（完整版）城市供熱工程監(jiān)理規(guī)劃

1、 長治市漳山熱源集中供熱管網(wǎng)工程（規(guī)劃外環(huán)路、威遠門北路、長北干線）監(jiān)理規(guī)劃編制：審核：審批： 監(jiān)理規(guī)劃山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司二 0一五年十二月山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 2頁 目 錄第一節(jié) 工程概況第二節(jié) 監(jiān)理工作依據(jù)、范圍和目標第三節(jié) 監(jiān)理組織機構(gòu)第四節(jié) 監(jiān)理人員職責第五節(jié) 監(jiān)理工作程序第六節(jié) 監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施第七節(jié) 監(jiān)理工作制度第八節(jié) 安全管理措施第九節(jié) 施工階段監(jiān)理工作程序圖5 監(jiān)理規(guī)劃第一節(jié) 工程概況1、項目名稱：長治市漳山熱源集中供熱管網(wǎng)工程（規(guī)劃外環(huán)路、威遠門北路、長北干線）2、建設(shè)單位：長治市惠城熱力有限公司3、設(shè)計單位：中國市政工程華北設(shè)計研究總院有限公司第一研究院

2、4、施工單位：山西省第三建筑工程公司建安五處5、建設(shè)地點：規(guī)劃外環(huán)路 長北干線至榆黃路（威遠門北路） 、威遠門北路（榆黃路）（規(guī)劃外環(huán)路至北環(huán)路）、長北干線（規(guī)劃外環(huán)路至北環(huán)路）；6、工程規(guī)模：敷設(shè)供熱管網(wǎng)主干線 11.869公里7、計劃工程總投資：8、計劃開工工期：2015年 12月 10日9、計劃竣工日期：2016年 2月 9日10、合同質(zhì)量等級：國家驗收規(guī)范合格標準山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 4頁 監(jiān)理規(guī)劃第二節(jié)監(jiān)理工作依據(jù)、范圍和目標一、監(jiān)理工作依據(jù)（一）建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件；（二）與建設(shè)工程項目有關(guān)的標準、設(shè)計文件、技術(shù)資料；（三）委托監(jiān)理合同文件及與建設(shè)工程項目相

3、關(guān)的合同文件。二、監(jiān)理工作范圍負責本項目的施工階段及保修期階段的監(jiān)理工作監(jiān)理等。三、監(jiān)理工作目標（一）工程造價控制目標：工程造價要求控制在施工合同價內(nèi)；（二）工程質(zhì)量控制目標：國家驗收規(guī)范合格標準；（三）工程進度控制目標：實現(xiàn)工程按期竣工目標寫明合同約定的開竣工日期及工期；四、監(jiān)理工作內(nèi)容包括：工程質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全管理、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等工作。具體內(nèi)容主要有：1、項目監(jiān)理機構(gòu)在項目總監(jiān)指導(dǎo)下，編制本工程的“監(jiān)理規(guī)劃”和各專業(yè)“監(jiān)理實施細則”，作為本工程監(jiān)理的指導(dǎo)性和操作性文件；2、組織設(shè)計技術(shù)交底和圖紙會審；3、審批工程開工報告，檢查施工準備情況，對施工單位及選擇

4、山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 5頁 監(jiān)理規(guī)劃的分包單位進行資格審查；4、審核施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案及，并檢查落實情況；5、審查施工單位提出的工程總進度計劃、年度、月度施工計劃和工程進度報告。6、審查施工單位提出的工程項目各階段及各年、季、月度資金使用計劃并控制其執(zhí)行。審核施工單位申報的工程款與簽證，審核工程結(jié)算。7、采用旁站、巡視、平行檢查手段監(jiān)督施工單位嚴格按照工程技術(shù)標準、施工規(guī)范及操作規(guī)程施工；8、審核施工單位提出的材料、構(gòu)配件及設(shè)備的采購計劃，檢查其型號、規(guī)格和質(zhì)量標準，嚴格檢查主要材料、構(gòu)配件及設(shè)備的出廠合格證明、材質(zhì)報告，對進場材料進行見證取樣送檢，對進場材料及設(shè)備

5、進行控制。9、隱蔽驗收和分部分項驗收10、處理工程質(zhì)量事故11、控制現(xiàn)場的安全文明施工。12、負責各施工單位、建設(shè)單位之間的協(xié)調(diào)工作。主持工程例會。13、組織竣工初驗，審核施工單位的竣工驗收資料，協(xié)助業(yè)主進行竣工驗收、備案工作。14 、負責保修期的協(xié)調(diào)及質(zhì)量事故處理工作。第三節(jié)監(jiān)理組織機構(gòu)山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 6頁 監(jiān)理規(guī)劃一、項目駐場監(jiān)理機構(gòu)人員一覽表性年在本項目別齡擔任職務(wù)技術(shù)職稱序號 姓名專業(yè)市政備注1劉光榮男 62總監(jiān)工程師工程師專業(yè)監(jiān)理工程師2345678曲明棟男 43市政專業(yè)監(jiān)理工程師田明男 49工程師工程師工程師工程師工程師工程師市政土建土建土建市政市政專業(yè)監(jiān)理工程師于恒東

6、男 54張?zhí)祉樐?58王春敏男 53徐兵峰男 36朱晨陽男 46孔新剛男 38專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師9工程師工程師市政10張燕女 41專業(yè)監(jiān)理給排水山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 7頁 監(jiān)理規(guī)劃工程師專業(yè)監(jiān)理工程師11 賈瑞光男 44工程師工程師工程師強弱電暖通專業(yè)監(jiān)理工程師12趙飛男 57專業(yè)監(jiān)理工程師13 郭曉錦女 42造價二、組織機構(gòu)圖總監(jiān)理工程師總監(jiān)辦公室進度控制質(zhì)量控制投資控制、合同與信息三、人員進場計劃總監(jiān)、土建工程師自開工至工程竣工全過程監(jiān)理，土建工程師自基礎(chǔ)至工程基本結(jié)束駐場監(jiān)理，專業(yè)工程師基礎(chǔ)及安裝階段巡視監(jiān)理、進入本專業(yè)高峰期階段

7、駐場監(jiān)理至竣工驗收。第四節(jié)監(jiān)理人員職責一、總監(jiān)理工程師1、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責；2、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 8頁 監(jiān)理規(guī)劃3、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；5、主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；8、審查和處理工程變更；9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10、調(diào)解建設(shè)單位與

8、承包單位合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；12、審核簽認部分工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料， 審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；13、主持整理工程項目的監(jiān)理資料。二、專業(yè)監(jiān)理工程師1、負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；2、負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)工程師提出建議；山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 9頁 監(jiān)理規(guī)劃4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；5、

9、負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；8、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9、檢查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；10、負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。三、監(jiān)理員1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3、

10、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4、按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；5、擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；6、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 10頁 監(jiān)理規(guī)劃第五節(jié)監(jiān)理工作程序（監(jiān)理程序圖后附）一、監(jiān)理工作流程（一）成立項目監(jiān)理機構(gòu)公司法人下達總監(jiān)任命書，公司經(jīng)營部將項目資料移交監(jiān)理中心，監(jiān)理中心協(xié)同總監(jiān)組成項目監(jiān)理機構(gòu)進場正式開展工作。辦公室負責后勤支持。（二）收集監(jiān)理資料，熟悉現(xiàn)場情況，編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則1、監(jiān)理資料項目監(jiān)理機構(gòu)收集以下資料

11、：1)施工投標書及相關(guān)文件、合同2)設(shè)計圖紙，工程勘察報告3)政府相關(guān)的批文4)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范2、熟悉現(xiàn)場情況1)場地情況：場地“三通一平”；周邊建筑物；場地土質(zhì)；場地地下管線；周邊道路管制規(guī)定；2)人員情況：建設(shè)單位人員；施工人員；組織；3)資料情況：圖紙；合同；技術(shù)規(guī)范；政策；法規(guī)；4)規(guī)劃局測量放線點。3、編寫監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)主持編制，專業(yè)監(jiān)理工程師參加。經(jīng)總監(jiān)、總工程師簽署后報建設(shè)單位。山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 11頁 監(jiān)理規(guī)劃4、編寫監(jiān)理細則由各專業(yè)工程師負責編寫本專業(yè)監(jiān)理實施細則。經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后實施。對重大及技術(shù)含量高的項目，監(jiān)理細則須經(jīng)公司技術(shù)部門批準方可實施。監(jiān)理細則

12、應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項目的特點，做到詳細具體，具有可操作性。監(jiān)理實施細則包括以下主要內(nèi)容：1 ）專業(yè)工程的特點；2 ）監(jiān)理工作的流程；3 ）監(jiān)理工作的控制要點依據(jù)及目標值；4 ）監(jiān)理工作的方法及措施。（三）召開第一次工地會議建設(shè)單位主持召開第一次工地會議。建立施工、監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)單位之間的溝通渠道。各方項目負責人（合同指定的人選）必須參加。會議包括以下內(nèi)容：1.建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐場組織機構(gòu)、人員及其分工；2.建設(shè)單位介紹工程開工準備情況(主要是場地五通一平、報建手續(xù)、外部環(huán)境、設(shè)計圖紙到位等)；3.建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對項目總監(jiān)理工程師的授權(quán)；4

13、.施工單位介紹對本工程施工準備情況（人員、設(shè)備、材料、臨時設(shè)施、技術(shù)等）；5.建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出相關(guān)意見和要求；山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 12頁 監(jiān)理規(guī)劃6.總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃和有關(guān)監(jiān)理工作程序的主要內(nèi)容；7.確定各方在施工過程中參加工程例會的主要人員，以及工程例會召開的周期、地點及主要議題。8.文件收發(fā)人（四）開工前的若干工作1、核對建設(shè)單位需提供的條件：1）合同簽訂情況；2）“三通一平”泛指通水、通電、通道路、場地平整等相關(guān)施工條件；3）資金到位情況；4）施工許可證；5）圖紙是否已滿足施工需要；6）規(guī)劃局放線、驗線；7）建設(shè)單位針對本項目的組織情況；2、圖紙會

14、審由建設(shè)單位或監(jiān)理公司主持，施工單位記錄整理。3、對施工單位的審核1)對其資質(zhì)的認定2)組織機構(gòu)及質(zhì)量管理體系3)施工組織設(shè)計（專項施工方案）4)人員到位情況5)施工設(shè)備及原材料到位情況山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 13頁 監(jiān)理規(guī)劃（五）開工施工單位在具備開工條件后，提出開工申請，填寫相應(yīng)表格報監(jiān)理公司，總監(jiān)簽署意見后報建設(shè)單位，建設(shè)單位同意后由總監(jiān)簽署開工令，開始計算工期。（六）施工過程控制1、對材料的控制1)材料供應(yīng)合同中指定的品牌按合同采購;合同中未指定的，由施工單位提前提供若干符合設(shè)計要求的產(chǎn)品報建設(shè)單位選擇;2)材料檢驗對進場材料，施工單位除了需提供出廠的合格證明文件外，還需在監(jiān)理的現(xiàn)

15、場監(jiān)督下按規(guī)定比例送檢。檢測單位按政府規(guī)定選取，須有相應(yīng)資質(zhì)。送檢時由我公司持有“見證員證”的監(jiān)理人員陪同見證。檢驗結(jié)果出來后，施工單位須出示原件并提供監(jiān)理一份復(fù)印件備案。對檢驗不合格的產(chǎn)品，監(jiān)理有權(quán)要求施工單位清理退場。2、施工工序的控制1)對組織及施工人員的控制管理員及其效率；技術(shù)人員的到位情況；人員的持證上崗，技術(shù)熟練程度；施工交底情況。2)施工方案施工單位除了總體施工方案外，還必須在施工之前編制專項施工方案，山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 14頁 監(jiān)理規(guī)劃專業(yè)監(jiān)理工程師審核后由總監(jiān)審定批準執(zhí)行。3)旁站及巡視監(jiān)理對重要及重點部位以及隱蔽項目，監(jiān)理將派員旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工全過程。其它情況采用

16、巡視的辦法，定時不定時現(xiàn)場巡查。4)停止施工的命令可能危及生命安全及重大財產(chǎn)損失時，或者施工質(zhì)量嚴重失當經(jīng)警告施工單位拒不改正時，監(jiān)理將發(fā)出停工指令。除非緊急情況，監(jiān)理將事先詢問建設(shè)單位意見再發(fā)出停工令。隱患消除后，施工單位填寫表格申請復(fù)工，監(jiān)理檢查無誤后報建設(shè)單位，建設(shè)單位同意后下達復(fù)工指令。停工令及復(fù)工令必須由總監(jiān)簽發(fā)。3、分部分項驗收1)子項的驗收施工單位自檢合格后提出申請，監(jiān)理知會建設(shè)單位參加子項驗收。建設(shè)單位不參加時，由監(jiān)理直接驗收。子項驗收由總監(jiān)或總監(jiān)指定的專業(yè)工程師負責并簽署文件。重要子項的驗收應(yīng)知會設(shè)計單位與質(zhì)監(jiān)站，由其決定是否派員參加。驗收不合格的項目責令施工單位返工修補或重

17、做。2)分部驗收由總監(jiān)組織施工、設(shè)計、建設(shè)等單位共同驗收，質(zhì)監(jiān)站派員參加，重要分部施工單位須事先按質(zhì)監(jiān)站的規(guī)定申報，質(zhì)監(jiān)站批準后方可驗收。4、對工期的控制山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 15頁 監(jiān)理規(guī)劃項目監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)合同條件對施工工期進行控制，后面章節(jié)有專題論述。5、對投資的控制項目監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)合同條件對投資進行控制，后面章節(jié)有專題論述。6、安全與文明施工的控制項目監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)合同條件對安全與文明施工進行控制，后面章節(jié)有專題論述。（七）工程例會施工過程中，總監(jiān)理工程師依第一次工地會議約定的時間、地點、內(nèi)容、參加人員定期召開工地例會。通常包括以下內(nèi)容：1、檢查上次會議事項的落實情況，分析未完事項原

18、因。2、施工單位匯報工程質(zhì)量、進度、投資情況。3、監(jiān)理及建設(shè)單位對當前情況的及指示。4、對施工單位提出問題的答復(fù)。5、其它需要協(xié)商的事宜。（八）專題協(xié)調(diào)會根據(jù)需要召開。（九）竣工驗收施工單位施工完畢后，須做好自檢及資料整理工作，然后經(jīng)監(jiān)理審查同意后，由監(jiān)理組織初步驗收，其后按備案制的要求由建設(shè)單位組織竣工驗收。具體操作步驟請參閱政府的相關(guān)文件。（十）資料整理山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 16頁 監(jiān)理規(guī)劃1、監(jiān)理用表(表格目錄見后面附錄)我公司根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范編制的監(jiān)理表格，用于規(guī)范施工單位的申報格式及內(nèi)容，同時也是監(jiān)理控制的一個手段。2、監(jiān)理日志監(jiān)理內(nèi)部使用的日記。3、監(jiān)理月報項目監(jiān)理機構(gòu)每

19、月以書面形式向建設(shè)單位匯報工程的有關(guān)事項。完成的工作、質(zhì)量、進度、投資情況、存在問題及建議、原材料進場情況、施工人員情況、重要事件記錄等等。施工階段的監(jiān)理月報包括以下內(nèi)容：1 ）本月工程概況；2 ）本月工程形象進度；3 ）工程進度；（1）本月實際完成情況與計劃進度比較；（2）對進度完成情況及采取措施效果的分析。4 ）工程質(zhì)量：（1）本月工程質(zhì)量情況分析；（2）本月采取的工程質(zhì)量措施及效果。5 ）工程計量與工程款支付：（1）工程量審核情況；（2）工程款審批情況及月支付情況；（3）工程款支付情況分析；山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 17頁 監(jiān)理規(guī)劃（4）本月采取的措施及效果。6 ）合同其他事項的處理情

20、況：（1）工程變更；（2）工程延期；（3）費用索賠；7 ）本月監(jiān)理工作小結(jié)：（1）對本月進度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜合評價；（2）本月監(jiān)理工作情況；（3）有關(guān)本工程的意見和建議；（4）下月監(jiān)理工作的重點。4、對施工單位資料的監(jiān)督監(jiān)督原則是,施工單位工程技術(shù)資料管理必須達到及時、準確、齊全、按時備案驗收。監(jiān)理依有關(guān)的驗收規(guī)定要求定期檢查施工單位資料的歸檔工作，對必需的施工中間記錄亦要求做好簽證保存工作。5、監(jiān)理內(nèi)部資料的管理項目監(jiān)理機構(gòu)自行收集保存工程資料，作為對工程的記錄及見證，當發(fā)生索賠情況時，監(jiān)理依據(jù)自己收集的資料對索賠作出獨立公正的判斷，監(jiān)理收集的資料主要如下：1）建設(shè)單位提供的

21、招標文件、施工單位投標文件、圖紙、設(shè)計變更、會審資料（原件）、合同、政府批文2）施工過程中的會議記錄及決議3）施工單位的申報材料及批復(fù)留底山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 18頁 監(jiān)理規(guī)劃4）施工單位提供的證明及檢驗結(jié)果復(fù)印件5）監(jiān)理指令留底（原件）6）監(jiān)理日志7）向建設(shè)單位提供的月報、備忘錄等等資料原件。8）監(jiān)理往來文件6、資料移交施工單位按規(guī)定向政府有關(guān)部門提供竣工資料，同時亦按約定向建設(shè)單位提供一份竣工資料歸檔。第六節(jié)、監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施一、質(zhì)量控制的方法與措施（一）質(zhì)量控制方法1、質(zhì)量的事前控制1)請建設(shè)單位提供監(jiān)理依據(jù)的文件、資料(施工合同、投標書、施工圖紙、放線冊、政府有關(guān)批文)。

22、2)在圖紙會審前總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題提出書面意見，監(jiān)理工程師負責組織圖紙會審。3)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計(方案)，簽認后交建設(shè)單位。4)監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場項目質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 19頁 監(jiān)理規(guī)劃5）專業(yè)監(jiān)理工程師對分包單位的資質(zhì)進行審查。分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人

23、員的資格證、上崗證。6)專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求應(yīng)簽認。檢查承包單位專職測量人員上崗證書、測量設(shè)備檢定證書；復(fù)核控制樁的校核成果，控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。7）對工程所需原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，對工程所用材料、半成品嚴格審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書。對試驗材料，必須按規(guī)定進行抽檢或試驗，送樣實行監(jiān)理現(xiàn)場見證。所有設(shè)備在安裝前必須按其技術(shù)說明書進行質(zhì)量驗收。8)監(jiān)理工程師及時審查承包單位報送的工程開工報審資料并簽署意見。9)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議，介紹項目監(jiān)理機構(gòu)、人員分工；建

24、設(shè)單位宣布對監(jiān)理工程師的授權(quán)，建設(shè)單位、承包單位介紹開工前的準備情況，總監(jiān)對施工準備情況的意見與要求，介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序，制定工地共同遵守的會議制度及其監(jiān)理過程中各方配合協(xié)調(diào)事宜。2、質(zhì)量的事中控制1）施工工藝過程質(zhì)量控制按照國家規(guī)范及實際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測、試 驗等手段檢查施工過程，確保施工質(zhì)量。嚴格施工工藝的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 20頁 監(jiān)理規(guī)劃師對施工工藝過程的各個質(zhì)量控制點，施工各工序進行跟班巡視和檢查，對施工重點部位、關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)督施工，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工人員整改。監(jiān)理工程師將編寫監(jiān)理細則時應(yīng)明確旁站監(jiān)理范圍。2）工序交

25、接檢查堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則，上道工序完成后，先由承包單位進行自檢、專職檢，認為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會同檢驗，檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序，其工作流程如附圖2所示。施工單位申報不同意總監(jiān)代表建設(shè)單位總監(jiān)理監(jiān)理工程師簽署簽署開工山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 21頁 監(jiān)理規(guī)劃工序交接檢驗程序框圖（附圖2）3）隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由承包單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程報驗單。監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位現(xiàn)場聯(lián)合檢驗，確認合格后隱蔽。4）工程質(zhì)量事故處理包括質(zhì)量事故原因、責任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處

26、理措施效果的檢查。5）行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達停工指令。為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指定承包單位立即停工整改。（1）未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者。（2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。（3）擅自采用未經(jīng)認可或批準的材料。（4）擅自變更設(shè)計圖紙的要求。（5）擅自將工程轉(zhuǎn)包。（6）擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者。（7）沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。8）嚴格單項工程開工報告和復(fù)工報告審批制度。凡單項工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照如附圖5所示規(guī)定的管理流程。山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 22頁 監(jiān)理

27、規(guī)劃施工單位申報不同意總監(jiān)代表總監(jiān)理監(jiān)理工程師建設(shè)單位簽署簽署開工開工申請程序框圖（附圖5）9）質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。10）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見。承包單位工程進度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認證意見，將驗收不合格的內(nèi)容剔除。11）建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。12）組織現(xiàn)場工程例會現(xiàn)場工程例會由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。會議將討論

28、質(zhì)量及工程的其他事宜，解決施工遇到的各種問題。會后形成會議紀要，其紀要的簽發(fā)管理流程如附圖6所示。山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 23頁 監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持指定有關(guān)人員擬定會議紀要文稿總監(jiān)代表征求有關(guān)方面包括業(yè)主意見審查、核定Yes修改No總監(jiān)簽認、行文外發(fā)工程例會會議紀要簽發(fā)程序框圖（附圖6）13）定期建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理組每月在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時提出報告。3、質(zhì)量的事后控制1）每一分部分項工程完成后，必須先經(jīng)施工單位自行檢查并進行質(zhì)量等級的評定，再經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗達標并簽認后，方可進行后

29、續(xù)工程的施工。2）審核竣工資料,對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。工程完工后，由施工單位提出工程驗收申請，并提交全部工程技術(shù)資料，質(zhì)量自評報告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理工程師（總監(jiān)）審核后，組織有關(guān)各方進行初驗，對初驗提出的問題，要求施工單位限期內(nèi)進行整改。3）單位、單項工程竣工驗收初驗合格后，建設(shè)單位主持竣工驗收，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位作好竣工驗收、備案工作。山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 24頁 監(jiān)理規(guī)劃項目竣工驗收的流程如下圖所示。施工單位土建工程竣工、設(shè)備完成試車調(diào)試（實物）竣工資料：工程竣工報告質(zhì)量保證資料保修書施工安全管理資料質(zhì)量評定資料自檢合格（現(xiàn)場實物 /資料）施工單位對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗

30、收 /審查竣工資料不合格整改總監(jiān)組織專業(yè)工程師合格編寫質(zhì)量評估報告 /簽署工程竣工報告監(jiān)理機構(gòu)建設(shè)單位組織竣工驗收4)承擔保修期的監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進行檢查和記錄，對施工單位進行修復(fù)的工程質(zhì)量進行驗收，合格后予以簽認。（二）質(zhì)量控制措施1、質(zhì)量控制的組織措施：1）明確職責分工。監(jiān)理及施工均明確質(zhì)量有誰負責，按ISO要求把好質(zhì)量關(guān)。2）監(jiān)理公司實行定期到監(jiān)理工地進行質(zhì)量檢查制度，此工作由公司監(jiān)理部負責，并征詢建設(shè)單位、承包商的意見，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，提高監(jiān)理水平，加大對質(zhì)量監(jiān)理力度，滿足建設(shè)單位的要求，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 2

31、5頁 監(jiān)理規(guī)劃3）督促和審查承包單位建立健全全面質(zhì)量管理體系，落實質(zhì)檢人員，完善質(zhì)檢措施和制度。2、質(zhì)量控制的技術(shù)措施：1）材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過實地考查、現(xiàn)場抽樣，審查供應(yīng)廠家的資質(zhì)證、準銷證、產(chǎn)品合格證等各種手段，確保材料達到設(shè)計和規(guī)范要求。2）施工階段嚴格事前、事中和事后的質(zhì)量控制（1）事前控制：監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，并對施工現(xiàn)場、施工機械、施工隊伍資質(zhì)、進場材料進行檢查驗收，審查施工組織設(shè)計和施工方案的技術(shù)可靠性和質(zhì)量保證措施。（2）事中控制：監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查中，用觀察、量測、測量、試驗等手段按規(guī)范要求完成施工工藝過程的質(zhì)量控制，做好工序交接和隱蔽工程檢查驗收，做好工

32、程變更、質(zhì)量事故的處理，完成工程簽證，做好協(xié)調(diào)工作，每月定期向建設(shè)單位和本公司報告工程質(zhì)量動態(tài)情況。（3）事后控制：監(jiān)理工程師要做好單位、單項及項目竣工驗收，審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料，整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。3、質(zhì)量控制的經(jīng)濟措施及合同措施1）監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查和驗收中，嚴格按合同規(guī)定的質(zhì)量要求，對不符合要求的拒付工程款。2）根據(jù)施工合同，對可能的違約行為提出警告。3）按合同條款，對造成損失一方進行經(jīng)濟處罰。二、進度控制的方法與措施（一）進度控制方法山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 26頁 監(jiān)理規(guī)劃1、進度的事前控制進度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：1）審批項目實施總進度計

33、劃。監(jiān)理工程師審批承包單位編制的總進度計劃；2）審核承包單位提交的施工進度計劃審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。3）審核承包單位提交的施工方案審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。4）審核承包單位提交的施工總平面圖審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。5）制定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計劃。2、進度的事中控制1）建立反映工程進度的監(jiān)理日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)場停水、

34、現(xiàn)場停電等應(yīng)注明起止時間（小時、分）。2）工程進度的檢查審核承包單位每月、周提交的工程進度報告，審核的要點：（1）計劃進度與實際進度的差異。（2）形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 27頁 監(jiān)理規(guī)劃（3）按合同要求，及時進行工程計量驗收。（4）有關(guān)進度、計量方面的簽證。進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。（5）工程進度的動態(tài)管理實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，分析產(chǎn)生的原因，并提出進度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進度計劃及設(shè)計、材料設(shè)備、資金等進度計劃；必要時調(diào)整工時目標。3）需要時組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會現(xiàn)場協(xié)調(diào)會職能：A、協(xié)

35、調(diào)總包不能解決影響進度的內(nèi)、外關(guān)系問題。B、上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查。C、現(xiàn)場有關(guān)重大事宜。4）在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告有關(guān)工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。3、進度的事后控制當實際進度與滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在分析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施，并監(jiān)督實施：1）制定保證總工期不突破的對策措施。技術(shù)上：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等；山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 28頁 監(jiān)理規(guī)劃組織上：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、工作班次等；經(jīng)濟上：如實行包干資金、提高計件單價、資金水平等；

36、其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。2）制定總工期突破后的補救措施。3）調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。（二）進度控制措施1、進度控制的組織措施1）落實進度控制的責任，由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負責工程進度的整體控制，解決進度控制的重大問題，并指定一個監(jiān)理工程師做進度控制的具體工作。2）進度監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)工期總目標要求，編制監(jiān)理項目的控制進度和各階段的控制工期，實行項目分解。并審查施工承包單位的單項工程施工進度計劃與年、季、月的施工計劃，并將結(jié)果報總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位。3）建立進度監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，建立反映工程進度

37、狀況的監(jiān)理日志，每周工程例會均進行工程進度目標實現(xiàn)分析，承包單位、監(jiān)理、建設(shè)單位負責進度人員均應(yīng)到會，每月按時將工程進度情況和進度分析意見報建設(shè)單位和本公司。4）總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負責為工程進度款簽署進度和計量方面的認證意見。2、進度控制的技術(shù)措施山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 29頁 監(jiān)理規(guī)劃1）在施工進行階段監(jiān)理工程師應(yīng)認真審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性，審核施工方案能否保證工期，保證“全天侯”施工的技術(shù)組織措施的可行性、合理性，審核施工總平面圖與施工進度計劃的協(xié)調(diào)性，審核材料、設(shè)備的采、供計劃的用量和時間參數(shù)。2）審核承包單位每月提交的工程進度報告，檢查計劃進度與實際進度

38、的差異，當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應(yīng)提出調(diào)整措施和方案，技術(shù)上采取縮短工藝時間，減少技術(shù)間歇，實行平行立體交叉作業(yè)，配合相應(yīng)的組織經(jīng)濟措施補救。3、進度控制的經(jīng)濟措施和合同措施按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各承包單位的進度，以確保項目的形象進度要求，確保合同工期的實現(xiàn)，執(zhí)行對工期提前或拖后者的獎罰制度。三、投資控制的方法與措施（一）投資控制方法1、投資事前控制投資事前控制，監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價對策，目標進行工程風險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對微量，盡量減少承包單位提出索賠的可能。1）熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標底標書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)

39、節(jié)，從而明確投資控制的重點。2）預(yù)測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 30頁 監(jiān)理規(guī)劃工、連續(xù)施工，避免違約造成索賠條件。4）按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負責的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，避免違約造成索賠條件。5）按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，避免違約造成索賠條件。2、投資事中控制1）按合同規(guī)定，及時答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求，避免造成違約和對方索賠的條件。2）施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，避免造成對方索賠的條件。

40、3）監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案，并宣布工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。4）嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。5）按合同規(guī)定，及時對已完工程計量進行計量。6）監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時申報工程量，監(jiān)理工程師及時審批進度款，避免延誤工期違約造成索賠。7）完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。8）檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。9）每月定期向建設(shè)單位報告工程投資動態(tài)情況。山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 31頁 監(jiān)理規(guī)劃

41、10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。3、投資事后控制1）審核承包單位提交的工程結(jié)算書。2）公正處理承包單位提出的索賠，其處理程序如附圖所示。施工單位提出索賠報告專業(yè)監(jiān)理工程師配合總監(jiān)主持審核-索賠的理由成立？（有理）+-索賠的依據(jù)（有據(jù)）（有度）有效、完整？+索賠的計算正確？接受索賠報告與對方談判業(yè)主-調(diào)解仲裁意見一至？+起草索賠意見或簽注批復(fù)業(yè)主雙方達成一至后簽署索賠生效索賠處理程序框圖（二）投資控制措施1、投資控制的組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關(guān)制度，落實投資控制的責任。1）由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師通過工程計量支付來控制合同價款，工程承包

42、方按約定的時間向監(jiān)理工程師提交已完工工程報告，監(jiān)理工程師核實已完工程數(shù)量，并由承包方、監(jiān)理工程師共同參與計量，承包方無正當理由不參山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 32頁 監(jiān)理規(guī)劃與計量，由監(jiān)理工程師自行進行，計量仍然有效，作為工程價款支付依據(jù)。2）由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師核實簽字后，須經(jīng)總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）審核簽字，才作為有效的憑證。其管理流程如附圖所示。施工單位業(yè)主簽署意見專業(yè)工程師總監(jiān)代表造價工程師（概預(yù)算）簽署意見總監(jiān)工程師工程款支付核簽程序框圖3）項目監(jiān)理組每月應(yīng)以規(guī)范的格式向建設(shè)單位和監(jiān)理公司報告工程投資情況。2、投資控制的技術(shù)措施：1）材料設(shè)備供應(yīng)階段，監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位對材料的要

43、求，做好價格咨詢工作，幫助業(yè)主選擇材料品種，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家。2）施工階段，監(jiān)理工程師督促施工單位采用先進合理的施工組織設(shè)計和施工方案，合理編排工期，避免不必要的趕工費用。3、投資控制的經(jīng)濟措施：1）駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師每月定期進行計劃費用與實際費用的比較分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。經(jīng)總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）審查簽字后，報建設(shè)單位和監(jiān)理公司。2）駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)預(yù)測和防范可能發(fā)生的索賠，及時向建設(shè)單位山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 33頁 監(jiān)理規(guī)劃和上級報告可能發(fā)生的索賠，并制定對策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。3）鼓勵監(jiān)理工程師對原設(shè)計或施工方案提出合理化建議，如合理化建議被采用

44、并對工程產(chǎn)生的投資節(jié)約，應(yīng)按合同予以一定的獎勵。4、投資控制的合同措施：1）監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位如期向承包方提供施工現(xiàn)場，如期、保質(zhì)、保量供應(yīng)由建設(shè)單位負責的材料、設(shè)備，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，不違約，不造成索賠條件。2）監(jiān)理方按合同條款經(jīng)審核支付工程款，但防止過早、過量的現(xiàn)金支付。四、合同管理的方法與措施1、合同分析監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對每個合同的條款內(nèi)容進行分析。掌握合同履行的要點、難點，考察合同實現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟蹤施工過程中，監(jiān)理工程師將時刻關(guān)注合同履行情況，將實際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對照，找出

45、偏差并采取糾正措施。對合同履行情況進行統(tǒng)計分析，為實現(xiàn)項目的總目標服務(wù)。（1）在工程工期方面：按合同規(guī)定，要求承包方在開工前提出包括分月、分段進度計劃的施工總進度計劃，并加以審核；并照分月、分段進度計劃進行實際檢查，對影響進度計劃的因素進行分析，找出原因，及時主動解決，監(jiān)理工程師報建設(shè)單位同意修改進度計劃時，審批承包方修改的進度計山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 34頁 監(jiān)理規(guī)劃劃，確認竣工日期的延誤。（2）在工程質(zhì)量管理方面：檢驗工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量；檢驗工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量；按合同規(guī)定程序，驗收隱蔽工程中需要的中間驗收工程的質(zhì)量，驗收單項竣工工程

46、和全部竣工工程的質(zhì)量等。（3）在工程費用管理方面，嚴格進行合同約定的價款管理；當出現(xiàn)合同約定的情況時，對合同價款進行調(diào)整；對預(yù)付工程款進行管理，包括批準和扣還；對工程量進行核實確認，進行工程款的結(jié)算和支付；對變更價款進行確定；對施工中涉及的其他費用，如安全施工方面的費用，專利技術(shù)等涉及的費用，根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理；辦理竣工結(jié)算；對保修金進行管理等。（4）變更處理a）承包單位提出工程變更的處理承包單位提出工程變更的處理流程，如附圖所示。建提設(shè)出單變位更施工單位、監(jiān)審理單位查設(shè)計單位審查、編制設(shè)計變更施工單位調(diào)整預(yù)算監(jiān)理、業(yè)整主審批調(diào)后的預(yù)算山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 35頁 監(jiān)理規(guī)劃承包單

47、位提出的工程變更監(jiān)控框圖b）建設(shè)單位提出工程變更的處理由建設(shè)單位原因提出的工程變更的處理流程，如附圖所示。建提設(shè)出單變位更施工單位、監(jiān)審理單位查設(shè)計單位審查、編制設(shè)計變更施調(diào)工單預(yù)位算整監(jiān)理、業(yè)整主的審批調(diào)后預(yù)算建設(shè)單位提出工程變更框圖3、監(jiān)控措施（1）監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場地、資金等；施工單位按合同條款積極施工。（2）監(jiān)督施工單位做好相關(guān)資料的整理，做好隱蔽簽證，如實記錄施工全貌。同時，監(jiān)理工程師將獨立做好日志及其它記錄工作。當發(fā)生合同糾紛時，監(jiān)理工程師將以詳實的資料對工程作出客觀的評價。（3）施工單位違反合同條款或偏離合同要

48、求時，監(jiān)理工程師將采取必山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 36頁 監(jiān)理規(guī)劃要手段實行糾偏，采取下達指令、質(zhì)量否決，建議建設(shè)單位停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟、組織手段。對技術(shù)原因引起的偏差，監(jiān)理工程師將給予技術(shù)上的指導(dǎo)，幫助施工單位克服困難。（4）監(jiān)理工程師組織各方定期召開會議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，分析存在問題，避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。（5）把好工程變更關(guān)，按正確的程序處理工程變更，當涉及合同條款的變更或需增補協(xié)議時，監(jiān)理工程師將及時協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)議，減少不必要的糾紛。五、組織協(xié)調(diào)為了實現(xiàn)本工程監(jiān)理目標，在做好項目簽訂與修訂合同洽商的組織協(xié)調(diào)外，還要做好項目中許多非合同方面的組織協(xié)調(diào)工作

49、。既要為投資、質(zhì)量、進度三大目標實現(xiàn)創(chuàng)造好的條件，還要創(chuàng)造良好的內(nèi)部人際、組織關(guān)系及與政府和社會組織的良好關(guān)系等多方面的內(nèi)外條件。1、本公司內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)1）在本項目人員安排上，根據(jù)工程人員的專長進行選派，做到人盡其才，人員搭配上注意能力互補和性格互補。2）明確項目總監(jiān)理工程師負責制，各崗位職責分明，對每一個崗位都訂立明確的目標和崗位責任。使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專責，要明確崗位職權(quán)。3）定期對每個監(jiān)理人員效績要實事求是評價，成績要肯定，不足要指出，以免無功自傲、有功受屈，使每個人熱愛本職工作，并對工作充滿信心和希望。山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 37頁 監(jiān)理規(guī)劃4）項目總監(jiān)理

50、工程師在解決矛盾時要恰到好處，出現(xiàn)矛盾應(yīng)及時進行調(diào)解，調(diào)解一是要掌握原則，二是要注意方法，如通過及時溝通，個別談話，必要的批評,無法解決的矛盾應(yīng)采取必要的崗位調(diào)動措施。矛盾要區(qū)別對待，是上級的問題，應(yīng)作自我批評，是下級的問題應(yīng)啟發(fā)誘導(dǎo)，對無原則紛爭，應(yīng)當批評制止，使監(jiān)理班子始終處于團結(jié)、和諧、熱情的氣氛中。5）建立信息制度，采用工作例會、業(yè)務(wù)碰頭會，發(fā)會議紀要及月報，采用工作流程圖等方式溝通信息，使局部了解全局，服從并適應(yīng)全局的需要，服務(wù)于建設(shè)單位。6）用靈活的方法消除監(jiān)理工作中的矛盾沖突，配合不佳的矛盾或沖突，應(yīng)從明確配合關(guān)系入手來消除；爭功諉過導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從明確考核評價標準入手來消

51、除；獎罰不公導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從明確獎罰原則入手來消除；過高要求導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從改進思想方法和工作方法入手來消除。2、本工程項目內(nèi)部需求關(guān)系協(xié)調(diào)1）監(jiān)理過程中抓計劃環(huán)節(jié)，平衡人員、材料、設(shè)備、能源動力的需求，要注意抓住期限的及時性，規(guī)格上的明確性，數(shù)量上的準確性，質(zhì)量上的規(guī)定性，體現(xiàn)計劃的嚴肅性，發(fā)揮指導(dǎo)作用。2）指導(dǎo)施工單位對施工力量的平衡，要抓住瓶頸環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)瓶頸環(huán)節(jié)，要通過資源力量的調(diào)整，集中力量打攻堅戰(zhàn)。抓關(guān)鍵、抓主要矛盾、運用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的關(guān)鍵線路法是有效的工具。3）對專業(yè)工種配合，要抓住調(diào)度環(huán)節(jié)，項目施工中需要機械化施工、土建、機電安裝等專業(yè)工種交替配合進行，交替進行抓好銜

52、接問題，配合進山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司第 38頁 監(jiān)理規(guī)劃行抓好步調(diào)問題，就是抓好調(diào)度協(xié)調(diào)工作。4）施工準備階段的協(xié)調(diào)：作好施工準備是順利組織施工的先決條件。滿足開工的條件是：有完善有效的施工圖紙；有政府管理部門簽發(fā)的施工許可證；財務(wù)和材料渠道已落實，能按工程進度需要撥款、供料；施工組織設(shè)計已經(jīng)批準；加工訂貨和設(shè)備已基本落實；施工準備工作已基本完成，現(xiàn)場已“五通一平”。監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助落實上述開工條件，保持建設(shè)單位與承建單位的信息溝通，協(xié)商辦事，督促雙方嚴格按合同執(zhí)行。建設(shè)單位和承建雙方對施工準備工作應(yīng)有明確的約定和分工，以便協(xié)調(diào)。5）施工階段的協(xié)調(diào)：包括解決進度、質(zhì)量、中間計量與支付簽證、合同糾紛等一系列問題。A、進度問題協(xié)調(diào)工作較為復(fù)雜。有兩項有效協(xié)調(diào)工作應(yīng)作好，一是建設(shè)單位和施工單位雙方商定一級網(wǎng)絡(luò)計劃，并雙方負責人在上面簽字，