創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)理論與方法

1、創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)理論與方法培訓(xùn),2009年10月,經(jīng)驗(yàn)分享,目錄,本質(zhì)安全的理論基礎(chǔ)和應(yīng)用 本質(zhì)安全型企業(yè)的含義、基本內(nèi)容和特征 創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目的、意義和目標(biāo) 創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)的工作重點(diǎn)、手段和方法 創(chuàng)建工作實(shí)施計(jì)劃主要工作內(nèi)容 本質(zhì)安全管理體系介紹,本質(zhì)安全的理論基礎(chǔ)和應(yīng)用,本質(zhì)安全的理論基礎(chǔ)和應(yīng)用,本質(zhì)安全理論的起源和發(fā)展 本質(zhì)安全理論起源于早期人們對“本質(zhì)安全電路”的研究和設(shè)計(jì)。至今，世界發(fā)達(dá)國家和國際標(biāo)準(zhǔn)組織都提出了相當(dāng)高的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 1911和1913年英國煤礦因電鈴信號(hào)線路產(chǎn)生放電火花先后發(fā)生瓦斯爆炸，造成數(shù)百人死亡的嚴(yán)重后果。為此，r.v. wheeler 教授領(lǐng)導(dǎo)的小

2、組，開始研究電鈴信號(hào)電火花的引燃特性，并設(shè)計(jì)了火花試驗(yàn)裝置。 1916年參與該項(xiàng)研究工作的w.m.thoronton先生提出了“本質(zhì)安全電路設(shè)計(jì)方法”，這標(biāo)志著本質(zhì)安全概念被正式提出。在以后的幾十年里，許多工業(yè)發(fā)達(dá)國家相繼開始研究分析本質(zhì)安全電路及其理論，并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),本質(zhì)安全的理論基礎(chǔ)和應(yīng)用,本質(zhì)安全理論在工藝設(shè)備設(shè)計(jì)方面的應(yīng)用 在本質(zhì)安全理論被提出以后的幾十年中，本質(zhì)安全理論在安全方面的應(yīng)用，主要是集中在提升工藝設(shè)備的本質(zhì)安全化設(shè)計(jì)中。 作為通訊、監(jiān)控、檢測、報(bào)警以及控制系統(tǒng)的供電設(shè)備，本質(zhì)安全電源和設(shè)備主要應(yīng)用在石油、化工、紡織和煤礦等含有爆炸性混合物環(huán)境中。 在易燃易爆的石油天然氣

3、和化工行業(yè)，工藝設(shè)備的本質(zhì)安全化設(shè)計(jì)成為保證工藝系統(tǒng)安全運(yùn)行的初始手段。 在電力行業(yè)，以ge為代表的電器、發(fā)電和動(dòng)力設(shè)備先進(jìn)制造企業(yè)，采用了當(dāng)今世界最為嚴(yán)格的本質(zhì)安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 20世紀(jì)50年代，隨著世界宇航技術(shù)的快速發(fā)展，本質(zhì)安全概念也被應(yīng)用于宇航設(shè)備的設(shè)計(jì)方面，以防止重大災(zāi)難性事故的發(fā)生,本質(zhì)安全的理論基礎(chǔ)和應(yīng)用,本質(zhì)安全理論在安全方面的應(yīng)用和發(fā)展 本質(zhì)安全理論是在人類經(jīng)歷了一次又一次重大事故，血的教訓(xùn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。 近20多年來， 尤其是20世紀(jì)80-90年代，世界石油天然氣和化工行業(yè)發(fā)生了一系列的災(zāi)難性事故，如1984年美國聯(lián)合碳化物公司在印度博帕爾市郊農(nóng)藥廠發(fā)生異氰酸

4、甲酯泄漏的惡性中毒事故，造成3000人中毒死亡，20余萬人受傷且大多數(shù)人雙目失明，67萬人受到殘留毒氣的影響； 1988年英國北海油田的阿爾法采油平臺(tái)火災(zāi)爆炸造成 167人死亡，損失12億美元等，促使了國際學(xué)術(shù)界對事故致因理論的進(jìn)一步深入研究,現(xiàn)代化大生產(chǎn)隱藏的高風(fēng)險(xiǎn)使人類面臨重大挑戰(zhàn),本質(zhì)安全管理是伴隨著工業(yè)革命而產(chǎn)生， 是在人類經(jīng)歷了一次又一次重大事故，血的教訓(xùn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,印度博帕爾,美國聯(lián)合碳化物公司在印度博帕爾農(nóng)藥廠異氰酸甲酯泄漏的惡性中毒事故,由于本質(zhì)安全管理中的管理、行為和工藝設(shè)備，三大管理嚴(yán)重失效，從而導(dǎo)致了成千上萬人的傷害和環(huán)境影響,本質(zhì)安全的理論基礎(chǔ)和應(yīng)用,

5、本質(zhì)安全理論在中國安全管理方面的應(yīng)用和發(fā)展 近年來，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)越來越受到中國政府和企業(yè)的重視。尤其是在中國的煤礦企業(yè)，由于近年來重大和特大事故頻發(fā)，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)也影響到了國家和企業(yè)在國際和國內(nèi)的形象和聲譽(yù)。為此，2007年11月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布了關(guān)于創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦的指導(dǎo)意見（征求意見稿），闡述了建立本質(zhì)安全型煤礦的內(nèi)涵及主要特征和要求： 本質(zhì)安全型煤礦是指企業(yè)全面符合國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的規(guī)定； 以追求人、機(jī)、環(huán)境、管理等要素優(yōu)化匹配，實(shí)現(xiàn)人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞的奮斗目標(biāo)； 使安全隱患減少、安全事故得到有

6、效控制，達(dá)到行為規(guī)范、裝備先進(jìn)、環(huán)境可靠、管理精細(xì)、安全領(lǐng)先的現(xiàn)代化煤礦,本質(zhì)安全的理論基礎(chǔ)和應(yīng)用,本質(zhì)安全理論在中國安全管理方面的應(yīng)用和發(fā)展 本質(zhì)安全型煤礦的主要特征： 一是員工安全素質(zhì)良好，具有較強(qiáng)的安全意識(shí)、相應(yīng)的安全知識(shí)、安全技能和自救互救能力，基本杜絕人為失誤（人員的本質(zhì)安全化）； 二是安全可靠性高，機(jī)器設(shè)備系統(tǒng)機(jī)械化和自動(dòng)化水平高，具有故障檢測、安全保護(hù)和防護(hù)功能（工藝設(shè)備的本質(zhì)安全化） ； 三是煤礦災(zāi)害危害程度低，生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)得到優(yōu)化，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、煤礦周邊環(huán)境有安全保障，抵御自然災(zāi)害能力強(qiáng)（環(huán)境的本質(zhì)安全化）； 四是煤礦管理采用以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以持續(xù)改進(jìn)管理模式為基礎(chǔ)的現(xiàn)代

7、安全管理體系，達(dá)到本質(zhì)安全化（管理的本質(zhì)安全化）,本質(zhì)安全的理論基礎(chǔ)和應(yīng)用,本質(zhì)安全理論在安全方面的應(yīng)用和發(fā)展 本質(zhì)安全理論在安全管理方面的全面應(yīng)用是人們對事故致因理論不斷研究和深入了解的結(jié)果。 隨著人類對事故致因理論的深入研究，如多米諾骨牌理論、系統(tǒng)理論、軌跡交叉理論等，人類對導(dǎo)致事故的原因有了更加全面的認(rèn)識(shí)。 事故是由于存在于生產(chǎn)、生活或生存系統(tǒng)中潛在的人、物、環(huán)境的不安全因素相互作用和發(fā)展，并由于管理和生產(chǎn)活動(dòng)中人因的失誤引起的，事故是人、物、環(huán)境、管理等諸因素的多元函數(shù)： 事故=f（管理、人、物、環(huán)境） 因而，在安全事故的預(yù)防方面，僅僅依靠高標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)安全設(shè)計(jì)還不能完全達(dá)到杜絕安全事故

8、的發(fā)生，還必須從管理系統(tǒng)、人的行為和工作環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。從而為本質(zhì)安全賦予了更豐富的含義，并提出了本質(zhì)安全型企業(yè)的概念,本質(zhì)安全的理論基礎(chǔ)和應(yīng)用,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的發(fā)展歷程 回顧世界創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的過程，可以歸納為以下三個(gè)階段,時(shí)間,傷害率,零事故,20世紀(jì)60年代以前,20世紀(jì)90年代以前,近20年來,本質(zhì)安全設(shè)計(jì)安健環(huán)管理體系人的行為管理,本質(zhì)安全設(shè)計(jì)安健環(huán)管理體系建設(shè),工藝設(shè)備的本質(zhì)安全設(shè)計(jì),本質(zhì)安全型企業(yè)的含義、基本內(nèi)容和特征,本質(zhì)安全型企業(yè)的含義 所謂本質(zhì)安全型企業(yè)是指企業(yè)建立起科學(xué)的、系統(tǒng)的、主動(dòng)的、預(yù)知的、全面的事故預(yù)防安全管理和工程體系，在存在高危、易燃易爆或安全隱

9、患的生產(chǎn)環(huán)境條件下，能夠依靠企業(yè)內(nèi)部內(nèi)在機(jī)制保證長效安全生產(chǎn),本質(zhì)安全型企業(yè)的含義基本內(nèi)容和特征,創(chuàng)建“本質(zhì)安全型企業(yè)”就是要在企業(yè)組織中實(shí)現(xiàn)安全管理、員工行為、工藝設(shè)備和作業(yè)環(huán)境安全可靠的和諧統(tǒng)一,本質(zhì)安全型企業(yè)的含義基本內(nèi)容和特征,本質(zhì)安全企業(yè)包含四個(gè)方面的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)管理本質(zhì)安全化的基本內(nèi)容 要求企業(yè)在滿足國家法律法規(guī)的前提下，制訂和實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)的安全規(guī)范和規(guī)章制度，形成完善的安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理體系； 安全管理要從傳統(tǒng)的問題發(fā)生型逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的問題發(fā)現(xiàn)型管理，并運(yùn)用安全系統(tǒng)工程學(xué)原理，進(jìn)行科學(xué)分析，做到提前預(yù)防； 事故管理要從后果型逐漸轉(zhuǎn)向預(yù)測預(yù)防型,本質(zhì)安全型企業(yè)的含義基本內(nèi)容和特征

10、,實(shí)現(xiàn)人員本質(zhì)安全化管理的基本內(nèi)容 人員本質(zhì)安全包括管理者和全體員工具有的安全意識(shí)、理念、知識(shí)和技能的狀況。 首先要求管理者應(yīng)該具備安全管理的知識(shí)和技能，以身作則親自參與提升安全業(yè)績的行動(dòng)，包括對安全的承諾和資源保障等； 員工應(yīng)具有良好的職業(yè)道德、職業(yè)技能和職業(yè)紀(jì)律，包括熟悉業(yè)務(wù)，能識(shí)別和控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)中安全風(fēng)險(xiǎn)，具有正確處理系統(tǒng)內(nèi)各種故障及意外情況的能力； 全體管理者和員工具有很高的安全意識(shí)，形成自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的文化，員工的安全行為從傳統(tǒng)的被動(dòng)型轉(zhuǎn)變成主動(dòng)型管理,本質(zhì)安全型企業(yè)的含義基本內(nèi)容和特征,實(shí)現(xiàn)工藝設(shè)備本質(zhì)安全化管理的基本內(nèi)容 采用高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和制造，使工藝設(shè)備含有內(nèi)在的能夠防止

11、事故發(fā)生的功能； 要從工藝的采用，設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、安裝、啟動(dòng)直至正常使用的每個(gè)環(huán)節(jié)上都要進(jìn)行系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析，提出和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制方案，使工藝設(shè)備具有較完善的防護(hù)功能； 采用預(yù)防預(yù)測性維護(hù)，保證設(shè)備和系統(tǒng)能夠在規(guī)定的運(yùn)轉(zhuǎn)周期內(nèi)安全、穩(wěn)定、正常地運(yùn)行，并且自始至終都處于受控狀態(tài),本質(zhì)安全型企業(yè)的含義基本內(nèi)容和特征,實(shí)現(xiàn)環(huán)境本質(zhì)安全化管理的基本內(nèi)容 這里主要指的是工作場所的作業(yè)環(huán)境，包括空間、時(shí)間環(huán)境、物理化學(xué)和自然環(huán)境； 首先，作業(yè)環(huán)境要符合各類設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證企業(yè)的生產(chǎn)空間、平面布置和各種安全衛(wèi)生設(shè)施、道路等都符合國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； 工作場所整潔有序，員工具有安全健康的工作環(huán)境，并在體

12、力能承受的法定工作時(shí)間內(nèi)從事工作； 以國家標(biāo)準(zhǔn)作為管理依據(jù)，對采光、通風(fēng)、溫濕度、噪聲、粉塵及有毒有害物質(zhì)采取有效控制措施，以保護(hù)員工的健康和安全； 企業(yè)具有抗災(zāi)、防災(zāi)和應(yīng)對事故災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)防和控制能力,本質(zhì)安全型企業(yè)的內(nèi)容和特征,本質(zhì)安全型企業(yè)的特征 一是管理系統(tǒng)的可靠性。企業(yè)制度規(guī)范、管理科學(xué)、資源獲得保證、無管理失誤。在日常安全生產(chǎn)中，形成“人機(jī)互補(bǔ)，人機(jī)制約”，從而逐步實(shí)現(xiàn)“零事故”的目標(biāo)。 二是人的安全可靠性。無論在何種環(huán)境和條件下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理者都能以身作則，親自參與安全實(shí)踐，將安全放在“優(yōu)先”位置；企業(yè)的員工都能自覺執(zhí)行規(guī)章制度，建立良好的安全行為，實(shí)現(xiàn)員工個(gè)體的安全； 三是工

13、藝設(shè)備的安全可靠性。工藝設(shè)備具備本質(zhì)安全設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，不論在動(dòng)態(tài)過程中，還是在靜態(tài)過程中，始終處于能夠安全運(yùn)行的預(yù)知和可控狀態(tài)； 四是環(huán)境的可靠性。企業(yè)具有安全健康的工作和作業(yè)環(huán)境，生產(chǎn)過程中可能危害員工或環(huán)境的有毒有害物質(zhì)和狀況完全受到有效控制，不會(huì)造成員工健康危害或環(huán)境的污染,本質(zhì)安全型企業(yè)的內(nèi)容基本內(nèi)容和特征,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目的、意義和目標(biāo),目的和意義 轉(zhuǎn)變管理人員和員工的安全理念，使各級(jí)管理者具備管理安全所必須的技能、方法和手段，培養(yǎng)各級(jí)管理者自覺參與安全管理和員工自覺執(zhí)行規(guī)章制度的良好安全行為，逐步建立起企業(yè)的安全文化，減少和杜絕人身傷害事故的發(fā)生； 完善工藝設(shè)備管理系統(tǒng)，提升工

14、藝設(shè)備的設(shè)計(jì)、維護(hù)、檢修和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和技能，控制工藝和作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，提高工藝設(shè)備的本質(zhì)安全化程度，減少“非?！钡裙に囋O(shè)備事件、事故的發(fā)生； 建立整潔有序的工作場所，控制生產(chǎn)過程的職業(yè)健康危害，為員工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境； 完善安全管理制度，逐步形成適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的本質(zhì)安全管理系統(tǒng)和執(zhí)行機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)“零事故”，為企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目的、意義和目標(biāo),事故,無或管理 體系不完善,無或管理 組織不完善,無安全 方針和原則,無安全 目標(biāo)和指標(biāo),事故的調(diào)查 避重就輕,無資源保證,無安全審核,工藝設(shè)備的 本質(zhì)安全,事故,事故,本質(zhì)安全管理在預(yù)防事故中的作用 本質(zhì)安全管理的事故預(yù)

15、防模型,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目的、意義和目標(biāo),事故,工藝設(shè)備的 本質(zhì)安全,事故,事故,推行本質(zhì)安全管理，就是要全面提升企業(yè)的安全管理技能，轉(zhuǎn)變員工的安全行為，控制工藝設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)，改善作業(yè)環(huán)境，以防止事故的發(fā)生,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目的、意義和目標(biāo),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)與建立企業(yè)安全文化的作用 現(xiàn)代安全管理理念和實(shí)踐表明，只有通過技術(shù)進(jìn)步（高質(zhì)量的工藝設(shè)備和環(huán)境設(shè)計(jì)）以及建立企業(yè)安全文化（安全管理和人的行為）兩方面的努力，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的“零事故,時(shí)間,傷害率,零事故,工藝設(shè)備和環(huán)境本質(zhì)安全設(shè)計(jì)的作用,安全文化（管理和行為）的作用,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目的、意義和目標(biāo),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的總體目標(biāo)

16、 提升安全理念，轉(zhuǎn)變安全行為； 掌握基本方法，形成能自行推進(jìn)創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的組織和執(zhí)行機(jī)制； 逐步建立起華能國際的企業(yè)安全文化,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目的、意義和目標(biāo),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目標(biāo) 在華能國際公司層面建立和形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心和機(jī)制，以長期領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)全公司的創(chuàng)建工作。 在各電廠或單位形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，以長期領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)各電廠的創(chuàng)建工作。 在目前安全健康環(huán)境體系的基礎(chǔ)上，建立公司統(tǒng)一的本質(zhì)安全管理體系、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 為公司層面培訓(xùn)一批安全管理和體系評審專家。 為各電廠或單位培訓(xùn)和培養(yǎng)一支掌握和理解世界現(xiàn)代安全管理理念，能從技術(shù)上指導(dǎo)各電廠開展創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作的骨干隊(duì)伍。 各

17、級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理層的安全理念、意識(shí)和思維方式明顯改變。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理層的安全管理技能明顯提高。 員工自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的氛圍明顯好轉(zhuǎn)。 力爭在2年內(nèi)全公司員工的傷害事件和事故減少50%以上。 力爭在2年內(nèi)工藝設(shè)備事故次數(shù)減少30%以上。 為全面建立起本質(zhì)安全型企業(yè)和安全文化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目的、意義和目標(biāo),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)目標(biāo)的關(guān)鍵因素 轉(zhuǎn)變安全理念，樹立安全在企業(yè)中的核心價(jià)值地位 核心價(jià)值是一家公司企業(yè)文化的“基因”，影響著企業(yè)業(yè)務(wù)的運(yùn)作方式；體現(xiàn)了公司對員工生命、健康、安全和個(gè)人發(fā)展的關(guān)注；體現(xiàn)了公司保護(hù)環(huán)境和社群的社會(huì)責(zé)任的行為準(zhǔn)則；是決定能否建立企業(yè)安全文化的

18、關(guān)鍵要素。 建立本質(zhì)安全型企業(yè)的首要任務(wù)是要樹立起安全在企業(yè)中的核心價(jià)值地位，以提升公司在國際國內(nèi)的企業(yè)形象； 必須樹立起“零事故、零傷害、零污染”的遠(yuǎn)大目標(biāo)。 領(lǐng)導(dǎo)和管理層的承諾和參與 包括最高管理者在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理者對安全的重視和承諾是一家公司建立企業(yè)安全文化和實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)的必要條件； 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理者個(gè)人以身作則的自覺行動(dòng)和個(gè)人的良好安全行為，是引導(dǎo)全體員工參與安全活動(dòng)和自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度、培訓(xùn)和引導(dǎo)員工成為本質(zhì)安全型員工的重要途徑。這是保障成功建立本質(zhì)安全型企業(yè)的最關(guān)鍵因素,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目的、意義和目標(biāo),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)目標(biāo)的關(guān)鍵因素 充分的資源保障 在建立本

19、質(zhì)安全型企業(yè)的過程中需要一定數(shù)量人力、物力資源的投入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理者應(yīng)該保障所需資源的落實(shí)和到位，應(yīng)該意識(shí)到，在安全方面的投入是業(yè)務(wù)投入的一部分，是保證安全生產(chǎn)的必要保障，其效益不但體現(xiàn)在保護(hù)員工的生命方面，也將從減少員工傷害、避免和消除安全事故、減少設(shè)備的非計(jì)劃停運(yùn)及事故和提高設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、檢修質(zhì)量方面獲得巨大的長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益。 領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、全面參與、形成機(jī)制 試點(diǎn)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者，必須把創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的工作作為提升企業(yè)安全業(yè)績和建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的主要內(nèi)容，不是一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)式而是一項(xiàng)長期的工作，因此必須從 廠級(jí)、部門、班組直至員工各個(gè)層面有計(jì)

20、劃逐層發(fā)動(dòng)，層層落實(shí)，形成機(jī)制，引導(dǎo)全體員工參與創(chuàng)建工作,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目的、意義和目標(biāo),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目的、意義和目標(biāo),重視工藝設(shè)備的本質(zhì)安全設(shè)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)控制 建立本質(zhì)安全型企業(yè)必須強(qiáng)調(diào)安全規(guī)范的高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，只有工藝設(shè)備達(dá)到本質(zhì)安全化，才能為工藝設(shè)備的安全運(yùn)行提供保證。 國內(nèi)企業(yè)往往采用低成本策略，因此，如何解決好企業(yè)發(fā)展和工藝設(shè)備的安全高質(zhì)量建設(shè)，是需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作長遠(yuǎn)謀略的難題。 實(shí)踐證明，工程項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)所增加的費(fèi)用，可以從工程項(xiàng)目建設(shè)過程中減少的事故和傷害的成本，項(xiàng)目建成以后持續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行所獲得的效益，以及可能因低質(zhì)量建設(shè)造成的停運(yùn)和返工成本中獲得成倍的回報(bào)。 制訂合理科

21、學(xué)的工期，以及對工期的合理考核也是需要解決的難題。世界一流安全業(yè)績企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐是：決不能用降低安全標(biāo)準(zhǔn)的方法來滿足工期要求，這將承擔(dān)比工程逾期更大的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。 對帶病運(yùn)行的設(shè)備裝置，在獲得根本性解決方案之前，應(yīng)采取各種可能的措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制至最小。同時(shí)還應(yīng)該制訂必要的針對帶病設(shè)備和裝置繼續(xù)運(yùn)行的審批手續(xù)，以引起各級(jí)部門的重視和促進(jìn)資金的落實(shí),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目的、意義和目標(biāo),承包商管理 承包商安全管理包括了工程項(xiàng)目的承包商，生產(chǎn)和檢維修工長期和臨時(shí)雇傭的員工的管理； 選擇合格的承包商是承包商管理的關(guān)鍵，為此，應(yīng)制訂嚴(yán)格的資質(zhì)審查和認(rèn)定要求。在審核時(shí)，不但要考慮投標(biāo)高低，而且要考慮承包

22、商以往的安全業(yè)績； 應(yīng)對承包商進(jìn)行安全交底，在合同中明確具體的安全要求條款、采用標(biāo)準(zhǔn)、安全費(fèi)用和執(zhí)行要求； 應(yīng)對承包商進(jìn)行入場安全培訓(xùn)和安全設(shè)備的進(jìn)場前檢查，檢驗(yàn)合格才允許進(jìn)場； 對承包商管理必須采用與企業(yè)部門和員工相同的標(biāo)準(zhǔn)，也就是對承包商員工的安全作業(yè)要求應(yīng)與對企業(yè)員工的要求相同； 必須提供必要的承包商現(xiàn)場的工作條件和關(guān)注承包商員工的安全行為； 從長遠(yuǎn)的角度考慮，應(yīng)該培養(yǎng)和培訓(xùn)戰(zhàn)略性承包商，以降低成本,轉(zhuǎn)變單一低價(jià)中標(biāo)的理念，對承包商管理必須采用與企業(yè)內(nèi)部和員工相同的標(biāo)準(zhǔn)是減少企業(yè)和承包商事故和員工傷害的關(guān)鍵要素之一,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)目標(biāo)的關(guān)鍵因素 形成安全管理專家隊(duì)伍 在建立本質(zhì)安

23、全型企業(yè)的過程和將來的持續(xù)改進(jìn)中，安監(jiān)部門將成為生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門在安全管理方面的資源。因此，需要培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)能力很強(qiáng)的專業(yè)安全隊(duì)伍和具備更多專家型的專業(yè)安全人員才能勝任，并為生產(chǎn)中的安全問題提供解決方案。 應(yīng)該將有潛力的優(yōu)秀管理人員和專業(yè)技術(shù)人員交替派入安全部門工作，作為日后出任其他重要職位要求之一。通過他們在安監(jiān)部門工作和經(jīng)驗(yàn)和獲得的知識(shí)，可培養(yǎng)他們自身的安全意識(shí)、安全文化和領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)安全型企業(yè)的能力。 要強(qiáng)化安全部門的自身建設(shè)，要站在企業(yè)發(fā)展的高度為企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展提供安全保障,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目的、意義和目標(biāo),面臨的挑戰(zhàn) 在創(chuàng)建工作中，我們將會(huì)面臨諸多方面的挑戰(zhàn) 傳統(tǒng)的管理理念和模式根深蒂固

24、，不是一朝一夕能改變； 部分管理層人員對與他們來推動(dòng)創(chuàng)建工作會(huì)不太理解，因?yàn)閭鹘y(tǒng)上這是安全管理部門的工作； 員工傳統(tǒng)的安全文化和不良安全行已習(xí)以為常，很難改變； 會(huì)有部分員工甚至領(lǐng)導(dǎo)對本質(zhì)安全能否長期堅(jiān)持推進(jìn)持懷疑態(tài)度； 部分工藝設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患的整治受資源的約束； 對承包商的管理面臨管理、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與投入成本的挑戰(zhàn)； 建立企業(yè)安全文化和長效機(jī)制需要持之以恒的努力,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目的、意義和目標(biāo),有利條件和基礎(chǔ) 在創(chuàng)建工作中，我們有很多有利的條件和基礎(chǔ)幫助我們首先目標(biāo) 公司領(lǐng)導(dǎo)的決心和支持； 公司有計(jì)劃的組織、領(lǐng)導(dǎo)和資源的支持； 國營大企業(yè)的優(yōu)勢； 多年來公司在安全、職業(yè)健康和

25、環(huán)境方面建立的體系基礎(chǔ)； 各試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)對提升安全管理水平和安全業(yè)績的愿望； 多年來各試點(diǎn)單位在安全、職業(yè)健康和環(huán)境方面打下的良好基礎(chǔ)，累積的寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成的最佳實(shí)踐； 我們?nèi)w安全人員的努力,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目的、意義和目標(biāo),創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)的工作重點(diǎn)、手段和方法,創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)的工作重點(diǎn)、手段和方法,管理本質(zhì)安全化 重點(diǎn)：建立適應(yīng)創(chuàng)建單位的本質(zhì)型安全管理體系和規(guī)范 手段：1. 完善安全管理組織 組建電廠創(chuàng)建工作“項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組” 組建電廠創(chuàng)建工作“技術(shù)指導(dǎo)小組” 完善“安委會(huì)”職責(zé)，指導(dǎo)開展工作 手段：2. 完善和提升安全管理規(guī)范和體系文件 在梳理和分析華能現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合

26、創(chuàng)建單位的實(shí)際狀況，吸收國內(nèi)外其他企業(yè)的良好實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)： 編制體系管理文件和程序 完善安全管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 完善工藝設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 完善職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 完善環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 手段：3.建立電廠安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和承諾 手段：4.體系規(guī)范的執(zhí)行指導(dǎo),創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)的工作重點(diǎn)、手段和方法,人員本質(zhì)安全化 重點(diǎn)：提高安全領(lǐng)導(dǎo)力，規(guī)范員工安全行為，逐步建立員工自覺執(zhí)行規(guī)章制度的企業(yè)安全文化 手段：1. 組織和領(lǐng)導(dǎo)承諾 手段：2.安全管理技能和行為安全管理培訓(xùn) 廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門主任以上 專業(yè)工程師和班組長以上 員工安全意識(shí)和安全行為 承包商管理人員培訓(xùn) 手段：3.各級(jí)管理層和班

27、組長的安全審核 手段：4.安全激勵(lì)和懲戒 手段：5.利用各種媒體，開展宣傳活動(dòng)，營造安全氛圍,創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)的工作重點(diǎn)、手段和方法,工藝設(shè)備本質(zhì)安全化 重點(diǎn)：識(shí)別生產(chǎn)過程危害，控制風(fēng)險(xiǎn)，提升工藝設(shè)備的可靠性，提高工藝設(shè)備的安全管理水平 手段：1.工藝設(shè)備安全管理技能培訓(xùn) 手段：2.作業(yè)危害分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 辨識(shí)和控制作業(yè)過程的危險(xiǎn) 手段：3.工藝設(shè)備危害分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 通過危害辨識(shí)和現(xiàn)場審核，控制存在的工藝設(shè)備風(fēng)險(xiǎn) 手段：4.工藝設(shè)備的缺陷管理 關(guān)鍵工藝設(shè)備和零配件的質(zhì)量控制和缺陷分析 手段：5.承包商管理,創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)的工作重點(diǎn)、手段和方法,環(huán)境本質(zhì)安全 重點(diǎn)：強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，建

28、立安全、健康的和良好的作業(yè)環(huán)境 手段：1.班組管理 采用5s管理 方法：5s起源于日本，是指在生產(chǎn)現(xiàn)場中對人員、機(jī)器、材料、方法等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的管理，這是日本企業(yè)獨(dú)特的一種管理辦法。5s活動(dòng)不僅能改善生產(chǎn)工作環(huán)境，還可以提高生產(chǎn)效率和減少事故的發(fā)生。 手段：2.目視管理 目視管理是利用形象直觀、色彩適宜的各種視覺信息和感知信息來組織現(xiàn)場生產(chǎn)活動(dòng)，達(dá)到安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的一種管理方式。目視安全管理中通過對設(shè)備進(jìn)行編號(hào)掛牌，按要求用規(guī)定顏色標(biāo)識(shí)，對危險(xiǎn)場所張貼警示標(biāo)識(shí)，廠區(qū)的交通劃線等方法和手段，能夠讓員工用眼看出工作的進(jìn)展?fàn)顩r是否正常，并迅速地作出判斷、決策和行動(dòng)。 手段：3.職業(yè)健康

29、管理和控制：如粉塵和噪音控制、動(dòng)設(shè)備保護(hù)、人機(jī)工程、員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的管理等,創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)的工作重點(diǎn)、手段和方法,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的方法,公司領(lǐng)導(dǎo)組和 專家指導(dǎo)組,完善本質(zhì)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,現(xiàn)代安全管理理念和管理技能培訓(xùn),本質(zhì)安全管理體系的執(zhí)行培訓(xùn),創(chuàng)建工作管理和推進(jìn)方法,領(lǐng)導(dǎo)和組織支持,實(shí)施方法,基礎(chǔ)調(diào)研和發(fā)動(dòng),試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)組和工作指導(dǎo)組,咨詢公司顧問組,現(xiàn)場實(shí)踐和指導(dǎo),建 立 和 形 成 機(jī) 制 持 續(xù) 改 進(jìn),零 事故目標(biāo),建立本質(zhì)安全型企業(yè),創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)的工作重點(diǎn)、手段和方法,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的推進(jìn)流程,創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)的工作重點(diǎn)、手段和方法,創(chuàng)建工作實(shí)施流程 由公

30、司項(xiàng)目專家組制定項(xiàng)目總體方案報(bào)公司項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并根據(jù)批準(zhǔn)的總體方案制定詳細(xì)工作計(jì)劃。工作計(jì)劃經(jīng)公司項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后直接下達(dá)各區(qū)域分公司和電廠執(zhí)行。 各區(qū)域分公司和單位根據(jù)公司的計(jì)劃制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，報(bào)公司專家組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 公司項(xiàng)目專家組組織和落實(shí)對區(qū)域分公司、創(chuàng)建單位廠級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和部分安全專業(yè)人員的項(xiàng)目培訓(xùn)，并對創(chuàng)建單位技術(shù)指導(dǎo)小組進(jìn)行推進(jìn)指導(dǎo)，跟蹤進(jìn)度，反饋意見，并向公司項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組定期匯報(bào)全公司的創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，聽取和落實(shí)新的指示。 各區(qū)域分公司可根據(jù)實(shí)際情況，組織和協(xié)調(diào)所屬各創(chuàng)建單位的資源和進(jìn)展，確保符合公司領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組要求。 各創(chuàng)建單位領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)公司的統(tǒng)一要求，

31、精心制定本廠的創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的計(jì)劃，落實(shí)資源，組織實(shí)施。 各創(chuàng)建單位技術(shù)指導(dǎo)小組，應(yīng)領(lǐng)會(huì)、了解和掌握創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的要求和方法，對廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以下的管理層和員工的進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)各部門開展工作。同時(shí)應(yīng)及時(shí)向分公司和公司專家組反饋工作中出現(xiàn)的問題或其他需要公司協(xié)調(diào)解決的問題。 公司專家組將會(huì)同各分公司項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組定期對各廠進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，評估項(xiàng)目開展情況和實(shí)施效果，向公司項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)結(jié)果,創(chuàng)建工作實(shí)施計(jì)劃主要工作內(nèi)容,創(chuàng)建工作實(shí)施計(jì)劃詳細(xì)介紹（以下編號(hào)與計(jì)劃相對應(yīng),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)實(shí)施計(jì)劃（第1年）r0 1.0 調(diào)研和啟動(dòng) 1.1 創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)講座（研討會(huì)）” 出席對象：為班組長以

32、上全體領(lǐng)導(dǎo)和管理人員； 目的：通過“創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)講座（研討會(huì)）”，進(jìn)行初次發(fā)動(dòng)，使出席研討會(huì)的人員了解本質(zhì)安全的來源、理論基礎(chǔ)、基本內(nèi)容，以及創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)的目標(biāo)、目的和意義 1.2 現(xiàn)場察訪，領(lǐng)導(dǎo)、管理層和員工訪談，查閱資料 了解創(chuàng)建單位目前安全管理的現(xiàn)狀、基礎(chǔ)，各級(jí)管理層對創(chuàng)建工作的期望等，為制定創(chuàng)建工作的具體實(shí)施計(jì)劃提供依據(jù)。 1.3 制定計(jì)劃 在調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，制定和調(diào)整創(chuàng)建工作的具體實(shí)施計(jì)劃，供創(chuàng)建單位“創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組”決定和執(zhí)行,2.0 完善本質(zhì)安全管理組織和體系,2.1 完善本質(zhì)安全管理組織 成立創(chuàng)建單位創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)“領(lǐng)導(dǎo)小組” “領(lǐng)導(dǎo)小組” 由創(chuàng)建單位第

33、一把手任組長，安監(jiān)室主任任秘書，成員由全體廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門主任組成 ； 也可考慮在目前各創(chuàng)建單位“安委會(huì)”的基礎(chǔ)上，完善職責(zé)，以擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)建工作的開展； “領(lǐng)導(dǎo)小組”的職責(zé)：批準(zhǔn)工作計(jì)劃，保證必需的資源，解決工作中出現(xiàn)的問題，領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)建工作的開展。 成立創(chuàng)建單位創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)“技術(shù)指導(dǎo)小組” “技術(shù)指導(dǎo)小組”由分管副廠長擔(dān)任組長，成員由安監(jiān)室、部門安全員、宣傳、人事（職業(yè)健康）和環(huán)境等部門的人員組成。 “技術(shù)指導(dǎo)小組”的主要職責(zé)： 根據(jù)公司統(tǒng)一計(jì)劃和安排，與咨詢顧問共同制訂工作目標(biāo)和階段性計(jì)劃， 執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)組”指示，協(xié)助“領(lǐng)導(dǎo)組”按計(jì)劃全面推進(jìn)創(chuàng)建工作； 制定和完善創(chuàng)建單位層面的本

34、質(zhì)安全體系程序、規(guī)范和培訓(xùn)材料； 總體協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作，包括與咨詢公司的交流與溝通； 提供培訓(xùn)，指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展和實(shí)施； 了解和掌握工作進(jìn)展,保證各項(xiàng)工作的完成質(zhì)量； 向“領(lǐng)導(dǎo)組”匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展，執(zhí)行新的指示,2.0 完善本質(zhì)安全管理組織和體系,2.1 完善本質(zhì)安全管理組織 完善“安委會(huì)”創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的職責(zé)，指導(dǎo)開展工作 完善“安委會(huì)”職責(zé)，對安委會(huì)成員進(jìn)行會(huì)議流程和有效性培訓(xùn)，提高會(huì)議效率。 “安委會(huì)”的具體職責(zé)： 制定安全職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)方針和原則； 制訂和發(fā)布電廠的安健環(huán)承諾； 制訂電廠長期和年度安健環(huán)目標(biāo)和指標(biāo)； 審核和批準(zhǔn)電廠安健環(huán)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度； 批準(zhǔn)和監(jiān)督提升安健環(huán)業(yè)績計(jì)劃

35、和整改計(jì)劃的實(shí)施； 批準(zhǔn)各安健環(huán)分委員會(huì)提呈的安健環(huán)促進(jìn)方案，監(jiān)督實(shí)施和落實(shí)； 分析和審核安健環(huán)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)和執(zhí)行狀況； 布置和落實(shí)政府和上級(jí)部門的主要安健環(huán)要求和任務(wù)； 協(xié)調(diào)和解決業(yè)務(wù)部門不能解決的安健環(huán)問題； 協(xié)調(diào)和解決需要多部門協(xié)作完成的安健環(huán)任務(wù)； 表彰和激勵(lì)對安健環(huán)工作有重要貢獻(xiàn)的部門和員工； 批準(zhǔn)對嚴(yán)重違章違規(guī)員工的紀(jì)律處理； 落實(shí)安健環(huán)所需資源； 領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)公司本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè) 推動(dòng)安全文化建設(shè),2.0 完善本質(zhì)安全管理組織和體系,2.1 完善本質(zhì)安全管理組織 組建安健環(huán)“分委會(huì)” 將根據(jù)各創(chuàng)建單位的具體情況和需要，在適當(dāng)和成熟的條件下組建安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)“分委會(huì)”，以

36、最大程度地吸引更多的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和專業(yè)人員參與提升安全業(yè)績的管理和活動(dòng)。 各“分委會(huì)”是在創(chuàng)建單位“安委會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)各專業(yè)方面安全工作的功能性組織。建議成立的“分委會(huì)”有： 安全激勵(lì)分委會(huì) 安全審核與事故調(diào)查分委會(huì) 工藝設(shè)備安全管理分委會(huì) 承包商與工程項(xiàng)目安全管理分委會(huì) 職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)分委會(huì) 各分委會(huì)的職責(zé)見附件2.1 安全管理組織的架構(gòu),創(chuàng)建工作實(shí)施方案詳細(xì)介紹,2.0 完善本質(zhì)安全管理組織和體系,2.2完善本質(zhì)安全管理體系程序、規(guī)范和操作規(guī)程。 在咨詢公司的協(xié)助下，公司將組織專家在現(xiàn)有集團(tuán)公司、股份公司的安全健康環(huán)境管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、程序、南通電廠本質(zhì)安全管理體系和規(guī)范以及其他體系

37、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)的適用于華能國際公司、分公司、電廠的基于本質(zhì)安全的安全健康環(huán)境管理體系文件、標(biāo)準(zhǔn)和程序。 各創(chuàng)建單位可根據(jù)具體情況和需要，在目前自身具有的安健環(huán)體系規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，可直接引用公司的體系標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，或在公司的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂而成；對本質(zhì)安全管理體系的完善工作，應(yīng)主要集中在操作規(guī)范和操作規(guī)程的修訂方面，以符合公司安全健康環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。 建議的本質(zhì)安全體系包括如下五個(gè)方面（附件2.2南通電廠本質(zhì)安全管理體系清單）： 本質(zhì)安全體系管理程序 安全管理規(guī)范 工藝設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn) 職業(yè)健康管理規(guī)范 境管理規(guī)范 2.3 編制員工安全行為規(guī)范手冊 參照公司和南通電廠員工行為規(guī)范手冊，編制適

38、用于試點(diǎn)單位的員工行為規(guī)范手冊。員工行為規(guī)范手冊是本質(zhì)安全管理規(guī)范的縮影，摘錄了本質(zhì)安全管理體系規(guī)范的主要現(xiàn)場安全操作要求，以方便和幫助員工執(zhí)行。附件2.3 南通電廠員工行為規(guī)范手冊,3.0 提升安全領(lǐng)導(dǎo)力，逐步實(shí)現(xiàn)人員的本質(zhì)安全 化管理,3.1 領(lǐng)導(dǎo)和管理層安全承諾，營造安全氛圍 領(lǐng)導(dǎo)和管理層安全承諾 領(lǐng)導(dǎo)的承諾是創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)工作成敗的最關(guān)鍵因素之一； 為了轉(zhuǎn)變各級(jí)管理人員的安全理念和獲得他們對安全的承諾，要求所有班組長以上人員參加本質(zhì)安全管理培訓(xùn)； 要求每位廠級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和部門主任自愿對自身的安全行為和個(gè)人參與安全管理作出書面承諾，并張貼公布，接受員工的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)的承諾見附件3.1a.

39、營造安全氛圍 營造一個(gè)良好的創(chuàng)建本質(zhì)安全的環(huán)境和氛圍，對教育員工至關(guān)重要，要營造這樣一種氛圍：員工一踏進(jìn)廠門就感受到安全的責(zé)任；一打開電腦見到的是安全經(jīng)驗(yàn)分享或信息；一進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)見到的是各種安全警示標(biāo)識(shí)； 創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)是一項(xiàng)需要企業(yè)內(nèi)部黨政工團(tuán)一起努力，人人參與的工作。要充分發(fā)揮黨、團(tuán)組織和工會(huì)的作用，要發(fā)動(dòng)黨、團(tuán)員帶頭參與創(chuàng)建工作，在自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度方面起到帶頭作用； 要充分利用創(chuàng)建單位各種媒體如通信、內(nèi)網(wǎng)、征文、小報(bào)、標(biāo)語、墻報(bào)、宣傳欄和班組信息欄等，廣泛宣傳和表彰創(chuàng)建工作中的先進(jìn)事例、班組和個(gè)人，同時(shí)剖析不安全行為和現(xiàn)象。各類宣傳資料可參見附件3.1b,3.2 本質(zhì)安全管理理念

40、和技能培訓(xùn) 完善和開發(fā)培訓(xùn)教材 培訓(xùn)教材分為公共和專項(xiàng)兩類，公司將組織專家開發(fā)公共類教材，供各創(chuàng)建單位使用； 各創(chuàng)建單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要開發(fā)專項(xiàng)培訓(xùn)教材，如入場培訓(xùn)，承包商培訓(xùn)和新員工培訓(xùn)等； 咨詢公司將協(xié)助開發(fā)上述兩類教材； 培訓(xùn)培訓(xùn)師 各創(chuàng)建單位應(yīng)從現(xiàn)有的安全專業(yè)人員、部門安全員、人事宣傳部門選擇5-10名人員參加咨詢公司提供的培訓(xùn)培訓(xùn)師的課程，以承擔(dān)廠部和部門的大量培訓(xùn)任務(wù),3.0提升安全領(lǐng)導(dǎo)力，逐步實(shí)現(xiàn)人員的本質(zhì)安全 化管理,3.2 本質(zhì)安全管理理念和技能培訓(xùn) 本質(zhì)安全管理技能和行為安全培訓(xùn) 通過培訓(xùn)逐步轉(zhuǎn)變管理層和員工的安全理念，提升安全管理技能，改變員工安全行為，這是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企

41、業(yè)成功與否的重要內(nèi)容。 培訓(xùn)的范圍包括廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、班組長、專業(yè)工程師、安全專業(yè)人員和全體員工。 培訓(xùn)的類型分四種 廠級(jí)和部門領(lǐng)導(dǎo)以上管理人員本質(zhì)安理念和技能培訓(xùn)（為期2天）。 培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于安全領(lǐng)導(dǎo)方面，以提升安全領(lǐng)導(dǎo)力。內(nèi)容包括創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)的要求，現(xiàn)代企業(yè)安全管理理念和創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)的具體方法、手段和途徑，以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)安全管理技能。培訓(xùn)也將幫助部門以上領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握，如何在他們繁忙的日常工作中利用有限的時(shí)間最大程度地親自參與安全管理活動(dòng)，體現(xiàn)“有感領(lǐng)導(dǎo)”和展示對安全的承諾，以引領(lǐng)各電廠創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的活動(dòng)和工作 專工和班組長以上人員本質(zhì)安全

42、管理技能培訓(xùn)。提供分批培訓(xùn)（為期2天） 培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于執(zhí)行和操作層面，以提升安全執(zhí)行力。內(nèi)容包括創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)的要求，現(xiàn)代企業(yè)安全管理理念、制訂安全計(jì)劃、安全審核、作業(yè)危害分析、事故調(diào)查等。 員工本質(zhì)安全培訓(xùn)（為期半天） 。 分批進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于安全理念，工作現(xiàn)場不安全行為和危害的識(shí)別和危害控制等，以逐步轉(zhuǎn)變員工的行為。 其他專項(xiàng)培訓(xùn)如承包商、特殊作業(yè)等將隨著創(chuàng)建進(jìn)度安排。 咨詢公司將承擔(dān)前兩項(xiàng)培訓(xùn)、部分員工培訓(xùn)和其他專業(yè)培訓(xùn)的首次培訓(xùn),3.0提升安全領(lǐng)導(dǎo)力，逐步實(shí)現(xiàn)人員的本質(zhì)安全 化管理,4.1 本質(zhì)安全管理體系程序的應(yīng)用 在完成創(chuàng)建單位本質(zhì)安全管理體系修訂以后，咨詢顧問將按照pdca

43、的體系要求，提供培訓(xùn)和指導(dǎo)落實(shí)體系的執(zhí)行，內(nèi)容包括：1) 落實(shí)屬地安全職責(zé)； 2) 法律法規(guī)適應(yīng)性評估；3）制訂目標(biāo)指標(biāo)和管理方案；4）制訂安全培訓(xùn)計(jì)劃；5）文件資料和紀(jì)錄控制；6）安全溝通 ；7）制訂監(jiān)測與測量計(jì)劃； 8）落實(shí)不符合糾正和預(yù)防措施； 9）開展內(nèi)部審核；10）管理評審。 4.2 指導(dǎo)實(shí)施員工行為安全審核制度 安全審核是實(shí)現(xiàn)人員本質(zhì)安全化管理的重要手段和工具，通過有效開展安全審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工的不安全行為和工作場所的不安條件，及時(shí)與員工進(jìn)行溝通，共同探討不安全行為或條件可能的危害和危險(xiǎn)，采取更正措施。 安全審核也是管理層向員工傳遞安全信息，對員工生命安全的關(guān)注和體現(xiàn)對安全承諾的重

44、要途徑和手段。因此要求從廠長至班組長以上的各級(jí)管理人員參與員工行為安全審核。 每個(gè)創(chuàng)建單位都要制定安全審核制度，對不同層次的管理層人員規(guī)定不同頻率的安全審核計(jì)劃，對審核發(fā)現(xiàn)必須落實(shí)整改，做到不解決不關(guān)閉的閉合管理。 咨詢顧問將提供下列內(nèi)容的培訓(xùn)和指導(dǎo)： 1）制定安全審核計(jì)劃； 2）安全審核現(xiàn)場指導(dǎo)； 3）安全審核信息分析和應(yīng)用,4.0 本質(zhì)安全管理體系的實(shí)施重點(diǎn)指導(dǎo),工作場所80%的安全事故是由員工的不安全行為引起的,80,20,行為安全審核在減少員工傷害中的作用,不安全行為和條件是構(gòu)成工作場所事故的基礎(chǔ),300 可記錄傷害,30 損工傷害,3000 包扎事件,30000 不安全行為和條件,構(gòu)

45、成事故的基礎(chǔ),1 死亡,及時(shí)找出不安全行為 和條件,防事故于 未然,海因里希事故傷害率,4.3 指導(dǎo)實(shí)施事件事故分類、報(bào)告和調(diào)查制度 目前國內(nèi)企業(yè)主要是針對發(fā)生的輕傷以上的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分類，不反映造成大事故基礎(chǔ)的大量事件、小事故和未遂事故，因此，在創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的過程中，很重要的工作內(nèi)容是激勵(lì)員工上報(bào)工作場所發(fā)生的事件、小事故和未遂事故，這是實(shí)現(xiàn)事故管理從被動(dòng)型向預(yù)防預(yù)測型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。 這部分工作的重點(diǎn)內(nèi)容將包括： 事件事故管理培訓(xùn)； 協(xié)助完善目前的不安全事件和事故的衡量和報(bào)告系統(tǒng)，制度執(zhí)行新的安全事故統(tǒng)計(jì)分類和上報(bào)制度； 建立和實(shí)施安全表現(xiàn)的指標(biāo)和考核體系，評估 各生產(chǎn)部門的安全管理表

46、現(xiàn)狀況,4.0 本質(zhì)安全管理體系的實(shí)施重點(diǎn)指導(dǎo),基于本質(zhì)安全理念的事故管理,輕傷、重傷、死亡,構(gòu)成 事故 的基礎(chǔ),僅僅對損工傷害以上的事故開展調(diào)查是做不到完全杜絕事故的發(fā)生，是達(dá)不到零事故的,員工行為 安全審核,輕傷、事件 和小事故的 上報(bào)、統(tǒng)計(jì) 和調(diào)查,目前事件 事故的上報(bào)、 統(tǒng)計(jì)和調(diào)查,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的事故管理方式,事故管理要從后果型逐漸轉(zhuǎn)向預(yù)測預(yù)防型； 安全管理要從被動(dòng)型逐漸轉(zhuǎn)向主動(dòng)型,輕傷、 重傷、死亡,構(gòu)成 事故 的基礎(chǔ),被動(dòng)式響應(yīng),主動(dòng)式 過程控制,4.4 指導(dǎo)實(shí)施員工安全激勵(lì)制度 本工作的重點(diǎn)是協(xié)助提升員工安全意識(shí)和自我管理技能，達(dá)到“規(guī)范員工的安全行為，養(yǎng)成員工良好的安全習(xí)慣”。 如

47、何采用更多的正面激勵(lì)的手段和方法來激勵(lì)員工的自覺安全行為將是創(chuàng)建工作的一大挑戰(zhàn)。我們將探討使用如下的安全激勵(lì)方法： 激勵(lì)員工參與安全審核； 獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)上報(bào)不安全行為、事件、小事故和未遂事故的員工和承包商員工 對上報(bào)安全隱患，避免事故發(fā)生的員工進(jìn)行重獎(jiǎng)； 安全100%（任何時(shí)候都遵守規(guī)章制度）活動(dòng)等。 在創(chuàng)建工作中，將探討更多有效的正面獎(jiǎng)勵(lì)方法如： 員工安全建議獎(jiǎng)； 主動(dòng)上報(bào)不安全事件獎(jiǎng)； 員工模范安全行為獎(jiǎng)； “零事故”獎(jiǎng)； 年度安全獎(jiǎng)； 廠長總經(jīng)理安全獎(jiǎng)； 優(yōu)秀供應(yīng)商和承包商獎(jiǎng)勵(lì)等 在創(chuàng)建工作中，將探討更多有效的正面獎(jiǎng)勵(lì)方法如： 制訂“不可違背的安全原則” 制訂行政懲戒措施：口頭警告；書面警告

48、；停職無薪學(xué)習(xí)；下崗等,4.0 本質(zhì)安全管理體系的實(shí)施重點(diǎn)指導(dǎo),4.5 指導(dǎo)實(shí)施特種作業(yè)許可制度 特殊作業(yè)是指存在高風(fēng)險(xiǎn)的工作，主要包括： 動(dòng)火作業(yè) 挖掘鉆探作業(yè) 受限空間作業(yè) 高溫作業(yè) 能量隔離上鎖掛簽測試 臨時(shí)用電安全 管線打開 高處作業(yè) 大型和關(guān)鍵吊裝和起重作業(yè) 放射性作業(yè)； 咨詢顧問將提供特殊作業(yè)的培訓(xùn)和現(xiàn)場執(zhí)行指導(dǎo)。有關(guān)特殊的更多內(nèi)容將在本培訓(xùn)以后章節(jié)中介紹,4.0 本質(zhì)安全管理體系的實(shí)施重點(diǎn)指導(dǎo),本部分工作的目的是為了提升相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)和工程方面的管理人員、工藝設(shè)備維護(hù)人員，以及安全專員獲得工藝安全和風(fēng)險(xiǎn)管理的技巧和知識(shí)。 5.1 工藝設(shè)備安全管理技能培訓(xùn) 目的是提升相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、

49、專業(yè)技術(shù)和工程方面的管理人員、工藝設(shè)備維護(hù)人員，以及安全專員獲得工藝安全和風(fēng)險(xiǎn)管理的技巧和知識(shí)。 咨詢顧問將提供培訓(xùn)課件和首幾次培訓(xùn)，其余將由單位培訓(xùn)師提供培訓(xùn)。 5.2 指導(dǎo)實(shí)施作業(yè)危害分析，控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 將開展以專業(yè)危害分析為主的風(fēng)險(xiǎn)分析和評價(jià)，建立創(chuàng)建單位的主要危險(xiǎn)源。工作的內(nèi)容和步驟包括： 制訂電廠作業(yè)危害分析（jsha）計(jì)劃； 各部門組成作業(yè)危害分析小組 ； 對各部門小組成員進(jìn)行作業(yè)危害分析方法培訓(xùn)； 指導(dǎo)各部門開展分析工作和對發(fā)現(xiàn)結(jié)果提出改進(jìn)建議； 作業(yè)危害分析結(jié)果的應(yīng)用,5.0 提升工藝設(shè)備管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)工藝設(shè)備本質(zhì)安全化管理,5.3 指導(dǎo)實(shí)施工藝設(shè)備缺陷和質(zhì)量保證制度 本工

50、作主要是指導(dǎo)實(shí)施設(shè)備缺陷和關(guān)鍵零配件的質(zhì)量保證制度，需要工藝設(shè)備、維修、計(jì)劃、采購部門共同完成，工作內(nèi)容包括： 成立工作小組或在工藝設(shè)備分委會(huì)下協(xié)調(diào)工作； 完善“關(guān)鍵性設(shè)備”清單； “關(guān)鍵性設(shè)備”如壓力容器的強(qiáng)制檢定和自檢情況回顧； 對現(xiàn)有的“關(guān)鍵性零配件”進(jìn)行質(zhì)量保證回顧： 收集分析信息、發(fā)現(xiàn)疏漏、制定補(bǔ)救措施； 完善和建立關(guān)鍵零配件的清單； 提出備件要求和推薦高質(zhì)量制造商； 建立關(guān)鍵零配件的質(zhì)量跟蹤系統(tǒng) 5.4 導(dǎo)實(shí)施變更（異動(dòng)）管理制度 本工作主要是指導(dǎo)完善和落實(shí)變更管理制度。改變管理往往存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，需要針對變更作出詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分析和實(shí)施嚴(yán)格的審核和審批制度。變更的內(nèi)容包括： 工藝技術(shù)變

51、更管理（結(jié)合實(shí)例指導(dǎo)實(shí)施）； 設(shè)備變更（結(jié)合實(shí)例指導(dǎo)實(shí)施）； 人員變更（結(jié)合實(shí)例指導(dǎo)實(shí)施,5.0提升工藝設(shè)備管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)工藝設(shè)備本質(zhì)安全化管理,5.5 指導(dǎo)實(shí)施承包商管理制度 承包商管理是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作中難度最大的內(nèi)容之一，因?yàn)槌藞?zhí)行嚴(yán)格的管理制度以外，還涉及到公司對工程項(xiàng)目的投入。本部分的工作內(nèi)容包括： 成立承包商管理工作小組（承包商管理分委會(huì)）； 對承包商管理工作小組進(jìn)行培訓(xùn) ； 回顧現(xiàn)有的承包商管理程序和執(zhí)行情況； 修訂可行的符合公司要求的承包商管理規(guī)范； 制訂改善承包商管理的執(zhí)行計(jì)劃； 指導(dǎo)實(shí)施（結(jié)合具體項(xiàng)目） 5.6 消防管理 在安監(jiān)室的配合下，咨詢顧問將與創(chuàng)建單位消

52、防管理部門和專工一起進(jìn)行如下工作： 回顧現(xiàn)行消防管理制度和執(zhí)行狀況，包括按要求的定期檢查和測試情況； 檢查消防設(shè)施和設(shè)備的現(xiàn)場狀況； 針對檢查結(jié)果提出改進(jìn)建議； 跟蹤建議的落實(shí)情況,5.0提升工藝設(shè)備管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)工藝設(shè)備本質(zhì)安全化管理,5.7 指導(dǎo)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案 本工作的重點(diǎn)是協(xié)助完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、完善應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急培訓(xùn)、演練工作，進(jìn)行1-2次演練，工作內(nèi)容包括： 回顧審核現(xiàn)有廠級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和預(yù)案，及其執(zhí)行情況； 提供有關(guān)的培訓(xùn)； 提出完善廠級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和預(yù)案的改進(jìn)建議； 指導(dǎo)進(jìn)行應(yīng)急演練,5.0提升工藝設(shè)備管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)工藝設(shè)備本質(zhì)安全化管理,6.0 作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全化管理,

53、6.1 指導(dǎo)實(shí)施職業(yè)健康管理規(guī)范 本部分工作重點(diǎn)將包括加強(qiáng)職業(yè)健康管理，改善工作環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全化管理。 回顧和檢查職業(yè)健康與員工勞動(dòng)防護(hù)情況，工作內(nèi)容有： 檢查員工的職業(yè)工作環(huán)境、工種與健康體檢 ； 生產(chǎn)場所的勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備和用品的配備； 職業(yè)危害因素如粉塵、噪音等的檢測和控制； 食堂和生產(chǎn)場所飲用水等管理； 辦公室安全包括人機(jī)工程狀況。 6.2 安全危害警示、標(biāo)識(shí)和危害告知 檢查和鑒別現(xiàn)場生產(chǎn)區(qū)和其他區(qū)域的職業(yè)健康危害識(shí)別情況，補(bǔ)充安全警示標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)安全危害溝通，使員工了解現(xiàn)場工作危害信息，防止事故的發(fā)生，工作內(nèi)容有： 進(jìn)行回顧性廠區(qū)和生產(chǎn)區(qū)職業(yè)健康危害因子的辨識(shí)和安全危害告知

54、； 完善生產(chǎn)區(qū)安全警示標(biāo)識(shí) ； 廠區(qū)道路、生產(chǎn)區(qū)和車間的劃線 ； 廠區(qū)的交通管理,6.0 作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全化管理,6.3 危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理 危險(xiǎn)化學(xué)品 供應(yīng)商、采購、登記和運(yùn)輸過程的風(fēng)險(xiǎn)控制； 儲(chǔ)存和使用過程的風(fēng)險(xiǎn)控制 ； 儲(chǔ)存和使用區(qū)域的安全警示標(biāo)識(shí)。 危險(xiǎn)廢物管理 分類、收集和登記； 存放和處置風(fēng)險(xiǎn)控制； 儲(chǔ)存和使用區(qū)域的安全警示標(biāo)識(shí),7.0 創(chuàng)建本質(zhì)安全管理班組建設(shè),7.1 制訂班組建設(shè)方案 班組建設(shè)是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，開展創(chuàng)建本質(zhì)安全型班組的活動(dòng)將為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)； 創(chuàng)建本質(zhì)安全型班組的活動(dòng)是促進(jìn)和加強(qiáng)集團(tuán)和股份公司有關(guān)班組安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體措施。各

55、創(chuàng)建單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，將創(chuàng)建本質(zhì)安全班組的活動(dòng)與創(chuàng)建 “標(biāo)準(zhǔn)化（星級(jí)）班組活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 7.2 班組臺(tái)帳建設(shè) 班組臺(tái)帳建設(shè)應(yīng)遵循簡單、明了和直接的原則，盡可能減少重復(fù)性資料、報(bào)表和表格的填寫，做到一表多用。班組安全臺(tái)帳的基本內(nèi)容包括： 班組安全教育、學(xué)習(xí)和安全活動(dòng)記錄； 安全審核和檢查完成狀況記錄； 安全審核發(fā)現(xiàn)更正和跟蹤記錄； 事件和事故記錄； 班前安全講話記錄； 安全工器具的記錄； 班組設(shè)備和檢維修記錄； 零部件更換和故障分析記錄,檢修班組的臺(tái)帳和制度管理,7.0 創(chuàng)建本質(zhì)安全管理班組建設(shè),運(yùn)行班組的臺(tái)帳和制度管理,7.0 創(chuàng)建本質(zhì)安全管理班組建設(shè),7.

56、0 創(chuàng)建本質(zhì)安全管理班組建設(shè),7.3 工作場所管理（5s管理） 在建立標(biāo)準(zhǔn)化班組的活動(dòng)中，將借鑒5s管理的方法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行班組工作場所或車間的整潔度管理。 5s起源于日本，是指在生產(chǎn)現(xiàn)場中對人員、機(jī)器、材料、方法等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的管理，這是日本企業(yè)獨(dú)特的一種管理辦法。5s活動(dòng)不僅能改善生產(chǎn)工作環(huán)境，還可以提高生產(chǎn)效率和減少事故的發(fā)生。將整理、整頓、清掃進(jìn)行到底，并且給予制度化等，這些都是為了減少浪費(fèi)，提高工作效率，也是其它管理活動(dòng)有效展開的基礎(chǔ)。 5s的含義： 5s是日文 seiri(整理)； seiton(整頓)； seiso(清掃)； seiketsu(清潔)； shitsuke(修養(yǎng))；

57、 這五個(gè)單詞，因?yàn)槲鍌€(gè)單詞前面發(fā)音都是“s”，所以統(tǒng)稱為“5s,7.0 創(chuàng)建本質(zhì)安全管理班組建設(shè),7.3 工作場所管理（5s管理） 5s的要求和標(biāo)準(zhǔn) 整理就是區(qū)分必需和非必需品，現(xiàn)場不放置非必需品，將混亂的狀態(tài)收拾成井然有序的狀態(tài)。 整頓就是能在30秒內(nèi)找到要找的東西，將尋找必需品的時(shí)間減少為最?。?）能迅速取出 ；2）能立即使用；3）處于能節(jié)約的狀態(tài)。 清掃就是將崗位保持在無垃圾、無灰塵、干凈整潔的狀態(tài)。清掃的對象包括：1）地板、天花板、墻壁、工具架、櫥柜等；2）工器具、測量用具等。 清潔就是將整理、整頓、清掃進(jìn)行到底，并且制度化，做到管理公開化和透明化。 修養(yǎng)就是對于規(guī)定了的事，大家都要認(rèn)

58、真地遵守執(zhí)行。如典型例子就是要求嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)隊(duì)精神，養(yǎng)成良好的5s管理的習(xí)慣,7.0 創(chuàng)建本質(zhì)安全管理班組建設(shè),7.3 工作場所管理（5s管理） 5s管理的推行方法 整理的推行方法：a）思想發(fā)動(dòng)，達(dá)成班組內(nèi)的共識(shí)；b）制訂“需要”與“不需要”的標(biāo)準(zhǔn)；c）估計(jì)和確定需要物品的使用頻度；d)工作場所的全盤點(diǎn)檢；e）處置和清除不需的物品。 整頓的推廣方法： a）落實(shí)整理工作；b）決定置放場所；c）決定置放方法；d）劃線定位；e）設(shè)立標(biāo)牌標(biāo)示。 清掃的推行方法： a）落實(shí)清掃工作；b）例行掃除清理污穢；c）分析污穢來源，徹底根除；d）規(guī)劃和處置廢棄物的置放區(qū)；e）建立清掃制度和本質(zhì)，共同遵守。

59、 清潔的推行方法： a）落實(shí)前“3s”工作；b）養(yǎng)成愛干凈愛清潔的習(xí)慣；c）建立審核制度；d）設(shè)定“責(zé)任人”和強(qiáng)化制度執(zhí)行；e）做到每日清掃和做好設(shè)備的定期清潔工作；f）定期進(jìn)行審核。 素養(yǎng)的推行方法： a）落實(shí)并持續(xù)推動(dòng)前“4s”活動(dòng)；b）建立共同遵守的規(guī)則、激勵(lì)和約束；c） 實(shí)施各種教育和訓(xùn)練；d），糾正不良行為，營造安全氛圍。 8.0 創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)驗(yàn)收 6.3 危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理 危險(xiǎn)化學(xué)品 供應(yīng)商、采購、登記和運(yùn)輸過程的風(fēng)險(xiǎn)控制； 儲(chǔ)存和使用過程的風(fēng)險(xiǎn)控制 ； 儲(chǔ)存和使用區(qū)域的安全警示標(biāo)識(shí),8.0 創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)驗(yàn)收,制訂本質(zhì)安全體系評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 咨詢公司將協(xié)助公司專家組編

60、制本質(zhì)安全5s管理的推行方法咨詢專家將協(xié)助公司專家組編制本質(zhì)安全體系評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為各試點(diǎn)單位的創(chuàng)建驗(yàn)收工作提供工具和依據(jù)。 本質(zhì)安全體系評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將以集團(tuán)公司電廠安全生產(chǎn)管理體系評價(jià)要求為基礎(chǔ)，增加部分有關(guān)本質(zhì)安全的內(nèi)容。 創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)驗(yàn)收 公司將組織有關(guān)專家按計(jì)劃對各創(chuàng)建單位進(jìn)行驗(yàn)收； 各創(chuàng)建單位在公司驗(yàn)收前應(yīng)按本質(zhì)安全體系評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求組織進(jìn)行一次內(nèi)部審核，首先進(jìn)行自評，查找差距,本質(zhì)安全管理體系介紹（體系管理手冊,建立本質(zhì)安全管理體系的依據(jù) 國家gb/t28001-2001和 國際勞工組織ohsas18001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范； 國家gb/t24001-1996 和國際標(biāo)準(zhǔn)組織i