砂場應(yīng)急預(yù)案

1、 羊場互匯源礦業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案2017 年度 目錄1總則 .001.1編制目的 .1.2編制依據(jù) .1.3適用范圍 .1.4應(yīng)急預(yù)案體系 .1.5應(yīng)急工作原則 .2事故風(fēng)險描述 .3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) .3.1應(yīng)急組織體系 .3.2.1指揮機構(gòu) .3.2.2專業(yè)組組織 .3.2.3職責(zé) .4預(yù)警及信息報告 .4.1預(yù)警 .4.2預(yù)警行動 .4.3信息報告與處置 .4.3.1報告程序 .4.3.2.2對外聯(lián)絡(luò) .4.3.3一般事故的處置 .4.3.4重大事故的處置 .5應(yīng)急響應(yīng) .5.1響應(yīng)分級 .5.2響應(yīng)程序 .5.3處置措施 .5.4應(yīng)急結(jié)束 .0112344455777

2、7788899101012 6信息公開 .7后期處置 .8保障措施 .8.1通信與信息保障 .8.2應(yīng)急隊伍保障 .8.3物資裝備保障 .8.4其他保障 .9應(yīng)急預(yù)案管理 .9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) .9.2應(yīng)急預(yù)案演練 .9.3應(yīng)急預(yù)案修訂 .9.4應(yīng)急預(yù)案備案 .9.5應(yīng)急預(yù)案實施 .附則 .131314141415151515161616161618附件 . 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目為了保證企業(yè)及職工生命財產(chǎn)安全，在本砂廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、滑坡事故引發(fā)的緊急情況時，能以最快的速度，有序的搶險搶修，準(zhǔn)確的處置方法，有條不紊地處理事故實施救援，從而達到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失

3、，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果的目的，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)我砂廠具體情況，特制定本企業(yè)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令【 2014】第十三號）；1.2.2中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第 6號）；1.2.3中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令 2011第52號）1.2.4危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院令 2011第 591號）；1.2.5生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令 2007第 493號）；1.2.6生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29

4、639-2013）；1.2.7生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2009第 17號）；1.2.8特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（中華人民共和國國務(wù)院令第 549號）；1.2.9企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB/T6441-1986）；1.2.10生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南（ AQ/T 9007）；1.2.11安全標(biāo)準(zhǔn)化工作指南（2005第 036815號）；1.2.12關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見（ 2010第 97號）；0 1.2.13關(guān)于進一步加強小型露天采石場（砂）場、粘土礦安全監(jiān)管工作的通知（ 2011第 201號）。1.2.14砂廠安全操作規(guī)程及有關(guān)資料；1.3適用范

5、圍本預(yù)案為綜合預(yù)案，適用于砂廠發(fā)生的滿足以下預(yù)案啟動條件的各類生產(chǎn)安全事故：（1）本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，事故危害有擴大趨勢，可能出現(xiàn)危及 3人（包括 3人）以上生命安全時；（2）本單位發(fā)生可能造成影響公眾安全和造成重大社會影響的事故時，砂廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要啟動；（3）地方政府或者上級主管部門認(rèn)為需要啟動。1.4應(yīng)急預(yù)案體系成立以主要負(fù)責(zé)人為組長，辦公室、技術(shù)及生產(chǎn)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工作計劃，組織應(yīng)急預(yù)案編制工作。結(jié)合本廠實際情況， 制定了相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，形成體系，互相銜接。應(yīng)急處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ)，應(yīng)做到清楚易

6、發(fā)生的事故和風(fēng)險危害程度、應(yīng)急管理責(zé)任明確、應(yīng)對措施正確有效、應(yīng)急響應(yīng)及時迅速、應(yīng)急物資裝備充分，立足將事故消除在萌芽及初發(fā)狀態(tài)。公司應(yīng)急預(yù)案體系機構(gòu)如下：一級體系：綜合應(yīng)急預(yù)案（與 安監(jiān)局綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接）；二級體系：現(xiàn)場處置方案（廠建筑廠房火災(zāi)現(xiàn)場處置方案）；二級體系：現(xiàn)場處置方案（生產(chǎn)事故現(xiàn)場處置方案）；二級以下體系：現(xiàn)場處置方案（生產(chǎn)班組事故現(xiàn)場處置方案） ；1 應(yīng)急預(yù)案體系圖：綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組火災(zāi)處置方案班組事故處置方案生產(chǎn)車間處置方案1.5應(yīng)急工作原則“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級負(fù)責(zé)”。1.5.1以人為本、安全第一。把保障員工的人身安全和健康放在首位，預(yù)

7、防和減少人身事故，切實加強企業(yè)員工的安全防護，發(fā)揮砂廠救援力量的作用和員工預(yù)防為主的基礎(chǔ)作用。1.5.2統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。砂廠指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮事故應(yīng)急救援工作，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。1.5.3快速反應(yīng)、有效處置。事故的發(fā)生具有突發(fā)性，在短時間內(nèi)易迅速擴散，按照分級響應(yīng)的原則要快速、及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。廠長是事故發(fā)生的第一應(yīng)急救援響應(yīng)者，如事故擴散求助省、市、縣安監(jiān)局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做2 好救援核準(zhǔn)。1.5.4依靠科學(xué)、依法規(guī)范。配備先進的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，通過應(yīng)急救援能力。發(fā)揮專家的科學(xué)作用，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工

8、作。1.5.5預(yù)防為主、演戰(zhàn)結(jié)合。公司要貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的安全生產(chǎn)方針。加強危險源的辨識、預(yù)防、預(yù)測和風(fēng)險整改工作。開展安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識，組織應(yīng)急演練，做好救援物資和技術(shù)儲備工作，做到常備不懈。2事故風(fēng)險描述砂廠概況：擁有碎石生產(chǎn)線，工藝過程相對較為簡單，在進行危險、有害因素分析時，主要以破碎篩分生產(chǎn)線為主線，并根據(jù)該項目地質(zhì)資料、建設(shè)方案、周邊環(huán)境、作業(yè)條件、作業(yè)方式以及使用設(shè)備、設(shè)施等情況，經(jīng)分析該砂場在總圖布置和破碎生產(chǎn)過程中主要存在坍塌、滑坡、車輛傷害、機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、電氣火災(zāi)、燃燒爆炸、淹溺、水害及職業(yè)危害、自然危害等事故。

9、危險源與風(fēng)險分析：表一危險源及可能發(fā)生的事故類型類別序號可能發(fā)生的事故類型名稱存在部門生產(chǎn)場所擁有量液壓油、潤滑機油、柴油1火災(zāi)、爆炸重要危險源234機械設(shè)備生產(chǎn)場所設(shè)備車間機械傷害灼燙、火災(zāi)、煙塵火災(zāi)、觸電電焊機變配電及供電線路全廠各施工點局部掩埋5坍塌、滑坡、廠區(qū)和砸壞設(shè)備3 6氣瓶車間火災(zāi)、爆炸我砂廠屬于非煤礦山行業(yè)，實際生產(chǎn)作業(yè)過程中主要可能發(fā)生的事故類型有：物體打擊、機械傷害、觸電、高處墜落、噪聲與震動。一般生產(chǎn)安全事故引發(fā)的事故影響范圍較小，我砂廠危險目標(biāo)不構(gòu)成重大危險源。3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司成立生產(chǎn)安全事故“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員組成見下表：組長副組長成員

10、黃坤謝志生各部門發(fā)生重大事故時，以“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”為基礎(chǔ)，成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，組長任總指揮，副組長任副總指揮，負(fù)責(zé)我廠應(yīng)急救援的組織和指揮，各成員單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的各項具體工作。下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心，指揮部辦公室設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)日常工作。負(fù)責(zé)人 :3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1指揮機構(gòu)應(yīng)急救援指揮部總指揮副總指揮指揮部辦公室辦公室安全生產(chǎn)技術(shù)部隊組職工職工4 我廠設(shè)立應(yīng)急救援常設(shè)機構(gòu)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組；發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作；綜合辦公室是應(yīng)急救援的專門機構(gòu)，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和消防工作。3.2.2專業(yè)組組織1.事故搶險組：組長副組長成員

11、黃坤謝志生各部門2.事故救援組：組長黃坤副組長謝志生各部門成員3.物資保障組：組長黃坤副組長謝志生各部門成員3.2.3職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.負(fù)責(zé)本廠應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂。2.負(fù)責(zé)分析本廠危險有害因素，組織員工的教育培訓(xùn)。3.負(fù)責(zé)對預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進行評估，并組織實施和演練。4.檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項保障工作。5 5.按照專業(yè)分工，本著“專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)、集結(jié)和開展”的救援原則，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，適時調(diào)整各救援部門人員組成，保證救援組織正常工作。應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：1.發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。2.組織指揮救援隊伍實施救援行動。

12、3.向地方政府、上級主管匯報和向周邊單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。4.組織事故調(diào)查，對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)。應(yīng)急救援總指揮職責(zé)：組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作。生產(chǎn)部職責(zé)：1.協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。2.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的全面分工協(xié)調(diào)工作，以及有毒有害物質(zhì)進一步擴散的監(jiān)測、預(yù)測工作并及時上報指揮部。3.負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。4.負(fù)責(zé)滅火、搶險、搶救和現(xiàn)場災(zāi)情處置工作。5.必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。3.3事故發(fā)生部門及受影響班組職責(zé)：1.負(fù)責(zé)先期的事故處理和事故應(yīng)急響應(yīng)，并及時向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；2.負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以

13、及本部門先期應(yīng)急力量的調(diào)動；3.事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下的有關(guān)現(xiàn)場檢測和分析；4.事故影響部門負(fù)責(zé)落實接到事故部門通報后的應(yīng)急措施；5.事故發(fā)生部門及受影響班組參與制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；6.負(fù)責(zé)本部門各類事故應(yīng)急預(yù)案的編寫、完善和演練；7.接受廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。6 4預(yù)警及信息報告4.1預(yù)警4.1.1各單位要按照廠部危險源辨識與管理制度，認(rèn)真做好本單位的危險源辨識、評價與監(jiān)控工作。特別要加強對易引發(fā)事故的安全隱患和重要危險源的監(jiān)控，及時分析有關(guān)監(jiān)控信息，跟蹤整改情況，對可能引發(fā)重、特大事故的風(fēng)險信息要及時上報。4.1.2生產(chǎn)部負(fù)責(zé)各基層單位上報的安全生產(chǎn)事故信息的接受，并進行初步處理

14、、統(tǒng)計分析，并及時上報公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。4.1.3車間單位要堅持做到日巡周檢，廠部每月進行一次全面監(jiān)督檢查，落實隱患排查治理制度。各班組單位負(fù)責(zé)人為事故應(yīng)急救援的第一責(zé)任人，值班人員要作為各類事故應(yīng)急救援第一突擊隊，建立分級救援機制，做好應(yīng)急管理工作。4.2預(yù)警行動按照事故發(fā)生所造成的危害，傷亡人員數(shù)量，經(jīng)濟損失大小，以及事故有可能擴大所造成的影響范圍，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定分級響應(yīng)，做好事故的預(yù)測與預(yù)警工作。廠部預(yù)警采用電話逐級通知的方式向有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息。信息發(fā)布由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況，按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時研究確定解決方案，采取防范措施或啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級相關(guān)部門

15、報告。4.3信息報告與處置4.3.1報告程序企業(yè)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后，由應(yīng)急救援指揮部在接到報告后，一小時內(nèi)通過電話或者傳真的方式向當(dāng)?shù)卣?、上級主管機關(guān)的安全管理部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告的內(nèi)容包括：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地7 點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)報告的情況。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)急救援辦公室事故單位應(yīng)急

16、領(lǐng)導(dǎo)小組事故現(xiàn)場應(yīng)急報告程序圖4.3.2報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式4.3.2.1公司內(nèi)部報警電話公司 24小時值班電話：公司綜合辦公室主任：4.3.2.2對外聯(lián)絡(luò)火警電話： 119醫(yī)院急救電話： 120安監(jiān)局電話：4.3.3一般事故的處置若發(fā)生一般事故時，班組崗位操作人員、現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，事故現(xiàn)場凡能經(jīng)過簡單處理能夠終止事態(tài)發(fā)展的以自救為主，如已不能控制，應(yīng)馬上向生產(chǎn)部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援小組立即開展救援工作。4.3.4重大事故的處置8 生產(chǎn)部管理人員及現(xiàn)場操作人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸、坍塌、滑坡等事故時，應(yīng)馬上采取相應(yīng)措施進行處理，并

17、立即通知辦公室。生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)和操作人員立即采取相應(yīng)的防護措施趕赴現(xiàn)場檢查實情， 并把詳細(xì)情況報告廠部，同時盡一切辦法切斷事故源。生產(chǎn)部接到報警后，迅速報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，夜間發(fā)生事故時，立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)臨時指揮任務(wù)，由應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動預(yù)案。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級5.1.1廠部針對事故危害程度、事故的類別、影響范圍、單位控制事態(tài)的能力和從業(yè)人員的評估結(jié)果，生產(chǎn)安全事故實施二級應(yīng)急響應(yīng)。（1）級應(yīng)急響應(yīng)適用于造成 3人（含 3人）以上死亡，或 5以上重傷，或者危及 3人以上生命安全的生產(chǎn)安全事故緊急狀態(tài)，或造成直接經(jīng)濟損失 50萬以上，或社會危害及影響重大的生產(chǎn)安全事故。（2）級

18、應(yīng)急響應(yīng)適用于事故危害有擴大趨勢，可能出現(xiàn)危及 1（含1）人以上生命安全，或可能造成影響公眾安全的生產(chǎn)安全事故緊急或臨界狀態(tài)。5.1.2啟動應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案的啟動本著以最快的速度，有序的搶險、搶修、救援，從而達到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果為目的實施分級響應(yīng)。級應(yīng)急響應(yīng)，事故發(fā)生公司單位針對事故性質(zhì)、類型啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；級應(yīng)急響應(yīng)，事故發(fā)生車間單位應(yīng)立即啟動相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案和專項應(yīng)急預(yù)案；級以下應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)車間班組單位根據(jù)現(xiàn)場控制情況決定應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。9 事故發(fā)生5.2響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、接警應(yīng)急避險、

19、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。信息反饋是警情判斷響應(yīng)級別報警否關(guān)閉應(yīng)急人員到位是信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急行動工程搶險警戒與交通管制醫(yī)療救護擴大應(yīng)急救援行動事態(tài)控制人群疏散否專家支持申請增援現(xiàn)場清理是解除警戒善后處理事故調(diào)查應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）總結(jié)評審應(yīng)急響應(yīng)程序分為接警、響應(yīng)級別確定、報警、應(yīng)急啟動、救援行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束八個過程，其流程如上圖。5.3處置措施5.3.1級應(yīng)急響應(yīng)程序?qū)Ρ締挝簧a(chǎn)過程中發(fā)生的已經(jīng)造成或可能造成重大事故的應(yīng)急處理。本企業(yè)是砂石加工行業(yè)，破碎生產(chǎn)過程中主要存在坍塌、滑坡、車輛傷害、機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、電氣火災(zāi)、燃燒爆炸、淹溺

20、、水害及職業(yè)危害、自然危害等事故。在實際生產(chǎn)中，由于操作失誤、違章操作、設(shè)備失修、腐蝕、碰撞、工藝失控等原因，有發(fā)生火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故的潛在危險。操作人員的巡視檢查雖能及早發(fā)現(xiàn)，但一時難以10 控制，事故發(fā)生時可能造成人員傷害，并波及周邊范圍。安全管理人員及現(xiàn)場操作人員發(fā)現(xiàn)重大事故時，應(yīng)馬上采取相應(yīng)措施進行處理，并立即通知廠部領(lǐng)導(dǎo)，事故現(xiàn)場凡能經(jīng)過簡單處理能夠終止事態(tài)發(fā)展的以自救為主，如已不能控制，由安全員向廠部相關(guān)部門報告，之后向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，下達按應(yīng)急預(yù)案處置的指令，啟動我廠應(yīng)急預(yù)案。5.3.2級應(yīng)急響應(yīng)程序?qū)Ρ締挝簧a(chǎn)過

21、程中發(fā)生的已經(jīng)造成或可能造成一般事故的應(yīng)急處理。實際中，采取保證安全報警系統(tǒng)有效使用，操作人員的巡視檢查等方式及早發(fā)現(xiàn)事故，若發(fā)生一般事故時，崗位操作人員、現(xiàn)場人員必須積極采取相應(yīng)措施予以處理，避免事故范圍的擴大，并及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援小組立即開展救援工作，啟動現(xiàn)場處置方案和專項應(yīng)急預(yù)案。5.3.3應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮以現(xiàn)場為主，所有應(yīng)急隊伍、人員都必須在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，協(xié)同實施搶險和緊急處置行動；啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)在安全位置迅速設(shè)立指揮部，判明情況，調(diào)集隊伍、裝備器材，組織、指揮事故搶險。5.

22、3.4應(yīng)急行動事故發(fā)生單位應(yīng)按照先控制后消除，嚴(yán)防次生、衍生事故的發(fā)生，迅速展開現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。要高度重視第一時間的發(fā)現(xiàn)報警、緊急處置、疏散人員、應(yīng)急救援工作。有關(guān)應(yīng)急隊伍進入事故現(xiàn)場后，迅速開展偵測、警戒、疏散、人員救助、搶險等應(yīng)急救援工作。5.3.5資源調(diào)配根據(jù)響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，應(yīng)急指揮部通知有關(guān)人員到位，調(diào)配救11 援所需的應(yīng)急資源，包括搶險物資、車輛、防護裝備、檢測設(shè)備、搶救設(shè)施等。5.3.6應(yīng)急避險經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在廠區(qū)內(nèi)確定辦公室門前為職工緊急疏散集結(jié)點，以便在非常情況下組織職工疏散集結(jié)，保證職工生命財產(chǎn)安全。發(fā)生事故時，應(yīng)派專人組織職工向最近的安全地點撤離，并派

23、專人清點職工人數(shù)，組織職工向緊急疏散集結(jié)點撤離。5.3.7擴大應(yīng)急當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級別，無法得到有效控制時，由應(yīng)急救援指揮部發(fā)布實施更高級別的響應(yīng)，或者請求外部救援。5.3.8應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急行動結(jié)束后，進入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段，包括現(xiàn)場清理、人員清點、解除警戒、善后處理和事故調(diào)查等。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急終止的條件指揮部指令財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)會同安全員對事故現(xiàn)場做認(rèn)真細(xì)致的檢查，當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，確認(rèn)事故隱患已經(jīng)徹底消除，由應(yīng)急救援指揮部發(fā)布事故應(yīng)急救援終止指令，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確以下事項：（1）事故情況上報事項；（2）需向事故調(diào)

24、查處理小組移交的相關(guān)事項；（3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。5.4.2通知本單位相關(guān)部門及人員，事故危險已經(jīng)解除。12 6信息公開信息報告人：企業(yè)對外發(fā)布由辦公室主任擔(dān)任。發(fā)布原則在發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)容祥實、及時準(zhǔn)確。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)通過辦公會審核把關(guān)后在公告欄、網(wǎng)站等載體，將災(zāi)情信息情況及時、準(zhǔn)確通報全體員工及上級安全管理部門。報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。7后期處置1.現(xiàn)場后期處置應(yīng)急救援工作結(jié)束后，在環(huán)保部門的指導(dǎo)下及時處理污染物。2.事后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時組

25、織將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查及處理工作。3.事故現(xiàn)場保護組，應(yīng)開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作?，F(xiàn)場保護組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各班組人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。4.對受傷人員的善后賠償由財務(wù)部負(fù)責(zé)，做好受傷人員的康復(fù)治療及安置工作，依照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行賠償；設(shè)備設(shè)施的賠償由生產(chǎn)技術(shù)

26、部負(fù)責(zé)處理。5.應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織編寫應(yīng)急總結(jié)內(nèi)容：（1）事件情況，包括事件發(fā)生的時間、地點、波及范圍、損失、人13 員傷亡情況、事件發(fā)生的初步原因；（2）應(yīng)急處置過程；（3）處置過程動用的應(yīng)急資源；及時補充應(yīng)急救援物資。（4）處置過程遇到的問題以及取得的經(jīng)驗和應(yīng)吸取的教訓(xùn)；（5）對預(yù)案的修改意見，根據(jù)事故發(fā)生后工藝、設(shè)備設(shè)施、人員的變化情況修訂補充應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急總結(jié)要上報當(dāng)?shù)卣踩芾聿块T。8保障措施8.1通信與信息保障應(yīng)急通信保障主要以電話聯(lián)系或者群呼的方式，緊急通知有關(guān)崗位的人員做出應(yīng)急處置。應(yīng)急處理救援領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員必須保證手機24小時開機，聯(lián)系方式變更必須報應(yīng)急處理救

27、援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保應(yīng)急期間信息暢通。8.2應(yīng)急隊伍保障8.2.1職責(zé)與任務(wù)各職能部門和全體職工都負(fù)有事故應(yīng)急救援的責(zé)任， 各救援專業(yè)隊伍是事故應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)全廠事故的救援處置任務(wù)，各生產(chǎn)單位擔(dān)負(fù)事故初發(fā)階段的救援任務(wù)。8.2.2組成及分工8.2.2.1通信聯(lián)絡(luò)：由公司辦公室組成，負(fù)責(zé)人為公司辦公室主任，擔(dān)負(fù)各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)任務(wù)。8.2.2.2治安：由生產(chǎn)技術(shù)部具體負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)技術(shù)部部長。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)職工疏散任務(wù)，統(tǒng)一調(diào)動廠義務(wù)消防隊擔(dān)負(fù)滅火、搶救現(xiàn)場人員的任務(wù)，公司有義務(wù)消防隊1個，隊員6人。8.2.2.3事故搶險組：由生產(chǎn)部和生產(chǎn)人員組成

28、，負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)技術(shù)14 部，擔(dān)負(fù)搶險、搶修指揮協(xié)調(diào)任務(wù)。8.2.2.4物資供應(yīng)保障組：由各班組的人員組成，負(fù)責(zé)人是副廠長，以上人員擔(dān)負(fù)受傷人員的生活必需品、搶救物資的供應(yīng)和采購、應(yīng)急生活安排及人員安撫宣傳等任務(wù)。8.2.2.5救援組：由財務(wù)部負(fù)責(zé)，組成人員為各部門司機駕駛?cè)藛T，擔(dān)負(fù)搶救傷員、物資供應(yīng)等交通運輸任務(wù)。8.3物資裝備保障8.3.1消防設(shè)施配置圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖等資料存放在辦公室和車間。8.3.2配備必要的應(yīng)急救援裝備用于一般事故的救援，辦公室負(fù)責(zé)總體裝備、物資的采購和保障。按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備。各類救援器材必須專人保管，定期檢查保養(yǎng)，定期更換，救援器材不得任意挪

29、動。8.3.3全廠共有手提式干粉滅火器共有 6具，手提式二氧化碳滅火器 2具，消防器材分布在各單位，并由綜合辦公室定期組織更換。8.4其他保障各部門對每年應(yīng)急工作的費用做出預(yù)算，經(jīng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，列入年度安全技術(shù)措施費用；發(fā)生事故時，劃撥應(yīng)急專項資金，并保證應(yīng)急資金及時到位、?？顚Ｓ谩Ｓ蓱?yīng)急救援指揮部確定危險警戒區(qū)，生產(chǎn)部負(fù)責(zé)邊界警戒。各專業(yè)技術(shù)人員，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)辦公室制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)計劃應(yīng)包括：培訓(xùn)時間；培訓(xùn)內(nèi)容；培訓(xùn)方式和目標(biāo)等。各單位可根據(jù)自身實際情況，負(fù)責(zé)做好日常培訓(xùn)，使應(yīng)急救援人員具備事故搶險搶救的處理能力，提高職工

30、自救逃生、互救能力，同時對員工進行應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，根據(jù)不同的事故情況確定分級處理方式。15 9.2應(yīng)急預(yù)案演練生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)每年至少組織一次綜合預(yù)案或?qū)ｍ楊A(yù)案的演練，每年至少組織一次現(xiàn)場處置方案的演練。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好演練總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括：參加演練的單位、部門、人員和演練的地點；演練起止時間；演練項目和內(nèi)容；演練過程中的環(huán)境條件；演練動用設(shè)備、物資；演練效果；對預(yù)案持續(xù)改進的建議；演練過程記錄的文字、音像資料等。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次。當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和更新：（1）生產(chǎn)場所、生產(chǎn)工藝、技術(shù)發(fā)生變化的；（2）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；（3）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；（4）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；（5）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；（6）應(yīng)急預(yù)案各部門要求修訂的。9.4應(yīng)急預(yù)案備案砂廠綜合應(yīng)急預(yù)案報備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。9.5應(yīng)急預(yù)案實施應(yīng)急預(yù)案由綜合辦公室組織制定，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋與