副書(shū)記在縣干部進(jìn)狀態(tài)工作會(huì)議上的講話

1、副書(shū)記在縣干部進(jìn)狀態(tài)工作會(huì)議上的講話同志們： 前面縣委 *書(shū)記就第三批先教活動(dòng)整改提高轉(zhuǎn)段工作作了重要講話， *部長(zhǎng)總結(jié)了第三批先教活動(dòng)分析評(píng)議階段工作，下面我就干部進(jìn)狀態(tài)”工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“干部進(jìn)狀態(tài)”工作的重要性和緊迫性干部進(jìn)狀態(tài)”工作是州黨委提出的一項(xiàng)重大舉措，也是縣委九屆八次全委 （擴(kuò)大） 會(huì)議和自治縣“十一五”規(guī)劃提出的工作思 路、工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)能否得到全面落實(shí)的基礎(chǔ)和保證，更是關(guān) 系黨的形象、黨的執(zhí)政能力的提高和黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重大問(wèn) 題。“十一五”期間是自治縣能否率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗 目標(biāo)的重要時(shí)期，為此，縣委九屆八次全委 （擴(kuò)大）會(huì)議提出了突出 第

2、一要?jiǎng)?wù)，緊抓兩個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施三大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)七個(gè)新突破的工作 思路、工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)?？h委提出的工作思路和重點(diǎn)工作能否 得到全面落實(shí)，工作任務(wù)能否全面完成，工作目標(biāo)能否全面實(shí)現(xiàn)， 關(guān)鍵要看我們的干部是不是真正進(jìn)入狀態(tài)，是否保持良好的思想狀 態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)。從總體看，我縣干部的作風(fēng)是硬的，為 自治縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)的。但進(jìn)入新時(shí)期，新 形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)干部隊(duì)伍提出了新的更高要求。從我縣干部隊(duì)伍的 現(xiàn)狀來(lái)看，有些干部并沒(méi)有真正進(jìn)入狀態(tài)，工作意識(shí)、工作精神、 工作方法、工作效率等方面與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求都還有不相適 應(yīng)的地方。（一）思想保守，觀念陳舊的問(wèn)題。思想解放不夠、觀念陳

3、舊保守是當(dāng)前干部不在狀態(tài)的突出問(wèn)題，主要體現(xiàn)為“三個(gè)缺乏”： 一是缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)應(yīng)有的膽略氣魄。干大事、創(chuàng)大業(yè)需要一 種非同尋常的膽略和氣魄，而當(dāng)前這種膽略和氣魄在我們的干部身 上體現(xiàn)得還不夠充分。表現(xiàn)為缺乏打破舊體制、舊框框的勇氣和決 心，干工作“怕”字當(dāng)頭，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕出問(wèn)題，怕誤前程，沒(méi)有 干大事業(yè)的雄心壯志，沒(méi)有負(fù)重奮進(jìn)、百折不撓的頑強(qiáng)毅力，沒(méi)有 奮勇趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼搏精神。二是缺乏破解發(fā)展難題的有效措 施。面對(duì)新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，我們有些干部在制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題面 前束手無(wú)策，停滯不前，在落實(shí)重點(diǎn)工作方面，不能很好地結(jié)合實(shí) 際，有針對(duì)性地找準(zhǔn)突破口和采取獨(dú)具特色的推進(jìn)方法。三是缺乏

4、 奮起直追、加速發(fā)展必備的開(kāi)放意識(shí)。有些干部思想意識(shí)滯后于形 勢(shì)的發(fā)展，外地已經(jīng)廢除的規(guī)矩我們這里仍然管用，外地已經(jīng)撤銷(xiāo) 的條文我們這里還有不少，外地很容易辦的事情我們這里還很難辦 成，與商爭(zhēng)利、與民爭(zhēng)利，只顧眼前利益，看不到長(zhǎng)遠(yuǎn)前景，最終 因小失大，造成極壞影響。（二）精神不振，作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。干部作風(fēng)最嚴(yán)重的問(wèn)題是工作不務(wù)實(shí)的問(wèn)題。集中表現(xiàn)為三個(gè)“不夠強(qiáng)”：一是進(jìn)取意識(shí) 不夠強(qiáng)。有些干部工作缺少居安思危、不進(jìn)則退的緊迫感和壓力感, 上面再熱他不熱，上面再急他不急，工作無(wú)熱情，態(tài)度不積極；有 些干部不在橫向上看差距，而在縱向上找平衡，取得一點(diǎn)成績(jī)就沾 沾自喜；特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)為自己工作

5、多年，拼搏過(guò)、奉獻(xiàn) 過(guò)，躺在“功勞簿”上混日子，滿足于錯(cuò)誤不犯，問(wèn)題不出，在其 位不盡其責(zé)；有的認(rèn)為提拔沒(méi)希望，重用沒(méi)指望，苦熬硬撐，不愿 干事；還有的認(rèn)為自己所在的地方基礎(chǔ)差，困難多，再拼再干也難 有大的作為，喪失了進(jìn)取的信心和勇氣。二是實(shí)干精神不夠強(qiáng)。有 些干部外出參觀學(xué)習(xí)時(shí)，也能感受到與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，看了 之后心動(dòng)，回來(lái)以后激動(dòng)，但就是遲遲不見(jiàn)行動(dòng)。有些干部思路不 斷，口號(hào)很多，點(diǎn)子頻出，匯報(bào)起來(lái)繪聲繪色，實(shí)際工作蜻蜓點(diǎn)水。有些干部安排工作以文件落實(shí)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，不結(jié)合自身 實(shí)際，更沒(méi)有督促檢查。三是中心意識(shí)不夠強(qiáng)。有些干部干工作不 分輕重緩急，“眉毛胡子一把抓”，不集中力

6、量重點(diǎn)突破，工作常 常不得要領(lǐng)；有些干部干工作左顧右盼，把心思用在忙應(yīng)酬、辦私 事甚至跑官要官上，沒(méi)有用足夠時(shí)間思考本職工作，沒(méi)有用足夠精 力謀求發(fā)展。（三）患得患失，怕?lián)?zé)任的問(wèn)題。突出表現(xiàn)為“三怕”現(xiàn)象。一是怕得罪人。主要是怕“票”、怕“信”、怕“告”，尤其 是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，為了抓工作，今天批評(píng)了這個(gè)，明天得罪了那個(gè), 怕將來(lái)考察不投你的票；今天處理了一個(gè)，明天就怕上訪告狀，因 而縮手縮腳，不敢抓、不敢管，聽(tīng)之任之，放任自流；作為班子成 員，消極回避矛盾，不講發(fā)展講人情，不顧事實(shí)顧情面，存在嚴(yán)重 的老好人思想。二是怕挑重?fù)?dān)。有些干部不愿到經(jīng)濟(jì)薄弱、偏僻落 后地區(qū)工作，拈輕怕重，只要位子，不

7、要擔(dān)子，只要待遇，不盡責(zé) 任。三是怕受損失。有些干部本位觀念嚴(yán)重，想問(wèn)題、辦事情始終 以部門(mén)利益和個(gè)人得失為標(biāo)準(zhǔn)決定取舍進(jìn)退，凡有利可圖的事“不 用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”，干得比誰(shuí)都賣(mài)力；凡無(wú)利可圖的事就態(tài)度消極, 久拖不辦。（四）紀(jì)律不嚴(yán)，自由散漫的問(wèn)題。具體可以歸納為“三個(gè)”。一是政治紀(jì)律觀念淡薄。有些干部對(duì)上級(jí)作出的決策、提出的要求有令不行，有禁不止，我行我素，陽(yáng)奉陰違，甚至說(shuō)長(zhǎng)道 短，隨意散布消極言論；有些干部對(duì)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)拖而不辦，推 三阻四，或者在執(zhí)行中不照章辦事，走樣變形。二是組織紀(jì)律觀念 淡薄。有些單位、部門(mén)下級(jí)不服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)人不服從組織安排, 正職對(duì)副職沒(méi)有加大管理的力度，副職對(duì)

8、正職沒(méi)有服從管理的態(tài)度, 班子成員之間不講黨性原則，表面一團(tuán)和氣，實(shí)際互不信任，互不 配合，互爭(zhēng)高低。三是工作紀(jì)律觀念淡薄。最為典型的表現(xiàn)就是不 遵守作息時(shí)間，上班遲到早退，中途脫崗串崗，外出不打招呼，不 履行請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)，有些干部上班時(shí)上網(wǎng)打游戲，聊天打牌“斗地 主”，吃零食，玩手機(jī)，開(kāi)會(huì)接打電話、打瞌睡，自由主義嚴(yán)重, 單位管理混亂。還有的干部不注意廉潔自律，工作日中午飲酒，公 款吃喝風(fēng)氣沒(méi)有很好地剎住，領(lǐng)導(dǎo)干部之間相互攀比，大手大腳、 鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。這些問(wèn)題看似個(gè)別現(xiàn)象，實(shí)則帶有普遍性，如不痛下決心及時(shí)整改，不僅嚴(yán)重影響自治縣重大決策的貫徹落實(shí)，而且會(huì)嚴(yán)重地?cái)狞h委、政府和廣大黨員

9、干部在人民群眾中的形象，阻礙自治縣 改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。尤其是在當(dāng)前，自治縣加快發(fā)展 的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)確定，大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的序幕已經(jīng)拉開(kāi), 我們必須牢牢抓住“干部進(jìn)狀態(tài)”的重點(diǎn)，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活 動(dòng)，對(duì)照自身查找反思，認(rèn)真剖析問(wèn)題根源，切實(shí)采取措施，盡快 加以解決，以飽滿的精神和良好的作風(fēng)投入到各項(xiàng)工作中去，力求 抓出成效、抓出生產(chǎn)力。二、必須牢牢抓住開(kāi)展“干部進(jìn)狀態(tài)”工作的重點(diǎn) 這次“干部進(jìn)狀態(tài)”工作，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已制定了安排意見(jiàn)，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作要求和措施，我不再重 復(fù)。下面我主要就“干部進(jìn)狀態(tài)”工作的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:一要切實(shí)解放思想，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

10、我縣當(dāng)前最大的現(xiàn)實(shí)、最大的矛盾、最大的困難就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，表面上看是經(jīng)濟(jì)總 量小、發(fā)展后勁弱、城市形象差，根本原因在于我們的思想解放不 夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。因此，加快自治縣發(fā)展必須迅速掀起新一輪思 想解放的熱潮，具體要落實(shí)在”四個(gè)強(qiáng)化“上。一是進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi) 拓意識(shí)。解放思想就是要求我們放手放膽工作，勇于沖破原有的思 維定勢(shì)，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，只要不違法就可以做，只要符合“三個(gè)有利于” 的就可以大膽干。我縣廣大干部如果想的都是個(gè)人的榮辱進(jìn)退，不 敢決策，不敢推進(jìn)工作，就不是好干部。要加快自治縣的發(fā)展，就 要切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)拓意識(shí)，大膽工作，大膽闖、大膽試，不要有任何后 顧之憂。二是進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。自治縣

11、加快發(fā)展特別需要?jiǎng)?chuàng)新型干部，做任何事情都要圍繞一個(gè)“變”字，以思想觀念、思維方式、工作思路、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求等方面的變化來(lái)謀求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要在工作思路上創(chuàng)新，針對(duì)發(fā)展中的突出問(wèn)題,在發(fā)展實(shí)踐中以新的思路突破實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破。三是進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)。求得快發(fā)展，干部首先要增強(qiáng)的應(yīng)該是開(kāi)放意識(shí)，要依托資源優(yōu)勢(shì)大力開(kāi)展招商引資，向外來(lái)資本要生產(chǎn)力；以優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境來(lái)吸引高素質(zhì)人才，向人力資源要生產(chǎn)力；以廣闊的胸懷去博采眾長(zhǎng)，提倡“拿來(lái)主義”，向先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)要生產(chǎn)力。四是進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)。要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的桎梏中解脫出來(lái),真正確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，學(xué)會(huì)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則想問(wèn)題、辦事情。

12、特別要有一批干部善于運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的方法謀求加快發(fā)展。一個(gè)地方如果能夠把項(xiàng)目運(yùn)作、資本運(yùn)作、土地運(yùn)作、資產(chǎn)運(yùn)作等集合在起抓，經(jīng)濟(jì)一定會(huì)發(fā)生幾何變量效益。二要突出真抓實(shí)干，務(wù)求工作實(shí)效。真抓實(shí)干要充分體現(xiàn)在抓快、抓牢、抓細(xì)、從嚴(yán)上。抓快，就是凡事已經(jīng)決策，一定要搶時(shí)間、爭(zhēng)速度，能立即辦的立即辦，該什么時(shí)間完成就在什么時(shí)間完成,決不拖泥帶水，貽誤時(shí)機(jī)。要有“白天準(zhǔn)時(shí)到點(diǎn)、晚上增時(shí)延點(diǎn)、周六加班加點(diǎn)”的“三點(diǎn)工作法”，做到滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率。抓牢，就是要緊緊盯上，抓住不放。對(duì)確定下來(lái)的重大項(xiàng)目，死死盯住、緊緊跟上，不管遇到多大困難，都要鍥而不舍，一抓到底，務(wù)求抓出實(shí)實(shí)在在的成效。抓細(xì)，就是要通盤(pán)

13、考慮、具體深入，養(yǎng)成務(wù)實(shí)的作風(fēng)，既要善于抓宏觀，更要善于從實(shí)事抓起,難事抓起，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。從嚴(yán)，就是要嚴(yán)格要求，勇于承擔(dān) 責(zé)任，不怕得罪人。我們可以容忍干部在工作中出一點(diǎn)差錯(cuò)，但決 不容忍干部無(wú)所作為，矛盾上交，責(zé)任下推這些不在狀態(tài)的現(xiàn)象發(fā) 生。三要全力攻堅(jiān)克難，推進(jìn)重點(diǎn)工作。“干部進(jìn)狀態(tài)”不能空喊，在自治縣加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，廣大干部要把真正進(jìn)狀態(tài)體現(xiàn) 在解決問(wèn)題上，體現(xiàn)在推進(jìn)發(fā)展上，尤其要在攻堅(jiān)克難、推進(jìn)重點(diǎn) 工作上見(jiàn)成效，要有一種緊盯重點(diǎn)和難點(diǎn)，咬住不放，勇于突破的釘子”精神，做到難點(diǎn)問(wèn)題率先突破、重點(diǎn)工作重點(diǎn)推進(jìn)。在影 響和決定自治縣發(fā)展的重大問(wèn)題方面，要不惜一切代價(jià)打勝仗，集

14、中力量、集中會(huì)戰(zhàn)，做到人人不講條件、不打折扣，有條件要上， 沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上，要以決不言敗的志氣、敢打硬仗的勇氣， 背水一戰(zhàn)的決心，取得重點(diǎn)工作的重大突破。要堅(jiān)決克服望難卻步、 畏難發(fā)愁、前怕狼后怕虎的畏難思想 ,牢固樹(shù)立攻堅(jiān)破難、知難勇進(jìn)、敢于勝利的拼搏意識(shí) ,只為能干想辦法 ,不為問(wèn)題找理由 ,不斷地變壓力為動(dòng)力 ,變不利為有利 ,努力在困難中解決問(wèn)題、推進(jìn)發(fā)展。四要嚴(yán)明紀(jì)律約束，規(guī)范干部行為。在加快自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，必須要以鐵的紀(jì)律和鐵的手腕來(lái)保證發(fā)展的順利進(jìn)行。首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要堅(jiān)決維護(hù)黨委、政府的權(quán) 威，牢固確立“一盤(pán)棋”意識(shí)，堅(jiān)決服從黨委、政府的統(tǒng)一安

15、排， 做到一個(gè)目標(biāo)一條心、一個(gè)聲音一股勁、一個(gè)政令喊到底。每個(gè)干 部都要正確處理好個(gè)人與集體、局部與整體的關(guān)系，主動(dòng)思考實(shí)現(xiàn) 自治縣振興的希望在哪里，突破口在哪里，切實(shí)做到想中心、議中 心、服務(wù)中心。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)，還是條管部門(mén), 只要是在木壘縣的，就負(fù)有振興木壘的重大政治責(zé)任。其次要嚴(yán)明 組織紀(jì)律。目前，自治縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，絕大多數(shù)講黨性、 講大局，互相尊重，互相支持。但極個(gè)別不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象也還不同程 度地存在，究其原因，都是為了爭(zhēng)名、爭(zhēng)權(quán)、爭(zhēng)利。今后，對(duì)不講 原則，鬧不團(tuán)結(jié)的人和事，各級(jí)黨組織一定要旗幟鮮明，理直氣壯 的堅(jiān)決予以抵制，對(duì)鬧無(wú)原則糾紛的班子成員要果斷調(diào)整，

16、情節(jié)嚴(yán) 重的要給予紀(jì)律處分。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。在這里我要給大家敲個(gè) 警鐘，針對(duì)有些機(jī)關(guān)作風(fēng)散漫的問(wèn)題，將組織人員進(jìn)行暗訪，對(duì)不 在狀態(tài)的干部進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)，希望各單位、各部門(mén)要高度重視，切 實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，健全工作制度，堅(jiān)決杜絕松、散、懶等不良 現(xiàn)象的發(fā)生。三、必須著力強(qiáng)化“干部進(jìn)狀態(tài)”的關(guān)鍵舉措 能否使”干部進(jìn)狀態(tài)“工作落到實(shí)處，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。二要加強(qiáng)對(duì)于部的考核和監(jiān)督。衡量和評(píng)價(jià)干部是不是在狀態(tài)，加強(qiáng)對(duì)干部的考核和監(jiān)督是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要在繼續(xù)探索和完善干 部考核評(píng)價(jià)體系的前提下，把“干部進(jìn)狀態(tài)”工作納入縣委對(duì)各部 門(mén)、各單位的綜合目標(biāo)

17、管理范疇，圍繞干部是否進(jìn)狀態(tài)，進(jìn)一步完 善綜合目標(biāo)管理考核體系，制定科學(xué)合理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立配 套的任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)和考核獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制。將干部平時(shí)考察考 核與年終綜合考核結(jié)合起來(lái)，將定期考核與隨機(jī)考察考核結(jié)合起來(lái), 形成更加客觀公正的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，成為評(píng)定干部在不在狀態(tài)、工 作成效如何的重要手段。干部進(jìn)狀態(tài)成效如何，不僅要通過(guò)黨政機(jī) 關(guān)內(nèi)部進(jìn)行考核，而且要讓群眾來(lái)評(píng)議。從今年開(kāi)始，對(duì)各部門(mén)特 別是“窗口”單位和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)，要結(jié)合糾風(fēng)工作，廣泛深入地 開(kāi)展群眾性評(píng)議活動(dòng)，讓企業(yè)、讓百姓來(lái)評(píng)判我們的工作成效。對(duì) 群眾不滿意的單位，要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織處理。要進(jìn)一步抓好干 部監(jiān)督，把“干部進(jìn)狀態(tài)”與進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督工作結(jié)合起來(lái), 不僅對(duì)干部思想、工作、作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題要真管、敢管、善 管，而且要加大治“庸”、治“懶”的工作力度。三要加強(qiáng)督查，加大處理力度。要繼續(xù)堅(jiān)持紀(jì)檢、組織、督查“三位一體、人事結(jié)合、重在查找和追究的督查工作機(jī)制。對(duì) 黨委、政府安排部署的重點(diǎn)工作，要及時(shí)進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任 人和完成時(shí)限，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)督查和督查領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，督促各單位、各 部門(mén)按照抓實(shí)、落實(shí)、靠實(shí)、倒計(jì)時(shí)的要求推進(jìn)工作。要加大督查 力度，健全督查臺(tái)帳，對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行點(diǎn)單位、