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文檔簡介
1、大型重點險庫項目除險加固建設管理辦 法第一章 總第一條大型重點危險水庫,既威脅下游防洪安全,還影響蓄水、發(fā)電等多方面效益的發(fā)揮,為了盡快解除險情,使其發(fā) 揮正常的防洪效益和經濟效益,決定從中央預算內農業(yè) 基建投資中安排一部分資金,專項用于大型重點險庫的 除險加固工程建設。為加強項目的管理,特制定大型重點險庫項目除險加固建設管理辦法。第二條第二章建設重點第二條 項目優(yōu)先選擇已列入全國第一批、第二批重點險庫的項目, 以及跨省(自治區(qū)、直轄市)邊界和庫容大、保護目標重要、險情嚴 重的重點項目。第三條 在工程安排上,要按照輕重緩急,首先實施與防洪保安 關系大且2000年前能完成除險加固任務的子項目。第
2、三章前期工作 第四條 大型重點險庫項目除險加固建設,要切實做好項目的前期工 作。已列入全國第一批、第二批重點險庫的項目,續(xù)建項目按照已批 準的設計方案建設,新開工的項目,須批準初步設計以后才能開工建 設;未列入全國第一批、第二批重點險庫的項目,續(xù)建項目按照已批 準的設計方案建設,新開工的項目,仍按照關于進行第二批全國重 點危險水庫項目鑒定工作的通知(水利部水管 1 9 9 0 3 0號)規(guī)定嚴格審批程序,并按基建項目管理辦法經審批立項、 可研報告和 初步設計以后才能開工建設。第五條 病險水庫加固既非常必要、非常緊迫,同時又具有復雜 性和一定的風險性,對技術方案、開工時間等重大問題的決策要十分
3、慎重,前期工作不成熟和單項工程資金籌集有缺口和不能按合理工期 施工的項目,不得開工。與防洪安全關系大的有關事宜,必須實行責 任制,責任要落實到人。第四章建設管理 第六條 項目建設要按照項目法人責任制、 投標招標制、工程監(jiān)理制 和竣工驗收等各項制度,同時要加強計劃管理和財務審計。第七條 凡中央補助的病險水庫加固項目,將由水庫所在省(自 治區(qū)、直轄市)水行政主管部門與相應的流域機構簽定合同書,內容 包括加固進度、工程質量、施工期安全度汛、落實地方配套資金等, 同時副本送水利部主管部門備案。特大型水庫(如密云水庫),年度 單項工程建設計劃,報水利部審批以后,再行實施。第八條 為確保工程質量,避免加固
4、完成后再發(fā)生病險情況, 須選擇相應資質的施工單位,嚴格掌握和控制施工質量。第五章 建設資金第九條 多層次、多渠道籌集建設資金。中央補助的投資,已經審批 過的項目,按照審批意見執(zhí)行;尚未經過審批的項目,地方配套投資與中央補助資金的比例不能小于2:第十條 中央投資要??顚S?,不得挪用。第六章 項目檢查、考核和驗收第十一條 為保證項目的順利實施,水利部主管司局將會同有關部門和流域機構對加固項目進行抽查,將檢查項目進度、工程質量、資金 到位及使用、合同執(zhí)行情況等,對違反規(guī)定和存在的問題限期改正, 逾期不改將追究當事人和有關單位的責任。第十二條 在項目實施階段, 國家發(fā)展計劃委員會和水利部對項 目執(zhí)行情況進行考核,每個項目單位都要填報考核表(附件),上報 國家發(fā)展計劃委員會和水利部。項目考核作為下年度投資的重要依 據。第十三條 大型重點險庫加固項目竣工以后,要嚴格組織驗收。首先由省(自治區(qū)、直轄市)計劃、水行政主管部門聯(lián)合組織初驗, 并寫出初驗報告, 上報國家發(fā)展計劃委員會和水利部, 國家發(fā)展計劃 委員會和水利部在地方初驗基礎上, 組織專家進行竣工驗收。第七章 建后管護第十四條 項目竣工驗收以后, 要及時辦理交接手續(xù), 明確管理 主體,建立良好的管理機制,制定相應的實施細則。第十五條 項目建成投產, 必須實行企業(yè)經營管理, 按水利產業(yè) 政策中水
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