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文檔簡介
1、精品文章市長在執(zhí)法檢查工作會議講話這次會議是一次非常重要的會議,中心議題只有一項(xiàng),就是研究部署衛(wèi)片執(zhí)法檢查下一階段工作。剛才,市國土局傳達(dá)了省上轉(zhuǎn)段會議精神,回顧總結(jié)了我市前一段土地執(zhí)法檢查情況,對下一階段工作進(jìn)行了安排部署。秦都、渭城、高新三個區(qū)分別作了表態(tài)發(fā)言,明確了下一步工作措施。總的來看,20x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展以來,我市市、區(qū)兩級政府和全市國土資源系統(tǒng)始終把衛(wèi)片執(zhí)法檢查當(dāng)作檢驗(yàn)土地管理水平和能力高低的試金石,嚴(yán)格按照國土資源部和省廳的部署和要求,迅速行動,認(rèn)真組織,有序?qū)嵤?。領(lǐng)導(dǎo)重視程度之高,安排部署之周密,參與人數(shù)之多,執(zhí)法手段之硬,社會反響之大,處罰問責(zé)之嚴(yán),工作效果之好,
2、工作效果之好為歷年之最。國土資源部督查組對我市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展情況進(jìn)行了督查督導(dǎo)。督查組認(rèn)為我市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得了明顯的階段性成效。從省上通報的情況看,我市13宗違法案件已立案12件,處理到位11件,立案率為92%,結(jié)案率為92%,處罰力度也比較大。但是我們也要清醒地看到,我市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作還存在不容忽視的問題,主要是,進(jìn)展還不夠平衡,思想上有憂慮,行動上有顧慮,對重點(diǎn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施違法不敢查處,重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)問題沒有得到及時解決。在案件查處上仍然不敢下硬手,反面典型抓得不夠。數(shù)據(jù)統(tǒng)計不細(xì)不符合省部要求。這些問題應(yīng)該在下一階段下功夫加以解決,努力為檢查驗(yàn)收創(chuàng)造條件。衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國土
3、資源部安排部署的一項(xiàng)綜合性執(zhí)法活動,它是對土地管理工作中規(guī)劃、耕保、地籍、執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)工作的考核檢查,更是對耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的考核檢查,是國土資源部落實(shí)問責(zé)制的主要手段。我們要充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的緊迫性、艱巨性和極端重要性,真正把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到國土資源部的文件規(guī)定上來,統(tǒng)一到15號令的要求上來,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),持之以恒的抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),按時按要求交上一份合格的答卷。(二)主動作為,認(rèn)真開展“回頭看”。針對前一階段圖斑核實(shí)、整改工作存在的問題,對照國土資源部督查組的意見要求,由市、區(qū)政府牽頭,國土資源部門負(fù)責(zé),積極主動,認(rèn)真組織開展“回頭看”,重新梳
4、理問題,重新按照規(guī)定確認(rèn)用地性質(zhì),重新填報統(tǒng)計報表,把問題消滅在查處糾正階段,解決在檢查驗(yàn)收之前。(三)明確目標(biāo),確保各項(xiàng)工作有序開展。一要明確“四到位”的整改目標(biāo)。國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要要求之一就是,所有違法案件查處達(dá)到依法作出行政處罰、依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“四到位”,這也是我市的工作目標(biāo)。這個目標(biāo)是不折不扣的,打了折扣就要被問責(zé),大家一定要有一個清醒的認(rèn)識。二要明確責(zé)任主體。各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護(hù)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,國土資源部門的主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。必須清醒認(rèn)識到自己肩頭的責(zé)任,履行好自己的職責(zé),把衛(wèi)片執(zhí)法檢
5、查整改工作拿到手上,下茬立勢,狠抓落實(shí),確保市政府領(lǐng)導(dǎo)不被問責(zé),省里的指標(biāo)不被扣減。三要認(rèn)真履行職責(zé)。要落實(shí)分級管理、分級負(fù)責(zé)的工作制度。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,掌握好政策,把握好方向,調(diào)配好資源,協(xié)調(diào)好關(guān)系,保證工作有序進(jìn)行。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,及時妥善解決工作中存在的問題,確保各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。執(zhí)法監(jiān)察人員積極主動出主意,想辦法,搞協(xié)調(diào),確保所有案件按時查處到位,執(zhí)行到位,責(zé)任追究到位。絕不能弄虛作假,敷衍了事。(四)狠抓落實(shí),全面完成案件查處任務(wù)。衛(wèi)片執(zhí)法檢查距離國土資源部檢查驗(yàn)收僅剩一個月左右,時間有限,任務(wù)艱巨。要完成任務(wù)必須進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。一是必須繼續(xù)采取拆除、沒收等強(qiáng)制手段
6、,確保違法違規(guī)案件查處達(dá)標(biāo)。除重點(diǎn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等項(xiàng)目依法處理后可以補(bǔ)辦用地手續(xù)外,其他違法用地原則上是一律拆除或者沒收,否則是過不了驗(yàn)收關(guān)的。因此,與其過不了關(guān)整改,不如早下決心整改,爭取主動。二是辦案力度要加大。按照既查事又查人的要求,痛下決心,重拳出擊,動真的,來實(shí)的,碰硬的,該處罰的處罰,該拆除的拆除,該沒收的沒收,該追究責(zé)任的追究責(zé)任,決不姑息遷就。三是要建立長效機(jī)制。通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查認(rèn)真查找存在問題和漏洞,建立和完善相應(yīng)的長效機(jī)制,確保各項(xiàng)工作健康有序的開展。堅持懲防結(jié)合,建立“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”的預(yù)防、查處和監(jiān)管機(jī)制,把舊的違法處理好,把新的違法制止住,促進(jìn)全市土地管理秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。(五)依法行政,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。今年是建國60周年,多種社會矛盾疊加,我們要增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性,提高駕馭復(fù)雜局面能力,乘勢而上,因勢而行,逆勢而為,努力做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查中的維護(hù)穩(wěn)定工作。必須按照“查處要依法,執(zhí)行講程序,穩(wěn)定要確?!钡脑瓌t,把衛(wèi)片執(zhí)法檢查與保持社會穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來。強(qiáng)制拆除等措施,畢竟要造成一定的財產(chǎn)損失,不能簡單急躁,要依法行政,做好細(xì)致的調(diào)查研究和思想工作,防止因工作不到位、方法簡單而誘發(fā)新的矛盾和不穩(wěn)定因素。同志們,20x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查到了攻堅階
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