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文檔簡(jiǎn)介
1、2021/2/28,1,食品安全法律責(zé)任(餐飲業(yè)食品安全師資培訓(xùn),2021/2/28,2,內(nèi)容,法律責(zé)任的概述 食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任 種類 原則 違法行為 食品衛(wèi)生刑事法律責(zé)任 食品衛(wèi)生民事法律責(zé)任,2021/2/28,3,法律責(zé)任的概述,定義 責(zé)任 以社會(huì)心理意識(shí)約束力為表現(xiàn)形式的道德責(zé)任; 以社會(huì)團(tuán)體約束力為表現(xiàn)形式的紀(jì)律責(zé)任; 以國(guó)家強(qiáng)制性為表現(xiàn)形式的法律責(zé)任。 法律責(zé)任 也稱法律后果;與法律義務(wù)相聯(lián)系 法律責(zé)任指的是行為人由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果,2021/2/28,4,法律責(zé)任的概述,分類 按性質(zhì)各異、程度不同分 刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、
2、行政法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任、違憲法律責(zé)任; 按責(zé)任主體分,2021/2/28,5,法律責(zé)任的概述,特點(diǎn) 法律責(zé)任必須與違法行為相聯(lián)系,沒(méi)有構(gòu)成違法則不能承擔(dān)法律責(zé)任; 在法律上有明確具體的規(guī)定; 追究法律責(zé)任以國(guó)家強(qiáng)制力作保證; 由國(guó)家授權(quán)的機(jī)關(guān)來(lái)依法追究法律責(zé)任,其他組織和個(gè)人均無(wú)權(quán)行使此項(xiàng)權(quán)力,2021/2/28,6,法律責(zé)任的概述,法律責(zé)任的構(gòu)成要件(違法行為的四要件) 第一,必須是違反法律規(guī)定的行為 第二,違法必須是在不同程度上侵犯法律上所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的行為 第三,違法一般必須有行為人的故意或過(guò)失 原則上,由于過(guò)錯(cuò),才構(gòu)成違法行為 但沒(méi)有過(guò)錯(cuò),法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的,仍應(yīng)承擔(dān) 第四
3、,違法者必須具有法定責(zé)任能力或法定行為能力,2021/2/28,7,法律責(zé)任的概述,食品安全法律責(zé)任的依據(jù) 中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法 中華人民共和國(guó)刑法 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管規(guī)定 衛(wèi)生部食品衛(wèi)生行政處罰辦法 上海市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理規(guī)定 上海市生食水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法 上海市集體用餐配送監(jiān)督管理辦法 上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法,2021/2/28,8,法律責(zé)任的概述,食品衛(wèi)生的法律責(zé)任 行政責(zé)任 行政部門(mén) 民事責(zé)任 當(dāng)事人、法院 刑事責(zé)任 司法部門(mén),2021/2/28,9,食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任,行政法律責(zé)任的種類 警告 公告收回已售出的食品 責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用 沒(méi)收
4、違法物品 銷毀食品 沒(méi)收違法所得 罰款 收繳衛(wèi)生許可證 吊銷衛(wèi)生許可證,2021/2/28,10,食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任種類,警告 屬于申誡罰,對(duì)違法者的一種譴責(zé)和告誡 最輕微的一種處罰,應(yīng)及時(shí)糾正違法行為,否則將面臨更為嚴(yán)厲的處罰 公告收回已售出的食品 屬于申誡罰,對(duì)違法者名譽(yù)產(chǎn)生損害 責(zé)令違法者公開(kāi)收回已售出的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品 公告的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)作出處罰決定的監(jiān)管部門(mén)審查同意 公告收回的食品必須統(tǒng)一登記、存放,不得擅自處理,2021/2/28,11,食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任種類,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用 屬于行為罰,剝奪或限制違法者的資格 全部或者部分中止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 中止某一餐廳經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)某一產(chǎn)品
5、 停止使用某種原料、輔料,2021/2/28,12,食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任種類,沒(méi)收違法物品 屬于財(cái)產(chǎn)罰,剝奪違法者的財(cái)產(chǎn)權(quán) 對(duì)不按照法定條件、要求從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求食品產(chǎn)品的一種處罰方法 沒(méi)收違法的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品 銷毀違禁食品 屬于財(cái)產(chǎn)罰,剝奪違法者的財(cái)產(chǎn)權(quán) 對(duì)沒(méi)收的、禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的一種處理方法 由監(jiān)管部門(mén)直接銷毀,或監(jiān)督下肇事者自行銷毀,2021/2/28,13,食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任種類,沒(méi)收違法所得 屬于財(cái)產(chǎn)罰,強(qiáng)制收繳違法者的財(cái)產(chǎn) 沒(méi)收違反食品衛(wèi)生法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所得的全部營(yíng)業(yè)收入 成本和利潤(rùn) 罰款 屬于財(cái)產(chǎn)罰,強(qiáng)制收
6、繳違法者的財(cái)產(chǎn) 罰款數(shù)額的計(jì)算 按違法所得、按違法后果、直接計(jì)算,2021/2/28,14,食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任種類,收繳衛(wèi)生許可證 屬于行為罰,剝奪違法者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格 對(duì)涂改、出借衛(wèi)生許可證者的一種行政處罰 通知工商部門(mén)注銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照 吊銷衛(wèi)生許可證 屬于行為罰,剝奪違法者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格 食品衛(wèi)生法最嚴(yán)厲的一種行政處罰 通知工商部門(mén)注銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,2021/2/28,15,食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任原則,依法原則 有違反食品衛(wèi)生法等規(guī)定的事實(shí) 按照行政處罰法等有關(guān)規(guī)定的程序 依據(jù)食品衛(wèi)生法等有關(guān)規(guī)定處罰,2021/2/28,16,食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任原則,告知原則 事先告
7、知 聽(tīng)證告知 責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止食品或食品用產(chǎn)品除外 吊銷衛(wèi)生許可證 較大數(shù)額罰款 單位:30000元以上 個(gè)人:1000元以上,2021/2/28,17,食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任原則,相當(dāng)原則 與違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及后果相當(dāng) 處罰與教育相結(jié)合原則 分別裁量,合并處罰 公正、公開(kāi)的原則,2021/2/28,18,食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任原則,加重處罰原則 拒不改正違法行為的; 拒不停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法食品的; 拒不公告收回已售出的違法食品的; 拒不銷毀違法食品的; 十二個(gè)月內(nèi)已受到二次以上罰款處罰的; 十二個(gè)月內(nèi)已受到一次停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處罰的,2021/2/28,19,食品衛(wèi)生行政法
8、律責(zé)任原則,阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的; 造成重大社會(huì)影響的; 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以嬰幼兒、孕婦、老年人為主要對(duì)象的偽、劣食品的; 其他情節(jié)嚴(yán)重的行為,2021/2/28,20,違法行為與法律責(zé)任,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境(場(chǎng)所、設(shè)施)不符合衛(wèi)生要求 違法行為 內(nèi)外環(huán)境不整潔; 地面、墻面、門(mén)窗、天花板發(fā)霉和積污垢; 缺乏符合衛(wèi)生要求的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施; 熟食鹵味、裱花蛋糕、冷面制品、兌制稀釋飲料無(wú)專間或無(wú)專間內(nèi)有可能污染食品的物品,2021/2/28,21,違法行為與法律責(zé)任,餐飲具無(wú)保潔設(shè)施或保潔設(shè)施不符合衛(wèi)生要求
9、; 設(shè)備布局和工藝流程不合理,待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染; 食品及其原料與有毒有害物存放在同一場(chǎng)所或者盛有直接入口食品的容器、食品原料著地放置; 用具、盛器、設(shè)施以及儲(chǔ)存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器包裝、工具、設(shè)備不潔等。 處罰 警告; 五千元以下的罰款; 吊銷衛(wèi)生許可證(拒不改正的或情節(jié)嚴(yán)重,2021/2/28,22,違法行為與法律責(zé)任,餐、飲具(容器)不符合衛(wèi)生要求 違法行為 餐具、飲具、盛放直接入口食品的容器未洗凈、不消毒或消毒不符合食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 處罰 警告 五千元以下的罰款 吊銷衛(wèi)生許可證(拒不改正的或情節(jié)嚴(yán)重,2021/2/28,23,違法行為與法律責(zé)任,
10、個(gè)人衛(wèi)生不符合衛(wèi)生要求 違法行為 食品從業(yè)人員操作時(shí)未穿戴工作衣、帽或工作衣帽不潔以及抽煙; 留長(zhǎng)指甲或涂指甲油、戴飾物; 銷售直接入口的食品時(shí)未使用售貨工具等。 處罰 警告 五千元以下的罰款; 吊銷衛(wèi)生許可證(拒不改正的或情節(jié)嚴(yán)重,2021/2/28,24,違法行為與法律責(zé)任,食品用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 違法行為 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 處罰 警告 五千元以下的罰款; 吊銷衛(wèi)生許可證(拒不改正的或情節(jié)嚴(yán)重,2021/2/28,25,違法行為與法律責(zé)任,違反健康管理 違法行為 食品從業(yè)人員未經(jīng)健康檢查或未取得健康證明而上崗操作的; 健康證明失效的; 患有種傳染病者從事接觸直接入口
11、食品工作的。 處罰 五千元以下的罰款,2021/2/28,26,違法行為與法律責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)(檢驗(yàn)不合格)食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品; 未按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法實(shí)施檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的食品,2021/2/28,27,違法行為與法律責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死(毒死、死因不明)的禽(畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物)及其制品 違法行為 “病死”指一切因病死亡。 “毒死”指食入農(nóng)藥等毒物而中毒死亡。 “死因不明”指在正常屠宰前已死亡、死亡原因或時(shí)間不明的。也包括自然死亡的甲魚(yú)、鱔魚(yú)、河蟹、烏龜、螃蜞及貝殼類,2021/2/28,28,違法行為與法律責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)摻假(摻雜
12、、偽造)食品 違法行為 摻假、摻雜或偽造,并影響營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生的; 用非食品原料加工的、加入非食品用化學(xué)物質(zhì)的或?qū)⒎鞘称樊?dāng)作食品的等。 “摻假”指食品中添加了廉價(jià)或沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的物品,或從食品中抽去了有營(yíng)養(yǎng)的物質(zhì)或換進(jìn)次等物質(zhì),從而降低食品質(zhì)量?!皳诫s”指在食品中加入一些雜物。 “偽造”指包裝標(biāo)識(shí)或產(chǎn)品說(shuō)明與內(nèi)容物不符。 “非食品原料”指食品工業(yè)用原料以外的工業(yè)原料,2021/2/28,29,違法行為與法律責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期限食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品超過(guò)保質(zhì)期限 “保質(zhì)期”指食品在標(biāo)簽上所示條件下維持原有的品質(zhì)的最大期限,2021/2/28,30,違法行為與法律責(zé)任,違反生食水產(chǎn)品特殊
13、規(guī)定案 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)毛蚶、泥蚶、魁蚶等蚶類和熗蝦; 每年5月1日至10月31日生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)醉蝦、醉蟹、醉螃蜞、咸蟹、蟹糊,2021/2/28,31,違法行為與法律責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加藥食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加藥的食品 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屬于既是食品又是藥品以外的食品,2021/2/28,32,違法行為與法律責(zé)任,違反新資源食品管理 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的新資源食品 新資源食品: 在我國(guó)無(wú)食用習(xí)慣的動(dòng)物、植物和微生物; 從動(dòng)物、植物、微生物中分離的在我國(guó)無(wú)食用習(xí)慣的食品原料; 在食品加工過(guò)程中使用的微生物新品種; 因采用新工藝生產(chǎn)導(dǎo)致原有成分或者結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品原料,2021/2
14、/28,33,違法行為與法律責(zé)任,違反索證管理規(guī)定 違法行為 采購(gòu)食品及其原料時(shí)沒(méi)有索取合格證明的; 索取的證明不符合要求或貨證不符的,2021/2/28,34,違法行為與法律責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)衛(wèi)生許可證者生產(chǎn)的食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)衛(wèi)生許可證者或無(wú)有效衛(wèi)生許可證者生產(chǎn)的食品及其原料的,2021/2/28,35,違法行為與法律責(zé)任,處罰 責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng); 立即公告收回已售出的食品; 銷毀尚未售出和公告收回的食品; 沒(méi)收違法所得 罰款 違法所得在一萬(wàn)元以下的,處以違法所得一至五倍;違法所得在五萬(wàn)元以下的,處以違法所得二至五倍;違法所得超過(guò)五萬(wàn)元的,處以違法所得三至五倍的罰款; 沒(méi)有違法所得的
15、,處以一千元至五萬(wàn)元,2021/2/28,36,違法行為與法律責(zé)任,造成食物中毒(食源性疾患) 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,2021/2/28,37,違法行為與法律責(zé)任,處罰 責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng); 銷毀導(dǎo)致食物中毒事故或者其他食源性疾患的食品; 沒(méi)收違法所得 吊銷衛(wèi)生許可證,2021/2/28,38,違法行為與法律責(zé)任,罰款 中毒人數(shù)10人的,違法所得的一至五倍或一千元至三萬(wàn)元; 中毒11-30人的,違法所得的二至五倍或五千元至四萬(wàn)元; 中毒31-100人的,違法所得三至五倍或一萬(wàn)元至五萬(wàn)元; 中毒101或者死亡的,違法所得四至五倍或三萬(wàn)元至五萬(wàn)
16、元,2021/2/28,39,違法行為與法律責(zé)任,無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品 違法行為 未取得、偽造、無(wú)效衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的 處罰 取締; 沒(méi)收違法所得 罰款:違法所得一至五倍或五百元至三萬(wàn)元,2021/2/28,40,違法行為與法律責(zé)任,擅自擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式(范圍) 違法行為 擅自擴(kuò)大衛(wèi)生許可證核定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、范圍的 擅自改變、改建、擴(kuò)建的。 處罰 取締; 沒(méi)收違法所得 罰款:違法所得一至五倍或五百元至三萬(wàn)元,2021/2/28,41,違法行為與法律責(zé)任,涂改(出借)衛(wèi)生許可證 違法行為 涂改(出借)衛(wèi)生許可證的。 處罰 收繳衛(wèi)生許可證; 沒(méi)收違法所得; 罰款:違法所得一至三倍或五百元至
17、一萬(wàn)元,2021/2/28,42,違法行為與法律責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合營(yíng)養(yǎng)(衛(wèi)生)標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒主輔食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專供嬰幼兒的主、輔食品不符合衛(wèi)生部制定的營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,2021/2/28,43,違法行為與法律責(zé)任,處罰 責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng); 立即公告收回已售出的食品; 銷毀尚未售出和公告收回的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品; 沒(méi)收違法所得; 罰款 違法所得在一萬(wàn)元以下的,違法所得一至五倍; 違法所得在五萬(wàn)元以下的,違法所得二至五倍; 違法所得超過(guò)五萬(wàn)元的,違法所得三至五倍; 沒(méi)有違法所得的,一千元至五萬(wàn)元。 吊銷衛(wèi)生許可證(情節(jié)嚴(yán)重,2021/2/28,44,違法行為與法律責(zé)任,違反食品添加劑管
18、理 違法行為 違反食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(品種、范圍和使用量); 以掩蓋腐敗或以摻雜、摻假、偽造而使用食品添加劑的; 食品添加劑質(zhì)量不合格、超過(guò)保質(zhì)期的; 處罰 責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或使用 沒(méi)收違法所得 罰款:違法所得一至三倍或五千元以下,2021/2/28,45,違法行為與法律責(zé)任,違反食品容器、包裝材料(食品用工具、設(shè)備,洗滌劑,消毒劑)管理 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家未批準(zhǔn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑的; 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。 處罰 責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或使用 沒(méi)收違法所得 罰款:違法所得一至三倍或
19、五千元以下,2021/2/28,46,違法行為與法律責(zé)任,違反保健食品管理 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)衛(wèi)生部或國(guó)家食品藥品監(jiān)管局批準(zhǔn)保健食品; 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保健食品的名稱、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)夸大、虛假的; 處罰 責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng); 沒(méi)收違法所得; 罰款:違法所得一至五倍或一千元至五萬(wàn)元。 吊銷衛(wèi)生許可證(情節(jié)嚴(yán)重,2021/2/28,47,違法行為與法律責(zé)任,違反食品(食品添加劑)標(biāo)簽規(guī)定 違法行為 定型包裝食品和食品添加劑的包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)不按規(guī)定表明品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號(hào)或者代號(hào)、規(guī)格、配方或者主要成份、保質(zhì)期限、食用或者使用方法的; 虛假標(biāo)注品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號(hào)或者代號(hào)、
20、規(guī)格、配方或者主要成份、保質(zhì)期限、食用或者使用方法的; 在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的食品不標(biāo)注中文標(biāo)識(shí)的; 包裝標(biāo)識(shí)不清楚、不易辨識(shí)的等。 處罰:五百元至一萬(wàn)元,2021/2/28,48,違法行為與法律責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受污染食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品被有毒有害物質(zhì)污染的; 人為因素或因容器包裝污穢不潔、嚴(yán)重破損或運(yùn)輸工具不潔造成污染的; 食品中混有昆蟲(chóng)、蟲(chóng)卵或蟲(chóng)糞的等,2021/2/28,49,違法行為與法律責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)的食品和用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)的原料加工的食品等,2021/2/28,50,違法行為與法律責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害
21、食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害食品包括河豚魚(yú)、發(fā)芽的馬鈴薯、毒蘑菇等,2021/2/28,51,違法行為與法律責(zé)任,處罰 責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng); 立即公告收回已售出的食品; 銷毀尚未售出和公告收回的食品; 沒(méi)收違法所得; 罰款 違法所得在一萬(wàn)元以下的,違法所得一至五倍; 違法所得在五萬(wàn)元以下的,違法所得二至五倍; 違法所得超過(guò)五萬(wàn)元的,違法所得三至五倍; 沒(méi)有違法所得的,一千元至五萬(wàn)元,2021/2/28,52,違法行為與法律責(zé)任,不按照法定條件(要求)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品 違法行為 取得衛(wèi)生許可證后,不按照法定許可條件、要求從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求食品。 處罰 沒(méi)收違法所得、產(chǎn)品和
22、用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品 罰款 貨值金額不足5000元的,并處5萬(wàn)元罰款; 貨值金額5000元至1萬(wàn)元的,并處10萬(wàn)元罰款; 貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款; 造成嚴(yán)重后果的,吊銷許可證照,2021/2/28,53,違法行為與法律責(zé)任,不再符合法定條件(要求)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再符合法定條件、要求,繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 處罰 吊銷許可證,并在主要媒體上公告其名單,2021/2/28,54,違法行為與法律責(zé)任,使用不符合規(guī)定(標(biāo)準(zhǔn))原料、輔料、添加劑 違法行為 使用原料、輔料、添加劑不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
23、處罰 沒(méi)收違法所得; 罰款 貨值金額不足5000元的,2萬(wàn)元罰款; 貨值金額5000元-1萬(wàn)元的,5萬(wàn)元罰款; 貨值金額1萬(wàn)元以上的,貨值金額5倍以上10倍以下的罰款; 吊銷許可證(造成嚴(yán)重后果,2021/2/28,55,違法行為與法律責(zé)任,違反進(jìn)貨驗(yàn)收(臺(tái)帳)制度 違法行為 未建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度的; 未審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格、未驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的; 未建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬的; 未實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間的; 進(jìn)貨臺(tái)賬保存少于2年的。 處罰 責(zé)令停止銷售; 沒(méi)收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品(不能提供檢驗(yàn)報(bào)告); 罰款:處貨值金額3倍 吊銷許可證(造成嚴(yán)重
24、后果的,2021/2/28,56,違法行為與法律責(zé)任,隱瞞食品安全隱患 違法行為 發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,未通知銷售者停止銷售、未告知消費(fèi)者停止使用、未主動(dòng)召回產(chǎn)品未向有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告的; 銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的食品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,未立即停止銷售該食品、通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商、未向有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告的。 處罰 責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)召回食品、銷售者停止銷售 罰款 對(duì)生產(chǎn)企業(yè)并處貨值金額3倍的罰款; 對(duì)銷售者并處1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款; 吊銷許可證(造成嚴(yán)重后果的,2021/2/28,57,違法行為與法律責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其
25、他不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(衛(wèi)生要求)食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合國(guó)家或地方食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的以及除上述以外的衛(wèi)生要求的食品及其原料的。 處罰 責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng); 立即公告收回已售出的食品; 銷毀尚未售出和公告收回的食品; 沒(méi)收違法所得,2021/2/28,58,違法行為與法律責(zé)任,罰款 違法所得在一萬(wàn)元以下的,違法所得一至五倍; 違法所得在五萬(wàn)元以下的,違法所得二至五倍; 違法所得超過(guò)五萬(wàn)元的,違法所得三至五倍; 沒(méi)有違法所得的,一千元至五萬(wàn)元,2021/2/28,59,食品衛(wèi)生刑事法律責(zé)任,食品衛(wèi)生法 第三十九條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患,
26、對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的,或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中摻人有毒、有害的非食品原料的,依法追究刑事責(zé)任,2021/2/28,60,食品衛(wèi)生刑事法律責(zé)任,國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管規(guī)定 第三條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的,構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三條第三款 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再符合法定條件、要求,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三條第四款 未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的,依法追究刑事責(zé)任,2021/2/28,61,食品衛(wèi)生刑事法律責(zé)任,中華人民共和國(guó)刑法 第一百四十條 生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品, 銷售金額五萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金; 銷售金額二十萬(wàn)元以上不滿五十萬(wàn)元的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金; 銷售金額五十萬(wàn)元以上不
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