2011“對標找差距、趕超爭先進”實施方案

1、中共寧化縣城建監(jiān)察大隊支部委員會開展對標找差距、趕超爭先進”活動的實施方案為深入開展“學李彬、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題實踐活動，延伸 提升“ 168”黨建工作機制，推動我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展，根據縣 黨工委關于在縣直各黨組織和黨員中開展“對標找差距、趕超爭 先進”活動的意見 （寧委工, 2011? 5 號）和中共寧化縣城鄉(xiāng)規(guī)劃 建設局機關委員會關于印發(fā)關于在黨組織和黨員中開展“對標找 差距、趕超爭先進” 活動的實施方案 的通知 （寧建委, 2011? 17 號） 要求，制定“對標找差距、趕超爭先進”活動（以下簡稱“對標” 活動）方案如下。一、指導思想 對標，就是通過比較分析，幫助單位及個人尋找、確

2、認、跟蹤、 學習并超越自己的競爭目標。開展“對標”活動要以十七大以來黨 中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想為指導，根據中央和省、市、縣委 關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，按照省、市、縣委關于延伸提 升“ 168”黨建工作機制和開展“學李彬、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題活 動以及中央關于向楊善洲同志學習的要求，緊密結合縣委十一屆九 次會議和全縣經濟工作會議提出的任務目標，以激發(fā)黨組織和黨員 干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性為主線，充分發(fā)揮黨組織 的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，引導黨員干部，通過“對標”活動，找準自身存在的問題和不足，剖析落后的原因，明確追 趕的方向和目標，形成比學趕超、爭創(chuàng)一流的局面

3、，推動我縣經濟 社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。能學。二、基本原則 開展“對標”活動必須堅持四個原則：一是先進性原則。高標 準選擇標桿，瞄準縣、市、省乃至全國范圍內的同行最佳典型進行 對標。二是可比性原則。選擇的標桿，基本情況與自身類似相近， 做到可比、能學。三是針對性原則。注重區(qū)分主次、突出重點，把 整體對標與單項亮點對標有機結合。四是實效性原則。堅持科學的 方法論，在直觀學習標桿經驗做法的同時，注重學習標桿單位的精 神、作風、思路、舉措，并與自身實際有機統一，做到有指標比指 標，沒指標比工作，促進本單位工作創(chuàng)先爭優(yōu)，推動各項工作取得 實實在在的成效。三、主要內容“對標” 活動對象為支部和在職黨員，

4、 對黨組織和黨員進行 “雙 對標”。對標中要聯系實際、突出重點、明確目標，注重實效。重點 在凝聚力、戰(zhàn)斗力上對標。根據黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)“五個好”的要求， 對照支部黨建工作目標責任以及城市管理工作職能和業(yè)務指標，圍 繞縣委、縣政府中心工作，查找思想、組織、作風、黨風廉政和制 度建設方面，特別是機關效能、工作質量和干部作風等方面的差距， 學習先進經驗，明確努力方向，制定具體措施，完善“目標管理” ， 切實在推動大隊科學發(fā)展、跨越發(fā)展上發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，力爭大 隊隊伍建設和執(zhí)法工作走在縣、市的前頭，在黨建工作考評中名列 前茅，業(yè)務工作在局綜合考評中名列前茅，爭創(chuàng)縣、市先進黨組織 和黨建先進單位。共產黨

5、員重點在發(fā)揮先鋒模范作用、保持先進性上對標。根據 黨員創(chuàng)先爭優(yōu)“五帶頭”和黨員先進性要求，對照黨員所在崗位的 工作職責和承擔的業(yè)務指標，對比楊善洲、李彬、張仁和等先進人 物以及行業(yè)或系統先進典型和工作模范，通過自己查、領導點、群 眾評等方式，認真查找黨性修養(yǎng)、能力水平、工作作風、工作業(yè)績、勤政為民等方面的差距，分析存在問題的原因。學習標桿，明確方 向，制定措施， “亮崗履職”，“承諾盡職”，在各項工作中發(fā)揮先鋒 模范作用，在民評履職和單位業(yè)績考評中名列前茅，爭當縣、市優(yōu) 秀共產黨員和先進工作者。四、方法步驟 “對標”活動要緊密結合“ 168”黨建工作機制和“學李彬、創(chuàng) 先爭優(yōu)促發(fā)展”主題活動的

6、要求來展開，把握好以下環(huán)節(jié)：1、選標。 在深入開展調研、 廣泛聽取基層和群眾意見的基礎上， 按照民主集中制的原則，在全縣、全市、全省乃至全國范圍內選擇 先進標桿，也可以直接選擇楊善洲、李彬、張仁和等先進人物為標 桿。支部的標桿選擇，由大隊領導班子及支部委員會拿出初步意見 后，報局機關黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組審批，黨員的標桿選擇， 可由黨員個人拿出初步意見后，報黨支部審批，或由支部統一確定。2、對標。 對標對象確定后， 要對所對標的對象進行全面、 深入、 細致的了解和學習，找準其核心優(yōu)勢構成要素，探索其之所以成為 先進的“秘訣” 。通過學習和對比，系統分析查找自身存在的問題和 差距。在此基礎上，

7、制定單位和個人對標方案 ，并按“選標”程 序上報審定。在學習過程中，不僅要學習所對標對象的具體做法， 學習所對標對象成為先進的歷程， 還要注重學習所對標對象的精髓實 質，真正把對標對象的經驗做法具體化、實際化?！包h員亮崗履職承諾書”四是“承諾盡責” 。每個在職黨員要認真填寫 ，并公之于眾。建立每個黨員逐季履職情況3、競標。 一是制定目標。按照“一崗雙責、責任到人”的要求， 圍繞趕超對標對象、完成年度工作任務、提升自身建設水平，提出 爭創(chuàng)目標和趕超措施。二是分解目標。按照“細化、量化、科學化” 的要求，以表格形式將爭創(chuàng)目標和趕超措施轉化為具有數量、質量、 時限的具體目標和具體責任，立項分解到各中

8、隊（室） ，并簽訂責 任書；各中隊（室）再將承擔的工作任務分解到每一名在職黨員和 干部。三是“亮崗履職” 。每位在職黨員干部要對照創(chuàng)先爭優(yōu)“五帶 頭”的要求及“分解表”的有關內容，經黨支部審定后填在“亮崗 履職”季度考評表中。記錄制度，按時張榜公示履職情況，督促黨員干部在承諾服務中提 升效能、永葆先進。4、評標。 按照“一定三評三落實”的要求，支部要對黨員采取 月點評、季小評、年總評方式，對黨員履職情況進行檢查和考核， 確保目標任務責任落實、進度落實、獎懲落實。支部每季度要根據 各個黨員履職績效情況評出若干名“黨員先鋒崗” ，在公共場合予以 公布；同時將每個黨員干部履職考評的結果與年度公務員考

9、核、民 主評議黨員等考評工作結合起來，對履職好的給予表彰獎勵，履職 較差的責令限期整改。要建立群眾滿意度測評機制，組織干部群眾 一同參與評議對標活動，綜合評價對標活動情況，促進創(chuàng)先爭優(yōu)取 得的實際成效。五、幾點要求1、提高認識。 開展“對標”活動是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉 措，是延伸提升“ 168”工作機制有力抓手。支部要把“對標”活動 作為今后一個時期的一項重要活動和任務，切實抓緊抓好，抓出成 效。2、加強領導。 支部要按照局機關黨委的實施方案，認真部署， 認真落實，把握工作進度，確?！皩恕被顒釉鷮?、深入開展。3、樹立典型。 通過開展“對標”活動，樹立拿得出、叫得響、 立得住的典型；同時加強對先進典型的宣傳，發(fā)揮先