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文檔簡介

1、科技局十二五科技工作總結(jié)與發(fā)展思路一、“十二五”及2015年科技工作“十二五”以來,xx區(qū)科技工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市科技大會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)跨越發(fā)展為主題,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,緊扣自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等關(guān)鍵,積極開展各項(xiàng)科技工作,在高新技術(shù)企業(yè)培育、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技特派員創(chuàng)業(yè)等方面取得了顯著成績,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。1、立足創(chuàng)新發(fā)展 高新技術(shù)企業(yè)培育工作取得新成效創(chuàng)新發(fā)展是科技工作的主旋律?!笆濉币詠?,為加強(qiáng)我區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,加速科

2、技成果轉(zhuǎn)化,使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體。通過突出政策引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)等一系列有效措施,有力地推動(dòng)了企業(yè)開展科技創(chuàng)新和科技成果的轉(zhuǎn)化。一是突出政策引導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府為促進(jìn)企業(yè)開展科技創(chuàng)新先后出臺(tái)了國家技術(shù)創(chuàng)新工程安徽省試點(diǎn)工作xx區(qū)實(shí)施方案、xx區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金資助管理辦法等政策文件,特別是2012年在區(qū)財(cái)力還十分緊張的情況下區(qū)委、區(qū)政府決定拿出500萬專項(xiàng)資金,專門用于資助企業(yè)開展科技創(chuàng)新。今年8月初為進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)政府又對(duì)2012年出臺(tái)的創(chuàng)新資助管理辦法進(jìn)行了重新修訂,并將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金提高到1000萬元,從而有力地激發(fā)了企業(yè)開展科技創(chuàng)新的活力。二是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作。積

3、極創(chuàng)造條件為企業(yè)創(chuàng)新尋求合作伙伴,幾年來共為企業(yè)牽線搭橋70多次,產(chǎn)學(xué)研合作取得了可喜進(jìn)展。江淮電機(jī)、捷通達(dá)化工等30多家企業(yè)與合肥工業(yè)大學(xué)、上海電器研究所、中國科學(xué)院等十多所高校和科研院所建立了穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系。我區(qū)城北工業(yè)園與合肥工業(yè)大學(xué)達(dá)成技術(shù)轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略聯(lián)盟。三是積極培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)是科技創(chuàng)新工作的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)。5年來,全區(qū)新培育認(rèn)定國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)17家,高新技術(shù)產(chǎn)品48個(gè)。2015年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家。5年來,獲得科技部獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)2項(xiàng)、市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng),并獲得省級(jí)科技成果12項(xiàng)。新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家,市級(jí)工程技術(shù)研究中心4

4、家,有6家企業(yè)分別獲得市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)稱號(hào)。2、立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 專利工作取得新突破“十二五”以來,我區(qū)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,區(qū)政府專門出臺(tái)了專利申請(qǐng)資助管理辦法,并建立了一支由50多人組成的專利工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,通過強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),加大專利申請(qǐng)力度,使全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作特別是專利申請(qǐng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。5年來,全區(qū)專利申請(qǐng)達(dá)1388件,其中發(fā)明專利460件。2015年全區(qū)專利申請(qǐng)達(dá)610件,其中發(fā)明專利180件。為鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)專利區(qū)財(cái)政共兌現(xiàn)發(fā)放專利申請(qǐng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)70萬余元。3、立足加大科技投入 積極實(shí)施科技項(xiàng)目實(shí)施科技創(chuàng)新,科技投入和科技項(xiàng)目是重要支撐?!笆?/p>

5、五”以來,我區(qū)在逐年加大財(cái)政科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入到同時(shí),積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)實(shí)施國家、省級(jí)科技項(xiàng)目。5年來,共為企業(yè)組織、篩選、申報(bào)各類科技項(xiàng)目130余項(xiàng),有21個(gè)項(xiàng)目被上級(jí)科技主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng),其中國家級(jí)項(xiàng)目16項(xiàng),共獲得上級(jí)項(xiàng)目資金投入1600余萬元。通過科技項(xiàng)目的實(shí)施,一批擁有自主創(chuàng)新的新產(chǎn)品、新技術(shù)得到推廣應(yīng)用,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。4、立足區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展 積極打造科技創(chuàng)新平臺(tái)為整合利用科技資源,集聚培育創(chuàng)新人才,提升公共創(chuàng)新服務(wù)水平,提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力,“十二五”以來,我區(qū)進(jìn)一步加快了科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),先后成立了“xx區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心”和“xx區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”。區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心

6、以推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新為己任,把為企業(yè)和科技創(chuàng)新服務(wù),搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作為自己的重要使命。5年來共為我區(qū)150多家企業(yè)提供了專業(yè)服務(wù)。區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心立足培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn),積極吸引初創(chuàng)型項(xiàng)目入駐,并為他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù),自2013年成立以來,共接納入孵企業(yè)13家,其中有4家企業(yè)順利完成孵化并畢業(yè)。5、立足服務(wù)“三農(nóng)” 深入推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)“十二五”以來,我區(qū)始終把深入開展好科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),作為科技服務(wù)“三農(nóng)”的重要舉措來抓,在進(jìn)一步調(diào)整和加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)引導(dǎo)和支持科技特派員開展實(shí)體創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),5年來,全區(qū)新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體26個(gè),科技特派

7、員實(shí)施各類科技開發(fā)項(xiàng)目196個(gè),推廣普及農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)203項(xiàng),引進(jìn)新品種145個(gè);科技特派員與農(nóng)戶建立經(jīng)濟(jì)利益共同體36個(gè);安置勞動(dòng)力就業(yè)0.9萬人;輻射帶動(dòng)農(nóng)戶2.1萬余戶;輻射帶動(dòng)農(nóng)民11.64萬人。目前,全區(qū)已擁有市級(jí)科技特派員89名,市級(jí)科技專家大院13家,其中:省級(jí)大院1家。擁有市級(jí)特派員創(chuàng)業(yè)鏈工作站3家。省院士工作站1家。5年來,各科技專家大院緊緊圍繞各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)與專家合作,積極組織難題攻關(guān),其中皖西白鵝高產(chǎn)蛋配套選育、奶牛圍哺期安全飼養(yǎng)、有機(jī)生態(tài)茶葉、航天育種技術(shù)等都取得了重大突破。2011年9月,區(qū)政府又重新出臺(tái)了新的全區(qū)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)實(shí)施意見,從而為我區(qū)農(nóng)村科

8、技特派員創(chuàng)業(yè)工作提供了更有力的政策支持。6、立足提高創(chuàng)新意識(shí) 深入開展科技宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)為進(jìn)一步提高全民創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展,讓科技創(chuàng)新、專利保護(hù)深入企業(yè)、深入人心,我們充分利用一年一度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、科技活動(dòng)周、專利活動(dòng)周、三下鄉(xiāng)活動(dòng)等大規(guī)模地開展科普知識(shí)宣傳活動(dòng),積極營造有利于科技創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。5年來,共編印發(fā)放各種科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳資料49000多份,聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技專家開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢和培訓(xùn)254場(chǎng)次,接受咨詢和培訓(xùn)的農(nóng)民達(dá)11000余人次。二、存在的主要問題一是企業(yè)創(chuàng)新的主體意識(shí)還不夠強(qiáng),有相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)至今沒有建立自己的.研發(fā)機(jī)構(gòu),研發(fā)投入也是微不足道;二是高

9、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)105家,被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的僅13家;三是企業(yè)自主創(chuàng)新水平偏低,企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍簿弱,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高附加值的產(chǎn)品比重非常低,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)外依賴程度偏高。由于缺乏核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),一些企業(yè)仍停留在賺取加工費(fèi)、包裝費(fèi)的水平上,僅憑借廉價(jià)勞動(dòng)力和資源消耗來贏得暫時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四是人才匱乏,特別是高技術(shù)人才嚴(yán)重不足。五是財(cái)政研發(fā)投入仍然不足,政府科技研發(fā)投入雖然在逐年增加,但由于財(cái)力有限投入仍然沒有達(dá)到規(guī)定比例。三、“十三五”發(fā)展思路、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)及2016年工作打算(一)發(fā)展思路以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊

10、密結(jié)合為重點(diǎn),深化科技創(chuàng)新體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型金安。(二)主要目標(biāo)“十三五”末,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)30家以上,全區(qū)市級(jí)及市級(jí)以上科技特派員達(dá)100人以上,年發(fā)明專利申請(qǐng)量增長30%以上,萬人擁有有效發(fā)明專利數(shù)達(dá)全省平均水平。2016年力爭(zhēng)完成發(fā)明專利申請(qǐng)200件,新培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家。(三)重點(diǎn)工作1、強(qiáng)化主體地位 全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力積極鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入,發(fā)揮政府政策導(dǎo)向作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立工程技術(shù)研發(fā)中心,鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。進(jìn)一步落實(shí)和完善鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新的政策措施,激勵(lì)企業(yè)

11、開展自主創(chuàng)新。全面落實(shí)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研發(fā)投入稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等促進(jìn)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策。進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新人才的培育,充分發(fā)揮科技人員的創(chuàng)業(yè)_。2、加大培育力度 努力推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托金安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和皖江城市承接轉(zhuǎn)移集中示范區(qū)抓好重點(diǎn)企業(yè)的培育,尤其要抓好已納入省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育重點(diǎn)的企業(yè)自主創(chuàng)新工作。2016年力爭(zhēng)完成新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家以上,高新技術(shù)產(chǎn)品15項(xiàng)以上。支持企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位或個(gè)人在本區(qū)共建或自建實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)建立博士后工作站與院士工作站。2016年

12、力爭(zhēng)新培育市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)和企業(yè)工程技術(shù)研究中心各1家。3、立足成果轉(zhuǎn)化 推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)積極創(chuàng)造條件,進(jìn)一步提升產(chǎn)學(xué)研合作層次, ,吸引國(境)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)、強(qiáng)跨國公司、著名高??蒲性核葋斫鸢矂?chuàng)辦、領(lǐng)辦或合作創(chuàng)建研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快建設(shè)科技孵化器、加速器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、專利服務(wù)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心等機(jī)構(gòu)組建的科技創(chuàng)新服務(wù)載體,形成“孵化+加速+創(chuàng)投”的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式。2016年力爭(zhēng)啟動(dòng)新的xx區(qū)科技創(chuàng)業(yè)孵化器項(xiàng)目建設(shè)。4、創(chuàng)新發(fā)展模式 深化科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍,充分發(fā)揮科技專家大院作用,鼓勵(lì)特派員開展實(shí)體創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善科技特派員創(chuàng)業(yè)和科技專家大院運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展模式。積極扶持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和應(yīng)用技術(shù)推廣平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)科技投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣與應(yīng)用。2016年,力爭(zhēng)新發(fā)展市級(jí)科技專家大院、特派員創(chuàng)業(yè)鏈工作站和農(nóng)業(yè)科技示范園各1家,新增市級(jí)科技特派員5-10名。5、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 促進(jìn)專利工作再上新臺(tái)階繼續(xù)采取有效措施促進(jìn)專利申請(qǐng)總量和質(zhì)量的穩(wěn)步提高。積極開展專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工作。高度重視提高人口素質(zhì)和計(jì)生專利的申報(bào)及轉(zhuǎn)化工作。抓好專利執(zhí)法和專利資助、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn),提高專利申請(qǐng)的積極性和創(chuàng)造性。支持以專利權(quán)為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸款工作。加大創(chuàng)新人才引進(jìn)和培

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