關(guān)于征收集體土地審批權(quán)限的分析

1、關(guān)于征收集體土地審批權(quán)限的分析特征碼標(biāo)簽:特征碼關(guān)于征收集體土地審批權(quán)限的分析王衛(wèi)洲關(guān)于國家征收集體土地的審批權(quán)限，筆者依據(jù)中華人民共和國土地管理法基本農(nóng)田保護條例等有關(guān)規(guī)定進行簡單的分析并對相關(guān)法律進行解釋，希望對農(nóng)民朋友理解征地批準(zhǔn)權(quán)限有所幫助。按照土地管理法的規(guī)定，我國征地批準(zhǔn)機關(guān)為國務(wù)院和省級人民政府。一、下列情形中由國務(wù)院批準(zhǔn)征收。（一）1、征收基本農(nóng)田的或者征收的土地中含有基本農(nóng)田的。土地管理法中土地征收審批權(quán)限的問題規(guī)定為“基本農(nóng)田”但是實際上在征收土地中若經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一并由國務(wù)院批準(zhǔn)而不是只有基本農(nóng)田部分由國務(wù)院批準(zhǔn)，所以在土地征收時只要被征收的土地含有基本農(nóng)田就應(yīng)當(dāng)由國務(wù)

2、院來批準(zhǔn)。2、什么類型的土地是基本農(nóng)田。基本農(nóng)田是特殊的耕地，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。一般在基本農(nóng)田集中地地方會設(shè)有的基本農(nóng)田的保護區(qū)。按照我國法律的規(guī)定基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占省級行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，也就是說在省級行政區(qū)域內(nèi)百分之八十以上的耕地屬于基本農(nóng)田。按照我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，基本農(nóng)田主要包括下列類型耕地：（一）經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；（二）有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；（三）蔬菜生產(chǎn)基地；（四）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)

3、試驗田。（五）國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的其他耕地。此外，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū)；（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的。（三）其他類型的土地超過七十公頃的。即征收土地若超過七十公頃無論是什么類型都必須由國務(wù)院來批準(zhǔn)征收，()包括了耕地之外的所有土地，同時也包括征用耕地35公頃以下其他土地70公頃以下，兩項之和超過70公頃的。（四）、省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地的。按照土地管理法的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用應(yīng)當(dāng)有國務(wù)院批準(zhǔn)，而土地管理法第四十五條規(guī)定經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，故在征收農(nóng)用地的若用地項目屬于省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目則征地審批實際上也應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院批準(zhǔn)。二、省級人民政府的征地審批權(quán)限?；巨r(nóng)田以外的耕地35公頃以下的，其他土地70公頃以下的，包