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文檔簡介
1、鐵路企業(yè)社會保險內(nèi)控問題與對策社會保險論文第七篇:鐵路企業(yè)社會保險內(nèi)控問題與對策關(guān)鍵詞:社保管理;現(xiàn)狀分析;內(nèi)部控制;存在問題;強化舉措;一、引言隨著我國對各類人員保障制度的完善,企業(yè)社會保險制度也越來越受到人們的重視,人們對個人合法利益的維權(quán)意識逐漸增加,他們在擇業(yè)的過程中除了工作環(huán)境、薪資待遇之外,更多的則是傾向于該企業(yè)是否具有完善的社會保險制度。因此社會保險已然成為當(dāng)前社會經(jīng)濟環(huán)境中企業(yè)吸引人才的籌碼,也是企業(yè)自身健康發(fā)展的重要保證。鑒于此企業(yè)在面對改革發(fā)展的過程中不僅要重新調(diào)整各項管理活動,同時也在積極的尋找新的方式來推動保險制度的完善,使其適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,滿足職工的現(xiàn)實需求,以此
2、來平衡勞動關(guān)系,提升企業(yè)的凝聚力和競爭力,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的快速增長。如何將社會保險制度落實到位,讓職工的權(quán)益得到切實的保障,就需要企業(yè)內(nèi)部控制制度來予以約束和規(guī)范。但由于制度上的不完善、人員隊伍的建設(shè)不積極等因素的影響,導(dǎo)致內(nèi)控管理呈現(xiàn)出了較大的滯后性。因此要想改善社會保險現(xiàn)狀,滿足職工保險需求,就需要企業(yè)提高內(nèi)部控制管理水平。二、鐵路企業(yè)社保管理現(xiàn)狀分析1.管理制度不健全。很多企業(yè)在制度的制定上并不具體,缺少具體的工作要求、步驟、流程以及考核的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),從而出現(xiàn)了忘記或者延遲繳納保險金的情況,還有時候管理部門和人員的配置不強,兼職兼崗較為常見,不僅是在專業(yè)知識和技能上得不到保障,時間和精
3、力也無法全部的投入到社保管理工作中,導(dǎo)致整體的管理水平不高。另外,在建立保險檔案管理制度時也不全面和統(tǒng)一。比如檔案的內(nèi)容、格式、標(biāo)準(zhǔn)、期限以及交接時的注意事項都沒有做出明確的規(guī)定,而是以經(jīng)驗和習(xí)慣為主,或者邊做邊改。職工們的疑問或者需求也無法得到明確、及時的回復(fù)和滿足,久而久之職工也會因為帶來的不便而產(chǎn)生消極情緒。2.貫徹落實不到位。企業(yè)內(nèi)部社會保險法律的貫徹落實工作需要進一步加強,雖然我國相關(guān)法律法規(guī)對職工社會保險都有明確規(guī)定和強制性要求,但是許多中小企業(yè)、效益較差的單位,存在以資金短缺、經(jīng)營困難為由,不能按期為員工繳納社會保險,特別是鐵路部門接受的非鐵路企業(yè)職工、地方鐵路專用線等從業(yè)人員還
4、存在社會保險不全的問題,社會保險斷檔的情況也時有發(fā)生,給企業(yè)員工的切身利益造成了較大影響,難以保證員工的家庭生活穩(wěn)定,同時也影響到企業(yè)的長遠發(fā)展。3.宣傳講解渠道少。通常企業(yè)在宣傳社會保險的時候一般都是以文件的形式發(fā)放下去,讓職工去看。其中很多不明白、不了解的條款和內(nèi)容也無法及時的反饋出來得到回復(fù)。而鐵路企業(yè)的職工多、站點多、戰(zhàn)線長,每個職工的上班形式也不統(tǒng)一,居住分散,具有極大的流動性,這就導(dǎo)致了職工上班與學(xué)習(xí)文件不論是在時間上還是地點上都存在沖突,無法實現(xiàn)集中宣傳、講解。即使是職工們學(xué)習(xí)了,也往往由于工作壓力大而走馬觀花,記住的很少。三、鐵路企業(yè)社會保險內(nèi)部控制存在的問題1.內(nèi)控意識薄弱。
5、企業(yè)多數(shù)情況下并沒有從全局上考慮內(nèi)部控制對于企業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的重要作用和影響,因此在具體的工作中也沒有將其當(dāng)成是一項重要的工作任務(wù)來抓,從而缺乏了積極性和主動性。整體而言內(nèi)控管理意識極為薄弱,不同程度地存在著重外部監(jiān)管輕自身內(nèi)部控制、重財務(wù)管理輕業(yè)務(wù)辦理過程控制的傾向。另外,在管理過程中也由于認識不全面而呈現(xiàn)出巨大的隨意性。即在管理中哪個地方出現(xiàn)了問題就專管這個地方,從而會忽略了與其相關(guān)的其他環(huán)節(jié)是否也會因此而產(chǎn)生相應(yīng)的連鎖反應(yīng)和負面影響。2.內(nèi)控制度缺乏。鐵路行業(yè)在長期的發(fā)展過程中也逐漸的積累起來相當(dāng)豐富的內(nèi)部管理經(jīng)驗,每個環(huán)節(jié)、每個領(lǐng)域都是井然有序。但社會保險由于起步晚,發(fā)展緩慢,內(nèi)部控制管
6、理缺少相應(yīng)的經(jīng)驗,因此并沒有制定出較為完善的制度,加上每個站點所處區(qū)域的經(jīng)濟條件不同,保險管理工作的發(fā)展也不平衡。因此鐵路企業(yè)作為跨地區(qū)屬地參保的行業(yè),社保管理模式在內(nèi)控制度的設(shè)計制定上理應(yīng)在遵循國家規(guī)定的前提下突出企業(yè)和區(qū)域特點。但真正做到的往往很少,大多都脫離了實際情況,而是同一個制度全部適用、全部沿用。此外,執(zhí)行力度缺乏剛性。最為明顯的就是制度上墻,光看不做;,僅僅成為了上級檢查而應(yīng)付的手段,失去了應(yīng)有的剛性和嚴肅性。因此有章不循甚至故意違規(guī)的現(xiàn)象時有發(fā)生。3.隊伍專業(yè)水平不高。鐵路行業(yè)的工作較穩(wěn)定,勢必會造成管理人員的惰性泛濫。很多管理人員并沒有樹立起競爭意識、創(chuàng)新意識,而是一直在原地
7、不動,不積極、不主動的去接受新的事物、新的理念和新的知識,讓自己更加充實和豐富起來,導(dǎo)致社保、管理、法律等方面的知識極為匱乏,個別人員無法滿足當(dāng)前工作的需要。4.管理手段滯后。要想社會保險管理工作得以順利開展,首先應(yīng)該掌握先進的管理手段。但是目前企業(yè)的管理仍然靠人工發(fā)布文件、專員逐個站點講解等傳統(tǒng)的手段進行社保工作宣傳或答疑;職工日常對社會保險的賬號的查詢、業(yè)務(wù)的咨詢、政策的了解手段比較單一,大部分業(yè)務(wù)不能通過信息化手段和網(wǎng)絡(luò)辦理。對于偏遠地區(qū),只有少數(shù)職工的鐵路站點、工隊由于倒班等原因?qū)φ吡私獠粔?發(fā)生社保方面的問題后也不能及時解決,部分職工對于自身的社會保險繳納情況不了解、不清楚,個別職
8、工只有遇到工作調(diào)動或退休時才發(fā)現(xiàn)自己的社會報銷有問題,導(dǎo)致職工切身利益受損。四、鐵路企業(yè)社會保險內(nèi)部控制的強化措施1.完善制度建設(shè)。制度是開展內(nèi)部控制管理工作的基礎(chǔ)和保障。首先,企業(yè)要根據(jù)屬地管理的實際情況制定出相應(yīng)的工作制度,并嚴格按照法律規(guī)定及相關(guān)制度來不斷的補充、修改、完善內(nèi)控制度,以此來適應(yīng)社?;鸢踩芾淼囊?、社保業(yè)務(wù)發(fā)展的新形勢以及參保職工的新需求。其次,要建立審核制度。比如不同的業(yè)務(wù)需要經(jīng)過審批,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起審核、復(fù)核、審批的職責(zé)的具體崗位人員,同時還需要明確的規(guī)定屬于審核范圍資料、具備簽字的資格的負責(zé)人等,這些流程都明確和具體化了,工作人員在開展工作時才能有序和規(guī)范。最后,最為
9、重要的一點就是授權(quán)制度的建立。社保內(nèi)控管理涉及的基本都是財務(wù)領(lǐng)域,是與資金打交道的,因此作為管理人員不能越級管理、不能隨意的支配資金,而是要根據(jù)自己的權(quán)限行使范圍內(nèi)的權(quán)利,若是需要辦理其他業(yè)務(wù),就需要通過相關(guān)負責(zé)人的授權(quán)才能辦理。2.創(chuàng)新管理理念。社會保險管理工作兼具管理和服務(wù)雙重特性。目前大多數(shù)企業(yè)只強調(diào)了社會保險的管理特性,卻忽視了為廣大職工提供更多的服務(wù)、更好的便利條件,不能使廣大職工特別是長期工作在鐵路一線的基層員工感受到社會保險的保障作用。作為企業(yè)的管理者和社會保險工作人員必須清楚地認識到,社會保險的最終目的是維護員工的利益,管理只是達到目的的手段。只有樹立這樣的管理理念,才能發(fā)揮社
10、會保險的服務(wù)功能,切實為廣大員工謀福利。3.強化隊伍建設(shè)。隊伍的素質(zhì)和能力決定著工作的質(zhì)量,因此企業(yè)要想提高整體的管理水平就需要加大對管理隊伍的教育和培訓(xùn),讓他們成為高素質(zhì)、高能力的人才。比如企業(yè)定期開展學(xué)習(xí)交流會、講座等增強他們最新的專業(yè)知識、政治理論知識、法律和經(jīng)濟常識以及理念,讓他們都能提升政治思想覺悟和職業(yè)道德、熟練地掌握和運用工作流程、樹立起風(fēng)險意識、提高對風(fēng)險的辨別和防范能力等;定期向管理隊伍展示一些實際案例,提高實踐能力;開展具有警示意義的教育活動,增強有所為、有所不為的自律意識,筑牢拒腐防變的思想大堤。另外在隊伍的組建上也要重視隊伍的責(zé)任心、能力和素養(yǎng)是否與工作崗位相匹配。更重
11、要的是做好人崗一致,確保人員的充足。4.提升執(zhí)行力度。首先,企業(yè)要建立正常的內(nèi)部控制檢查機制,制定具體的檢查計劃,比如需要檢查的內(nèi)容、檢查時間、檢查的方法和形式、檢查標(biāo)準(zhǔn)、查出問題應(yīng)該怎樣處理等都需要做出明確的標(biāo)注,而檢查的結(jié)果也需要一一做好記錄,以此來作為監(jiān)督、整改的參考,這樣才能及時、有效地防范并解決各類問題和風(fēng)險,提高工作的準(zhǔn)確率。其次,要建立完善的考核激勵機制,只有科學(xué)、公平、直觀的考核和評價,才能激發(fā)工作人員的熱情,讓各項制度落地生根??己藰?biāo)準(zhǔn)可以從他們?nèi)粘5墓ぷ鞅憩F(xiàn)、績效、職工對其的評價、同事之間的相互評價等來進行綜合判斷,每一個險種、每一次繳納保費、每一次保費的落實、每一位職工對
12、保費的咨詢等都將會是考核的指標(biāo),表現(xiàn)優(yōu)秀的給與獎勵,并公開表揚;反之則會受到相應(yīng)的處罰。5.創(chuàng)建企業(yè)社會保險管理信息化平臺。目前社會保險已經(jīng)進入了信息化管理時代,傳統(tǒng)的方法無法滿足日益龐大的社會保險信息管理需求。為實現(xiàn)企業(yè)社會保險科學(xué)化管理,企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,引進基于大型數(shù)據(jù)庫的信息化管理軟件,進一步規(guī)范社會保險辦理流程,完善員工社會保險信息管理,建立公正、公開、方便、快捷;的信息平臺。高效安全地完成每一項業(yè)務(wù)處理和相關(guān)信息查詢工作,讓企業(yè)本身的業(yè)務(wù)鏈條更加信息化,更加規(guī)范化,更好地滿足網(wǎng)絡(luò)信息化時代社會保險管理工作需要,為企業(yè)職工特別是鐵路偏遠地區(qū)職工提供更多的方便。五、結(jié)語企業(yè)社會保險管理是社會保障制度最為重要的部分,對社會的發(fā)展有著很大的影響,加強企業(yè)社會保險管理、提升內(nèi)部控制力度,對企業(yè)和社會都有著積極的作用。鐵路行業(yè)由于工作性質(zhì)的特殊性和工作地點的零散性,對社會保險管理工作提出了更高的要求,因此企業(yè)要正視面臨的各種困境和問題,
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