安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范課件

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,危險化學(xué)品從業(yè)單位,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,一、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制定背景,1、?；窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀： （1）一些經(jīng)營單位片面強(qiáng)調(diào)效益，忽視安全生產(chǎn)；空洞說教多，具體落實(shí)少；安全管理制度不健全；安全機(jī)構(gòu)、人員缺乏；對事故隱患不是整改不力，就是視而不見。 （2）一些小型企業(yè)安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足；生產(chǎn)條件差；設(shè)備簡陋；工藝落后；為了牟取暴利，見利忘義，要錢不要職工的命,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,3）一些國有企業(yè)由于虧損，安全欠帳太多，投入少，設(shè)備落后，增加了不少安全隱患。 （4）有的地方政府及有關(guān)監(jiān)督管理部門，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重視不夠，監(jiān)督檢查流

2、于形式。 鑒于以上原因，近年來我國重大、特大生產(chǎn)安全事故在一段時期內(nèi)呈上升趨勢,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,2、?；窂臉I(yè)單位安全管理水平分四種： （1）中石油、中石化、中海油等中央企業(yè)、安全生產(chǎn)較穩(wěn)定，技術(shù)、裝備先進(jìn)，規(guī)章制度健全，管理水平較高。 （2）地方國有化工企業(yè) 管理有一定基礎(chǔ)、多數(shù)單位歷史包袱重、經(jīng)濟(jì)效益差、安全投入不足，生產(chǎn)工藝陳舊、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,3）私營小化工企業(yè) 工藝落后、設(shè)備簡陋、人員素質(zhì)低、安全管理差、事故多發(fā) （4）大型化工跨國公司在華企業(yè)： 工藝、技術(shù)、設(shè)備先進(jìn)，安全環(huán)保管理較嚴(yán)，職工隊(duì)伍素質(zhì)較高。 改革開放、體制改變，一些企業(yè)以犧牲安全為代價，獲取短期、

3、局部經(jīng)濟(jì)利益放在首位，“安全第一”放在口頭上。造成生產(chǎn)安全事故頻繁，在一段時期內(nèi)呈上升趨勢,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,二、開展危化品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義； 1、目的：貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法及國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號）。規(guī)范?；窂臉I(yè)單位的安全活動，提升整體安全水平，實(shí)現(xiàn)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,2、意義： （1）安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是預(yù)防事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。 （2）安全標(biāo)準(zhǔn)化是貫徹實(shí)施中華人民共和國安全生產(chǎn)法、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重要手段,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,3）安全標(biāo)準(zhǔn)化是

4、實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化源頭管理的有力措施。 （4）安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全專項(xiàng)整治、安全評估，實(shí)現(xiàn)企業(yè)分級管理、分類指導(dǎo)的進(jìn)一步要求。 （5）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，是企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的一種有效途徑。 （6）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，是企業(yè)自身在競爭的市場環(huán)境中生存發(fā)展的需要,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,7）安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有助于推動安全監(jiān)督部門依法行政。 三、?；窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)介紹 1、?；窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級條件： （1）依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全許可； （2）開展危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，并按規(guī)定進(jìn)行自評,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,3）至申請之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡事故和重大泄漏事

5、故。 （4）授牌的有效期限為3年。 2、程序： （1）企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化程序； 初始狀態(tài)評審 策劃及風(fēng)險分析 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度修訂、完善、編制 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行 自評（為考核評級作準(zhǔn)備） 編制自評報告 提出考核評級申請,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,2）安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級程序： 考核機(jī)構(gòu)確認(rèn)企業(yè)申請是否受理（依據(jù)3條） 受理后簽定考評合同 組織考評組 現(xiàn)場考評（包括咨詢） 編寫考評報告、作出結(jié)論 考核機(jī)構(gòu)評審、確定考評結(jié)果 頒發(fā)證書、公告,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,四、?；窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法： 1、適用范圍：從事?；飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營與儲 存活動的企業(yè) 2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一、二級

6、 一級：得分90分（含）以上 二級：得 分70分（含）以上90分以下。 且每個A級要素得分在60分（含）以上,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化A級要素的權(quán)重系數(shù)： （1）負(fù)責(zé)人與責(zé)任 ：0.10 （2）風(fēng)險管理：0.15 （3）法律法規(guī)與管理制度：0.10 （4）培訓(xùn)教育：0.10 （5）生產(chǎn)設(shè)施：0.12,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,6）作業(yè)安全：0.13 （7）產(chǎn)品安全與危險告知：0.10 （8）職業(yè)危害：0.05 （9）事故與應(yīng)急救援：0.05 （10）檢查與績效考核：0.10 4、得分計(jì)算辦法： 滿分100分，每個A級要素滿100分，乘以對應(yīng)的權(quán)重系數(shù)后相加得考核總分。不涉及的要素為缺項(xiàng)，零分計(jì),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,五、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)； 1、老標(biāo)準(zhǔn)管理要素：10個A級要素 51個B級要素表,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,2、新標(biāo)準(zhǔn)管理要素： 10個一級要素53個二級要素組成（見下表,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn) 即管理要