人大經(jīng)濟(jì)法課件--經(jīng)濟(jì)法學(xué)2市場(chǎng)信息規(guī)制法

1、1,第四章 市場(chǎng)信息規(guī)制法 第一節(jié) 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)制 一、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律規(guī)制的特征 1、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法保護(hù)的對(duì)象是消費(fèi)者的合法權(quán)益。 2、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的理論基礎(chǔ)是消費(fèi)者主權(quán)理論。 3、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律規(guī)范以強(qiáng)制性規(guī)范和禁止性規(guī)范為主。 二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律規(guī)制的基本原則 1、對(duì)消費(fèi)者給予特別保護(hù)的原則 2、消費(fèi)者保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則 3、國(guó)家援助消費(fèi)者的原則 4、自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,2,三、消費(fèi)者的概念及特征 我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第2條規(guī)定：“消費(fèi)者為生活需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)；本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)

2、?！?我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法在第54條又規(guī)定，農(nóng)民購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，參照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法執(zhí)行。 特征： 消費(fèi)者是公民個(gè)人。 消費(fèi)者的消費(fèi)性質(zhì)是生活消費(fèi) 消費(fèi)者的消費(fèi)對(duì)象是商品或服務(wù)。 消費(fèi)者是處于弱勢(shì)地位的分散的個(gè)體,3,思考： 消費(fèi)者是否包括單位？ 如何理解“為生活需要”？如購(gòu)買奧迪A6 消費(fèi)者是購(gòu)買者并使用者還是購(gòu)買者或使用者？ 醫(yī)患關(guān)系中的患者是否是消費(fèi)者,4,單位是消費(fèi)者的地方立法 海南省實(shí)施辦法： 本辦法所稱消費(fèi)者，是指為物質(zhì)、文化生活需要而購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的單位和個(gè)人。 黑龍江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例： 本條例所稱的消費(fèi)者，是指為生活消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用商品

3、或者接受服務(wù)的個(gè)人和單位,5,購(gòu)買汽車糾紛一 朱先生于2005年8月，以購(gòu)車受欺騙為由，將某汽車銷售公司起訴至四川省成都市武侯區(qū)人民法院，要求判令將其受騙所購(gòu)車輛退還汽車銷售公司，并賠償購(gòu)車款一倍的損失。2005年11月30日的一審判決、2006年6月5日的二審判決均認(rèn)為汽車消費(fèi)在我國(guó)現(xiàn)階段屬于奢侈消費(fèi)，故不適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法予以調(diào)整，駁回了朱某的訴訟請(qǐng)求。 一審法院認(rèn)為：消法規(guī)定的適用范圍和對(duì)象，必須是為生活消費(fèi)需要。從理論上講，消費(fèi)者個(gè)人的消費(fèi)水平不同，生活消費(fèi)需要也有不同。但法律調(diào)整的應(yīng)當(dāng)是社會(huì)的普遍關(guān)系，在于整體調(diào)整而非個(gè)別調(diào)整。同時(shí)認(rèn)為，生活消費(fèi)需要是指作為一個(gè)社會(huì)的普遍個(gè)體的基本

4、衣、食、住、行的生活消費(fèi)需要，即人們?yōu)樯詈桶l(fā)展最終消耗物質(zhì)和精神產(chǎn)品的行為和過(guò)程，它與人們的日常生活密切相關(guān)，如果一味地把高收入者超過(guò)社會(huì)平均生活水平的一些消費(fèi)需要都視為消法意義上的生活消費(fèi)需要，那消法就不必專門(mén)定義限制為生活消費(fèi)需要了。汽車消費(fèi)在我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)于全中國(guó)人而言，屬于奢侈消費(fèi)，不屬于消法意義上的生活消費(fèi)需要,6,購(gòu)買汽車糾紛二 2002年8月，消費(fèi)者朱敏以285萬(wàn)元的價(jià)格，從四川西林汽車銷售有限公司達(dá)州分公司(以下簡(jiǎn)稱西林達(dá)州分公司)購(gòu)買了一輛廣州本田雅閣轎車。2004年初，一位知情人告訴朱敏，他所買的車是一輛事故車，該車在運(yùn)送過(guò)程中曾與一輛出租車碰擦，右邊車門(mén)變形。從當(dāng)事出租車

5、司機(jī)、當(dāng)?shù)亟痪ш?duì)以及相關(guān)保險(xiǎn)公司那里，朱敏相繼找到了確鑿證據(jù)。 2004年4月，朱敏向達(dá)縣人民法院起訴，請(qǐng)求法院依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第49條判令西林達(dá)州分公司退車并加倍賠償。2004年8月，達(dá)縣人民法院一審判決，認(rèn)定被告有欺詐行為，支持原告朱敏的訴訟請(qǐng)求，判定該車仍歸原告使用，被告賠償原告285萬(wàn)元。被告不服，上訴至達(dá)州中院，達(dá)州中院判決維持一審原判。此后，被告又向四川省高級(jí)人民法院提出了申訴。2005年12月19日，省高院作出終審判決：維持原判。該案于2006年4月按法院判決執(zhí)行完畢,7,醫(yī)療糾紛案 2000年5月4日凌晨3時(shí)20分，在娘胎里才呆了31周的嚴(yán)龍明出生了。珠海市婦幼保健院對(duì)嚴(yán)

6、龍明的出院診斷為：“早產(chǎn)兒、低出生體重兒、低鉀血癥、呼吸暫停”，并對(duì)其進(jìn)行了給氧治療。2000年10月27日，中山醫(yī)科大學(xué)眼科中心眼科醫(yī)院確診小龍明為“雙眼早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變晚期”，已喪失視力。珠海市中級(jí)人民法院法醫(yī)室鑒定嚴(yán)龍明為二級(jí)傷殘。 2002年4月，嚴(yán)龍明的父親嚴(yán)金水從相關(guān)的醫(yī)學(xué)資料中了解到，早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變（ROP）與氧中毒有關(guān)。他認(rèn)為是保健院在診治嚴(yán)龍明過(guò)程中長(zhǎng)時(shí)間、高濃度持續(xù)輸氧，致嚴(yán)龍明視網(wǎng)膜病變而雙目失明。這年12月10日，2歲的嚴(yán)龍明作為原告，向香洲區(qū)法院提起侵權(quán)之訴。 珠海市醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行了醫(yī)療事故鑒定，結(jié)論是：醫(yī)治過(guò)程未違反新生兒科診療常規(guī)，該病例不屬于醫(yī)療事故，但院方存在過(guò)

7、失,8,香洲區(qū)法院認(rèn)為，廣東省中醫(yī)院珠海醫(yī)院在對(duì)剛從保健院出院后的嚴(yán)龍明進(jìn)行身體保健體檢的過(guò)程中存在疏忽大意，。 香洲區(qū)法院主要依據(jù)中華人民共和國(guó)民法通則和醫(yī)療事故處理?xiàng)l例作出判決：嚴(yán)龍明的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)和精神損失費(fèi)由市保健院賠償190836元，中醫(yī)院賠償26690.8元。 珠海市中級(jí)人民法院支持嚴(yán)龍明以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及廣東省實(shí)施辦法的規(guī)定來(lái)作為確定賠償依據(jù)。裁決珠海市婦幼保健院向嚴(yán)龍明賠償304804.75元，廣東省中醫(yī)院珠海醫(yī)院向嚴(yán)龍明賠償50730.25元。 理由：在醫(yī)患關(guān)系中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用自己的技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備向患者提供診斷、治療和手術(shù)等服務(wù)，是提供醫(yī)療服務(wù)的經(jīng)

8、營(yíng)者，而患者則按規(guī)定向醫(yī)療單位支付醫(yī)療費(fèi)，是接受醫(yī)療服務(wù)的消費(fèi)者，雙方構(gòu)成醫(yī)療服務(wù)關(guān)系。當(dāng)事人有權(quán)選擇適用消法主張自己的權(quán)利,9,四川省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例 第三十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療護(hù)理規(guī)范提供診療護(hù)理服務(wù)，構(gòu)成醫(yī)療事故的，按照國(guó)務(wù)院醫(yī)療事故處理?xiàng)l例處理。 第四十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范書(shū)寫(xiě)并妥善保管病歷資料，按國(guó)家規(guī)定供患者或者其親屬查閱、復(fù)印。未經(jīng)患者或者其親屬同意，不得公開(kāi)患者病情。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用無(wú)生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)的藥品或者醫(yī)療用品；不得限制門(mén)診患者或者其親屬持處方箋在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)藥商店購(gòu)買藥品，但醫(yī)療用的毒性藥品、精神藥品、麻醉藥品及戒毒藥品除外

9、。 第四十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供診療護(hù)理服務(wù)應(yīng)當(dāng)明示服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定向患者出具詳列收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及金額的收費(fèi)清單，不得收取未提供服務(wù)或者藥品的費(fèi)用，不得收取高于實(shí)際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，不得有其他違法收費(fèi)的行為。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供診療活動(dòng)，因使用不合格藥品、不合格醫(yī)療器械，或者違反醫(yī)療管理法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、常規(guī)等造成患者人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,10,四、消費(fèi)者的權(quán)利,安全保障權(quán),知情權(quán),消費(fèi)者享有的權(quán)利,公平交易權(quán),求償權(quán),結(jié)社權(quán),人格尊嚴(yán)和風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán),知識(shí)獲得權(quán),監(jiān)督權(quán),自主選擇權(quán),11,1、某公司生產(chǎn)銷售一款新車，該車在有些新設(shè)計(jì)上不夠成熟，導(dǎo)致部分車輛在

10、駕駛中出現(xiàn)故障，甚至因此造成交通事故。事后，該公司拒絕就故障原因作出說(shuō)明，也拒絕對(duì)受害人提供賠償。該公司的行為侵犯了消費(fèi)者的哪些權(quán)利？ 安全保障權(quán) 知悉真情權(quán) 公平交易權(quán) 獲取賠償權(quán) 2、劉某在個(gè)體攤販王某處挑選皮鞋，王某介紹一雙皮鞋讓劉某試穿，劉某感覺(jué)不合適，便脫下來(lái)要走，但王某執(zhí)意要?jiǎng)⒛迟I下這雙鞋。王某行為侵犯了劉某哪些權(quán)利？ 自主選擇權(quán) 公平交易權(quán) 維護(hù)尊嚴(yán)權(quán) 保障安全權(quán),12,經(jīng)朋友介紹，原告于2004年6月3日、6月14日以及6月28日分別購(gòu)買被告推銷的“弘澤堂綠色動(dòng)力益康膠囊”共18盒，總共支付給被告2830元，但被告沒(méi)給原告開(kāi)正式發(fā)票，僅開(kāi)具購(gòu)買貨物售后服務(wù)單5張。原告曾要求被告

11、開(kāi)具正規(guī)發(fā)票，但被告至今未給開(kāi)具正式發(fā)票。 被告讓原告在上述5張購(gòu)貨、售后服務(wù)單上認(rèn)真填寫(xiě)了姓名、身份證號(hào)碼、家庭地址和聯(lián)系電話，以及郵編。被告曾聲稱原告填寫(xiě)的個(gè)人信息材料僅作銷售檔案用，決不外露給其他的第三人，并為原告保密。但被告出爾反爾，以營(yíng)利為目的，在2004年年底印制了大量弘澤堂事業(yè)手冊(cè)，進(jìn)行推銷“綠色動(dòng)力膠囊”廣告冊(cè)散發(fā)宣傳，并將原告的個(gè)人信息材料登錄在弘澤堂事業(yè)手冊(cè)中,13,自2005年元旦以后，原告家的電話鈴聲三天兩頭接連不斷，沒(méi)早沒(méi)晚響個(gè)不停。來(lái)電話者均為市內(nèi)、外埠的第三人詢問(wèn)食用被告售品“綠色動(dòng)力膠囊”的情況。原告家中除丈夫、女兒每天上班外，八旬老母也與李女士共居一起。但夜間

12、11、12點(diǎn)幾乎天天都有干擾電話，造成李女士丈夫和女兒上班精疲力竭，李女士的母親血壓、心臟病復(fù)發(fā)。全家均不得安寧，苦不堪言。 綜上，被告擅自將原告姓名、住址、電話以廣告方式散發(fā)給社會(huì)大眾，印制弘澤堂事業(yè)手冊(cè)進(jìn)行非法傳播，被告獲得了巨大經(jīng)濟(jì)利益，而嚴(yán)重侵害了原告的姓名權(quán)和隱私權(quán)，故起訴要求法院判令被告立即停止侵權(quán)，收回所有散發(fā)廣告冊(cè)；被告賠償原告經(jīng)濟(jì)損失3000元、精神損失3000元,14,思考： 個(gè)人信息權(quán)是否受到法律保護(hù),15,四川省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例 第七條消費(fèi)者因消費(fèi)而向經(jīng)營(yíng)者提供的肖像、姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、電話號(hào)、職業(yè)、學(xué)歷、家庭情況、居住地址、身份特征、健康情況、收入、財(cái)產(chǎn)狀

13、況等個(gè)人信息，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，未經(jīng)消費(fèi)者本人或者其代理人同意不得向第三人透露,16,五、消費(fèi)者的義務(wù) 遵守法律和社會(huì)公德的義務(wù)。 加強(qiáng)自我保護(hù)的義務(wù)。 正確使用商品和接受服務(wù)的義務(wù)。 投訴和舉證的義務(wù)。 六、經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)營(yíng)者的義務(wù) 1、經(jīng)營(yíng)者含義 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第3條規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本法”。 經(jīng)營(yíng)者的特征： （1）經(jīng)營(yíng)者包括生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)的提供者。 （2）在消費(fèi)法律關(guān)系中，經(jīng)營(yíng)者是與消費(fèi)者相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人。僅指那些向消費(fèi)者提供與生活消費(fèi)有關(guān)的商品和服務(wù)的公民、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織。 （3）經(jīng)營(yíng)者都是以營(yíng)利為目的的,17,2、經(jīng)營(yíng)者的

14、義務(wù) （1）依照法定或約定提供商品和服務(wù)的義務(wù)； （2）接受監(jiān)督的義務(wù)； （3）保證商品和服務(wù)安全的義務(wù)； 對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出說(shuō)明和警示，并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法 發(fā)現(xiàn)商品或服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門(mén)報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取防止危害發(fā)生的措施 （4）提供商品和服務(wù)真實(shí)信息的義務(wù)； 商店提供商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，但不包括個(gè)體商販 真實(shí)標(biāo)明名稱和標(biāo)記：租賃他人柜臺(tái)或者場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記,18,5）標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù)； （6）出具購(gòu)貨憑證或服務(wù)單據(jù)的義務(wù)； （7）保證商品和服務(wù)質(zhì)量的義

15、務(wù)； 產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求： a.不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn) b.具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵做出說(shuō)明的除外 c.符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。 （8）履行“三包”或相應(yīng)責(zé)任的義務(wù)； （9）不得以不公平、不合理的方式不當(dāng)免責(zé)的義務(wù)； （10）尊重消費(fèi)者人格權(quán)的義務(wù),19,思考題 1、甲經(jīng)貿(mào)公司租賃乙大型商場(chǎng)柜臺(tái)代銷丙廠名牌床罩。為提高銷售額，甲公司采取了多種促銷措施。下列措施哪一項(xiàng)違反了法律規(guī)定 A在攤位廣告牌上標(biāo)明廠家直

16、銷 B在商場(chǎng)顯著位置擺放該產(chǎn)品所獲得的各種獎(jiǎng)牌 C開(kāi)展微利銷售，實(shí)行買一送一或買100元返券50元 D對(duì)顧客一周之內(nèi)來(lái)退貨“不問(wèn)理由一概退貨” 2、經(jīng)營(yíng)者的下列哪些行為違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定 A商家在商場(chǎng)內(nèi)多處設(shè)置監(jiān)控錄像設(shè)備，其中包括服裝銷售區(qū)的試衣間 B商場(chǎng)的出租柜臺(tái)更換了承租商戶，新商戶進(jìn)場(chǎng)后，未更換原商戶設(shè)置的名稱標(biāo)牌 C顧客以所購(gòu)商品的價(jià)格高于同城其他商店的同類商品的售價(jià)為由要求退貨，商家予以拒絕 D餐館規(guī)定，顧客用餐結(jié)帳時(shí)，餐費(fèi)低于5元的不開(kāi)發(fā)票,20,七、爭(zhēng)議解決途徑 （1）與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解 （2）消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解 消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織的性質(zhì)：社會(huì)團(tuán)體 消費(fèi)者組織不得從

17、事商品經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性服務(wù)，不得以牟利為目的向社會(huì)推薦商品和服務(wù)。 消費(fèi)者協(xié)會(huì)不能以自己名義代表消費(fèi)者起訴 （3）向有關(guān)行政部門(mén)申訴 申訴費(fèi)用由敗訴方承擔(dān) （4）提請(qǐng)仲裁 （5）起訴,21,消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行下列職能： （一）向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)；（二）參與有關(guān)行政部門(mén)對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；（三）就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問(wèn)題，向有關(guān)行政部門(mén)反映、查詢，提出建議；（四）受理消費(fèi)者的投訴，并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；（五）投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的，可以提請(qǐng)鑒定部門(mén)鑒定，鑒定部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論；（六）就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟；（七）對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行

18、為，通過(guò)大眾傳播媒介予以揭露、批評(píng),22,下列申訴不予受理或者終止受理：1、超過(guò)保修期或者購(gòu)買后超過(guò)保質(zhì)期的產(chǎn)品，被訴方已不再負(fù)有違約責(zé)任的；2、達(dá)成調(diào)解協(xié)議并已執(zhí)行，且沒(méi)有新情況、新理由的；3、法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者處理的；4、消費(fèi)者知道或者應(yīng)該知道自己的權(quán)益受到侵害超過(guò)一年的；5、消費(fèi)者無(wú)法證實(shí)自己權(quán)益受到侵害的；6、不符合國(guó)家法律、行政法規(guī)及規(guī)章的,23,八、法律責(zé)任 1、賠償責(zé)任主體的確定 （1）生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者承擔(dān) 銷售者的責(zé)任：消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的。 銷售者有追償權(quán)：屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的。

19、銷售者、生產(chǎn)者的責(zé)任：消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的。 銷售者、生產(chǎn)者有追償權(quán)：屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。 服務(wù)者的責(zé)任：消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的。 銷售者和服務(wù)者的責(zé)任：消費(fèi)者在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的,24,2）舉辦者與出租柜臺(tái)者承擔(dān) 展銷會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)租賃期滿后，消費(fèi)者也可以向展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。 （3）變更后的企業(yè)承擔(dān) 因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承受其權(quán)利

20、義務(wù)的企業(yè)要求賠償。 （4）營(yíng)業(yè)執(zhí)照的使用人或持有人承擔(dān) 使用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，消費(fèi)者可以向其要求賠償，也可以向營(yíng)業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。 （5）廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者的連帶責(zé)任 明知或應(yīng)知情況下，造成消費(fèi)者損害的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 不能指明廣告主名稱和地址的，承擔(dān)全部民事責(zé)任,25,思考題： 在甲公司舉辦的商品展銷會(huì)期內(nèi)，消費(fèi)者李紅從標(biāo)明參展單位為乙公司的展位柜臺(tái)買了一臺(tái)丙公司生產(chǎn)的家用電暖器，使用時(shí)發(fā)現(xiàn)有漏電現(xiàn)象，無(wú)法正常使用。由于展銷會(huì)已經(jīng)結(jié)束，李紅先后找到甲公司、乙公司，方得知展銷會(huì)期間乙公司將租賃的部分柜臺(tái)轉(zhuǎn)租給了丁公司，該電暖器系由丁公司賣

21、出的。在這種情況下，李紅可以向誰(shuí)要求賠償 甲公司 乙公司 丙公司 丁公司,26,2、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的責(zé)任形式 一般交易方式 修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等 。 在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。另有約定的，按照約定履行 。 郵購(gòu)方式 未按照約定提供商品的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回貨款；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用 預(yù)收款方式 未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用,27,經(jīng)有關(guān)行政部門(mén)認(rèn)定為不合格的商品 消費(fèi)者要求退貨的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨

22、。 欺詐情形 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。（退一賠一） 欺詐：指經(jīng)營(yíng)者故意在提供的商品或服務(wù)中，以虛假陳述或其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，致使消費(fèi)者權(quán)益受到損害 注意：不要求給消費(fèi)者造成損害，只要有欺詐行為就可以認(rèn)定為欺詐 思考：知假買假是否適用“退一賠一”,28,欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法 客觀歸責(zé) 第三條 經(jīng)營(yíng)者在向消費(fèi)者提供商品中，有下列情形之一的，屬于欺詐消費(fèi)者行為： （一）銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好的商品的； （二）采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷售的商品份量不足的；

23、（三）銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱是正品 （四）以虛假的“清倉(cāng)價(jià)”、“甩賣價(jià)”、“最低價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”或者其他欺騙性價(jià)格表示銷售商品的； （十）騙取消費(fèi)者預(yù)付款的； （十一）利用郵購(gòu)銷售騙取價(jià)款而不提供或者不按照約定條件提供商品的； （十二）以虛假“有獎(jiǎng)銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品的,29,思考題： 下列選項(xiàng)中的哪些行為，消費(fèi)者可以要求經(jīng)營(yíng)者增加賠償?shù)慕痤~為其購(gòu)買商品的價(jià)款或接受服務(wù)的費(fèi)用的1倍？ A將已過(guò)有效期的商品上的日期涂覆而銷售該商品 B謊稱某國(guó)產(chǎn)家用電器為“進(jìn)口原裝”，進(jìn)行銷售 C銷售未以中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址的商品 D向消費(fèi)者出售國(guó)家明令淘汰的

24、商品,30,第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量信息的法律規(guī)制 產(chǎn)品質(zhì)量法標(biāo)準(zhǔn)化法食品衛(wèi)生法藥品管理法認(rèn)證認(rèn)可條例缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定 一、產(chǎn)品質(zhì)量信息法律規(guī)制的范圍 （一）產(chǎn)品的適用范圍 產(chǎn)品質(zhì)量法第2條規(guī)定：“本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品?！?“產(chǎn)品”的基本條件： 必須是經(jīng)過(guò)加工、制作的物品，不包括天然品和初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品 必須用于銷售的物品 除外情形： 不動(dòng)產(chǎn)不作為產(chǎn)品對(duì)待，如建筑工程 軍工產(chǎn)品除外,31,二）產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的適用范圍 第2條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，必須遵守本法?！?注意：儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)不適用本法 二、產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) （一）生產(chǎn)者的義務(wù) 1生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品

25、內(nèi)在質(zhì)量的保證義務(wù)。 （1）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，有保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn) （2）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說(shuō)明的除外。 （3）產(chǎn)品質(zhì)量符合在產(chǎn)品或者其他包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況,32,2生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)識(shí)正確表示的義務(wù)。 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，是指用于識(shí)別各種不同產(chǎn)品并依附于產(chǎn)品或其包裝上的各種表述和指示。 （1）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。 （2）有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址。 （3）根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成分的

26、名稱和含量的，應(yīng)用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費(fèi)者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料。 （4）限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。 （5）使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或中文警示說(shuō)明。但是，裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品，可以不附加標(biāo)識(shí),33,3生產(chǎn)者對(duì)特殊產(chǎn)品包裝標(biāo)志的說(shuō)明義務(wù)。 根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法第28條的規(guī)定，主要是指易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性的危險(xiǎn)物品以及儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品。對(duì)于這些特殊的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，依照

27、國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明，并標(biāo)明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。 4生產(chǎn)者的其他義務(wù)。 （1）不得生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品。 （2）不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。 （3）不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。 （4）生產(chǎn)的產(chǎn)品不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,34,二）銷售者的義務(wù) 1銷售者的進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù)。 2銷售者進(jìn)貨后的質(zhì)量保持義務(wù)。 3銷售者銷售的產(chǎn)品符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的義務(wù)。 （1）銷售者不得銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)產(chǎn)品。 （2）銷售者銷售產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量法第27條的規(guī)定。 （3）銷售者不得偽造成

28、產(chǎn)地、不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。 （4）銷售者不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。 （5）銷售者銷售產(chǎn)品不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,35,三、產(chǎn)品質(zhì)量信息規(guī)制的監(jiān)督管理制度 （一）產(chǎn)品質(zhì)量信息的監(jiān)督機(jī)關(guān) 主管部門(mén)：國(guó)家、地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 其他相關(guān)部門(mén)：工商行政管理部門(mén)、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)家中醫(yī)藥監(jiān)督管理局 （二）產(chǎn)品質(zhì)量信息的監(jiān)督檢查制度 1、產(chǎn)品質(zhì)量信息監(jiān)督檢查的產(chǎn)品主要有三類： （1）可能危及人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，如食品、藥品、易燃易爆品等。 （2）影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品，如農(nóng)藥、計(jì)量器具、鋼筋、水泥等。 （3）消費(fèi)

29、者或有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品，如群眾舉報(bào)的假冒偽劣產(chǎn)品、以次充好的不合格產(chǎn)品等,36,2、主要形式 有國(guó)家監(jiān)督抽查、產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查、地方性日常監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一檢測(cè)等。 抽查原則：國(guó)家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查；上級(jí)監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級(jí)不得另行重復(fù)抽查。 四、產(chǎn)品侵權(quán)民事責(zé)任（產(chǎn)品責(zé)任） 是指產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者因其產(chǎn)品存在缺陷，造成了消費(fèi)者人身傷害或除缺陷產(chǎn)品之外的其他財(cái)產(chǎn)（簡(jiǎn)稱他人財(cái)產(chǎn)）損失后，缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)依法承擔(dān)的法律后果,37,一）瑕疵與缺陷 瑕疵，合同法上的概念，指產(chǎn)品質(zhì)量不符合法律規(guī)定或當(dāng)事人約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 缺陷：產(chǎn)品質(zhì)量法上的概念，指產(chǎn)品存在

30、危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)；產(chǎn)品有保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是不符合該標(biāo)準(zhǔn)?！?（二）產(chǎn)品瑕疵責(zé)任 1、承擔(dān)瑕疵責(zé)任的條件 售出的產(chǎn)品具有下列情形之一： （1）不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說(shuō)明的； （2）不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的； （3）不符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的,38,2、承擔(dān)瑕疵責(zé)任的主體：銷售者（享有追償權(quán)） 3、責(zé)任形式 修理、更換、退貨；賠償損失。 （三）產(chǎn)品缺陷責(zé)任,39,2002年2月5日，宏信化工公司與干燥設(shè)備廠簽訂工礦產(chǎn)品買賣合同，約定，宏信化工公司向干燥設(shè)備廠購(gòu)買干燥機(jī)一臺(tái)，單價(jià)7萬(wàn)元，

31、質(zhì)量按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，三保期六個(gè)月，供方指導(dǎo)安裝調(diào)試。2002年3月20日，干燥設(shè)備廠安裝調(diào)試完畢干燥機(jī)，交付使用，宏信化工公司付清全部貨款。2002年7月29日下午2時(shí)50分，宏信化工公司在使用干燥機(jī)過(guò)程干燥硼氫化鉀的過(guò)程中中發(fā)生爆炸。經(jīng)認(rèn)定，認(rèn)為該干燥系統(tǒng)沒(méi)有導(dǎo)除靜電的裝置，干燥系統(tǒng)的設(shè)備本身也未有接地，在干燥時(shí)產(chǎn)生的靜電不能導(dǎo)除，產(chǎn)生靜電積聚，最終釀成靜電放電，導(dǎo)致爆炸。 宏信化工公司2002年12月18日向法院起訴，要求判令干燥設(shè)備廠返還設(shè)備款7萬(wàn)元，并賠償因其產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成原告的原材料損失14000元。干燥設(shè)備廠辯稱：被告生產(chǎn)的產(chǎn)品符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是合格產(chǎn)品;該干燥機(jī)只能用于干燥水份，不能

32、用于干燥酒精，原告對(duì)標(biāo)的物使用不當(dāng)導(dǎo)致7月29日的爆炸事故，根本原因在原告,40,法院審理查明，宏信化工公司用干燥機(jī)烘干的是硼氫化鉀中所含的水份，乙醇是用于硼氫化鉀生產(chǎn)后道工序加工中的洗滌溶劑。未超出產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)范圍;且干燥機(jī)的說(shuō)明書(shū)和機(jī)器上均未有法律規(guī)定的警示標(biāo)志和警示說(shuō)明，宏信化工公司使用乙醇進(jìn)行洗滌并不構(gòu)成對(duì)設(shè)備的使用不當(dāng),41,1、生產(chǎn)者承擔(dān)缺陷責(zé)任的條件 （1）必須同時(shí)滿足三個(gè)條件： 產(chǎn)品存在缺陷。 有損害事實(shí)的存在。即產(chǎn)品造成了對(duì)消費(fèi)者的人身傷害或缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)損失。 產(chǎn)品缺陷與損害后果之間有因果關(guān)系。即產(chǎn)品缺陷與損害事實(shí)之間有內(nèi)在的、必然的、合乎規(guī)律的聯(lián)系。 （2）歸責(zé)原則

33、 無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任（嚴(yán)格責(zé)任） （3）免責(zé)情形 下列情形之一的，不承擔(dān)賠償責(zé)任： 未將產(chǎn)品投入流通的。 產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的。 將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的,42,2、銷售者承擔(dān)缺陷責(zé)任的情形 （1）銷售者自身過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致產(chǎn)品存在缺陷并使他人損害。 （2）銷售者非自身過(guò)錯(cuò)致產(chǎn)品存在缺陷，但不能指明缺陷產(chǎn)品的并且不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者。 3、責(zé)任的性質(zhì)連帶責(zé)任 產(chǎn)品質(zhì)量法第43條規(guī)定：因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追

34、償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?，產(chǎn)品生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償,43,4、主要責(zé)任形式 賠償損失：人身?yè)p失、財(cái)產(chǎn)損失、精神損失 5、其他責(zé)任主體 （1）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果不實(shí)的賠償責(zé)任 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果或者證明不實(shí)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；造成重大損失的，撤銷其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格。 （2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)違法使用認(rèn)證標(biāo)志的連帶責(zé)任 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，未依法要求其改正或者取消其使用認(rèn)證標(biāo)志資格的，給消費(fèi)者造成損失的，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任 （3）社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的連帶責(zé)任 社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中

35、介機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量做出承諾、保證，而該產(chǎn)品又不符合其承諾、保證的質(zhì)量要求，給消費(fèi)者造成損失的，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任,44,6、訴訟時(shí)效和除斥期間 （1）訴訟時(shí)效 民法通則規(guī)定，下列訴訟時(shí)效期間為1年：（1）身體受到傷害要求賠償?shù)?；?）出售不合格的商品未聲明的。 產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為2年。 思考：因產(chǎn)品存在缺陷造成人身傷害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間是多少呢？ （2）賠償請(qǐng)求權(quán)的除斥期間 產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，因產(chǎn)品缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿10年喪失。但是，尚未超過(guò)明示的安全使用期的除外,45,五、缺陷產(chǎn)品召回

36、制度 （一）概念 指對(duì)于流通中存在缺陷的產(chǎn)品，在可能導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的情況下，產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取發(fā)布公告、通知等措施敦促消費(fèi)交回缺陷產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)者采取有效措施消除缺陷、防止損害發(fā)生的一種事先救濟(jì)措施。 （二）方式：主動(dòng)召回 強(qiáng)制召回 （三）立法：缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定（2004年實(shí)施） 1、適用范圍 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事汽車產(chǎn)品生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、租賃、修理活動(dòng)的 分類實(shí)施： 2004年10月1日M1類車輛（9座以下客車，包括駕駛位） 2006年8月1日M2、M3類車輛（9座以上客車,46,2、缺陷和召回的概念 缺陷：指由于設(shè)計(jì)、制造等方面的原因而在某一批次、型號(hào)或類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的具有

37、同一性的危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，或者不符合有關(guān)汽車安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情形。 召回：由缺陷汽車產(chǎn)品制造商（包括進(jìn)口商）選擇修理、更換、收回等方式消除其產(chǎn)品可能引起人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的缺陷的過(guò)程。 3、召回程序 （1）主動(dòng)召回程序 制造商自行發(fā)現(xiàn)，或者通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)，或者通過(guò)銷售商、修理商和車主等相關(guān)各方關(guān)于其汽車產(chǎn)品缺陷的報(bào)告和投訴，或者通過(guò)主管部門(mén)的有關(guān)通知等方式獲知缺陷存在，可以將召回計(jì)劃在主管部門(mén)備案后，按照本規(guī)定中主動(dòng)召回程序的規(guī)定，實(shí)施缺陷汽車產(chǎn)品召回,47,具體程序： 制造商向主管部門(mén)提交汽車產(chǎn)品缺陷報(bào)告制 定召回計(jì)劃并向主管部門(mén)備案 發(fā)布召回公告，向銷售商、租賃商、修

38、理商和車主通知缺陷 發(fā)布召回通知書(shū)（在指定網(wǎng)站上公布缺陷情況供公眾查詢）并備案 按計(jì)劃實(shí)施召回 按計(jì)劃提交召回階段報(bào)告和召回結(jié)束總結(jié)報(bào)告 主管部門(mén)對(duì)召回效果進(jìn)行評(píng)估 合格，召回結(jié)束；不合格，繼續(xù)召回（其他補(bǔ)救措施） （2）指令召回 制造商獲知缺陷存在而未采取主動(dòng)召回行動(dòng)的，或者制造商故意隱瞞產(chǎn)品缺陷的，或者以不當(dāng)方式處理產(chǎn)品缺陷的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求制造商按照指令召回程序的規(guī)定進(jìn)行缺陷汽車產(chǎn)品召回,48,具體程序： 主管機(jī)關(guān)發(fā)布指令召回通知書(shū)（制造商如有異議，可申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟） 制造商提交召回計(jì)劃 主管部門(mén)審查、批準(zhǔn)（未被批準(zhǔn)，制造商應(yīng)按主管部門(mén)提出的意見(jiàn)進(jìn)行修改） 制造商發(fā)出召回通

39、知書(shū)并備案 在指定媒體發(fā)布召回通知，采取召回措施 制造商每3個(gè)月向主管部門(mén)提交召回階段性進(jìn)展情況報(bào)告（主管機(jī)關(guān)根據(jù)效果決定制造商是否應(yīng)采用更有效的召回措施） 制造商提交召回完成總結(jié)報(bào)告 主管部門(mén)審查召回結(jié)果 未能達(dá)到預(yù)期效果的，責(zé)令再次召回，對(duì)審查結(jié)果有異議的，可申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，其間主管部門(mén)的決定暫不執(zhí)行,49,4、法律責(zé)任 有下列情形之一的，主管部門(mén)可責(zé)令制造商重新召回，通報(bào)批評(píng)，并由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)處以10,000元以上30,000元以下罰款 （1）制造商故意隱瞞缺陷的嚴(yán)重性的； （2）試圖利用本規(guī)定的缺陷汽車產(chǎn)品主動(dòng)召回程序，規(guī)避主管部門(mén)監(jiān)督的； （3）由于制造商的過(guò)錯(cuò)致

40、使召回缺陷產(chǎn)品未達(dá)到預(yù)期目的,造成損害再度發(fā)生的,50,1.下列關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的表述中正確的有 A.缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)對(duì)因該產(chǎn)品造成的他人人身、財(cái)產(chǎn)損害承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任 B.缺陷產(chǎn)品造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，該產(chǎn)品的銷售者和生產(chǎn)者承擔(dān)連帶責(zé)任 C.因缺陷產(chǎn)品造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效為1年 D.銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明其供貨者的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,51,2、某醫(yī)院給病人高某開(kāi)的治療濕疹的藥物，使用后反而加重了病情，經(jīng)檢驗(yàn)，這批藥因在醫(yī)院庫(kù)房存放過(guò)久已經(jīng)變質(zhì)，下列有關(guān)該案處理的表述中正確的有 A.對(duì)醫(yī)院應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法進(jìn)行處罰 B.對(duì)醫(yī)院應(yīng)依據(jù)藥品管理法進(jìn)行處罰 C.醫(yī)院應(yīng)賠償給高某帶

41、來(lái)的損失 D.藥品生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,52,3、某商場(chǎng)家電部一員工在布置展臺(tái)時(shí)，一通電的取暖器石英管突然爆炸，致其受傷。后查明事故原因是由于廠家不慎將幾臺(tái)質(zhì)檢不合格商品包裝出廠。該員工欲通過(guò)訴訟向商家索賠，但不知應(yīng)以產(chǎn)品責(zé)任還是以產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵擔(dān)保為由訴訟。下列關(guān)于二者區(qū)別的表述中正確的有？ A.前者需要有現(xiàn)實(shí)損害，后者不需要 B.前者屬于侵權(quán)行為，后者屬于違約行為 C.前者的責(zé)任承擔(dān)形式主要是損害賠償，后者則主要為修理、更換 D.前者可以直接向法院起訴，后者一般先向合同相對(duì)人要求補(bǔ)救或賠償,53,4、陳某到一飯店就餐，飯店服務(wù)人韓某在給卡式煤氣爐點(diǎn)火時(shí)，煤氣爐突然爆炸，陳某、韓某及鄰座顧客杜

42、某均被炸傷。經(jīng)查，煤氣爐系甲廠生產(chǎn)，質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷，下列有關(guān)表述中正確的有？ A.陳某既可以要求甲廠承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以要求飯店承擔(dān)賠償責(zé)任 B.韓某只能依勞動(dòng)合同關(guān)系要求飯店賠償損失 C.杜某可以要求甲廠承擔(dān)賠償責(zé)任 D.向甲廠要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效是1年，自身體受到傷害之日計(jì)算,54,5、甲從國(guó)外低價(jià)購(gòu)得一項(xiàng)未獲當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)銷售的專利產(chǎn)品“近視治療儀”。甲將產(chǎn)品樣品和技術(shù)資料提交給我國(guó)X市衛(wèi)生局指定的醫(yī)療產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)未作任何檢驗(yàn)，按照甲書(shū)寫(xiě)的文稿出具了該產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格報(bào)告。隨后，該市退休醫(yī)師協(xié)會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)乙又以該協(xié)會(huì)的名義出具了該產(chǎn)品的質(zhì)量保證書(shū)。該產(chǎn)品投入市場(chǎng)后，連續(xù)造成多起青少年因

43、使用該產(chǎn)品致眼睛嚴(yán)重受損的事件?，F(xiàn)除要求追究甲的刑事責(zé)任外，受害者還可以采用的民事補(bǔ)救方法有 A.要求甲承擔(dān)損害賠償責(zé)任B.要求該衛(wèi)生局承擔(dān)連帶賠償責(zé)任C.要求該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任D.要求該退休醫(yī)師協(xié)會(huì)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,55,第三節(jié) 市場(chǎng)信息傳播的法律規(guī)制 一、商業(yè)廣告的概念和特征 廣告法對(duì)廣告的定義體現(xiàn)在第2條第2款的規(guī)定：“本法所稱廣告，是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)者承擔(dān)費(fèi)用，通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告?！?我國(guó)廣告法調(diào)整的廣告是商業(yè)廣告。 特征： （1）商業(yè)廣告的目的是營(yíng)利。 （2）商業(yè)廣告的主體是特定主體。 （3）商業(yè)廣告是一種有償?shù)?/p>

44、商業(yè)性的信息傳播活動(dòng)。 （4）商業(yè)廣告是通過(guò)一定媒介形式傳播的宣傳方式。 與公益廣告、政府廣告、新聞等信息傳播活動(dòng)的區(qū)別,56,57,二、商業(yè)信息廣告活動(dòng)法律規(guī)制的對(duì)象 規(guī)制的對(duì)象： 1、廣告主，是指為推銷商品或者提供服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人； 2、廣告經(jīng)營(yíng)者，是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人； 3、廣告發(fā)布者，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織,58,三、商業(yè)信息廣告活動(dòng)的廣告準(zhǔn)則 是指廣告的基本標(biāo)準(zhǔn)和要求，它是判斷廣告內(nèi)容及其形式是否合法的法律依據(jù)。 （一）商業(yè)信息廣告活動(dòng)的一

45、般準(zhǔn)則 1廣告不得使用中華人民共和國(guó)的國(guó)旗、國(guó)徽和國(guó)歌。 2廣告不得使用國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義 3廣告用語(yǔ)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確規(guī)范，不得使用國(guó)家級(jí)、最高級(jí)、最佳等用語(yǔ)。 4廣告不得危害人身、財(cái)產(chǎn)安全。 5廣告中不得含有淫穢、迷信、恐怖、暴力等方面的內(nèi)容。 6廣告中不得含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容。 7廣告表述的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚、明白、正確，沒(méi)有誤導(dǎo)傾向。 8廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。 9廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或服務(wù)。 10廣告不得妨礙我國(guó)的環(huán)境和自然資源,59,二）商業(yè)信息廣告活動(dòng)中特殊商品的廣告準(zhǔn)則 商業(yè)信息廣告活動(dòng)中的特殊商品廣告是指涉及人身健康，生命、財(cái)產(chǎn)安全的

46、商品廣告。 1藥品、醫(yī)療器械廣告的特殊準(zhǔn)則。 （1）不得含有不科學(xué)的表示功能的斷言或者保證的內(nèi)容。 （2）不得含有說(shuō)明治愈率或者有效率的內(nèi)容。 （3）不得含有與其他藥品、醫(yī)療器械安全性比較的內(nèi)容。 （4）不得利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名譽(yù)和形象作證明。 （5）國(guó)家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)在醫(yī)生指導(dǎo)下使用的治療性藥品，必須注明“按醫(yī)生處方購(gòu)買和使用”。 （6）麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，禁止作廣告。 （7）治療腫瘤、艾滋病、計(jì)劃生育藥品、假藥、劣藥等藥品禁止發(fā)布廣告,60,2農(nóng)藥廣告的特殊準(zhǔn)則。 （1）不得使用無(wú)毒、無(wú)害等表明安全性的絕對(duì)化斷言。 （2）

47、不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的內(nèi)容。 （3）不得含有違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的文字、語(yǔ)言或者畫(huà)面。 （4）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。 3煙草廣告的特殊準(zhǔn)則。 （1）禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告 （2）禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告。 （3）煙草廣告中必須標(biāo)明“吸煙有害健康”的警示字樣。 4食品、酒類、化妝品廣告的特殊準(zhǔn)則。 廣告法第19條規(guī)定：“食品、酒類、化妝品廣告的內(nèi)容必須符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng)，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易與藥品混淆的用語(yǔ)。,61,四、違反廣告法的法律責(zé)任 （一）行政責(zé)任 （1）責(zé)令停止發(fā)布廣告。主要適用于

48、非法經(jīng)營(yíng)廣告或越權(quán)經(jīng)營(yíng)廣告的行為。 （2）責(zé)令公開(kāi)更正。主要適用于虛假?gòu)V告行為。 （3）沒(méi)收廣告費(fèi)用。主要適用于以營(yíng)利為目的的各種違法廣告行為。 （4）停業(yè)整頓。主要適用于廣告經(jīng)營(yíng)者幫助廣告主發(fā)布禁止性廣告和虛假?gòu)V告的行為。 （5）罰款。主要適用于虛假?gòu)V告行為、無(wú)權(quán)或越權(quán)經(jīng)營(yíng)廣告的行為以及新聞廣告的行為。 （6）吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者廣告經(jīng)營(yíng)許可證。主要適用于廣告經(jīng)營(yíng)者幫助廣告主發(fā)布虛假?gòu)V告的行為,62,二）民事責(zé)任 1、虛假?gòu)V告的責(zé)任主體與責(zé)任性質(zhì) （1）廣告主責(zé)任：發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任； （2）廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告

49、發(fā)布者責(zé)任：明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。 （3）社會(huì)團(tuán)體或者其他組織責(zé)任：在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損 害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任,63,2、其他侵權(quán)行為 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者有下列侵權(quán)行為之一的，依法承擔(dān)民事責(zé)任： (1)在廣告中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的； (2)假冒他人專利的； (3)貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)的； (4)廣告中未經(jīng)同意使用他人名義、形象的； (5)其他侵犯他人合法民事權(quán)益的。 3、責(zé)任形式 民法通則規(guī)

50、定的10種責(zé)任的承擔(dān)形式是可以適用于廣告侵權(quán)責(zé)任，包括：停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)，恢復(fù)原狀；修理、更換、重做和支付違約金；賠償損失；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)和賠禮道歉,64,第四節(jié) 市場(chǎng)價(jià)格信息的法律規(guī)制 一、價(jià)格和價(jià)格法概述 1、價(jià)格 我國(guó)價(jià)格法調(diào)整的價(jià)格是商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。 商品價(jià)格是指各類有形產(chǎn)品和無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)格。 服務(wù)價(jià)格是指各類有償服務(wù)的收費(fèi)。 2、價(jià)格法 價(jià)格法是調(diào)整市場(chǎng)價(jià)格信息關(guān)系的各種法律規(guī)范的總稱，其調(diào)整對(duì)象主要包括因定價(jià)行為發(fā)生的價(jià)格關(guān)系、價(jià)格運(yùn)作過(guò)程中的價(jià)格關(guān)系、價(jià)格總水平的規(guī)制關(guān)系和價(jià)格監(jiān)督檢查關(guān)系,65,價(jià)格法 關(guān)于制止低價(jià)傾銷工業(yè)品的不正當(dāng)價(jià)格行為的規(guī)定

51、價(jià)格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定 關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定 禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定 政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法 價(jià)格行政處罰程序規(guī)定 價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定 價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定 政府定價(jià)行為規(guī)則,66,二、價(jià)格的形式與構(gòu)成 1、價(jià)格的形式 （1）市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，是指由經(jīng)營(yíng)者自主制定，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格 （2）政府指導(dǎo)價(jià)，是指依照價(jià)格法規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定的價(jià)格。 （3）政府定價(jià)，是指依照價(jià)格法規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，按照定價(jià)權(quán)限和范圍指定的價(jià)格。 2、價(jià)格的構(gòu)成 價(jià)格的構(gòu)成：生產(chǎn)商品與提供服務(wù)的社會(huì)平均成本、稅金、利

52、率、正常的流通費(fèi)用等,67,三、經(jīng)營(yíng)者的概念 價(jià)格法第3條：經(jīng)營(yíng)者是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)商品或者提供有償服務(wù)的法人、其他組織和個(gè)人。 如何認(rèn)定價(jià)格法中的“經(jīng)營(yíng)者”： （一）在價(jià)格行為上依照價(jià)格法的規(guī)定享有權(quán)利的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)是依法取得經(jīng)營(yíng)資格的合法經(jīng)營(yíng)者。 （二）依照價(jià)格法第二條關(guān)于“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生的價(jià)格行為，適用本法”的規(guī)定，凡在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有價(jià)格法規(guī)定的應(yīng)受處罰的價(jià)格違法行為，不論違法者是否依法取得經(jīng)營(yíng)資格，都應(yīng)依法處罰。 四、經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的基本原則和依據(jù) 基本原則：應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則。 基本依據(jù)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況,68,五、經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和義務(wù) 1、權(quán)利 有權(quán)自主

53、制定屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的價(jià)格 有權(quán)在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi)制定價(jià)格； 除特定的產(chǎn)品外，有權(quán)制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷價(jià)格； 有權(quán)檢舉、控告侵犯其依法自主定價(jià)權(quán)利的行為。 2、義務(wù) 遵守法律、法規(guī)的義務(wù) 執(zhí)行政府依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)的義務(wù) 執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的義務(wù) 實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的義務(wù) 健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度的義務(wù) 提供價(jià)格監(jiān)督檢查所必需的資料的義務(wù),69,經(jīng)營(yíng)者從事的不正當(dāng)價(jià)格行為： （一）相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益； （二）在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)

54、格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益； （三）捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)商上漲的； （四）利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易； （五）提供相同商品或者服務(wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視； （六）采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格； （七）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利； （八）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為,70,經(jīng)營(yíng)者的下列情形，屬于價(jià)格欺詐行為：（一）標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表等所標(biāo)示商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際不符，并以此為手段誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買的；（二）對(duì)同一商品或者服務(wù)，在同一交易場(chǎng)所同時(shí)使用兩種標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目表，以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算的；（三）使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià)，誘導(dǎo)他人與其交易的；（四）標(biāo)示的市場(chǎng)最低價(jià)、出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)、極品價(jià)等價(jià)格表示無(wú)依據(jù)或者無(wú)從比較的；（五）降價(jià)銷售所標(biāo)示的折扣商品或者服務(wù)，其折扣幅度與實(shí)際