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文檔簡介

1、匯編精選關于*貫徹執(zhí)行民主集中制情況的工作總結為進一步加強湖南司法警官職業(yè)學院黨委民主集中制建設,根據*章程、關于新形勢下黨內政治生活的若干準則、*黨內監(jiān)督條例以及湖南省司法廳省直司法行政系統(tǒng)黨組(黨委)貫徹執(zhí)行民主集中制的實施辦法(試行)(湘司黨202x77號)等規(guī)定,制定本辦法。 一、基本原則 (一)維護中央權威。嚴格遵守黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨服從中央的基本原則。自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決維護中央權威,確保政令暢通。 (二)堅持集體領導。嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個

2、別醞釀、會議決定的原則,由院黨委集體研究決定。*每一位成員都要積極參與集體領導,自覺服從集體決定。 (三)堅持民主決策。推進黨務公開,健全黨內情況通報制度,及時公布黨內信息;完善黨內基層民主議事決策機制,搭建黨內民主建議和討論的平臺,推進黨組織議事決策的科學化、民主化;擴大干部工作中的民主,提高選人用人公信度;堅持民主生活會制度,用好批評與自我批評武器,增強*解決自身問題的能力。 (四)堅持依法決策。院黨委決定重大問題,必須召開正式會議充分討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則有效表決,不得以文件圈閱、個別征求意見、現(xiàn)場辦公會等形式來代替,不能個人或者少數(shù)人說了算,不能隨意簡化或者變通決策程序,實現(xiàn)決策

3、權于法有據,決策行為和程序依法進行。 (五)提高決策水平。院黨委議事決策,必須堅持從群眾中來到群眾中去,深入調研論證,廣泛集中民智,充分醞釀討論,切實加強對決策事項的合法性、合規(guī)性審查,努力實現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策。 二、決策范圍 院黨委決策主要范圍是: (一)貫徹落實黨的路線方針政策、黨和國家法律法規(guī)以及省委、省政府和司法廳、教育廳的重大決策、重要工作部署的意見和措施;傳達學習中央、省和司法廳、教育廳重要會議精神和重大決定; (二)全院發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、重要工作部署、體制機制改革等重大事項; (三)學院各部門請示黨委決定的重大事項; (四)學院有關機構設置、干部人員編制等事項; (

4、五)黨風黨紀、廉政建設、群團組織工作等方面的重要問題; (六)辦學方向、辦學定位、專業(yè)建設、隊伍建設等問題; (七)重大項目安排、大額度資金使用等事項; (八)其他應當由院黨委會議決定的事項。 三、決策程序 院黨委按照民主集中制原則議事決策,主要過程分為3個階段、9個步驟: (一)會前準備階段 1.調研論證。對擬提請黨委研究的議題,各部門應進行廣泛深入的調查研究,充分聽取各方面意見。專業(yè)性、技術性較強的事項,應進行專家推薦、技術咨詢、決策評估;涉及面廣、與群眾密切相關的決策事項,應通過舉行座談會、論證會聽取意見。也可通過校園網等向全院廣泛征求意見,擴大教職工參與度;議題方案應具體,應進行科學分

5、析論證,開展決策風險評估。必要時應提出兩個以上可供比較的方案。議題方案成型后,應征求相關領導和部門的意見,并根據征求意見認真修改。 2.協(xié)調醞釀。議題內容涉及多部門的,有關部門應事先做好溝通協(xié)調工作,未協(xié)調的議題,一般不提交會議討論;協(xié)調醞釀中有分歧的,議題提出部門要作出情況說明;黨委班子成員應通過適當形式對有關議題進行醞釀,但不得作出決定。 3.提出議題。議題由有關牽頭部門以書面形式提出,經分管領導同意后,按照程序報黨委書記審定。黨委書記應當對議題嚴格把關。黨委書記提出的決策建議直接進入決策程序。 4.會議通知。會議召開的時間、議題,一般應當在會議召開前1天通知與會人員,與會人員應當認真做好

6、參會準備。會議材料會前送達與會人員。 (二)會中決策階段 5、會議討論。黨委會議由黨委的全體成員參加,必須有超過半數(shù)黨委成員到會才能舉行;討論干部問題時,應有三分之二以上黨委成員到會方能舉行。討論決定干部任免事項,應當嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作條例及湖南司法警官職業(yè)學院科級干部選拔任用工作辦法(試行)等有關規(guī)定。 黨委會議嚴格按確定的議題和議程進行,除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時動議。參加會議人員應按時到會,如遇特殊情況不能參加,須事先向會議主持人請假。參加會議的人員應嚴格遵守保密紀律,除按會議決定傳達有關事項外,不得泄露和外傳會議的秘密事項。會議根據需要可以邀請有關人員或者代

7、表列席。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見和建議,但沒有表決權。 會議一般先由分管領導或者議題提出部門作情況說明,然后進行討論。對決策建議,由黨委成員逐個明確表示同意、不同意或者緩議的意見,并說明理由;因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。黨委書記應當末位表態(tài),綜合各方面意見提出建議方案,提請會議表決。 6、會議表決。表決可以根據討論事項的不同內容,分別采取口頭表決、舉手表決或者投票表決的方式進行,以贊成票超過應到會人員的半數(shù)為通過。會議決定多個事項的,應當逐項表決。對意見分歧較大的議題,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,應當暫緩作出決定,待進一步調查研究、交換意見后,提交下次會議表決。黨

8、委*成員對集體決策有不同意見的,可以保留,也可以按組織程序向上級黨組織反映意見。但在沒有作出新的決策前,應當堅決執(zhí)行,不得公開發(fā)表同集體決策相反的意見,不得在行動上違背集體決策,不得擅自改變集體決策。確需變更的,應由黨委*會議集體研究,重新作出決策。 對會議討論和決定的事項應當及時形成會議記錄。原原本本記錄具體討論事項、黨委成員的表決意見和理由、決策形式、決策結果和負責落實的部門、責任人。決策結果應以會議紀要形式通知有關職能部門及相關人員。會議文件、記錄等資料存檔。如遇突發(fā)事件等緊急情況,來不及召開會議集體決策的,黨委書記事后應當及時向*其他成員通報。 (三)會后實施階段 7、組織實施。對會議

9、決定的事項,黨委按照分工負責組織實施,黨委書記對組織實施工作負總責,有關責任領導和部門應當周密制定執(zhí)行方案,抓好貫徹落實。遇有分工和職責交叉的,由黨委班子明確一名成員牽頭。 8、督促落實。黨委可根據決策的內容,明確專門機構跟蹤督辦決策執(zhí)行落實情況??蛇M行定期督查和專項督查,督查結果要報告黨委。除依法依規(guī)應當保密的外,決策執(zhí)行落實情況應當在相應范圍內公開,接受監(jiān)督。 9、調整完善。黨委應當及時了解掌握決策實施過程中的新情況、新問題,建立重大決策糾錯機制。決策執(zhí)行部門和單位應通過民意測驗、抽樣調查、跟蹤反饋、評估復查等方法,及時發(fā)現(xiàn)決策存在的問題,并認真調查研究,及時提出修改完善的意見和建議,將情

10、況書面向黨委進行匯報。黨委對決策的內容進行復議,根據實際情況適時調整和完善決策,確保決策順利實施。 四、監(jiān)督檢查及問責 (一)黨委書記應當在*貫徹執(zhí)行民主集中制中以身作則,發(fā)揮表率作用。應當帶頭堅持集體領導的原則,自覺置身集體領導之下,帶頭發(fā)揚黨內民主,正確對待不同意見,不獨斷專行,不搞“一言堂”;帶頭實行正確的集中,在集思廣益的基礎上果斷決策;帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,自覺接受上級組織、黨員干部和群眾的批評與監(jiān)督;帶頭維護班子團結,促進*健康有序運轉。黨委書記應加強對*成員貫徹執(zhí)行民主集中制的監(jiān)督,嚴肅黨內生活、積極開展批評與自我批評,促進團結;堅持原則,對違反民主集中制的行為敢于批評糾正。 (二)

11、黨委成員應當認真履職盡責,在貫徹執(zhí)行民主集中制中發(fā)揮積極作用。應當積極參與集體領導,按照集體決定與分工履行職責;堅持從大局出發(fā),維護集體權威,自覺服從黨委書記的領導,積極支持黨委書記的工作,自覺接受黨委書記對自己分管工作的檢查、督促;*成員之間應當密切配合,相互支持,形成工作合力。黨委班子中分管紀檢監(jiān)察、組織人事工作的成員,協(xié)助黨委書記對*貫徹執(zhí)行民主集中制的情況進行監(jiān)督和把關。 (三)黨委*及其成員每年應就貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行一次自查,自查情況應當作為民主生活會和年度工作總結和述職、述廉的重要內容,自覺接受干部群眾評議。黨委班子自查情況向司法廳黨組及時報告。 (四)對*和成員貫徹執(zhí)行民主集中制情況由司法廳黨組進行檢查指導和考核評估。檢查考核主要采取民主評議、民主測評、個別談話、查閱會議記錄等方式進行,其中民主測評分為“好”“較好”“一般”“差”4個等次。檢查考核結果應當適時通報,并作為獎勵懲處、選拔任用的重要參考。 (五)接受廳黨組就貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行監(jiān)督檢查的重點內容包括: 1、貫徹落實上級黨組織重大決策部署的情況; 2、建立健全議事規(guī)則和決策程序的情況; 3、堅持集體領導和按規(guī)則程序進行重大決策的情況; 4、黨委書記科學、民主、依法決策的情況; 5、重大決策執(zhí)行落實的情況;

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