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文檔簡介

1、高等職業(yè)中外合作辦學(xué)教育優(yōu)化路徑摘要:本文以規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論的視角出發(fā),圍繞高等職業(yè)教育中外合作辦學(xué)展開研究。通過對規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論視角下開展中外合作辦學(xué)必要性的分析,對其中存在的困難進(jìn)行研究,并在以上研究的基礎(chǔ)上結(jié)合高等職業(yè)教育特點對中外合作辦學(xué)的具體實施策略進(jìn)行介紹,以此從理論研究層面為我國高等職業(yè)院校中外合作辦學(xué)教育的優(yōu)化提供更多科學(xué)的意見和建議,實現(xiàn)我國高等職業(yè)教育事業(yè)新時期可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),為其規(guī)?;l(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)保障。 關(guān)鍵詞:規(guī)模經(jīng)濟(jì);高等職業(yè)教育;中外合作辦學(xué);優(yōu)化路徑 隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展,在我國高校擴(kuò)招政策的影響下,我國職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模呈現(xiàn)出了逐年擴(kuò)大的趨勢。在此種情況下

2、,我國要想實現(xiàn)高職院校教育教學(xué)的可持續(xù)化發(fā)展,就必須相應(yīng)的追加教育投資力度,以此滿足高職擴(kuò)招后對大量教育資源的需求力度。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,隨著產(chǎn)量的增加,長期平均總成本就會下降,在這一理論的支撐下,實施跨國高等職業(yè)教育合作,開展中外合作辦學(xué)就成為解決當(dāng)前我國教育資源緊缺的有效方案。作為一名高職教育工作者,我們有必要也有義務(wù)從自身工作實際出發(fā),來結(jié)合目前我國中外合作辦學(xué)實際情況,從規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論視角下對我國高等職業(yè)教育中外合作辦學(xué)的實施情況展開一番深入的研究與探討。 一、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論視角下高等職業(yè)中外合作辦學(xué)教育的必要性 1.有效解決教育資源稀缺的問題。教育資源稀缺是國內(nèi)國外普遍存在的問題,也是促

3、進(jìn)中外合作辦學(xué)形成的重要原因。高等職業(yè)院校所擁有的師資力量、教學(xué)設(shè)施、教育資金等這些資源都非常緊缺,而不同的地區(qū),不同的高等職業(yè)院校之間又存在一定的差距,使得彼此之間的教育資源都有優(yōu)勢之處,但同時也有不足之處。然而,國內(nèi)外各個高等職業(yè)院校都有發(fā)展教育的長遠(yuǎn)目標(biāo)和強(qiáng)烈的愿望,借助規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論,實現(xiàn)中外合作辦學(xué),是解決教育資源稀缺問題的有效出路。2.實現(xiàn)教育資源共享,有效降低教育成本。教育資源總體來說包括人力、物力、財力以及信息資源等多個方面。人力資源能夠通過人員的流動在一定程度上進(jìn)行共享,但前提是不同的國家需要實現(xiàn)對接。而物力資源的共享卻很大程度上受到空間的限制,但如果將物力資源轉(zhuǎn)化為可以共享的

4、模式,則能夠成為可以流動的教育資源。財力資源能夠通過資金調(diào)配的方式來實現(xiàn)共享,主要依賴于國家層面上的調(diào)控和布置。信息資源的共享是最容易實現(xiàn),也是最為常見的資源共享形態(tài)。中外合作辦學(xué)能夠加深我國與國外高等職業(yè)院校的合作,實現(xiàn)教育資源的共享,從而有效地節(jié)省教育成本。3.施行教育改革的必然要求。近年來,許多國家都在致力于教育改革,我國的教育改革事業(yè)非常成功,已經(jīng)得到了世界上其他國家的認(rèn)可,并且許多國家也都在借鑒我國教育改革的成功經(jīng)驗。教育的改革不止是對教育模式的優(yōu)化,也改進(jìn)了教育教學(xué)方法,有效地提高了教育質(zhì)量。同時,先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,解決了一直以來都難以應(yīng)對的教育難題。在當(dāng)前教育形式之下,我國同

5、樣也需要借鑒國外先進(jìn)的教育教學(xué)經(jīng)驗,繼續(xù)深化教育改革工作,而開展中外合作辦學(xué),對于我國教育改革事業(yè)的發(fā)展,有著極大的推動作用。 二、高等職業(yè)中外合作辦學(xué)存在的困難 1.學(xué)科建設(shè)相對比較封閉。傳統(tǒng)的學(xué)科建設(shè)模式使得不同的學(xué)科之間存在壁壘,讓學(xué)科建設(shè)處于一種長期封閉的狀態(tài)。學(xué)科壁壘并非一朝一夕形成的,當(dāng)然也不能很容易就突破。雖然目前高等職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科教學(xué),但也并未能完全解決這一問題。同時,學(xué)科壁壘的形成,也存在教育體制不合理的因素,計劃性的教育模式導(dǎo)致了學(xué)科的自由度受到很大的限制。中外合作辦學(xué)的時間還比較短,不同國家之間的教育模式和管理方法并非完全契合,這也是造成學(xué)科之間難以協(xié)同發(fā)展的原因。2

6、.未能形成共享理念。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論視角下,教育資源共享是保障中外合作辦學(xué)持續(xù)開展的重要前提,但必須要考慮的問題是教育資源由誰來提供,通過何種方式實現(xiàn)共享,享受教育資源需要什么樣的條件以及教育資源中應(yīng)當(dāng)包含什么內(nèi)容等。從當(dāng)前高等職業(yè)中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀來看,還未能形成系統(tǒng)性的教育資源共享理念,涉及這方面的問題還沒有確切的定論。只有解決這些問題,才能夠讓中外合作辦學(xué)得到有效的保障。3.科研評價方式不夠完善??蒲性u價主要是針對高等職業(yè)教育的相關(guān)教學(xué)工作進(jìn)行研究和探討,從而對教學(xué)工作的有效性進(jìn)行全面、科學(xué)的評價。目前應(yīng)用的科研評價方式,能夠在一定程度上對教育工作起到一定的規(guī)范和指導(dǎo)作用,但隨著高等職業(yè)教育

7、的發(fā)展,科研評價已經(jīng)無法滿足教育科研工作的需求。最為明顯的標(biāo)志就是科研評價未能形成一套完整的、具有公信力的評價體系,評價標(biāo)準(zhǔn)中,能夠量化的內(nèi)容非常有限,從而間接地導(dǎo)致對科研評價存在不公正的問題,阻礙了科研工作的開展,不利于教育事業(yè)的進(jìn)步。而高等職業(yè)中外合作辦學(xué),不僅僅在學(xué)科研究上有難度,還涉及不同語言的參與,會更加困難。 三、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論視角下高等職業(yè)中外合作辦學(xué)教育優(yōu)化路徑 1.建立合作辦學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是要形成政府與校企之間協(xié)同。受到我國經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國的高等職業(yè)教育在一定程度上依賴于政府的調(diào)控作用,但政府的作用比較強(qiáng)大時,高等職業(yè)院校也就逐漸地失去了獨立承擔(dān)教育責(zé)任的能力。只有適當(dāng)弱化

8、政府的調(diào)控作用,才能減輕政府的壓力,給高等職業(yè)院校更大的教育自由度,讓高等職業(yè)院校的教育工作更加適應(yīng)社會的需求。政府的角色應(yīng)當(dāng)逐漸地從全面管理和調(diào)控,逐漸地轉(zhuǎn)變?yōu)榕c校企共同合作的層面上來,共同承擔(dān)教育責(zé)任。二是要建立多元化協(xié)調(diào)機(jī)制。雖然政府在中外合作辦學(xué)中發(fā)揮著重要的協(xié)調(diào)作用,但僅僅依賴政府仍然是不夠的,非政府組織的參與,能夠有效地補充中外合作辦學(xué)中的短板。因此,應(yīng)當(dāng)鼓勵那些知名企業(yè)家、學(xué)術(shù)專家以及行業(yè)優(yōu)秀人才,共同組成非政府組織機(jī)構(gòu),參與高等職業(yè)中外合作辦學(xué)管理工作中來,為教育教學(xué)工作提供更為可靠的指導(dǎo),讓高等職業(yè)教育能夠更為貼近國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實情,培養(yǎng)符合行業(yè)需求的優(yōu)秀人才。2.優(yōu)化合作

9、辦學(xué)協(xié)同機(jī)制。首先,要建立雇主聯(lián)合會機(jī)制。雇主聯(lián)合會的主要作用是代表雇主的利益,協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,從而促進(jìn)社會成分之間的合作。將雇主聯(lián)合會機(jī)制運用到高等職業(yè)中外合作辦學(xué)中,能夠有效地提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量,讓培養(yǎng)出來的學(xué)生,能夠更為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場對于人才資源的需求。政府部門也要針對雇主聯(lián)合會制定相應(yīng)的法律法規(guī),明確其責(zé)任和義務(wù),協(xié)調(diào)好學(xué)生、高等職業(yè)院校以及用人企業(yè)之間的關(guān)系,為學(xué)生未來就業(yè)提供更為可靠的保障。其次,要建立跨國企業(yè)與高等職業(yè)院校協(xié)同機(jī)制。3.構(gòu)建合作辦學(xué)教育質(zhì)量保障機(jī)制。第一,重視高校自查自糾,塑造多元化的外部評價機(jī)制?,F(xiàn)如今,高等職業(yè)中外合作辦學(xué)教育質(zhì)量保障體系還不夠完善,因此,就必須要

10、依靠高等職業(yè)院校自覺地檢查教育質(zhì)量,同時也需要相關(guān)教育評估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)外部監(jiān)測。通過多元化的評價機(jī)制,加強(qiáng)教育教學(xué)管理,充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論的優(yōu)勢,遵循辦學(xué)宗旨,強(qiáng)化師資隊伍,完善教學(xué)設(shè)施,提升教學(xué)質(zhì)量。通過中外雙方院校的共同努力,實現(xiàn)教育資源的共享,不斷提升教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),真正培養(yǎng)出符合國際市場需求的高素質(zhì)人才。第二,鼓勵學(xué)生參與高等院校教育質(zhì)量評估。在以往的教育質(zhì)量評估中,一般是有相關(guān)教育機(jī)構(gòu)及院校自身進(jìn)行,極少有學(xué)生參與進(jìn)來。然而,作為教育教學(xué)的中心群體,學(xué)生的意見應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值淖鹬?。因此,?yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的評估機(jī)制,鼓勵學(xué)生積極主動地參與高等職業(yè)院校中外合作辦學(xué)的評估中來。學(xué)生的參與,不僅能夠讓

11、教育評估更為客觀,更能直觀地反映高等職業(yè)院校教育與國際市場的緊密聯(lián)系。同時,也能夠培養(yǎng)學(xué)生的管理、合作、監(jiān)督等方面的能力,將學(xué)生培育成為綜合素質(zhì)能力強(qiáng)的人才。此外,海外合作的學(xué)校,學(xué)生的雇主企業(yè)等也可以有效的外部評價補充。4.完善合作辦學(xué)教育監(jiān)督機(jī)制。一方面,要完善高等教育合作法律保障機(jī)制。在高等職業(yè)院校中外合作辦學(xué)過程中,許多方面都涉及法律相關(guān)的內(nèi)容,因此,必須要有完善的合作法律作為基礎(chǔ)保障。通過法律的力量,保護(hù)留學(xué)生以及參與合作交流的教師的合法權(quán)益,當(dāng)師生遇到法律問題時,能夠通過合法的渠道,尋求相關(guān)部門的幫助,在為師生及高等職業(yè)院校在教育教學(xué)方面提供一個可靠的法律保障的同時,也通過法律的手

12、段,督促教育相關(guān)機(jī)構(gòu)履行各自的責(zé)任。另一方面,完善中外合作辦學(xué)相關(guān)法律機(jī)制。隨著中外合作辦學(xué)的不斷深入,許多國外的高等教育機(jī)構(gòu)對于進(jìn)入中國境內(nèi)進(jìn)行自主辦學(xué)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的愿望,然而,我國目前針對跨境交付行為還沒有完善的方案,導(dǎo)致了入境辦學(xué)存在一定的法律方面的風(fēng)險問題。為了突破這個困境,及時地針對高等職業(yè)中外合作辦學(xué),進(jìn)行單獨立法是最為直觀的辦法。建立健全相關(guān)合作法律體系,在保護(hù)好各方合法權(quán)益的同時,也以更為可靠的法律保障,吸引社會人士投資教育,為中外合作辦學(xué)吸引更多有利的資源。 四、結(jié)束語 綜上所述,依據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論,實施高等職業(yè)教育中外合作辦學(xué),能夠在最大程度上實現(xiàn)國與國之間各自優(yōu)勢教育教學(xué)資源

13、的共建與共享,從而在世界范圍內(nèi)促進(jìn)高職教育資源的優(yōu)化配置,使各國職業(yè)教育成本得以降低,以此來為高職教育發(fā)展的現(xiàn)代化、規(guī)?;?、專業(yè)化、集中化發(fā)展掃清一切障礙。由此來看,在世界范圍內(nèi)實施高等職業(yè)教育中外合作辦學(xué)是國際教育發(fā)展的必然趨勢,符合社會發(fā)展潮流。雖然目前受各方面現(xiàn)實因素的影響,我國高職中外合作辦學(xué)在實施過程中仍存在著一些問題和不足之處,但我們相信隨著世界對合作辦學(xué)重視程度的加深,在各國的共同努力之下,只要我們通過科學(xué)、合理手段的運用,就能夠在最大限度上實現(xiàn)高職教育教學(xué)的優(yōu)化,以此進(jìn)一步加深我國與其他國家在高等職業(yè)教育方面的合作,共同培養(yǎng)大量的符合國際需求的各專業(yè)人才。與此同時,作者也希望能夠借助本課題的研究在社會各界引起人們對中外合作辦學(xué)的認(rèn)識,促使更多的社會

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