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1、精品范文-xx村自來水管理暫行辦法_規(guī)章制度xx村自來水管理暫行辦法第一條為加強本村自來水價格管理,規(guī)范自來水價格行為,根據(jù)中華人民共和國價格法及其他有關規(guī)定,結合本村實際,制定本辦法。第二條村自來水價格管理權限:自來水屬政府定價范圍,水價結本村實際制定。凡年供水10噸以上(含10噸)水廠供水價格,由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理和確定。年供水10噸以下的水,供水價格由村管理,其價格原則上參照所在鎮(zhèn)水廠價格執(zhí)行,具體執(zhí)行價格由村報鎮(zhèn)政府確定同時報區(qū)物價部門備案。第三條村自來水價格制定和調(diào)整的程序:(1)、村申請并報鎮(zhèn)政府簽署意見;(2)、村自來水廠委托經(jīng)物價局認可的中介機構對水廠生產(chǎn)經(jīng)營成本進行審核認證,并提供成
2、本認證報告;(3)、區(qū)物價部門主持召開聽證會;(4)、區(qū)物價部門發(fā)文公布執(zhí)行。第四條村自來水價格定價原則:(1)、以行業(yè)平均合理成本,兼顧實際合理成本為依據(jù),力求保本微利;(2)、考慮用戶承受能力,鼓勵節(jié)約用水;(3)、體現(xiàn)公平負擔,有利于農(nóng)村供水事業(yè)進一步發(fā)展;(4)、本村范圍內(nèi)實行“一價”。第五條村自來水供水價格銷售實行到戶分類水價,現(xiàn)階段實行兩類水價的應逐步過渡實行三類水價。即:(1)、居民生活類用水;(2)、工業(yè)、建筑業(yè)等生產(chǎn)用水;(3)、商業(yè)經(jīng)營及其他性質(zhì)用水。以民用水水價為基礎,其他種類水價加價幅度不得超過民用水價的70%。第六條村自來水供水仍實行容量水價和計量水價相結合的兩部制水
3、價。用戶繳納水費=容量水價(費) 計量水價(費)(計量單價實際用水量)。第七條容量水價用于補償制供輸配水的固定資產(chǎn)成本。計量水價用于補償制供輸配水等營運成本。為使全村容量水價執(zhí)行水平相對銜接,容量水價仍規(guī)定為:使用公稱口徑20mm及以下的用戶每月每戶交納元,使用公稱口徑mm以上的其他用戶每月交納元。第八條個別家庭供水通過總表轉供零售用戶的,供應總表的執(zhí)行供應價格;轉供零售用戶的,計量單價可在供應價的基礎上,加總表以下資產(chǎn)維護管理費。供應價格、容量水價和資產(chǎn)維護管理費由村委核定。第九條村自來水供水價格組成:由供水成本、供水費用、稅金和利潤及水資源費等構成。村自來水廠主干管網(wǎng)的建設、運行費用在重新
4、核定水價時納入自來水成本中。(一)村自來水供水成本是指供水生產(chǎn)過程中發(fā)生的原輔材料、動力費、直接工資、資產(chǎn)折舊費、修理費以及其他應計入供水成本的直接費用。輸水、配水等環(huán)節(jié)的水損可合理計入成本。(1)、原輔材料:指在制水生產(chǎn)中取水、凈水和進行消毒、使用混凝藥劑以及耗用其他材料等費用,按平均進貨價格乘以實際耗用量列支。(2)、動力:按規(guī)定電價乘以噸水耗用量列支。自發(fā)電部分按耗用的汽、柴油數(shù)量乘以平均進貨價格列支。每千噸售水電耗千瓦時。供水副營業(yè)務用電的費用不得列入供水成本。(3)、直接工資:指在生產(chǎn)一線崗位的制水工做人員的工資、津貼等平均合理工資水平測算。(4)、資產(chǎn)折舊費:供水動力設備、主管網(wǎng)、
5、泵站、房屋等其他資產(chǎn)折舊。資產(chǎn)折舊率按有關部門規(guī)定執(zhí)行。(5)、修理費按實列支,一般不超過固定資產(chǎn)的(1)、5%。(6)、計價中合理水損暫定為:直供零售的原則上不超過%;供應總表的最高不超過%,總表轉供零售到戶的最高不超過11%。低于上述標準的按實際漏損率計算。(7)、輸水費用:指主干管網(wǎng)的建設、運行費用。(二)供水費用是指組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的管理費用和財務費用。(1)、管理費用:管理人員為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的管理費用。包括工資、福利費、業(yè)務招待費、技術轉讓費、無形資產(chǎn)攤銷、壞帳損失、辦公費等。(2)、財務費用:包括利息支出和手續(xù)費等。供水發(fā)生的管理費用和財務費用,一般應按
6、供水業(yè)務收入和其他業(yè)務收入的比例進行合理分攤,以計算供水成本的期間費用。(三)稅金是指村委用水應交納的稅金,按照稅法規(guī)定計算。(四)利潤按照“保本微利”的原則,根據(jù)本村用戶的實際承受能力,按凈資產(chǎn)利潤率核定,凈資產(chǎn)中應剔除政府投資和向用戶收取的管網(wǎng)建設補貼等,其利潤率水平一般為3-8%。經(jīng)省及以上物價部門批準收取的“水資源費”等政府代收費用納入到戶價格由用戶與水費一起繳納,供水分項入賬,并應按規(guī)定及時解交區(qū)有關部門。第十條村供水的下列開支不得列入成本費用:購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出;對外投資的支出、被沒收的財物、罰款、違約金、賠償金以及企業(yè)贊助、捐贈支出;國家法律、法規(guī)規(guī)定以
7、外的各種付費。第十一條為支持村改水工作,對新用水戶申請用水或增加用水容量的,可以收取管網(wǎng)建設補貼。凡居民用戶按每戶300-400元收取,其他類用水戶(公共消防用水除外)按水表公稱口徑大小收取,使用公稱口徑25mm及以下用戶收取標準不超過3500元;使用公稱口徑4050mm(含50mm)用戶收取標準不超過15000元;使用公稱口徑50mm以上用戶收取標準不超過40000元。臨時用水不得收取管網(wǎng)建設補貼。凡在核定水價時,已考慮主管網(wǎng)的建設、運行費用的也不再收取管網(wǎng)建設補貼。鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)以及進村工業(yè)園區(qū)的用水戶不適用此項規(guī)定。第十二條加強對自來水安裝收費和安裝維修用材料價格的管理。在方便村用水戶接水
8、的前提下,對接水口以下的用戶器材費用及維修由用戶負擔。用戶戶內(nèi)管道安裝改造維修可以按每個工日30元標準收取施工費。用戶使用的自來水管材可在市場采購。第十三條混合用水應分表計量,未分表計量的由村與用戶商定計費比例,無法協(xié)商的從高水價計征。第十四條實施管道安裝接水后,村負責水表出戶部分的管理,用戶不得私自拆移水表和表外亂接水管,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依據(jù)有關法律、法規(guī)查處。如用戶確需移動水表和另接水管,應征得村委同意。第十五條村應加強財務管理,管理人員工資獎金應按有關規(guī)定提取和發(fā)放。固定資產(chǎn)折舊及管網(wǎng)建設補貼應實行專戶儲存,??顚S?,不得挪用,以保證供水事業(yè)發(fā)展需要。第十六條村自來水價格實行公告制度。杜絕“人情水”、“關系水”、“
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