水利水電工程建設(shè)工法管理辦法

1、水利水電工程建設(shè)工法管理辦法征求意見稿）第一章 總 則第一條 為促進(jìn)水利水電施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高水利水電工程施工技術(shù)水平，規(guī)范水利水電工程建設(shè)工法的管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和中國水利工程協(xié)會(huì)（以下簡稱工程協(xié)會(huì)）章程，制定本辦法。 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。第二條 本辦法適用于工程協(xié)會(huì)對水利企業(yè)工法的開發(fā)、應(yīng)用和備案管理，水利行業(yè)工法的評審和管理。第三條本辦法所稱的水利水電工程建設(shè)工法 （以下簡稱水利工法） 是指以水利水電工程為對象，以工藝為核心， 運(yùn)用系統(tǒng)工程原理， 將先進(jìn)技術(shù)與科學(xué)管理相結(jié)合，經(jīng)過一定工程實(shí)踐形成的綜合配套的施工方法。 聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈。水利工法按專業(yè)劃分為土建工程、機(jī)電與金

2、結(jié)工程、其他工程3 個(gè)類別。第四條 水利工法按層級分為水利企業(yè)工法和水利行業(yè)工法。一） 水利企業(yè)工法是水利水電施工相關(guān)單位 （以下簡稱企業(yè)） 在建立了企業(yè)工法管理制度的基礎(chǔ)上， 根據(jù)工程特點(diǎn)、 通過工程實(shí)際應(yīng)用開發(fā)的水利水電施工方法，經(jīng)企業(yè)組織評審和公布，并報(bào)工程協(xié)會(huì)備案。 殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。二） 水利行業(yè)工法由企業(yè)自愿申報(bào)，工程協(xié)會(huì)組織評審和公布，報(bào)水利部備案， 并從中擇優(yōu)推薦參評國家級工法。 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。第五條工程協(xié)會(huì)每年定期對水利企業(yè)工法進(jìn)行備案管理。水利行業(yè)工法原則上每年評審一次。第二章 備案管理第六條 申請備案的水利企業(yè)工法需具備以下條件：一）工法完成企業(yè)有完備的工法管

3、理制度，開發(fā)、編制、評審和公布均符合國家、行業(yè)和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定；二） 工法符合國家水利水電工程建設(shè)的方針、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有先進(jìn)性、科學(xué)性9 / 6和實(shí)用性；三）工法中采用的新技術(shù)、新工藝和新材料等在水利水電行業(yè)有所創(chuàng)新；四） 工法已經(jīng)過工程實(shí)踐應(yīng)用，安全可靠， 并得到建設(shè)單位認(rèn)可，具有較高推廣應(yīng)用價(jià)值，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。第七條工程協(xié)會(huì)根據(jù) “第六條 ”的要求， 對申請備案的水利企業(yè)工法進(jìn)行審核，作出予以備案和不予備案的決定。第八條 水利企業(yè)工法備案有效期為長期有效。第九條 完成備案的水利企業(yè)工法，在申報(bào)水利行業(yè)工法時(shí)，不得變更完成單位、主要完成人等信息，但可以

4、補(bǔ)充工法應(yīng)用證明、關(guān)鍵性技術(shù)評價(jià)（鑒定）報(bào)告等資料。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。第三章 評審范圍及申報(bào)條件第十條 申報(bào)水利行業(yè)工法應(yīng)滿足以下條件：一）公布為水利企業(yè)工法且在工程協(xié)會(huì)備案；二） 符合國家水利水電工程建設(shè)的方針、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有先進(jìn)性、科學(xué)性和實(shí)工法中用性；三）工法的關(guān)鍵性技術(shù)應(yīng)具有國內(nèi)先進(jìn)水平或水利水電工程行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平，廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷。采用的新技術(shù)、新工藝和新材料在水利水電行業(yè)有所創(chuàng)新；四）工法已經(jīng)過 2 項(xiàng)及以上工程實(shí)踐應(yīng)用， 安全可靠， 并得到建設(shè)單位認(rèn)可，具有較高推廣應(yīng)用價(jià)值，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著；煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。五）工法內(nèi)容不得與已公布（有效期內(nèi)的） 的水利

5、行業(yè)工法、其他行業(yè)相關(guān)專業(yè)工法 雷同。5 人。申第四章 申報(bào)單位和程序第十一條 水利行業(yè)工法的申報(bào)單位原則上為一家企業(yè)，主要完成人員不超過報(bào)企業(yè)應(yīng)是開發(fā)應(yīng)用工法的主要完成單位。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。第十二條 申報(bào)程序：一）申報(bào)水利行業(yè)工法需有相關(guān)部門出具推薦意見。中央和水利部直屬單位企業(yè)由本單位出具推薦意見， 流域管理機(jī)構(gòu)所屬企業(yè)由流域管理機(jī)構(gòu)出具推薦意見，其他企業(yè)由注冊所在地省級水行政主管部門或省級相關(guān)協(xié)會(huì)出具推薦意見；籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)。二） 登陸工程協(xié)會(huì)網(wǎng)站，下載并打印申報(bào)表；按照單位所屬，由推薦單位簽署推薦意見，加蓋公章；三）申報(bào)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申報(bào)表和申報(bào)材料（紙質(zhì)材料）裝訂成冊

6、（一份）、視頻資料（一份）報(bào)至工程協(xié)會(huì)。 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。第五章 工法內(nèi)容和申報(bào)材料要求第十三條 水利工法編寫應(yīng)層次分明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠、語言表達(dá)規(guī)范、附圖清晰，應(yīng)滿足指導(dǎo)項(xiàng)目施工與管理的需要。 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。第十四條申報(bào)材料要求：工法申報(bào)表；工法文本；建設(shè)單位或監(jiān)理單位出具的工程應(yīng)用證明、工程施工合同；經(jīng)濟(jì)效益證明等；五）由科技查新機(jī)構(gòu)出具的科技成果查新報(bào)告；涉及他方專利的無爭議聲明書；七）工法應(yīng)用的有關(guān)照片和視頻資料；由推薦單位或省（部）級及以上相關(guān)部門出具的關(guān)鍵技術(shù)評價(jià)（鑒定）報(bào)告；九）專利證書、科技成果獲獎(jiǎng)證明等其他證明材料。第六章 評 審第十五條 工程協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組建水利行業(yè)

7、工法評審委員會(huì) （以下簡稱評委會(huì)） ，評委會(huì)主要 職責(zé)：一）指導(dǎo)水利行業(yè)工法評審、管理工作；二）對申請的水利企業(yè)工法進(jìn)行評審，確定水利行業(yè)工法；三）確定符合國家級工法申報(bào)條件的推薦名單。第十六條 評委會(huì)由水利工程建設(shè)領(lǐng)域的專家和相關(guān)人員組成，其中設(shè)主任委員1 人，副主任委員23人。評委會(huì)委員人數(shù)可根據(jù)需要確定。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。評委會(huì)下設(shè)復(fù)審專家組。 復(fù)審專家組由若干專家組成， 且復(fù)審專家應(yīng)具有高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱， 有豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，擔(dān)任過大型施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或大型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。第十七條 水利行業(yè)工法評審分為形式審查與受理、 專家組復(fù)

8、審、 評委會(huì)審定三個(gè)階段。形式審查采用網(wǎng)絡(luò)評審方式，專家組復(fù)審、評委會(huì)審定采用會(huì)議評審方式。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。第十八條 形式審查與受理。由審查專家對申報(bào)資料完整性、符合性進(jìn)行審查，提出形式審查意見，符合申報(bào)條件的予以受理。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。第十九條 專家組復(fù)審。復(fù)審實(shí)行主、副審制。復(fù)審專家組按土建工程、機(jī)電與金結(jié)工程、其他工程 3 個(gè)專業(yè)分為若干小組， 每小組對每項(xiàng)工法指定 1名主審和 2名副審， 對通過形式審查的水利工法進(jìn)行復(fù)審， 對每項(xiàng)工法提出復(fù)審意見， 形成推薦名單， 提交評委會(huì)審定。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅。復(fù)審內(nèi)容包括： 對申報(bào)材料和形式審查意見進(jìn)行復(fù)審， 對工法的關(guān)鍵技術(shù)水平、

9、工藝流程和操作要點(diǎn)的科學(xué)性、合理性、安全可靠性、推廣應(yīng)用價(jià)值等方面提出復(fù)審意見。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。專家組復(fù)審實(shí)行專家回避制度，復(fù)審專家不得審查本企業(yè)申報(bào)的工法。第二十條 評委會(huì)審定。評委會(huì)召開評審會(huì)議，對當(dāng)年度的申報(bào)情況和專家組復(fù)審情況進(jìn)行審核，對專家組提出的復(fù)審意見和有異議的水利工法進(jìn)行審定，采取記名投票方式表決，產(chǎn)生當(dāng)年度水利行業(yè)工法。同意有效票數(shù)達(dá)到評委會(huì)總?cè)藬?shù)三分之二及以上的為通過。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。第二十一條 多個(gè)單位同期申報(bào)的同類項(xiàng)目，可以同時(shí)參加評審，經(jīng)評委會(huì)審定后，根據(jù)工法技術(shù)原創(chuàng)性和科技創(chuàng)新水平等來確定一項(xiàng)水利行業(yè)工法。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。第二十二條 工程協(xié)會(huì)對評審

10、結(jié)果進(jìn)行公示， 公示時(shí)間為 10 天；公示無異議后， 予以公15 個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。布，并將評審結(jié)果報(bào)水利部備案。 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。對公示有異議的，需實(shí)名到工程協(xié)會(huì)舉報(bào)，工程協(xié)會(huì)將在第七章評審紀(jì)律第二十三條申報(bào)單位在評審工作中， 不得弄虛作假，不得行賄送禮。對違反者，視其情節(jié)輕重，給予批評、警告，直至撤銷申報(bào)資格。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。第二十四條評委會(huì)委員、專家要秉公辦事，嚴(yán)守紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)。對違反者，構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。視其情節(jié)輕重，給予批評、警告或撤消其評審工作資格。第二十五條 有關(guān)工作人員在評審工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按行業(yè)自 律有關(guān)規(guī)定給予處罰。第八章

11、獎(jiǎng)勵(lì)和管理第二十六條工程協(xié)會(huì)對獲得水利行業(yè)工法的單位和個(gè)人頒發(fā)證書。第二十七條工法完成單位可對開發(fā)編寫和推廣應(yīng)用工法有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十八條獲得工法的完成單位，在水利建設(shè)市場主體信用評價(jià)工作中，已作為企業(yè)創(chuàng)新能力的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一。第二十九條已批準(zhǔn)的水利行業(yè)工法有效期為 8 年。超出有效期的水利行業(yè)工法仍具有先進(jìn)性的，工法完成單位可重新申報(bào)。 輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。第三十條已批準(zhǔn)的水利行業(yè)工法，如發(fā)現(xiàn)有剽竊、作假等行為，經(jīng)核實(shí)后， 撤消其水利行業(yè)工法稱號， 3 年內(nèi)不再受理其單位申報(bào)，并作為企業(yè)不良行為記錄，記入全國水利建設(shè)并在有關(guān)媒體上進(jìn)市場信用信息平臺(tái)。 堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅。第三十一條工程協(xié)會(huì)將頒布的水利行業(yè)工法將編入當(dāng)年度工法匯編， 行宣傳報(bào)道。第三十二條工程協(xié)會(huì)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定， 倡