縣區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、縣區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 本預(yù)案所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故是指在正常的教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生的，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)危害、危及公共安全的事件。根據(jù)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，安全生產(chǎn)事故主要分為以下四類(lèi)：(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。(2)事故災(zāi)難。主要包括學(xué)校的各類(lèi)安全事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故等。(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全，以及其他嚴(yán)重影響教職員工、學(xué)生健康和生命安全的事件。(4)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、涉外突發(fā)事件等。各類(lèi)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)

2、、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：I級(jí)(特別重大)、級(jí)(重大)、級(jí)(較大)和級(jí)(一般)。要對(duì)特別重大安全生產(chǎn)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。(3) 恢復(fù)重建根據(jù)當(dāng)?shù)卣謴?fù)重建計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。(4)信息發(fā)布安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、 接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。4 .應(yīng)急保障各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)

3、對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)師生的基本工作、學(xué)習(xí)、生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。(1) 人力各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。(2) 財(cái)力保障要保證所需安全生產(chǎn)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受安全生產(chǎn)事故影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。要對(duì)

4、安全生產(chǎn)事故財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織(包括國(guó)際組織)按照中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。(3)物資保障要建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。(4) 基本生活保障要做好安全生產(chǎn)事故中師生的基本生活保障工作。(5)醫(yī)療衛(wèi)生保障組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)為安全生產(chǎn)事故提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療

5、衛(wèi)生救助工作。(6) 交通運(yùn)輸保障要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。(7) 治安維護(hù)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)校園秩序。(8) 人員防護(hù)指定或建立與學(xué)生人口密度相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下師生安全、有序地轉(zhuǎn)移或疏散。采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)

6、展應(yīng)急救援工作，確保學(xué)生安全。(9) 通信保障建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善通信絡(luò)，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合、基礎(chǔ)電信絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。(10) 公共設(shè)施有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。(11)科技支撐要積極開(kāi)展教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的科學(xué)研究；加大安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，提高安全生產(chǎn)科技水平。5 .監(jiān)督管理(1) 預(yù)案演練各級(jí)教育行政部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。(2) 宣傳和培訓(xùn)各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校要通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、絡(luò)等，向教職員工和學(xué)生廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)技能。(3) 責(zé)任與獎(jiǎng)懲安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)