《瀘西縣國土資源局六個保證深入推行四項制度 加強政府自身建設(shè)》.doc

1、精品文章瀘西縣國土資源局六個保證深入推行四項制度 加強政府自身建設(shè)第一篇：瀘西縣國土資源局六個保證深入推行四項制度加強政府自身建設(shè)瀘西縣國土資源局六個保證深入推行四項制度加強政府自身建設(shè)瀘西縣國土資源局在深入推行四項制度、加強政府自身建設(shè)進程中，以建設(shè)觀念新、管理嚴、效率高、服務(wù)好的“陽光國土”為目標，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效率、服務(wù)好人民群眾為根本要求，采取六個保證，深入推行四項制度，加強政府自身建設(shè)。一、從組織措施上保證。成立深入推進四項制度、加強政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各科室工作實際，明確各階段的目標和任務(wù)，細化工作進度和要求，認真抓好各項工作的落實。二、從制度上保證，制定了瀘西

2、縣國土資源局深入推進四項制度加強政府自身建設(shè)工作方案，為進一步推行行政權(quán)力透明運行，服務(wù)行為規(guī)范高效、的行政管理體制提供有效載體；三、從思想認識上保證。引導(dǎo)干部職工充分認識推行四項制度，加強政府自身建設(shè)的重要性、緊迫性；與創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，增強服務(wù)意識，爭創(chuàng)“先進窗口”，爭當“服務(wù)之星”。四、從機制落實上保證，實行服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)效率“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”、服務(wù)態(tài)度“零投訴”和“一窗式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)、“一次性”完成、“一條龍”服務(wù)；五、從紀律上保證。強化監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室深入推進四項制度、加強政府自身建設(shè)的情況定期和不定期進行監(jiān)督檢查，對落實四項制度不到位、工

3、作推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為行的，對部門負責(zé)人實施行政問責(zé)。六、從服務(wù)承諾上保證。在網(wǎng)站、大廳墻上等將承諾事項向公眾公開承諾，同時設(shè)立投訴電話，主動接受社會各界的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行瀘西縣國土資源局服務(wù)標準，在窗口大廳設(shè)置意見箱和意見薄，廣泛征集和認真聽取群眾意見；對群眾反映的服務(wù)質(zhì)量方面的投訴，5個工作日內(nèi)答復(fù)處理結(jié)果。瀘西縣國土資源局田和燦xx年四月六日第二篇：瀘西縣國土資源局深入推行四項制度加強政政府自身建設(shè)半年工作總結(jié)瀘西縣國土資源局深入推行四項制度加強政府自身建設(shè)半年工作總結(jié)瀘西縣國土資源局在深入推行四項制度、加強政府自身建設(shè)進程中，以建設(shè)觀念新、管理嚴、效率高、服務(wù)好的“陽光國土”

4、為目標，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效率、服務(wù)好人民群眾為根本要求，強勢推行四項制度，加強政府自身建設(shè)，現(xiàn)將我局xx年上半年工作情況總結(jié)入下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)明確任務(wù)我局為進一步深入推進四項制度，加強政府自身建設(shè)，專門召開全局干部職工大會認真?zhèn)鬟_和學(xué)習(xí)了瀘西縣人民政府關(guān)于印發(fā)瀘西縣行政機關(guān)深入推進四項制度加強政府自身建設(shè)工作方案的通知（瀘政發(fā)xx32號）文件精神，客觀全面地總結(jié)xx年我局貫徹落實四項制度取得的成效，專題分析面臨的形勢和羅列了重點工作目標，提出要下硬功夫，強勢推進四項制度的貫徹落實。成立深入推進四項制度、加強政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各科室工作實際，明確各階段的目標和任務(wù)，細化工作進

5、度和要求，認真抓好各項工作的落實。制定了瀘西縣國土資源局深入推進四項制度加強政府自身建設(shè)工作方案，為進一步推行行政權(quán)力透明運行，服務(wù)行為規(guī)范高效的行政管理體制提供有效載體。二、深化教育、強化認識繼續(xù)堅持把深化四項制度的實施工作作為貫徹黨的十七大精神，深化行政體制改革，推進依法行政，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重大舉措進行落實。力求通過教育的強化達到認識上的深化，激發(fā)活力，增強干部職工自覺執(zhí)行四項制度的主觀能動性，從四方面下功夫，打造“學(xué)習(xí)工作”雙軌模式。一是從思想上下工夫，通過會議、座談、討論和開展專題理論講座等形式，讓全局職工能正確處理學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，做到從被動學(xué)習(xí)到主動學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，樹立勇于

6、自我超越的新觀念，實現(xiàn)學(xué)習(xí)形式從封閉式向開放式的轉(zhuǎn)變。二是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為主線，以學(xué)習(xí)促工作，以工作帶學(xué)習(xí)，樹立“學(xué)習(xí)工作”雙軌模式理念，要求全局職工都自覺學(xué)習(xí)、每日學(xué)習(xí)的意識，培養(yǎng)自身汲取思想理論知識和提高業(yè)務(wù)技能的能力，不斷提升服務(wù)水平，做到學(xué)以致用，真正在形式和內(nèi)容上構(gòu)建新時期的學(xué)習(xí)型國土機關(guān)。三是要求全局職工樹立學(xué)習(xí)與工作密不可分的新觀念，以創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式為手段，將工作和學(xué)習(xí)有機結(jié)合，根據(jù)崗位職責(zé)和工作任務(wù)提出學(xué)習(xí)要求，提高學(xué)習(xí)效率，通過學(xué)習(xí)來推動工作創(chuàng)新。四是以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為準繩，培訓(xùn)工作從“崗位所需”入手，注重職工的崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不要求每一名職工對各部門業(yè)務(wù)都精通，但必須

7、要對所在崗位的業(yè)務(wù)做到“專”和“精”。目前我局共組織各種培訓(xùn)12次，培訓(xùn)人數(shù)80個。三、狠抓落實、務(wù)求實效緊密結(jié)合國土資源部門的職責(zé)要求，強調(diào)以貫徹落實四項制度，著重抓好“六個方面”工作，務(wù)求實效。一是進一步精簡辦事環(huán)節(jié)，清理收費項目。開展辦事流程再造，縮短辦事時間、提高辦事效率，今年1至6月共辦理土地初始登記225宗，變更登記309宗，貸款抵押31宗，清理停收測繪費、工本費、評估費、土地登記征地管理費4項收費項目，真正體現(xiàn)“還利于民、讓利于民、藏富于民”的執(zhí)政理念。二是強化執(zhí)行力建設(shè)。全面推行精、細化管理，做到各項管理工作有任務(wù)、有標準、有措施、有方法、有組織和責(zé)任機制、有檢查監(jiān)督和考核，進

8、一步加大督促檢查和效能監(jiān)察工作力度，確保政令暢通。三是進一步規(guī)范行政審批工作。凡是涉及到土地、礦產(chǎn)、測繪管理的審批、登記、發(fā)證以及有關(guān)費用收繳、減免等與行政管理相對人的有關(guān)事項，都做到“五公開一明確”，即公開管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標準和辦事結(jié)果，明確辦事時限；對基層提交的征用土地審批、土地使用權(quán)處臵方案、礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證、礦業(yè)權(quán)變更登記、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、礦業(yè)權(quán)使用費價款、礦產(chǎn)資源補償費的減免、有關(guān)地勘的資格審查等，實現(xiàn)辦文窗口化、流程化、時限化。四是加強對重大行政決策的監(jiān)督。所有重大行政決策都通過電視、報紙、網(wǎng)站等媒休公開，自覺接受和群眾監(jiān)督。1至6月共收到社情民意反饋情

9、況20件，辦理14件，回復(fù)6件。擬定聽證事1個，共發(fā)布重要事項公示32件，確定重點工項目標倒逼項目2個，接聽并回復(fù)96128電話29個。五是對各科室開展績效評估。實行獎優(yōu)、罰劣、治庸，適當拉開分配檔次，著力營造“能上也能下”、“能進也能出”的管理和激勵機制；建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、社會參與的績效評估體系，堅持考、評、議相結(jié)合，定性評估與定量評估相結(jié)合，月度考核與年終評估相結(jié)合；加強對績效評估結(jié)果的運用。把評估結(jié)果與各科室考核獎懲、崗位任用有機結(jié)合起來，將績效評估與縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門政績考核有機整合、相互銜接。六是強化政務(wù)公開，做好網(wǎng)站建設(shè)和宣傳工作。目前我局在瀘西縣國土資源局網(wǎng)站

10、發(fā)布信息115條，群眾回復(fù)信息2條；省國土資源廳網(wǎng)群瀘西網(wǎng)站發(fā)布136條，接受咨詢1條，已答復(fù)。半年來各科室上報各類信息共106篇，在國家級刊物國土資源報采用1條，省級刊物云南國土資源通訊上采用8篇信息；省政府網(wǎng)站采用10條，州級刊物瀘西一周上采用8篇。做到了時間過半，任務(wù)過半。暢通了政務(wù)信息平臺，保障群眾的知情權(quán)，提高依法行政水平，進一步把“陽光國土”建立在社會公認和群眾公認的基礎(chǔ)之上。四、擴大涵蓋、增強影響按照四項制度的規(guī)定，從群眾反映和社會及新聞媒體最關(guān)注的重點熱點問題入手，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，做好行政問責(zé)的投訴受理、調(diào)查處理等工作，內(nèi)容全面涵蓋行政決策、行政許可、行政審批、行政執(zhí)行、行政監(jiān)

11、督檢查等環(huán)節(jié)，對不作為或亂作為等不良行為加大問責(zé)力度；實行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、項目審批會簽制，對服務(wù)承諾執(zhí)行情況進行對照檢查，對群眾反映和舉報的事項，限時查清，件件有落實；對違反紀律、違反制度規(guī)定的，嚴查到底、嚴格問責(zé)。做到局主要領(lǐng)導(dǎo)問分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)科室負責(zé)人；科室負責(zé)人問責(zé)工作人員，實行下管一級，使國土資源系統(tǒng)每個工作人員都臵于四項制度的管理之內(nèi)。五、存在問題下步打算總結(jié)前段深入推進四項制度，加強政府自身建設(shè)工作，還存在著一些問題需要在今后工作中加以改進。一是少部分干部對深入推進四項制度，加強政府自身建設(shè)工作重視不夠，意識不強；二是相關(guān)的規(guī)章制度需要進一步建立和完善；

12、三是公開公示的內(nèi)容還需要進一步完善，公開的方式要多樣化。深入推進四項制度，加強政府自身建設(shè)要有始有終；只能堅持，不能懈怠。必須出實招、下真功、求實效，為此，在下一步工作中，我局將圍繞實現(xiàn)“五個更加”，即：“政務(wù)更加公正透明、作風(fēng)更加務(wù)實創(chuàng)新、責(zé)任意識更加強烈、服務(wù)更加貼近群眾、工作更加具有成效”的管理、服務(wù)新格局、新風(fēng)貌。達到“四個增強”，即：增強大局意識；增強職能意識；增強責(zé)任意識；增強公信意識。著力在學(xué)習(xí)宣傳上下功夫求成效。堅持對內(nèi)抓學(xué)習(xí)、對外抓宣傳、自身抓業(yè)務(wù)。高標準、嚴要求抓好學(xué)習(xí)貫徹，做到組織動員、集中學(xué)習(xí)、抽查一人不漏。對好的典型、經(jīng)驗及時通過電視、廣播、報刊、政府信息網(wǎng)站等媒體進

13、行廣泛宣傳。通過抓學(xué)習(xí)統(tǒng)思想、抓過程求落實、抓弱項謀發(fā)展，確保全局在貫徹落實“四項制度”活動中始終做到深入、扎實、有效。瀘西縣國土資源局xx年六月二十三日第三篇：實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作自查報告關(guān)于實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作情況自檢自查報告州人民政府政務(wù)服務(wù)管理局：根據(jù)xx州實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展加強政府自身建設(shè)工作專項督查的通知要求，我縣對今年來實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作進行了自檢自查?，F(xiàn)報告如下：一、貫徹落實（楚政通xx42號）、（楚政辦通xx73號）文件精神情況和工作開展情況為認真貫徹落實xx州人民政府關(guān)于印發(fā)政府自身建設(shè)xx年工作要點

14、的通知（楚政通xx42號）、xx州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府自身建設(shè)xx年工作任務(wù)分解的通知（楚政辦通xx73號）文件精神，xx縣及時制定下發(fā)通知，采取措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督促檢查，努力推進全縣行政機關(guān)實施四項制度加強法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)工作的落實。（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，細化方案，完善機制為貫徹落實好相關(guān)文件要求，縣人民政府高度重視，xx年6月，結(jié)合xx縣實際，經(jīng)認真研究，縣人民政府及時下發(fā)了xx縣人民政府關(guān)于調(diào)整充實縣實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知（元府明電xx30號）、xx縣人民政府關(guān)于調(diào)整充實實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作聯(lián)席會議成員及辦事機構(gòu)的通知

15、（元府明電xx31號）、xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)政府自身建設(shè)xx年工作要點的通知（元政字xx25號）和xx縣人民政府辦公室關(guān)于自身建設(shè)xx年工作任務(wù)分解的通知（元政字xx45號）等一系列文件，及時健全了辦事機構(gòu)，調(diào)整充實了工作人員，明確了xx年全縣實施四項制度加強法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)的牽頭部門和相關(guān)責(zé)任部門的工作職責(zé)，細化分解了xx年的工作重點和工作目標，明確了責(zé)任主體。具體抓好以下幾方面工作：一是健全完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了以縣長為組長，分管副縣長、縣政府辦主任為副組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx縣實施四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局，并指定專人負

16、責(zé)，確保有人抓、有人管。二是建立聯(lián)席會議機制。堅持定期召開聯(lián)席會議，專題研究深化政府自身建設(shè)工作，做到常議常抓。三是加強溝通協(xié)作，建立責(zé)任部門聯(lián)絡(luò)員制度，理順關(guān)系、整合力量、加強配合。為推進全縣法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項制度實施，加強政府自身建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。（二）明確任務(wù)，扎實推進各牽頭單位結(jié)合實際，進一步細化分解任務(wù)目標，制定了詳細的工作進度表，在一定的時候進行督察抽查，對工作滯后的單位及時給予通報，有力推動了我縣深化政府自身建設(shè)各項工作措施有效落實。二、法制政府四項制度建設(shè)（一）實施重大國有資產(chǎn)處置審批制度根據(jù)行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法（財政

17、部令第35、36號）、云南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法以及xx彝族自治州州級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法，結(jié)合我縣實際，制定xx縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法；自xx年以來沒有發(fā)生重大國有資產(chǎn)處置審批事項。（二）實施重大資源開發(fā)利用項目審批制度我縣嚴格執(zhí)行重大資源開發(fā)利用項目審批制度，按省州相關(guān)部門要求認真做好上報相關(guān)材料及配合工作，截止xx年12月31日，我縣共審查組織上報19件（其中：xx年我縣初審?fù)ㄟ^項目3個，面積4.457公頃；組織上報城鎮(zhèn)建設(shè)批次用地報件2個，總用地面積17.2982公頃；組織上報單獨選址項目3個，面積5.3073公頃。xx年我縣共審查組織上報并獲省人民政府和省國土

18、資源廳批準的批次和單獨選址項目用地11件45.3553公頃。目前報件組織完畢通過州級審查即將報省國土資源廳的1件0.2347公頃。xx年未辦理礦產(chǎn)資源重大審批項目。）。（三）實施重大投資項目審批和核準制度認真做好審批和核準項目的轉(zhuǎn)報工作，日常工作中我們堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策。為深化行政審批制度改革，完善投資管理體制，進一步規(guī)范全縣重大投資項目的審批和管理，提高重大投資項目審批、登記備案效率，根據(jù)三重一大有關(guān)要求和國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定（國發(fā)xx20號）、云南省重大投資項目審批和核準制度（云政發(fā)xx63號），結(jié)合我縣實際，草擬了xx縣重大投資項目審批和登記備案制度，已經(jīng)xx年7月

19、9日十五屆縣人民政府第61次常務(wù)會考討論通過，作為縣人民政府工作規(guī)則7個配套性文件下發(fā)全縣執(zhí)行。深化行政審批制度改革，加大重大項目并聯(lián)并行審批核準三項制度實施力度，提高重大項目并聯(lián)并行審批核準覆蓋率，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)審批平臺，啟動投資項目并聯(lián)并行網(wǎng)上審批工作。（四）實施重大財政追加預(yù)算支出審批制度為規(guī)范行政事業(yè)單位資金活動，提高預(yù)算編制和執(zhí)行質(zhì)量，建立與部門履行職能緊密結(jié)合的預(yù)算分配和管理機制，我縣制定了xx縣部門預(yù)算管理暫行辦法、xx縣財政專項資金管理辦法、xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革實施細則、xx縣xx年部門預(yù)算編制方案等文件，并嚴格抓好落實，對追加預(yù)算支出的，嚴格按照規(guī)定辦理；xx年1-

20、9月共審批預(yù)算資金299筆38734159.40元，涉及81個單位，嚴格的執(zhí)行了重大資金審批制度。（五）依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法行為、深化行政審批制度改革1、加強和改進政府立法工作，切實增強政府立法工作的科學(xué)性和民主性。強化執(zhí)法主體、執(zhí)法人員的資格管理。監(jiān)督和指導(dǎo)縣級行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法工作，加大對群眾關(guān)心的社會熱點和難點問題的個案監(jiān)督檢查力度。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好制度建設(shè)，自覺接受各方面監(jiān)督，努力把行政執(zhí)法工作提高到一個新的水平。2、鞏固行政執(zhí)法主體清理成果，推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法改革，提高行政執(zhí)法效能；嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)基準制度，推進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；嚴格落

21、實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平；全縣共有行政執(zhí)法主體資格的單位54個，其中：法定縣級行政執(zhí)法部門36個，省州屬部門7個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府10個，受委托組織1個。規(guī)范行政審批項目，經(jīng)清理，全縣共有行政許可（含審批）項目389項，行政處罰項目680項，行政強制項目123項，行政征收項目44項，行政裁決項目35項，行政給付項目48項，行政確認項目23項，其它行政職權(quán)128項。目前，各項清理工作已經(jīng)完成，清理結(jié)果已以政府正式文件向社會進行了公告。推進行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，提高各級行政機關(guān)的行政復(fù)議能力；加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)；加強行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，有效提高我

22、縣行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和水平。3、深化行政審批制度改革。根據(jù)省州有關(guān)工作部署及要求，完成我縣第五輪行政審批項目清理工作，在列入清理范圍的32個縣級部門保留現(xiàn)有行政審批許可項目85項，合并24項，調(diào)整18項，取消94項，做到了縣直部門保留的行政審批事項控制在100項以內(nèi)，壓縮審批時限1/3以上的要求。目前，我縣已完成第五輪行政審批制度改革工作，并按要求推進了第六輪行政審批制度改革工作。草擬了xx縣重點投資項目審批核準并聯(lián)并行三項制度實施方案，實施方案正在討論和征求意見之中。要求在現(xiàn)有已清理和精簡行政審批事項的基礎(chǔ)上，確保精簡率，取消和調(diào)整一批不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的行政審批事項，推進我縣政府公

23、共服務(wù)和管理職能下移。三、責(zé)任政府四項制度建設(shè)（一）實施行政問責(zé)制度我縣自實施行政問責(zé)辦法以來，在加強政府自身建設(shè)，強化行政責(zé)任，改進工作作風(fēng)，增強政府公信力、執(zhí)行力和服務(wù)能力，提高工作透明度，促進政府勤政廉政等方面取得了一定成效。近年來全縣共對18名干部進行了問責(zé)（其中：xx年問責(zé)干部4名，正科級領(lǐng)導(dǎo)干部3名，副科級干部1名；xx年問責(zé)科級干部2名；xx年問責(zé)干部12名，其中涉及10名科級領(lǐng)導(dǎo)干部，分別給予作出書面檢查、通報批評；2名一般干部，分別給予責(zé)令作出書面檢查。）。（二）實施服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制三項制度全縣各級行政部門準確領(lǐng)會和把握四項制度的概念、原則、本質(zhì)和內(nèi)涵，將行

24、政許可和非行政許可項目及備案事項辦理工作的政策規(guī)定、資格條件、必備手續(xù)、辦事程序、辦理時限、承辦人等予以明確，確保給社會一個負責(zé)任的承諾，讓社會各界和廣大群眾知曉辦事的法規(guī)、政策、條件、程序、權(quán)限和時限，有效對行政機關(guān)實施的四項制度進行監(jiān)督。在實施效能政府四項制度工作中，我縣進一步統(tǒng)一思想、提高認識，要求縣直各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）認真組織干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法等四項制度，在前三年工作的基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)、再動員、再部署，做到思想上不松懈，行動上不松勁，準確領(lǐng)會和把握四項制度的概念、原則、本質(zhì)和內(nèi)涵，創(chuàng)新落實責(zé)任政府四項制度。截止12月，全縣受理及承諾事項共17449件，兌現(xiàn)17449

25、件；限時辦結(jié)事項共17449項，辦結(jié)率達100%；投訴辦理事項共31項。四、陽光政府四項制度建設(shè)（一）推行重大決策聽證制度我縣嚴格將重大決策聽證、重要事項公示納入各級政府及其部門的決策程序和辦文程序，自實施陽光政府四項制度以來，我縣共實施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證29項（其中：xx年以前實施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證5項；xx年實施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證7項；xx年實施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證12項；xx年抓聽證5場次。）。進一步鞏固和深化陽光政府重大決策聽證，繼續(xù)加大工作的整體協(xié)調(diào)推進力度，確保政府決策的陽光、透明，提高了群眾參與政府決策的積極性，確保政府決策的科學(xué)性和可操作性，進一步

26、提高聽證質(zhì)量，收到了較好的社會效果。xx年對80多件政府部門的重要事項公示和重點工作通報進行審核。（二）推行重要事項公示、重點工作通報制度抓好重要事項公示、重點工作通報工作，重點工作通報常態(tài)化。逐步拓展公示、通報的領(lǐng)域和范疇。截至xx年12月25日，全縣重要事項公示共700項，重點工作1427項，共責(zé)令修改完善152項，責(zé)令刪除90項，其中：xx年以前重要事項公示212項，重點工作通報405項；xx年重要事項公示226項，重點工作通報450項；xx年重要事項公示114項；xx年重要事項公示148項，重點工作通報54項，督促6家部門、單位對不符合公示和通報要求或該公示不公示該通報不通報的及時進行

27、了整改。（三）推行政務(wù)信息查詢制度進一步完善政務(wù)信息公開渠道和載體，政務(wù)信息島、政府門戶網(wǎng)站以及其他載體的政務(wù)信息資源共享、共用。截至xx年12月我縣96128政務(wù)查詢專線共接轉(zhuǎn)到群眾來電958次，接轉(zhuǎn)成功746次，接轉(zhuǎn)成功率77.9%；用戶滿意724次，滿意率97.05%；轉(zhuǎn)接失敗212次，其中，時忙17次，無應(yīng)答52次，用戶掛機80次，其它原因63次。同時積極推行政府信息公開，完善和充實政府信息公開內(nèi)容，加大對各單位公開內(nèi)容的督促檢查力度，截至xx年12月我縣通過網(wǎng)絡(luò)主動公開政府信息10415條（其中：xx年主動公開政府信息1957條，其中縣級平臺公開177條，縣級各部門公開1780條；x

28、x年通過網(wǎng)絡(luò)主動公開政府信息4057條；xx年通過網(wǎng)絡(luò)主動公開政府信息4401條，其中，門戶網(wǎng)站公開信息共計2215條；政府信息公開網(wǎng)站公開信息共計2186條，其中縣級平臺公開727條，縣級各部門公開1459條。）。五、效能政府四項制度建設(shè)（一）推行行政績效管理制度為確保我縣行政績效管理工作扎實有效推進，結(jié)合省、州、縣政府重點建設(shè)項目和重要工作情況，深入研究，確定了納入我縣行政績效重點事項管理的44個單位（其中10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個部門和單位），共確定了197項重點事項，其中重點項目123項，重點工作74項。xx年共納入29項重點項目和34項重點工作作為xx縣xx年行政績效管理重點事項。截至12月

29、25日止，29項重點建設(shè)項目中，已完成有21項，其他8項重點工程項目正在進行中；34項重要工作中，已完成32項，其他2項重要工作正在有序穩(wěn)步的推進中。（二）推行行政成本控制制度嚴格實施行政成本控制制度，五控工作嚴格執(zhí)行，無違反情況。為確保行政成本控制取得實效，進一步強化行政績效管理，我縣根據(jù)上級部署和要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，xx年我縣縣級以上行政機關(guān)行政成本控制的主要內(nèi)容及目標是：繼續(xù)從嚴控制三公經(jīng)費，公務(wù)接待費用，公務(wù)用車購置及運行費用，因公出國（境）團組數(shù)、人數(shù)、經(jīng)費支出；加強機構(gòu)編制和人員經(jīng)費管理，堅持機構(gòu)設(shè)置和行政編制總數(shù)兩個不突破；嚴格控制論壇、慶典等活動，以及經(jīng)費支出；進一

30、步控制出差、會議、文件等一般性支出，出省考察、會議經(jīng)費和發(fā)文總量，提倡電視電話會議或網(wǎng)絡(luò)視頻會議；深入推進公務(wù)卡結(jié)算制度，不斷提高使用率。截至xx年1-9月全縣30個行政單位公務(wù)接待費用支出534.62萬元，與去年相比有所控制。xx年1-9月，沒有發(fā)生公務(wù)用車購置經(jīng)費支出，公務(wù)用車運行費用支出218.43萬元；沒有辦公出國（境）費用發(fā)生；30個行政單位召開會議次數(shù)194次，其中電視電話會議83次，會議經(jīng)費支出21.80萬元。自xx年7月1日全面啟動公務(wù)卡結(jié)算制度以來，改革進展順利，工作成效明顯。截止xx年10月，全縣共有131家商業(yè)營運網(wǎng)點，配備安裝了135臺pos機；全縣納入公務(wù)卡結(jié)算制度改

31、革的單位共74個，已實行公務(wù)卡結(jié)算的單位70個，結(jié)算面達95%；全縣應(yīng)辦理公務(wù)卡的單位在職職工2200人，實際已辦理公務(wù)卡2035人，辦理面達93%；全縣各單位通過公務(wù)卡結(jié)算的報銷金額累計3154萬元，其中：xx年125萬元，xx年1587萬元，xx年1-10月1442萬元，公務(wù)卡結(jié)算制度的穩(wěn)步推進，大大減少了行政事業(yè)單位的現(xiàn)金使用量，有效控制了現(xiàn)金管理存在的風(fēng)險和漏洞。（三）推行行政行為監(jiān)督制度我縣強化行政行為監(jiān)督管理。截止xx年12月，全縣35個縣級行政部門和10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）查找出關(guān)鍵崗位涉及人數(shù)697人，查找出關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)450個梳理風(fēng)險表現(xiàn)形式492條，制定風(fēng)險防范措施598條，制

32、定行政行為監(jiān)督工作計劃表167份，填寫個人承諾登記表678份，填寫部門行政行為監(jiān)督承諾表94份，并向社會進行了公開。其中，xx年查找出關(guān)鍵崗位涉及人數(shù)466人，查找出關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)308個，梳理風(fēng)險表現(xiàn)形式360條，制定風(fēng)險防范措施424條，制定行政行為監(jiān)督工作計劃表118份，填寫個人承諾登記表440份，填寫部門行政行為監(jiān)督承諾表45份，并向社會進行了公開。同時，開展科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督行政權(quán)力運行工作，共清理出行政權(quán)力45項，制作流程圖13幅，并公布上墻。另外制定下發(fā)xx縣全面開展廉政風(fēng)險防控工作的通知，將廉政風(fēng)險防控工作從行政機關(guān)延伸到黨的機關(guān)、人大機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位，目前72個

33、單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了實施方案，有55個單位清理職權(quán)1300項、排查廉政風(fēng)險點720個、制定風(fēng)險防范措施600余條，從而實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力的運行和有效監(jiān)督權(quán)力的行使；行政行為監(jiān)督制度在全縣著有成效地積極穩(wěn)步推進。（四）推行行政能力提升制度1、抓好建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)工作的落實。明確培訓(xùn)專題，督促10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、35個縣直各部門本著缺什么補什么，需要什么學(xué)什么的原則，科學(xué)選擇培訓(xùn)專題，制定培訓(xùn)計劃，按全年集中培訓(xùn)專題不少于3個，每個專題至少3個學(xué)時，全年不低于10個學(xué)時的要求，截止xx年12月，全縣共確定培訓(xùn)專題556個，2608學(xué)時，已進行655個專題培訓(xùn)，5034個學(xué)時，培訓(xùn)干部職工36781人，其

34、中，xx年確定培訓(xùn)專題數(shù)為166個，974學(xué)時，計劃培訓(xùn)人數(shù)14291人，提高培訓(xùn)效果。全年共完成培訓(xùn)專題245個，培訓(xùn)學(xué)時2773個，培訓(xùn)干部職工16679人次。不定期督促檢查，促進各單位把培訓(xùn)工作落到實處。2、實施重點工作目標倒逼管理。確定年度重點工作，圍繞州人民政府和縣人民政府的工作安排，截止xx年，全縣共確定重點工作533項（其中：xx年確定重點工作108項；xx年確定重點工作106項；xx年確定重點工作182項。做到全年工作目標任務(wù)明確、重點突出、有序推進。目前，10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、36個縣級部門上報了目標倒逼管理工作83項，全年目標倒逼管理工作完成123項。）。全面推行一線工作法，截止

35、xx年，全縣一線決策事項4472項、其他事項415項；一線工作聯(lián)動事項中，現(xiàn)場辦結(jié)11892項，合作辦結(jié)731項，其他辦結(jié)5782項，未能辦結(jié)事項62項；在民意溝通中，采納建議1077條，通報事項707項、其他事項619項；發(fā)生責(zé)任追究2次2人（其中：xx年一線決策事項184項、其他事項35項；現(xiàn)場辦結(jié)594項，合作辦結(jié)205項、其他辦結(jié)65項，未能辦結(jié)9項，在民意溝通中，采納建議215條，通報事項115項、其他事項52項，未發(fā)生責(zé)任追究；xx年一線決策事項582項、其他事項380項；現(xiàn)場辦結(jié)4159項，合作辦結(jié)274項、其他辦結(jié)3703項，未能辦結(jié)4項，在民意溝通中，采納建議301條，通報事

36、項273項、其他事項248項；發(fā)生責(zé)任追究2次2人；xx年一線決策事項3706項，現(xiàn)場辦結(jié)事項7139項，合作辦結(jié)事項252項，其他辦結(jié)事項xx項，未辦結(jié)事項49項，采納建議561條，通報事項319項。沒有發(fā)生責(zé)任追究情況。）。（五）推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)情況1、加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作。我縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作自xx年6月啟動以來，始終堅持優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟、高效便民、促進發(fā)展的原則，以服務(wù)為主線、以規(guī)范為重點、以管理為抓手、以創(chuàng)新為動力，按照分批建設(shè)、系統(tǒng)推進的思路，xx年6月縣政務(wù)服務(wù)中心建成投入使用，全縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為民服務(wù)中心于xx年12月建成運行，全縣78個村委會（社區(qū)）為民服務(wù)站

37、于xx年6月全面建成投入使用，全縣676個村民小組中的609個村民小組已建成為民服務(wù)代辦點，占應(yīng)建數(shù)的90%。根據(jù)省、州要求，我縣于今年5月下旬成立了xx縣政務(wù)服務(wù)管理局，及時調(diào)整充實縣實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h政務(wù)服務(wù)中心建立和完善各項制度，建設(shè)相關(guān)制度和窗口工作人員的目標管理考核辦法，優(yōu)化工作流程，并形成了xx縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦法（試行），由縣人民政府辦公室行文下發(fā)實行，推動了政務(wù)服務(wù)中心工作步入規(guī)范、高效、廉潔運行軌道。xx年1至12月，縣政務(wù)中心辦件數(shù)9634件，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心辦件數(shù)10725件，村（社區(qū)）為民服務(wù)站辦件數(shù)16393件，村民小組代辦點辦件數(shù)11

38、702件，各項工作有序開展。2、縣公共資源交易中心于xx年3月建成，建筑面積525平方米，設(shè)置了辦公室3間、業(yè)務(wù)受理室1件、開標室和評標室各2間，制定出臺了xx縣縣級公共資源交易監(jiān)督管理暫行辦法（試行）等規(guī)范文件，建設(shè)評委專家?guī)欤∪晟聘黝惞操Y源交易實施細則。6月正式投入使用以來，截至12月25日止受理各項交易業(yè)務(wù)64件，辦結(jié)57件，金額5203.54萬元，為國家節(jié)約資金330.54萬元，增加收入11.66萬元，取得初步成效。六、存在的問題一是組織領(lǐng)導(dǎo)不強，工作機制不夠完善，發(fā)揮加強政府自身建設(shè)聯(lián)席會議機制的作用不明顯，縣級各牽頭部門的協(xié)作配合不緊密，推進工作的整體合力不夠。二是個別部門和

39、鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不足，認識不到位，個別單位對政府自身建設(shè)工作有所松懈，上報材料不及時，工作中的亮點和好的經(jīng)驗做法未得到充分的體現(xiàn)。三是宣傳力度不夠，廣播、電視及政府門戶網(wǎng)站等媒體廣泛開展宣傳有限。七、下一步工作打算一是進一步提高認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到省、州重要決策和部署上來，把深化政府自身建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要議事日程，狠抓落實，常抓不懈。二是進一步加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮和推動作用，拓寬宣傳途徑，對好的經(jīng)驗、典型要及時通過媒體進行廣泛宣傳，對工作不到位，民聲反映強烈的事件也要及時給予曝光，以維護政府自身建設(shè)的嚴肅性，形成各級行政機關(guān)與全社會互動推進政府自身建設(shè)的良好局面。三是進

40、一步加強溝通協(xié)調(diào)，認真分析研究，努力解決深化政府自身建設(shè)中存在的問題。加強責(zé)任部門之間的溝通協(xié)調(diào)，共同研討，制定切實可行的整改措施，采取有效辦法解決在深化政府自身建設(shè)中遇到的疑點難點。四是進一步理清工作思路，明確擔(dān)負的任務(wù)目標，采取強有力的措施，穩(wěn)步推進各項工作落到實處。五是以行政問責(zé)為抓手，進一步加大督促檢查力度，確保深化政府自身建設(shè)工作扎實推進。六是加快推進全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。進一步完善全縣政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，著力提升縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)（為民）服務(wù)中心的運行和服務(wù)水平，強化對公共資源交易行為的監(jiān)管，努力實現(xiàn)公共資源交易行為的公平、公正、公開，確保兩個中心規(guī)范化建設(shè)和運行。加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)為

41、民服務(wù)體系配套建設(shè)，推動為民服務(wù)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（社區(qū)）和產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸，加快建成層級清晰，覆蓋城鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會（社區(qū)）、村民小組4級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系。七是加快推進政府職能轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)合理界定政府職能，理順政府與市場、各級各部門之間的關(guān)系，切實做到政企分開、政事分開、政社分開和管辦分離，強化行政管理職能，使政府社會管理和公共服務(wù)職能歸位、到位，真正發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，強化公共資源交易監(jiān)管，充分發(fā)揮公共資源效益。深化行政審批制度改革，構(gòu)建行政權(quán)力陽光操作平臺，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批效率，加快推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺建設(shè)，推進社會管理創(chuàng)新，完善公共

42、服務(wù)體系建設(shè)，推進政府職能轉(zhuǎn)變和行政效能提升。第四篇：推進四項制度加強政府自身建設(shè)工作情況匯報尊敬的張主任及督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，我代表xx縣人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。根據(jù)xx州人民政府辦公室關(guān)于對深入推進四項制度加強政府自身建設(shè)工作專項督查的通知（x府辦發(fā)電xx206號）要求，現(xiàn)就我縣深入推進四項制度、加強政府自身建設(shè)工作情況作簡要匯報，不妥之處，敬請給予批評指正。按照省、州的統(tǒng)一安排和部署，xx年，我縣始終堅持鞏固完善、拓展創(chuàng)新、務(wù)實高效的原則，著力推進法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項制度建設(shè)，截至目前，四項制度已在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、43個

43、縣級行政機關(guān)、7個省州屬單位和教育、衛(wèi)生系統(tǒng)扎實推行實施，政府自身建設(shè)工作取得明顯成效，機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干部職工的服務(wù)質(zhì)量明顯提高，責(zé)任意識、效率意識明顯增強，政府的執(zhí)行力和公信力明顯提升，推動了全縣各重大建設(shè)項目和重要工作高效落實。一、貫徹落實省、州有關(guān)文件精神情況（一）完善機制，細化方案根據(jù)云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省政府自身建設(shè)xx年工作任務(wù)分解的通知（x政發(fā)xx52號）和xx州人民政府關(guān)于深入推進四項制度加強政府自身建設(shè)的通知（x政發(fā)xx29號）文件精神，結(jié)合我縣實際，一是切實把政府自身建設(shè)工作納入目標責(zé)任考核范圍，建立行之有效的獎懲機制；二是制定下發(fā)了xx縣人民政府辦公室關(guān)于

44、深入推進“四項制度”加強政府自身建設(shè)有關(guān)事項的通知（金政辦發(fā)xx31號）文件，進行分解細化工作任務(wù)，明確責(zé)任主體；三是調(diào)整充實四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以縣長為組長，縣政府分管的領(lǐng)導(dǎo)任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定專人負責(zé)，確保有人抓、有人管；四是建立政府自身建設(shè)聯(lián)席會議機制，堅持定期召開聯(lián)席會議，專題研究深化政府自身建設(shè)工作，做到常議常抓；五是加強各責(zé)任單位之間的溝通協(xié)作，建立責(zé)任部門聯(lián)絡(luò)員制度，理順關(guān)系、整合力量、加強配合，確保了四項制度實施工作順利開展。（二）明確任務(wù)，扎實推進各牽頭單位結(jié)合實際，進一步細化分解任務(wù)目標，制定了詳細的工作進度表，堅持每月將階段性工作完成情況以工作簡報的形式

45、上報縣四制辦，做到隨時掌握各單位工作進展情況，并通過工作簡報平臺對工作開展迅速、創(chuàng)新意識強的單位給予推廣宣傳，對工作滯后的單位及時給予通報。今年3月份以來，各單位上報工作簡報或工作信息共125期（條），縣四制辦發(fā)布工作簡報14期，有力推動了我縣深化政府自身建設(shè)各項工作措施有效落實。1.法制政府四項制度建設(shè)一是加強重大行政審批行為管理。根據(jù)省、州有關(guān)文件要求，我縣結(jié)合實際，制定下發(fā)了金平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金平縣重大資源開發(fā)利用項目審批制度實施細則的通知（金政辦發(fā)xx78號）、金平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金平縣縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法的通知（金政辦發(fā)xx71號）和金平縣人民政府辦

46、公室關(guān)于印發(fā)金平縣縣級財政追加預(yù)算支出審批制度的通知（金政辦發(fā)xx81號），進一步完善重大投資項目審批程序和要求，深入推進重大項目并聯(lián)并行審批，提高審批、核準工作效率，xx年以來累計完成審批、備案項目181個；進一步完善重大資源開發(fā)利用項目審批的程序和要求，從嚴規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源的審批和管理，確保了重大資源得到有序開發(fā)和利用，xx年以來累計完成土地審批涉及98項1090.5公頃，礦產(chǎn)42項；進一步完善國有資產(chǎn)處置的審批的程序和要求，認真清理國有資產(chǎn)審批管理制度，做到與全省制度相統(tǒng)一，消除在覆蓋范圍、資金標準和批準程序上的差異；進一步完善財政追加預(yù)算支出的審批和要求，明確工作目標和重點，從嚴控制

47、一般性支出增長，加強對項目資金的跟蹤問效，杜絕了擠占、挪用專項資金的現(xiàn)象。二是切實抓好公共資源交易中心建設(shè)前期工作。按照省、州安排部署，本著“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一進場、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的原則，結(jié)合我縣實際，認真研究部署，積極做好公共資源交易中心建設(shè)前期準備工作，落實了中心建設(shè)場地，制定方案和措施，明確工作目標任務(wù)及推進計劃。下一步，將加大組織協(xié)調(diào)力度，強化資金保障，加快推進中心建設(shè)工作，確保在xx年12月底前建成投入使用，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)等所有公共資源統(tǒng)一進場交易。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。督促指導(dǎo)縣級有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步清理規(guī)范行政執(zhí)法主體，確保具有行政執(zhí)法權(quán)部門的行政執(zhí)法人員嚴格持證上崗和具備

48、管理資格；健全行政執(zhí)法調(diào)查取證制度，不定期到行政執(zhí)法部門抽查卷宗，積極開展行政執(zhí)法安全評查，確保了行政執(zhí)法行為規(guī)范化。2.責(zé)任政府四項制度建設(shè)一是深化行政審批制度改革。按照州級要求，我縣于xx年1月啟動了第五輪行政審批制度改革，鑒于全縣機構(gòu)改革的實際，今年4月，我縣又印下發(fā)了金平縣人民政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知，要求各單位、部門審批事項在原有的基礎(chǔ)上壓縮30%以上，目前已向全縣31家部門及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出征求意見稿，收到意見反饋20余件，第五輪清理工作計劃于xx年12月30日前完成。二是扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)。我縣結(jié)合實際，制定了金平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)工作實施方案，明確了工

49、作目標、任務(wù)及實施步驟，計劃xx年實施完成阿得博鄉(xiāng)、勐拉鄉(xiāng)、大寨鄉(xiāng)、勐橋鄉(xiāng)、馬鞍底鄉(xiāng)、者米鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)工作（其中試范點為阿得博鄉(xiāng)、勐拉鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心），目前均已落實辦公場地，正開展房屋裝修等前期工作；xx年計劃實施完成金河鎮(zhèn)、金水河鎮(zhèn)、沙依坡鄉(xiāng)、銅廠鄉(xiāng)、營盤鄉(xiāng)、老勐鄉(xiāng)、老集寨鄉(xiāng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)工作。三是加強縣政務(wù)服務(wù)中心體系建設(shè)完善工作。始終堅持“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟、高效便民、促進發(fā)展”的原則，以服務(wù)為主線、以規(guī)范為重點、以管理為抓手、以創(chuàng)新為動力，加強做好縣級政務(wù)服務(wù)中心體系建設(shè)完善工作，充分發(fā)揮服務(wù)中心的作用，今年上半年，縣政務(wù)服務(wù)中心累計受理行政審批事項16

50、項，辦結(jié)16項，辦結(jié)率100%，為群眾提供咨詢服務(wù)108件，未收到群眾投訴。四是抓好責(zé)任政府系列制度延伸實施。結(jié)合我縣實際，由縣三制辦制定具體方案，切實將服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時辦結(jié)制度向承擔(dān)公共服務(wù)和涉及公共利益、群眾切身利益的企事業(yè)單位拓展延伸。制定完善行政人員規(guī)范化服務(wù)守則，不斷完善服務(wù)事項承諾、服務(wù)投訴處理、服務(wù)導(dǎo)引標識、服務(wù)行為和語言的規(guī)范，著力推進政府部門的規(guī)范化管理，同時對部門職責(zé)范圍內(nèi)的服務(wù)工作進行了梳理，及時更新并向社會公開服務(wù)承諾事項，確保了服務(wù)事項公開、透明。五是拓寬行政問責(zé)對象，突出問責(zé)重點。我縣把問責(zé)工作納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，把各級領(lǐng)

51、導(dǎo)干部作為問責(zé)重點，把省政府重點督查的“2個20”重點工作和州、縣政府工作報告主要任務(wù)分解目標責(zé)任書完成情況等事項納入問責(zé)范圍，把行政審批事項集中、涉及民生的部門和“窗口”單位列為問責(zé)的重點領(lǐng)域，全面推進行政問責(zé)工作。上半年，我縣已對“有令不行，有禁不止”的1名工作人員進行了問責(zé)。同時，加大對重大決策執(zhí)行情況的跟蹤問效，上半年未出現(xiàn)違反決策規(guī)定、造成重大決策失誤或重大損失等現(xiàn)象。3.陽光政府四項制度建設(shè)一是確保重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報常態(tài)化。我縣年初下達了年度數(shù)量指標，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及時將工作進展情況及好的經(jīng)驗做法報送縣四制辦，涉及牽頭部門每月報送不少于2次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他縣

52、級部門每月報送不少于1次。同時，每月25日前向縣四制辦報送本月重大決策聽證、重要事項公示和重點工作通報實施情況和下月的實施計劃。截至6月30日，實施重大決策聽證2項；重要事項公示177項；重點工作通報170項。陽光政府四項制度的推行呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，已成為全縣行行政機關(guān)常態(tài)性、自覺性工作。二是強勢推進政務(wù)服務(wù)96128專線建設(shè)。針對有時電話無人接聽、電話占線導(dǎo)致用戶掛機等原因造成轉(zhuǎn)接失敗的問題，目前我縣已配置96128專線電話62部，配備聯(lián)絡(luò)員107名。通過加強制度建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廣泛宣傳和檢查考核，各單位話務(wù)平臺建設(shè)和專線人員隊伍建設(shè)不斷得到強化，專線運行逐漸走向規(guī)范化、制度化，政務(wù)信息

53、查詢工作取得了階段性成效，96128專線知曉率、轉(zhuǎn)接率、滿意率得到穩(wěn)步提升。上半年共接到群眾來電84個，轉(zhuǎn)接成功71個，轉(zhuǎn)接成功率98.61%，轉(zhuǎn)接滿意率98.59%。三是進一步完善政務(wù)信息公開渠道和載體。金平縣政府信息公開網(wǎng)站集群由13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級55個部門子網(wǎng)站組成?？h政府網(wǎng)站群圍繞政務(wù)信息公開、網(wǎng)上辦事和公眾互動三大功能定位，開設(shè)了“概況信息”、“政務(wù)要聞”、“信息公開”、“在線辦事”、“公眾參與”、“社會服務(wù)”6個一級欄目，同時各個子站開設(shè)了相應(yīng)的欄目。為及時了解社情民意，為人民群眾排憂解難，政府網(wǎng)站群設(shè)立了“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、“網(wǎng)上咨詢”、“網(wǎng)上調(diào)查”、“監(jiān)督投訴”等相關(guān)互動欄目，網(wǎng)站集群

54、開通至今，網(wǎng)上信箱共收到3封來信，回復(fù)率達到100%，有效促進了政府部門與公眾的互動。上半年全縣網(wǎng)站集群合計發(fā)布信息2057條，網(wǎng)上辦事1項，門戶網(wǎng)站訪問量已達2萬人次，成為廣大網(wǎng)民經(jīng)常光顧的政府網(wǎng)站。四是積極創(chuàng)新政務(wù)公開方式。在全力推進教育、醫(yī)療等公共企事業(yè)單位政務(wù)信息公開和辦事公開工作的同時，我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開方面進行了積極的探索，取得了明顯成效。4.效能政府四項制度建設(shè)一是拓展行政績效管理范圍，強化重大投資項目稽查審計。我縣緊緊圍繞省20個重大建設(shè)項目和20項重要工作，按照50%的比例進行稽查、審計，對30%的重點民生專項資金所涉及的項目進行績效管理；從縣級以上行政機關(guān)承擔(dān)的本級政府今年

55、確定的重大項目、重要工作或本部門年度重點工作中，選取1至2項作為行政績效管理的重點事項，嚴格管理，年末將進行統(tǒng)一檢查考評。根據(jù)年初計劃安排，績效審計項目共16項，其中：重點建設(shè)項目10個，重要工作事項6個，同時，對14個項目實施的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行績效評價。截至7月20日，完成政府投資建設(shè)項目審計16個，累計審計金額3.64億元，審計查出違規(guī)行為資金94.2萬元，審計核減工程造價267萬元，目前各項稽查審計、監(jiān)督管理工作正緊張有序開展。二是繼續(xù)嚴格控制行政運行成本，進一步完善公務(wù)卡結(jié)算制度。為嚴格控制會議、文件、慶典、論壇、考察數(shù)量和規(guī)模，我縣各級行政機關(guān)有針對性地制定節(jié)流措施，優(yōu)化財政資金的投向

56、投量；繼續(xù)加強會議管理，減少會議次數(shù)，提高會議質(zhì)量；不斷完善oa辦公系統(tǒng)，切實加強辦公自動化建設(shè)；深入推進公務(wù)卡結(jié)算制度，取得明顯成效，截至6月30日，全縣已推行公務(wù)卡結(jié)算制度改革的單位數(shù)達82個，辦卡面達100%，累計發(fā)放公務(wù)卡2782張，公務(wù)卡累計報銷支出16萬元。同時我縣結(jié)合實際，制定出臺了金平縣縣級行政單位辦公設(shè)備配置管理暫行辦法（金政辦發(fā)xx49號）文件，進一步加強行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，推進節(jié)約型政府建設(shè)，提高了財政資金使用效益。三是深入推進重要工作目標倒逼管理。制定下發(fā)了金平縣行政機關(guān)重點工作目標倒逼管理實施方案，各部門結(jié)合省“兩個20”以及本單位年度重點工作，篩選出12項作

57、為進行目標責(zé)任倒逼管理的重點事項，明確工作責(zé)任主體、項目啟動及完成時間等，全縣共收集整理了60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門涉及的93項重點工作進行目標倒逼管理；同時，建立重點工作倒逼管理目標責(zé)任制，將目標責(zé)任進行分級細化，做到工作責(zé)任明晰，形成從上到下層層有人負責(zé)、層層抓落實的良好局面，促進了各級各部門重點工作目標倒逼管理工作的有序開展。四是強化行政行為監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以人、財、物的管理使用為關(guān)鍵崗位，以行政審批權(quán)力運行為重點環(huán)節(jié)，明確本年度加強監(jiān)督的關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，全面分析行政行為的風(fēng)險表現(xiàn)形式，從加強教育、健全制度、強化監(jiān)督、嚴格責(zé)任追究等方面，科學(xué)有效地制定了風(fēng)險防范監(jiān)督措施。目前，全縣

58、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個縣屬部門和9個省州屬單位確定了187個關(guān)鍵崗位、293個重點環(huán)節(jié)、436條風(fēng)險主要表現(xiàn)形式和508條監(jiān)督防范措施，并統(tǒng)一收集匯編成冊，發(fā)放至各單位進行公示或通報，接受社會的監(jiān)督。積極創(chuàng)造條件做好電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)前期準備工作，為實現(xiàn)對政府部門行政審批的網(wǎng)上監(jiān)察和動態(tài)監(jiān)管打好基礎(chǔ)。二、貫徹落實瀘西現(xiàn)場會議精神情況（一）召開會議，切實研究部署6月23日全州深化政府自身建設(shè)工作現(xiàn)場會議召開后，6月25日，我縣召集成員單位負責(zé)人召開了聯(lián)席會議，就瀘西現(xiàn)場會議精神進行了傳達和學(xué)習(xí)，同時就下一階段政府自身建設(shè)工作進行了安排部署，并要求各牽頭部門要借鑒瀘西經(jīng)驗，認真查找不足，進一步理清工作思路、完善工作措施、創(chuàng)新工作機制，確保按時完成政府自身建設(shè)各項工作任務(wù)。（二）突出重點，細化工作方案一是公共資源交易中心建設(shè)工作。明確由縣監(jiān)察局牽頭負責(zé)，相關(guān)部門配合，結(jié)合實際擬定工作方案，進一步明確中心建設(shè)工作時間及要求，積極做好中心建設(shè)各項準備工作。二是縣政務(wù)服務(wù)中心體系建設(shè)工作。由縣政府法制辦牽頭，制定了中心服務(wù)體系建