2021年《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》.doc

1、精品文章農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃一、總體要求xx年，建立工作機(jī)制，全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作。到2020年，實(shí)現(xiàn)一保兩治三減四提升。一保，即保護(hù)農(nóng)村飲用水水源，確保農(nóng)村飲水安全更有保障。兩治，即治理農(nóng)村生活垃圾和污水，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈整潔有序。三減，即減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)用水總量，確保主要農(nóng)作物化肥利用率達(dá)到40%以上，農(nóng)藥利用率達(dá)到45%以上，化肥、農(nóng)藥使用量比xx年分別下降28%、15%;大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)達(dá)到0.75以上。四提升，即提升主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成的超標(biāo)水體水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)民群眾參與度，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處

2、理設(shè)施裝備基本達(dá)到全覆蓋，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到98.5%。二、主要任務(wù)1、加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)加快農(nóng)村飲用水水源地調(diào)查評(píng)估和保護(hù)范圍劃定，開展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)賬，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源整治。強(qiáng)化農(nóng)村飲用水安全管理，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村飲水工程建設(shè)和水源保護(hù)工作，加強(qiáng)農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。2、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾治理實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，鼓勵(lì)處理達(dá)標(biāo)后的污水回用，促進(jìn)農(nóng)村污水處理后循環(huán)利用。梯次推進(jìn)農(nóng)村污水治

3、理，根據(jù)村落和農(nóng)戶分布，因地制宜采用城帶村、鎮(zhèn)帶村、聯(lián)村、單村和收集運(yùn)輸?shù)确绞介_展農(nóng)村污水收集處理。xx年底前，污水處理設(shè)施基本覆蓋本市城鄉(xiāng)結(jié)合部、重要水源地村莊和民俗旅游村。推進(jìn)廁所革命，加大農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所升級(jí)改造力度。推進(jìn)垃圾治理，開展全市162處非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)清理整治，力爭(zhēng)完成約1500個(gè)垃圾分類示范村創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)99%左右的行政村生活垃圾得到處理。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管和打擊力度，防控工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，完善農(nóng)村生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管護(hù)資金，建立穩(wěn)定的管護(hù)隊(duì)伍，將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人。3、持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)污染防治推進(jìn)種植業(yè)污染防治，

4、推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效。減少農(nóng)業(yè)用水總量，開展農(nóng)業(yè)節(jié)水行動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理，建立節(jié)水長(zhǎng)效機(jī)制，到2020年，確保農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)達(dá)到0.75以上。加快建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單，實(shí)施分類管理。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)廢棄物收集、貯運(yùn)、處理利用體系，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、蔬菜殘株、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等綜合利用和無(wú)害化處理，加強(qiáng)秸稈禁燒管控?？茖W(xué)確定養(yǎng)殖規(guī)模和空間，繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治，到2020年，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備基本達(dá)到全覆蓋，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90%以上。4、提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力明確和落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管控要

5、求，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)禁止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化活動(dòng)，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)現(xiàn)存的耕地不得擅自擴(kuò)大規(guī)模。創(chuàng)新監(jiān)管手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。充分利用畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)，健全肥料、農(nóng)藥使用調(diào)查和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，逐步加大農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)可適當(dāng)增加農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。三、保障措施1、加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌。建立市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。組織制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)各區(qū)工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作納入本市污染攻堅(jiān)戰(zhàn)考核和市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。2、落實(shí)屬地責(zé)任。各區(qū)政府對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作負(fù)責(zé)，做好具體組織實(shí)施和對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的驗(yàn)收工作。xx年5月底前完成區(qū)級(jí)實(shí)施方案編制工作，按時(shí)完成驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法編制工作，每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。3、保障資金投入。統(tǒng)籌涉農(nóng)資金、環(huán)境保護(hù)資金、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金等各領(lǐng)域資金，建立穩(wěn)定的資金保障機(jī)制。4、完善經(jīng)濟(jì)政策。完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，落實(shí)國(guó)家關(guān)于有機(jī)肥廠、第三方處理機(jī)構(gòu)等畜禽糞污處理主體的用地用電優(yōu)惠政策，保障用地需求。5、加強(qiáng)村民參與。強(qiáng)化村委會(huì)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的責(zé)任，發(fā)揮老黨員、老教師、婦女、鄉(xiāng)賢等作用，推廣綠色生活方式，形成廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境