生產(chǎn)過程中產(chǎn)品成本的控制。成本預(yù)測、成本決策、成本計劃等都是成本管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容。作為農(nóng)村公路管理中的重要組成部分,成本管理必須具有系統(tǒng)性、全面性及合理性,通過科學(xué)有效的成本管理,可以確保其經(jīng)濟(jì)核算的準(zhǔn)確性,提高工程管理水平,對單位可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。相比其他機(jī)械加工企業(yè)成本核算要素,農(nóng)村公路建設(shè)成本核算要素存在極大的不同,如農(nóng)村公路成本要素確定中,必須對施工現(xiàn)場的地質(zhì)情況、級別、長度及施工材料等充分結(jié)合,目前農(nóng)村公路建設(shè)成本要素包括:土地費用、路面材料費用、防護(hù)材料費用、人工費、機(jī)械設(shè)備費等內(nèi)容。土地費用是指建設(shè)

2、基用地,公路防護(hù)設(shè)置用地等。石料、石子、砂、瀝青、水泥等產(chǎn)生的費用為農(nóng)村公路建設(shè)路面材料費用。排水系統(tǒng)選用的維護(hù)管道等費用則屬于防護(hù)材料費用。成本管理的原則為以下幾點: (1)全生命周期成本最低原則 在成本管理中不能片面地追求項目形成階段成本之和最低,必須做到項目全生命周期成本最低,也就是農(nóng)村公路建設(shè)的全過程,確保其整個周期成本最低,這也是工程經(jīng)濟(jì)性評價的合理期限。 (2)全面成本管理原則 站在全面性角度看問題,必須對農(nóng)村工程形成的整個過程進(jìn)行成本管理。對影響工程建設(shè)的所有要素進(jìn)行成本管理,確保各個部門都積極參與到成本管理。由此可見,全面成本管理也就是所有員工、整個過程及所有要素的成本管理。

3、(3)成本責(zé)任制原則 為實現(xiàn)成本管理的全面性,必須層層分解農(nóng)村公路工程的成本,也就是將成本目標(biāo)向工程建設(shè)各個活動、員工進(jìn)行落實。每個員工都承擔(dān)著不同的成本責(zé)任,遵循成本責(zé)任評價工程建設(shè)各個部門員工的業(yè)績。 (4)成本管理有效化原則 成本管理有效化分為2種含義。第一,項目經(jīng)理部投入較少的成本得到最大的產(chǎn)出;第二,在管理工作中投入最少的人力與財力,但提升工作效率與經(jīng)濟(jì)效益。 (5)成本管理科學(xué)化原則 在成本管理中將自然科學(xué)、社會科學(xué)理論、技術(shù)與方式應(yīng)用到其管理工作中,包含預(yù)測、決策方式、不確定性等。 2農(nóng)村公路建設(shè)成本控制的流程 公路工程是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)增長的重要工程,隨著我國道路交通事業(yè)發(fā)展建設(shè)

4、要求的不斷提高,成本控制作為農(nóng)村公路工程管理的重要內(nèi)容,其成本控制流程是否合理將直接關(guān)系著整個工程的質(zhì)量,關(guān)系到人們的生命安全。為此,施工企業(yè)必須重視成本控制流程,才能有效提升成本管理水平,才能推動農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 (1)農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定 農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指公路工程建設(shè)的投資費用計劃的總目標(biāo),在農(nóng)村公路建設(shè)各個項目上進(jìn)行具體分解落實,遵循施工現(xiàn)場的具體情況,如平原路段、山區(qū)路段等,應(yīng)進(jìn)行定量化分工管理,以此起到成本控制的作用。 (2)農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行 通過成本管理的多種方式執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),如遵循農(nóng)村公路建設(shè)的實際情況,進(jìn)行投資限額制、費用包干制、責(zé)任成本控制等方式

5、的實行,在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)控制農(nóng)村公路建設(shè)的實際支出,這種方式不僅可以起到開支節(jié)約的目的,還可以提升農(nóng)村公路建設(shè)的整體質(zhì)量,是控制成本的主要途徑。 (3)農(nóng)村公路建設(shè)差異的計算 農(nóng)村公路建設(shè)差異的計算是指對農(nóng)村公路建設(shè)執(zhí)行情況的詳細(xì)記錄,通過分析比較實際成本與造價,可對差異程度、性質(zhì)進(jìn)行確定,根據(jù)具體情況分別記錄各個路段環(huán)節(jié)上的差異,在計算過程中,應(yīng)確保數(shù)據(jù)的精確性,降低誤差。 (4)分析農(nóng)村公路建設(shè)的差異 對差異形成原因進(jìn)行深入分析是農(nóng)村公路建設(shè)差異分析的含義。遵循實際情況,對產(chǎn)生差異的責(zé)任歸屬進(jìn)行確定,及時采取科學(xué)有效的措施,對差異情況進(jìn)行分析、消除,達(dá)到成本控制的目標(biāo)。 3農(nóng)村公路建設(shè)成本控制

6、及管理的措施 隨著我國綜合實力的不斷提升,交通運輸行業(yè)也得到了極大的發(fā)展,全面建設(shè)新農(nóng)村,構(gòu)建新型社會主義和諧社會正在逐步成為現(xiàn)實。與我國現(xiàn)行工程成本管理體制、技術(shù)規(guī)范相結(jié)合,并嚴(yán)格遵循農(nóng)村公路工程成本控制現(xiàn)狀,提高成本控制意識,確定成本控制目標(biāo),是實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)成本管理的重要措施。 (1)提高成本控制意識 人工費在施工階段造價中占有較高比例,為達(dá)到成本控制的目的,必須提高施工人員專業(yè)素質(zhì),加大培訓(xùn)力度。農(nóng)村公路工程成本控制中,應(yīng)對管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力與決策能力進(jìn)行培養(yǎng),確保其具備目標(biāo)管理、施工組織及協(xié)調(diào)能力。隨后加大施工人員專業(yè)技術(shù)、安全施工教育力度,對施工人員專業(yè)技能進(jìn)行有效提升。在施工前

7、期,合理配置施工人員,并進(jìn)行成本管理責(zé)任制的制定。遵循有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)村公路建設(shè)所有投資進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的劃分,并向各個部門進(jìn)行落實,緊密結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)的成本信息、考核信息等,以此增強(qiáng)各個建設(shè)部門、員工的責(zé)任感,在責(zé)權(quán)范圍內(nèi),有效控制農(nóng)村工程建設(shè)的成本。在評定施工人員績效過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)獎罰措施,將員工的積極性和主動性進(jìn)行最大限度地調(diào)動,提升工作效率。 (2)確定成本控制目標(biāo) 遵循農(nóng)村公路工程的性質(zhì)、規(guī)模及施工技術(shù)特點,進(jìn)行農(nóng)村公路建設(shè)成本控制目標(biāo)的確立,這就是客觀承認(rèn)項目成本條件的個體差異,是成本控制目標(biāo)現(xiàn)實化及有效性的重要體現(xiàn)。因此,必須對農(nóng)村公路工程建設(shè)中的成本加以控制,在農(nóng)村公路工程成本形成中,必須遵循成本目標(biāo)對工程項目建設(shè)中出現(xiàn)的所有費用進(jìn)行有效控制,并對出現(xiàn)的偏差進(jìn)行預(yù)防與及時處理,在目標(biāo)規(guī)定范圍內(nèi)有效控制農(nóng)村公路工程的成本。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),在農(nóng)村公路工程成本控制中,為全面實現(xiàn)控制目標(biāo),應(yīng)確保施工人員素質(zhì)及施工材料、機(jī)械設(shè)備質(zhì)量符合施工要求,加強(qiáng)人工費管理,是做好人工成本有效控制的基礎(chǔ),在農(nóng)村公路工程建設(shè)中,材料與機(jī)械是施工成本支出的主要因素,只有做好材料成本管理及機(jī)械設(shè)備成本管理工作,才能提升工程成本管理水平,才能為單

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