2019年雙招雙引推進(jìn)會講話提綱

1、雙招雙引工作推進(jìn)會講話提綱雙招雙引是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，無論是從市委、市政 府的要求還是各區(qū)縣的發(fā)展，都把雙招雙引作為頭等大事 來抓。去年，我們雙招雙引和項目建設(shè)都取得較好成績。 今年， xx 市確定的 “1+x” 工作體系，雙招雙引是七大攻堅 戰(zhàn)之一。我區(qū)確定了 “ 項目建設(shè)年 ”，也要把雙招雙引項目的 引進(jìn)、落地和在建項目的加快建設(shè)作為全年的主旋律，加 大力度，大干快干，突出實(shí)效，通過努力工作把更多的項 目引進(jìn)來，轉(zhuǎn)化成發(fā)展的強(qiáng)大動力。一要明確招商方向。 對雙招雙引項目既要數(shù)量也要質(zhì) 量，寧要質(zhì)量不要數(shù)量，由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。要 對照省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、 xx 市十大千億級振興產(chǎn)業(yè)，立足我區(qū)優(yōu)

2、 勢，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展科技研發(fā)類、高端裝備制造、新材料、 電子信息、生物制藥、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。 科技研發(fā)類的平 臺項目。 要堅持 “ 不求所有、但求所在，不求所在、但求所 用 ” 理念，以科技成果就地產(chǎn)業(yè)化為落腳點(diǎn)和主攻方向，積 極引辦各類產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、實(shí)驗室等，通過 科技成果轉(zhuǎn)化孵化形成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)項目。 與我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)，集中引進(jìn)帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈 條互補(bǔ)型的大項目好項目。對服務(wù)業(yè)項目，突出大型商業(yè) 綜合體項目，形成大的拉動作用，寫字樓等業(yè)態(tài)要根據(jù)實(shí) 際需要從嚴(yán)控制。物流類項目要積極引進(jìn)物流總部，以發(fā) 展線上線下交易為重點(diǎn)。實(shí)體物流市場建設(shè)以滿足我區(qū)需1求為原則

3、，不貪大求全、不多占土地。二 要優(yōu)化招商機(jī)制。 完善招商主體。 雙招雙引不是專 屬某個部門的職責(zé)，各級各部門都負(fù)有主體責(zé)任。要在 1+4+2 （招商信息由投促中心一口收集，項目服務(wù)由區(qū)級領(lǐng) 導(dǎo)、投促中心、招商產(chǎn)業(yè)部門、各街鎮(zhèn)四類主體多頭跟 進(jìn)，手續(xù)辦理由政管辦歸口辦理、項目建設(shè)由督查室督促 推進(jìn)）的招商機(jī)制基礎(chǔ)上，建立四大班子招商專班機(jī)制， 在班子內(nèi)部和專業(yè)部門內(nèi)部都要形成服務(wù)雙招雙引的專門 人員，既各負(fù)其責(zé)，又與投促中心銜接到位，強(qiáng)化信息收 集、分析研判和全過程跟蹤服務(wù)，讓機(jī)制專業(yè)化、具體 化，形成全員抓招商、抓項目的濃厚氛圍。 招商方式上多 元化。 不能光靠領(lǐng)導(dǎo)干部跑來跑去，要拓寬渠道、多

4、路并 進(jìn)，提高精準(zhǔn)度和針對性。發(fā)揮招商小分隊作用，注重研 究好我們招什么、對方需要什么，提高招商引資的融合 度。推進(jìn)社會招商，充分運(yùn)用三方機(jī)構(gòu)實(shí)施社會招商，及 時兌現(xiàn)獎勵政策，提高招商積極性。注重 “ 以商招商、以企 引企 ” ，通過優(yōu)勢企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，與央企、省企、 外企實(shí)現(xiàn)對點(diǎn)招商，提高招商成功率。三 要加快項目推進(jìn)。 目前簽約項目落地難、開工難的 問題還是較為突出，很重要的原因就是 “重招商、輕落地 ”， 后續(xù)跟進(jìn)服務(wù)不到位。無論是重點(diǎn)的招商項目還是重點(diǎn)在 建項目，必須要真正建立起一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班 子、一抓到底的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)。要運(yùn)用工程 的推進(jìn)辦法，堅定不移推

5、進(jìn)項目。對在談優(yōu)質(zhì)項目，盯上2靠上、跟進(jìn)對接，及時了解項目方訴求，加強(qiáng)溝通研判， 確保及早簽約；對簽約項目，一項目一策略，開辟綠色通 道，及時解決開工前的問題，提高項目開工率；對在建項 目，定期調(diào)度進(jìn)展，主動上門服務(wù)，解決制約因素，合力 加快推進(jìn)；對竣工項目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，加快辦理手續(xù)， 確保早日投產(chǎn)達(dá)效。四 要落實(shí)招商政策。 政策對于雙招雙引工作具有重要 作用，優(yōu)惠政策落實(shí)到不到位直接影響營商環(huán)境。投促中 心要牽頭進(jìn)一步梳理我區(qū) “雙招雙引 ”的優(yōu)惠政策。目前，比 較明確的有生產(chǎn)要素方面的優(yōu)惠政策、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 20 條、人才政策及人才安居房等。近期，省和 xx 市都制 定了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

6、發(fā)展系列文件，政策非常具體、很有針 對性。要對各級政策梳理好、研究透，對符合條件的項目 要抓緊爭取政策支持，對重大優(yōu)質(zhì)項目要采取一事一議的 方式，以 “舍得 ”精神掙拼搶。要加快人才房建設(shè)，在政策、 環(huán)境、平臺等方面增強(qiáng)高端人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)的吸引力，形成 各級政策疊加效應(yīng)，打造一流的營商環(huán)境。五 要做好要素保障。 加快載體平臺建設(shè)。 高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃 建設(shè)經(jīng)十東路科創(chuàng)走廊，加強(qiáng)創(chuàng)新型項目導(dǎo)入，加快成果 技術(shù)孵化和產(chǎn)業(yè)化，打造雙招雙引新高地。加快 xx 高層次 人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、濟(jì)東智造新城、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、刁 鎮(zhèn)化工園等建設(shè)，把好企業(yè)入園關(guān)，讓那些有潛力、有科 技含量的項目和企業(yè)入駐，確保入園企業(yè)質(zhì)量。

7、 提升金融 保障能力。 財政、金融、經(jīng)信、控股集團(tuán)、國開公司、文3旅集團(tuán)等要認(rèn)真研究金融政策措施，區(qū)分功能、發(fā)揮優(yōu) 勢、形成合力。對銀行機(jī)構(gòu)稅收貢獻(xiàn)、存貸比等綜合考 量，積極進(jìn)行引導(dǎo)。成立基金管理公司，提高基金市場化 運(yùn)作能力，撬動更多社會資本；對于引進(jìn)的科創(chuàng)型、帶動 型的好項目或人才團(tuán)隊，可以拿出一定的基金進(jìn)行投資合 作，發(fā)揮基金助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或項目落地建設(shè)的積極作用。 千方百計解決用地難題。 加強(qiáng)用地指標(biāo)管理，盤活現(xiàn)有存 量土地，加強(qiáng)低效用地清理；采取收購、置換等市場化方 式，努力拓展用地空間。雙招雙引要注重引進(jìn)土地集約類 項目，從源頭上避免用地低效。六要改進(jìn)作風(fēng)加強(qiáng)落實(shí)。 目標(biāo)明確了，重點(diǎn)確定了， 下步就是抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自我加壓、強(qiáng)化責(zé)任， 一級做給一級看、一級帶著一級干。各部門要把工作重心 放在推動雙招雙引、服務(wù)項目建設(shè)上，主動擔(dān)責(zé)，形成合 力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)， “ 高大