2019年雙招雙引推進(jìn)會(huì)講話提綱

1、雙招雙引工作推進(jìn)會(huì)講話提綱雙招雙引是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，無論是從市委、市政 府的要求還是各區(qū)縣的發(fā)展，都把雙招雙引作為頭等大事 來抓。去年，我們雙招雙引和項(xiàng)目建設(shè)都取得較好成績(jī)。 今年， xx 市確定的 “1+x” 工作體系，雙招雙引是七大攻堅(jiān) 戰(zhàn)之一。我區(qū)確定了 “ 項(xiàng)目建設(shè)年 ”，也要把雙招雙引項(xiàng)目的 引進(jìn)、落地和在建項(xiàng)目的加快建設(shè)作為全年的主旋律，加 大力度，大干快干，突出實(shí)效，通過努力工作把更多的項(xiàng) 目引進(jìn)來，轉(zhuǎn)化成發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一要明確招商方向。 對(duì)雙招雙引項(xiàng)目既要數(shù)量也要質(zhì) 量，寧要質(zhì)量不要數(shù)量，由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。要 對(duì)照省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、 xx 市十大千億級(jí)振興產(chǎn)業(yè)，立足我區(qū)優(yōu)

2、 勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展科技研發(fā)類、高端裝備制造、新材料、 電子信息、生物制藥、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。 科技研發(fā)類的平 臺(tái)項(xiàng)目。 要堅(jiān)持 “ 不求所有、但求所在，不求所在、但求所 用 ” 理念，以科技成果就地產(chǎn)業(yè)化為落腳點(diǎn)和主攻方向，積 極引辦各類產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、實(shí)驗(yàn)室等，通過 科技成果轉(zhuǎn)化孵化形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。 與我區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)，集中引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈 條互補(bǔ)型的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。對(duì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，突出大型商業(yè) 綜合體項(xiàng)目，形成大的拉動(dòng)作用，寫字樓等業(yè)態(tài)要根據(jù)實(shí) 際需要從嚴(yán)控制。物流類項(xiàng)目要積極引進(jìn)物流總部，以發(fā) 展線上線下交易為重點(diǎn)。實(shí)體物流市場(chǎng)建設(shè)以滿足我區(qū)需1求為原則

3、，不貪大求全、不多占土地。二 要優(yōu)化招商機(jī)制。 完善招商主體。 雙招雙引不是專 屬某個(gè)部門的職責(zé)，各級(jí)各部門都負(fù)有主體責(zé)任。要在 1+4+2 （招商信息由投促中心一口收集，項(xiàng)目服務(wù)由區(qū)級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)、投促中心、招商產(chǎn)業(yè)部門、各街鎮(zhèn)四類主體多頭跟 進(jìn)，手續(xù)辦理由政管辦歸口辦理、項(xiàng)目建設(shè)由督查室督促 推進(jìn)）的招商機(jī)制基礎(chǔ)上，建立四大班子招商專班機(jī)制， 在班子內(nèi)部和專業(yè)部門內(nèi)部都要形成服務(wù)雙招雙引的專門 人員，既各負(fù)其責(zé)，又與投促中心銜接到位，強(qiáng)化信息收 集、分析研判和全過程跟蹤服務(wù)，讓機(jī)制專業(yè)化、具體 化，形成全員抓招商、抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。 招商方式上多 元化。 不能光靠領(lǐng)導(dǎo)干部跑來跑去，要拓寬渠道、多

4、路并 進(jìn)，提高精準(zhǔn)度和針對(duì)性。發(fā)揮招商小分隊(duì)作用，注重研 究好我們招什么、對(duì)方需要什么，提高招商引資的融合 度。推進(jìn)社會(huì)招商，充分運(yùn)用三方機(jī)構(gòu)實(shí)施社會(huì)招商，及 時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高招商積極性。注重 “ 以商招商、以企 引企 ” ，通過優(yōu)勢(shì)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，與央企、省企、 外企實(shí)現(xiàn)對(duì)點(diǎn)招商，提高招商成功率。三 要加快項(xiàng)目推進(jìn)。 目前簽約項(xiàng)目落地難、開工難的 問題還是較為突出，很重要的原因就是 “重招商、輕落地 ”， 后續(xù)跟進(jìn)服務(wù)不到位。無論是重點(diǎn)的招商項(xiàng)目還是重點(diǎn)在 建項(xiàng)目，必須要真正建立起一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班 子、一抓到底的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)。要運(yùn)用工程 的推進(jìn)辦法，堅(jiān)定不移推

5、進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)在談優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，盯上2靠上、跟進(jìn)對(duì)接，及時(shí)了解項(xiàng)目方訴求，加強(qiáng)溝通研判， 確保及早簽約；對(duì)簽約項(xiàng)目，一項(xiàng)目一策略，開辟綠色通 道，及時(shí)解決開工前的問題，提高項(xiàng)目開工率；對(duì)在建項(xiàng) 目，定期調(diào)度進(jìn)展，主動(dòng)上門服務(wù)，解決制約因素，合力 加快推進(jìn)；對(duì)竣工項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，加快辦理手續(xù)， 確保早日投產(chǎn)達(dá)效。四 要落實(shí)招商政策。 政策對(duì)于雙招雙引工作具有重要 作用，優(yōu)惠政策落實(shí)到不到位直接影響營(yíng)商環(huán)境。投促中 心要牽頭進(jìn)一步梳理我區(qū) “雙招雙引 ”的優(yōu)惠政策。目前，比 較明確的有生產(chǎn)要素方面的優(yōu)惠政策、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 20 條、人才政策及人才安居房等。近期，省和 xx 市都制 定了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

6、發(fā)展系列文件，政策非常具體、很有針 對(duì)性。要對(duì)各級(jí)政策梳理好、研究透，對(duì)符合條件的項(xiàng)目 要抓緊爭(zhēng)取政策支持，對(duì)重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目要采取一事一議的 方式，以 “舍得 ”精神掙拼搶。要加快人才房建設(shè)，在政策、 環(huán)境、平臺(tái)等方面增強(qiáng)高端人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)的吸引力，形成 各級(jí)政策疊加效應(yīng)，打造一流的營(yíng)商環(huán)境。五 要做好要素保障。 加快載體平臺(tái)建設(shè)。 高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃 建設(shè)經(jīng)十東路科創(chuàng)走廊，加強(qiáng)創(chuàng)新型項(xiàng)目導(dǎo)入，加快成果 技術(shù)孵化和產(chǎn)業(yè)化，打造雙招雙引新高地。加快 xx 高層次 人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、濟(jì)東智造新城、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、刁 鎮(zhèn)化工園等建設(shè)，把好企業(yè)入園關(guān)，讓那些有潛力、有科 技含量的項(xiàng)目和企業(yè)入駐，確保入園企業(yè)質(zhì)量。

7、 提升金融 保障能力。 財(cái)政、金融、經(jīng)信、控股集團(tuán)、國(guó)開公司、文3旅集團(tuán)等要認(rèn)真研究金融政策措施，區(qū)分功能、發(fā)揮優(yōu) 勢(shì)、形成合力。對(duì)銀行機(jī)構(gòu)稅收貢獻(xiàn)、存貸比等綜合考 量，積極進(jìn)行引導(dǎo)。成立基金管理公司，提高基金市場(chǎng)化 運(yùn)作能力，撬動(dòng)更多社會(huì)資本；對(duì)于引進(jìn)的科創(chuàng)型、帶動(dòng) 型的好項(xiàng)目或人才團(tuán)隊(duì)，可以拿出一定的基金進(jìn)行投資合 作，發(fā)揮基金助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或項(xiàng)目落地建設(shè)的積極作用。 千方百計(jì)解決用地難題。 加強(qiáng)用地指標(biāo)管理，盤活現(xiàn)有存 量土地，加強(qiáng)低效用地清理；采取收購、置換等市場(chǎng)化方 式，努力拓展用地空間。雙招雙引要注重引進(jìn)土地集約類 項(xiàng)目，從源頭上避免用地低效。六要改進(jìn)作風(fēng)加強(qiáng)落實(shí)。 目標(biāo)明確了，重點(diǎn)確定了， 下步就是抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自我加壓、強(qiáng)化責(zé)任， 一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干。各部門要把工作重心 放在推動(dòng)雙招雙引、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，形成合 力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)， “ 高大