SWOT分析法在城市規(guī)劃中的運用3200字

1、SWOT分析法在城市規(guī)劃中的運用3200字 SWOT分析法是通過具體的情景分析，將與研究項目密切關聯(lián)的各種主要的內(nèi)部優(yōu)勢因素、劣勢因素和外部機遇因素、威脅因素分別識別和評估出來.依據(jù)矩陣的形態(tài)進行科學的排列組合，然后運用系統(tǒng)分析的研究方法將各種主要因素相互匹配進行分析，最后提出相應對策的方法。 畢業(yè)SWOT分析法；城市規(guī)劃；運用SWOT分析的特點與城市規(guī)劃問題分析的要求一定程度上相契合.其在城市規(guī)劃中的應用越來越多，包括城市戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市專項規(guī)劃、片氏詳細規(guī)劃等。城市規(guī)劃應用SWOT分析旨在對城市或片區(qū)發(fā)展中復雜的環(huán)境岡素得出相對清晰、客觀的認識，指導規(guī)劃戰(zhàn)略的制定。然而在具

2、體的城市規(guī)劃實踐中，多數(shù)SWOT分析對該技術方法認識不深.為了sw0T而Sw0T.簡單的將環(huán)境因素分為S、W、0、T等4個門類.方法的應用流于表面形式，缺少明確的目標和客觀有效的分析過程.導致分析結(jié)論的空洞和無力，失去了Sw0T分析為規(guī)劃戰(zhàn)略提供依據(jù)的意義。1 強化環(huán)境因素的客觀判斷1.1 環(huán)境因素選擇的客觀性Sw0T分析的環(huán)境兇素選擇具有一定的主觀性.其在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制訂的應用中往往結(jié)合其他分析方法和經(jīng)驗進行環(huán)境因素的選擇。相關研究表明，外部環(huán)境的機遇和威脅因素往往來自波特五力供應商的討價還價能力、購買者的討價還價能力、潛在競爭者進入的能力、替代品的替代能力和行業(yè)內(nèi)競爭者現(xiàn)在的競爭能力：內(nèi)部

3、環(huán)境的優(yōu)勢和劣勢因素往往來自PRIM0一F模型（PRlM0一FM0del）人、資源、創(chuàng)新、市場營銷、產(chǎn)品服務和金融。Sw0T分析在城市規(guī)劃中的應用也往往面臨客觀性不足的困境。在城市規(guī)劃中對不同目標指向的環(huán)境因素選擇進行深入研究具有重要的意義。在旅游規(guī)劃的SwOT戰(zhàn)略分析法探討中從3個層面考慮旅游規(guī)劃的環(huán)境岡素.一是特定旅游發(fā)展階段影響旅游地或旅游開發(fā)項目的各宏觀和微觀因子；二是從參與人員。主要是政府、開發(fā)商、具體員工和管理者、當?shù)厣鐓^(qū)、規(guī)劃專家、旅游者等角度看待這個問題；三是可以從旅游資源狀況、投資機會與環(huán)境、客源市場狀況等角度進行分析。而在城市地下綜合體開發(fā)中SWOT要素研究中將城市地下綜合

4、體開發(fā)的環(huán)境因素分為地下公共空間、地下交通空間、地下市政空間3個橫向因素，再分別進行Sw0T因素分析。1.2環(huán)境因素評價的客觀性SWoT分析中，戰(zhàn)略選擇缺失意味著其結(jié)論指導性的缺失。而戰(zhàn)略定位是戰(zhàn)略選擇的前提?？陀^的戰(zhàn)略定位需要客觀的環(huán)境因素評價。引入權重的概念對環(huán)境因素評價的客觀性具有積極意義。權重是針對某一指標而言。某一指標的權重是指該指標在指標評價中的相對重要程度，一組指標體系相對應的權重組成了權重體系。在已有的SWOT分析應用中。通常結(jié)合其他分析方法進行權重評價，如特爾菲法和層次分析法等。特爾菲法是當歷史資料或數(shù)據(jù)不夠充分，或者是需要相當程度的主觀判斷時。采用問卷方式對選定的一組專家進

5、行意見征詢，經(jīng)過反復幾輪的征詢和反饋，使專家意見趨于一致。從而得到相對客觀的結(jié)論。層次分析法是對多指標系統(tǒng)進行分析的一種層次化、結(jié)構(gòu)化決策方法，通過將復雜問題分解為若干層次和若干因素.在各因素之間進行簡單的比較和計算.就可以得出不同指標的權重。針對環(huán)境因素的權重評價.層次分析法可以將內(nèi)外部環(huán)境的機遇因素、威脅因素、優(yōu)勢因素和劣勢因素分解為多層次的指標評價體系，通過比較確定各指標的相對權重，優(yōu)選出各環(huán)境因素具有代表性的指標.再通過比較得出內(nèi)外部各環(huán)境因素的相對權重；特爾菲法可以采用問卷方式由一組專家對各指標的可能性和重要程度進行評分.在指標的權重比較中得出量化和相對客觀的結(jié)論。Sw0T分析在城市

6、規(guī)劃的應用中.內(nèi)外部各環(huán)境的相對權重的結(jié)論反映了環(huán)境因素的優(yōu)先級.反映了優(yōu)勢和劣勢、機遇和挑戰(zhàn)中哪一因素的影響力度更大.對象限中所處的位置有了更為客觀的判斷，可進一步明確在SO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略、w0戰(zhàn)略、WT戰(zhàn)略4種戰(zhàn)略組合中的戰(zhàn)略選擇。2 目標指向模糊的城市規(guī)劃2.1 SWOT分析隱含假定的局限性SWOT分析針對明確的戰(zhàn)略目標.對戰(zhàn)略決策的環(huán)境因素做了兩個區(qū)分：內(nèi)外區(qū)分.即關于自身的信息和所處環(huán)境的信息；利害區(qū)分，即對實現(xiàn)戰(zhàn)略目標有利的內(nèi)部優(yōu)勢（S）、外部機會（O）和對實現(xiàn)戰(zhàn)略目標有害的內(nèi)部劣勢（聊和外部威脅m。毫無疑問，這種分類大大明晰和簡化了制定戰(zhàn)略時需要掌握的信息。內(nèi)外區(qū)分的假定在Sw0

7、T分析中通常認為。機遇和威脅只存在于外部環(huán)境中。優(yōu)勢與劣勢只存在于內(nèi)部環(huán)境中。然而事實上對于城市或片區(qū)的綜合發(fā)展目標而言。這種區(qū)分是片面的.優(yōu)勢和劣勢可能出現(xiàn)在外部.機會和威脅也可能出現(xiàn)在內(nèi)部。例如：外部的政策對區(qū)域內(nèi)不同城市的差異性可能影響城市之間的優(yōu)劣勢：城市或片區(qū)內(nèi)部的尚未充分利用的潛力資源（如岸線資源、礦產(chǎn)資源、生態(tài)資源等）可能成為其發(fā)展的機遇。利害區(qū)分對于城市或片區(qū)的綜合發(fā)展目標而言是不易評價和判斷的。例如：森林覆蓋率高帶來的土地資源限制對于城市工業(yè)發(fā)展而言是劣勢.同時對于城市旅游發(fā)展而言是優(yōu)勢。2_2環(huán)境因素的層次區(qū)分既然SWOT分析的內(nèi)外區(qū)分和利害區(qū)分存在一定的局限性.那么有必要

8、通過其他的路徑對環(huán)境因素進行區(qū)分，梳理環(huán)境因素對于城市或片區(qū)綜合發(fā)展目標的戰(zhàn)略意義，以指導城市或片區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略制定。借鑒Sw0T分析對內(nèi)外部環(huán)境因素進行綜合分析的思路，可以將城市或片區(qū)的環(huán)境因素分為宏觀、中觀和微觀三個層次。宏觀層次的環(huán)境因素主要包括區(qū)域經(jīng)濟趨勢、區(qū)域發(fā)展格局、區(qū)域政策導向、區(qū)域設施建設等；中觀層次的環(huán)境因素主要是指城市或片區(qū)在區(qū)域中的競爭形勢；微觀層面的環(huán)境因素主要是指城市或片區(qū)的稟賦特征。2.3三層次環(huán)境因素的戰(zhàn)略意義宏觀層次環(huán)境因素分析的目的是認識城市或片區(qū)在宏觀環(huán)境中可能做什么？重點分析區(qū)域發(fā)展帶來的機遇和區(qū)域發(fā)展提出的要求。從全球、國家、地區(qū)和城市多個層面的因素來看，

9、城市或片區(qū)的發(fā)展機遇往往是多元化的.但多元化的機遇并不一定會轉(zhuǎn)化為發(fā)展的現(xiàn)實動力.要求進一步認識城市或片區(qū)在區(qū)域中的競爭形勢和其自身的稟賦特征。中觀層次環(huán)境岡素分析的目的是認識城市或片區(qū)在區(qū)域競爭的形勢中應該做什么？重點了解擁有類似發(fā)展機遇城市或片區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展計劃.辨別未來發(fā)展的主要競爭對手.把謀求差異化發(fā)展作為應對區(qū)域競爭的重要策略。充分把握多元化的發(fā)展機遇。微層次環(huán)境因素分析的目的是認識城市或片區(qū)基于自身稟賦特征能夠做什么？要求全面認識自身的現(xiàn)實特征和潛力特征。在空間和功能發(fā)展中把突出特征和強化特色作為城市或片區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心。通過宏觀、中觀、微觀三個層次的環(huán)境因素分析?？梢悦鞔_和細化城市或片區(qū)的發(fā)展目標。進一步提出針對性的發(fā)展策略?？傊琒WOT分析在城市規(guī)劃中的應用，強化分析結(jié)論的指導性在不目標類型的城市規(guī)劃中有不同的路徑。針對目標指向清晰的城市規(guī)劃?？梢栽赟w0T分析的應用中強化環(huán)境岡素的客觀判斷.本文在這一方面提出了深入研究的方向.仍有待結(jié)合規(guī)劃編制的實踐提出具體的研究結(jié)論。針對目標指向模糊的城市規(guī)劃，應跳出SWOT分析的隱含假定。參考文獻：