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1、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)建筑工程學(xué)院 School of Civil Engineering and Architecture,CUMT,礦山建設(shè)施工組織,礦山建設(shè)工程管理,14.1 三大目標(biāo)控制的關(guān)系及控制理論,一、三大目標(biāo)控制的關(guān)系,1. 如果對(duì)質(zhì)量要求較高,就要投入較多的資金和花費(fèi)較長(zhǎng)的建設(shè)時(shí)間 2. 如果要搶時(shí)間、爭(zhēng)速度地完成工程項(xiàng)目,把工期目標(biāo)定得很高,相應(yīng)地投資就要增加,或質(zhì)量要求適當(dāng)降低 3. 如果要降低投資、節(jié)約費(fèi)用,則必然要考慮降低項(xiàng)目的功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)立關(guān)系,1. 適當(dāng)增加投資,為采取加快施工進(jìn)度措施提供經(jīng)濟(jì)條件,縮短工期,使項(xiàng)目提前動(dòng)用,投資盡早收回,項(xiàng)目全壽命的經(jīng)濟(jì)效益就得到

2、提高。 2. 適當(dāng)提高項(xiàng)目功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),雖然會(huì)造成一次性投資和工期的增加,但能夠節(jié)約項(xiàng)目動(dòng)用后的經(jīng)費(fèi)和維修費(fèi),降低生產(chǎn)成本,從而獲得更好的投資經(jīng)濟(jì)效益。 3. 如果項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定的既可行又優(yōu)化,使工程進(jìn)展具有連續(xù)性、均衡性,則不但可以使工期得以縮短,而且有可能獲得較好質(zhì)量和較低費(fèi)用,三大目標(biāo)控制的關(guān)系,統(tǒng)一關(guān)系,二、目標(biāo)控制的基本理論,一)動(dòng)態(tài)控制原理,也稱控制程序,二、目標(biāo)控制的基本理論,二)主動(dòng)控制與被動(dòng)控制,主動(dòng)控制是一種面對(duì)未來(lái)的前饋控制,也就是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性,并擬定和采取各種預(yù)防措施,使計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),所以,主動(dòng)控制是一種事前控制,被動(dòng)控制是一種形成閉合回路的反饋

3、控制。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,管理人員對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)偏差,分析偏差原因,研究確定糾偏方案,預(yù)計(jì)糾偏方案的成效,落實(shí)并實(shí)施方案,產(chǎn)生實(shí)際成效,收集實(shí)際情況,對(duì)實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),將實(shí)際效果與預(yù)期效果進(jìn)行比較,找出偏差。如此反復(fù)循環(huán),主動(dòng)控制與被動(dòng)控制,二、目標(biāo)控制的基本理論,三)主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合,一、工期控制的內(nèi)容及影響因素,一)工期控制的內(nèi)容,1. 施工準(zhǔn)備階段 (1)征購(gòu)?fù)恋丶疤幚砗霉まr(nóng)關(guān)系。(2)施工井筒檢查鉆孔。(3)平整場(chǎng)地、障礙物拆除,建臨時(shí)防洪設(shè)施。(4)施測(cè)工業(yè)場(chǎng)地測(cè)量基點(diǎn)、導(dǎo)線、高程及標(biāo)定各井筒、建筑物位置。(5)解決供電、供水、通訊、公路交通。(6)解決井筒開(kāi)鑿期

4、間所需的提升、排水、通風(fēng)、壓風(fēng)、排矸、供熱等綜合生產(chǎn)系統(tǒng)。(7)解決施工人員生活福利系統(tǒng)的建筑和設(shè)施。(8)落實(shí)施工隊(duì)伍和施工設(shè)備。(9)解決井筒開(kāi)鑿所必備的準(zhǔn)備工作,14.2 施工階段的工期控制,工期控制的內(nèi)容,2. 井筒施工階段 (1)安裝好“三盤(pán)”(井口盤(pán)、固定盤(pán)、吊盤(pán)),鑿井設(shè)備聯(lián)合試運(yùn)。(2)特殊鑿井段的協(xié)調(diào)施工。(3)普通鑿井段的協(xié)調(diào)施工。(4)馬頭門(mén)段及裝載硐室段施工。(5)主、副井筒到底后的貫通施工。(6)井筒施工期間遇異常條件的處理,如大涌水、煤及瓦斯突出、構(gòu)造破碎帶等,3. 井下巷道與地面建筑安裝工程施工階段 (1)組織井巷工程矛盾線上的井巷工程施工。(2)主、副井交替裝備

5、的施工。(3)井巷、硐室與設(shè)備安裝交叉作業(yè)的施工。(4)采區(qū)巷道與采區(qū)設(shè)備安裝交叉作業(yè)的施工。(5)按照立體交叉和平行流水作業(yè)的原則組織井下及地面的施工與安裝,施工階段的工期控制,4. 竣工驗(yàn)收階段 (1)礦、土、安三類工程收尾工程的施工。(2)組織驗(yàn)收及相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。(3)單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)及礦井聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。(4)礦井正式移交生產(chǎn)。(5)建立技術(shù)檔案,做好技術(shù)文件及竣工圖紙的交接,二)影響進(jìn)度的因素,1. 人的因素 (1)建設(shè)單位要求或設(shè)計(jì)不當(dāng)而進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。(2)建設(shè)單位提供的場(chǎng)地不能滿足施工需要。(3)計(jì)劃不合理。(4)圖紙供應(yīng)不及時(shí)、不配套或出錯(cuò)。 2. 技術(shù)因素 設(shè)計(jì)、施工方案不當(dāng),影響進(jìn)

6、度的因素,3. 材料及設(shè)備因素 材料、設(shè)備不能按時(shí)運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)或質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 4. 資金因素 投資不能及時(shí)到位。 5. 地質(zhì)與氣象因素 (1)勘察資料不準(zhǔn)確引起未能預(yù)料的技術(shù)障礙。(2)受地下埋藏文物的保護(hù)、處理的影響。 6.社會(huì)環(huán)境因素 (1)審批手續(xù)延誤。(2)社會(huì)干擾。(3)突發(fā)事件影響。 (4)外界配合條件存在問(wèn)題,14.2 施工階段的工期控制,二、工期控制的方法,一)工期控制的行政方法,1. 上級(jí)單位及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),本單位領(lǐng)導(dǎo),利用其行政地位和權(quán)力,通過(guò)發(fā)布命令,進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核。利用激勵(lì)手段(獎(jiǎng)、罰、表?yè)P(yáng)、批評(píng))進(jìn)行工期控制的方法。 2. 國(guó)家、行業(yè)及主管部門(mén)通過(guò)制定工期定額、

7、批準(zhǔn)礦井施工組織設(shè)計(jì)和基建計(jì)劃也是一種行之有效的行政控制工期的方法。 3. 用行政方法控制工期,優(yōu)點(diǎn)是直接、迅速、有效;但易犯科學(xué)性差,主觀、武斷、片面瞎指揮的錯(cuò)誤,工期控制的方法,二)工期控制經(jīng)濟(jì)方法,1. 投資部門(mén)通過(guò)資金的投放速度控制工程工期。 2. 在承包合同中寫(xiě)進(jìn)有關(guān)工期和進(jìn)度的條款。 3. 建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)的進(jìn)度優(yōu)惠條件鼓勵(lì)施工單位加快進(jìn)度。 4. 建設(shè)單位通過(guò)工期提前獎(jiǎng)勵(lì)和延期罰款實(shí)施工期控制。 5. 通過(guò)物資的供應(yīng)進(jìn)行工期控制,工期控制的方法,三)工期控制管理技術(shù)方法,1.規(guī)劃就是確定進(jìn)度控制的工期目標(biāo)。根據(jù)礦井施工組織設(shè)計(jì)及合同雙方簽訂的合同工期分別確定各單位工程的工期目標(biāo)。

8、 (1)礦井建設(shè)的總目標(biāo),即可井建設(shè)的總工期。(2)施工準(zhǔn)備工作工期目標(biāo)。(3)各個(gè)井筒掘砌工程的工期目標(biāo)。(4)各個(gè)井筒永久裝備的工期目標(biāo)。(5)主副井貫通工程的工期目標(biāo)。(6)主副井與風(fēng)井貫通工程的工期目標(biāo)。(7)采區(qū)工程的工期目標(biāo)等。 2. 控制就是在礦井建設(shè)過(guò)程中利用動(dòng)態(tài)控制原理對(duì)出現(xiàn)的進(jìn)度偏差及時(shí)采取措施加以糾正。 3. 協(xié)調(diào)主要是協(xié)調(diào)各施工單位、各單位工程、各工序之間的進(jìn)度關(guān)系,14.2 施工階段的工期控制,三、工期優(yōu)化,一)施工方案優(yōu)化,1. 井筒施工方案優(yōu)化,使施工安全可靠。在井筒施工中采取安全可靠的治水措施,實(shí)現(xiàn)打干井。多年立井施工經(jīng)驗(yàn)表明,減少井筒施工期間的涌水,實(shí)現(xiàn)打干井

9、是加快立井施工速度、縮短建井工期的有效措施之一。 2. 井筒開(kāi)工順序的優(yōu)化,關(guān)鍵線路上的兩個(gè)井筒同時(shí)開(kāi)工,工期最短。 3. 優(yōu)化主副井、主副井與風(fēng)井、采區(qū)工程的貫通及施工順序。 4. 優(yōu)化主副井永久裝備施工方案縮短主副井交替裝備工期。 5. 增加措施工程,減少貫通距離,縮短關(guān)鍵線路的持續(xù)時(shí)間。 6. 利用永久設(shè)施鑿井,縮短主副井交替裝備時(shí)間。 7. 改進(jìn)工作組織方式。將順序工作調(diào)整為平行工作,或?qū)㈨樞蚬ぷ髡{(diào)整為交替進(jìn)行工作(部分平行,工期優(yōu)化,二)技術(shù)改進(jìn),1. 提高各種巷道的掘進(jìn)機(jī)械化水平可加快施工速度。 2. 改變支護(hù)方式。用錨噴支護(hù)代替砌碹支護(hù),三)合理分配資源,1. 相應(yīng)推遲非關(guān)鍵線路

10、上工作的開(kāi)工時(shí)間。 2. 相應(yīng)延長(zhǎng)非關(guān)鍵線路上工作的延續(xù)時(shí)間。 3. 將上述兩種情況結(jié)合,既推遲非關(guān)鍵工作的開(kāi)始時(shí)間,又延長(zhǎng)其持續(xù)時(shí)間。 注意:優(yōu)化中不能使非關(guān)鍵工作的開(kāi)工時(shí)間過(guò)遲,或持續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),否則將影響總工期。 4.從計(jì)劃外增加資源,單項(xiàng)工程,關(guān)系,東灘礦,單位工程,n,分部工程,n,分項(xiàng)工程,副井井筒,表土部分,掘進(jìn)分項(xiàng),砌壁分項(xiàng),凡具有獨(dú)立的建設(shè)文件,竣工以后可以獨(dú)立發(fā)揮出生產(chǎn)能力和產(chǎn)生效益,此類工程為單項(xiàng)工程,包括若干個(gè)單位工程,一般建成后不能獨(dú)立地發(fā)揮作用和產(chǎn)生效益,但具有獨(dú)立施工和獨(dú)立核算的特點(diǎn),有若干個(gè)分部工程組成,不能獨(dú)立地發(fā)揮作用和產(chǎn)生效益,但具有獨(dú)立施工和結(jié)算的特點(diǎn),將

11、分部工程的施工方法、施工材料、施工規(guī)格進(jìn)行分類,既不能獨(dú)立地發(fā)揮生產(chǎn)能力,又不具備獨(dú)立施工條件的工程,14.3 施工階段的質(zhì)量控制,一、質(zhì)量控制的原則、依據(jù),礦井建設(shè)工程質(zhì)量的控制要堅(jiān)持質(zhì)量第一,堅(jiān)持以人為核心,堅(jiān)持預(yù)防為主和堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則,保證工程質(zhì)量合格。 礦井建設(shè)質(zhì)量控制的主要依據(jù)有: 1)工程施工合同文件;2)礦井施工組織設(shè)計(jì);3)施工圖紙; 4)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);5)井巷工程施工驗(yàn)收規(guī)范;6)有關(guān)材料及制品質(zhì)量技術(shù)文件;7)各種國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn); 8)工程項(xiàng)目檢驗(yàn)與質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);9)控制施工工序質(zhì)量等方面的技術(shù)法規(guī)等,14.3 施工階段的質(zhì)量控制,二、質(zhì)量控制的內(nèi)容,1.質(zhì)量的

12、事前控制 2.質(zhì)量的事中控制 3.質(zhì)量的事后控制,14.4 施工階段的投資控制,一、投資控制的含義及任務(wù),投資控制就是力求使項(xiàng)目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。 施工階段投資控制的任務(wù)主要是通過(guò)工程付款控制、新增工程費(fèi)控制,預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,二、施工階段投資控制過(guò)程,一)事前控制,二)事中控制,三)事后控制,施工階段投資控制過(guò)程,一)事前控制,1. 熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書(shū),分析合同價(jià)構(gòu)成因素,明確費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點(diǎn)。 2. 預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因,制定防范措施,減少向業(yè)主

13、索賠的發(fā)生。 3. 按合同規(guī)定條件,如期提交施工場(chǎng)地,使其能按期開(kāi)工、正常施工、連續(xù)施工。 4. 按合同要求,如期、按質(zhì)、保量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到場(chǎng)。 5. 按合同要求,及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料,施工階段投資控制過(guò)程,二)事中控制,1.工程變更、設(shè)計(jì)修改前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)。 2. 嚴(yán)格工程費(fèi)用支付,防止超支。 3. 增強(qiáng)信息觀念,及時(shí)掌握國(guó)家及部門(mén)、地方的調(diào)價(jià)范圍和幅度。 4. 定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析,及時(shí)采取控制投資的方案和措施,1.審核施工單位提交的工程結(jié)算書(shū)。 2. 合理地對(duì)待施工單位提出的索賠,三)事后控制,三、投資結(jié)算,14.4 施工階段的投資控制,一

14、)我國(guó)現(xiàn)行建安工程價(jià)款的主要結(jié)算方式,1. 按月結(jié)算:據(jù)工程進(jìn)度實(shí)行旬末或月中預(yù)支,月終結(jié)算,單位工程竣工后結(jié)清的辦法??缒甓瓤⒐さ墓こ?,在年終進(jìn)行工程盤(pán)點(diǎn),辦理年度結(jié)算。礦建工程中井筒工程因施工期一般較長(zhǎng),可采用此種結(jié)算方法。 2. 竣工后一次結(jié)算:某些單位工程較小,施工期小于12個(gè)月,工程價(jià)款每月月中預(yù)支,竣工后一次結(jié)清。 3. 分段結(jié)算:當(dāng)年開(kāi)工,當(dāng)年不能竣工的單位工程可按照工程的形象進(jìn)度,劃分不同的階段進(jìn)行結(jié)算。分段結(jié)算可按月預(yù)支工程款。實(shí)行竣工后一次結(jié)算和分段結(jié)算的工程,當(dāng)年結(jié)算的工程款應(yīng)與分年度的工作量一致,年終不另結(jié)算。 4. 結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式,投資結(jié)算,二)按月結(jié)算的

15、一般程序,我國(guó)礦井建設(shè)的價(jià)款結(jié)算中,主要是實(shí)行按月結(jié)算,這種結(jié)算方式,便于建設(shè)單位根據(jù)工程進(jìn)展情況控制分期撥款額度,“干多少活,給多少錢(qián)”;也便于施工企業(yè)的施工消耗及進(jìn)得到補(bǔ)償,并同時(shí)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),且按月考核工程成本的執(zhí)行情況。其結(jié)算程序如下,1.預(yù)付備料款 (1)預(yù)付備料款的限額。 (2)備料款的扣回。 2. 中間結(jié)算 施工企業(yè)在工程建設(shè)過(guò)程中,按逐月完成的工程數(shù)量計(jì)算費(fèi)用,向建設(shè)單位辦理中間結(jié)算手續(xù)。 3. 竣工結(jié)算 施工企業(yè)在所承包的工程按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完工,交工之后,向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算,14.5 安全管理與環(huán)境保護(hù),一、安全與質(zhì)量、工期、投資的關(guān)系,一)安全與質(zhì)量的關(guān)系 質(zhì)量是管物的,而安全是管人的。安全工作做好了,施工人員能在安全舒適的環(huán)境中作業(yè),就會(huì)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品;如果不能保證施工人員的安全,也就難以保證工程的質(zhì)量,更談不上生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品了。 安全是質(zhì)量的前提條件,要把施工安全與工程質(zhì)量結(jié)合起來(lái),以質(zhì)量保安全,以安全促建設(shè),14.5 安全管理與環(huán)境保護(hù),二)安全與工期的關(guān)系 安全生產(chǎn)是保證施工工期的基本條件。施工組織設(shè)計(jì)確定的工期是一個(gè)合理而科學(xué)的工期,但無(wú)論是施工單位還是建設(shè)單位,都希望能夠盡可能的

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