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文檔簡介
1、林業(yè)工作會議發(fā)言稿 治安工作會議發(fā)言稿 林業(yè)工作會議發(fā)言稿; 今年,是林業(yè)經(jīng)濟(jì)抓完善、抓提高,全面提質(zhì)增效的一年,要體現(xiàn)造林成果、實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益,林木管護(hù)是關(guān)鍵。我們要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略高度,來認(rèn)識、研究和抓好林木管護(hù)工作,從一定意義上說,抓林木管護(hù),就是抓林業(yè)生產(chǎn),就是抓生態(tài)環(huán)境,就是抓經(jīng)濟(jì)。為此,確定今年林木管護(hù)工作的總體要求是:按照抓死兩頭,突出權(quán)屬,明確責(zé)任,規(guī)范管理,嚴(yán)格追究的基本思路,強(qiáng)化造管并重,活化管護(hù)機(jī)制,完善管護(hù)制度,加大管護(hù)力度,推行綜合管理,確保林木成活、成林、成材,取得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。按照這一要求,今年要重點
2、抓好四項工作。 1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳。要加大宣傳力度,進(jìn)一步強(qiáng)化各級 _和廣大干部群眾對林木管護(hù)重要性的認(rèn)識,堅持造管并重。要多層次、多步驟、多形式,利用各種宣傳媒體,采取專門會議、電視講座、宣傳標(biāo)語、宣傳牌、明白紙等多種宣傳手段,大力度、大密度開展林木管護(hù) _,市到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到戶,達(dá)到家喻戶曉,人人明白,讓廣大群眾充分認(rèn)識林木管護(hù)的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期 _群眾觀摩參觀,采取效益對比方式,讓群眾明白管與不管不一樣、管好管壞不一樣,高投入才能夠帶來高產(chǎn)出,調(diào)動群眾管理管護(hù)的積極性,真正做到愿管、會管、愿投、會投,保證取得預(yù)期效果。 2、搞活機(jī)制,多方共管。堅持誰造林、誰管護(hù)、誰受益原則,進(jìn)
3、一步創(chuàng)新林木管護(hù)機(jī)制,努力形成多方共管格局。重點推行三種管護(hù)模式:一是群造群管。在林地使用權(quán)和樹木所有權(quán)落實到戶的基礎(chǔ)上,要同時制定好林木管護(hù)計劃,對承包造林大戶明確林木管護(hù)責(zé)任,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村統(tǒng)一監(jiān)督實施。二是聯(lián)合共管。條件允許的鄉(xiāng)村 _,可以公開選派人員與有林戶組成專職護(hù)林隊伍,責(zé)任共擔(dān)、利益共享,實行 _、個人聯(lián)合管護(hù)。三是出資代管。由有林戶聯(lián)合出資,雇人管護(hù),并簽訂管護(hù)合同,明確雙方權(quán)力、義務(wù)及管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。 3、完善制度,規(guī)范管理。要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),依法制定、推行林木資源管護(hù)五項制度。一是林權(quán)確權(quán)依法制。通過法定程序確定林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán),規(guī)范林權(quán)證和林木權(quán)屬的管理,使林木資源
4、管護(hù)逐步走上依法治林的良性發(fā)展軌道。二是林木采伐許可制。采伐林木的單位和個人必須持林木采伐許可證進(jìn)行采伐(農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外),并按照許可證規(guī)定的 _、株數(shù)、樹種、期限完成采伐、更新造林任務(wù)。三是林木資源管護(hù)責(zé)任制。堅持鄉(xiāng)村、部門以屬地管理劃責(zé)任界,造林農(nóng)戶以林權(quán)證確定責(zé)任地,各負(fù)其責(zé),一級抓一級,層層抓落實,誰主管誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)。堅持把林木資源管護(hù)工作目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,一起部署、一起落實,一起檢查,一起考核。市 _要成立林木資源管理專項督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)督查各造林責(zé)任主體履行林木資源管護(hù)職責(zé)的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。四是林木資源管護(hù)失責(zé)追究制。依據(jù)各
5、責(zé)任主體承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)目標(biāo),分清責(zé)任,根據(jù)森林法實施條例和肇東市對毀林案件責(zé)任追究辦法等規(guī)定,層層追究,做到有失必究,責(zé)罰相當(dāng),有案必查,查處必嚴(yán)。五是典型警示制。發(fā)揮各種宣傳媒體的作用,一方面及時宣傳報道林木資源管護(hù)工作中的先進(jìn)典型;另一方面對林木管護(hù)工作中出現(xiàn)的反面典型予以曝光,震懾毀林違法犯罪活動。同時,建立健全毀林案件舉報制度,鼓勵群眾積極舉報毀林案件,營造濃厚的愛林護(hù)林氛圍。 4、加強(qiáng) _,落實責(zé)任。要把林木管護(hù)作為一項重點工程來實施,實行嚴(yán)格的工程管理。一是建立專門 _。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由主要 _掛帥,主管 _具體負(fù)責(zé),吸收有關(guān)部門行政和技術(shù)干部參加,成立林木管護(hù) _小組,具體 _實施林
6、木管護(hù)工作。要實行嚴(yán)格的動態(tài)管理監(jiān)測,把責(zé)任落實到人頭,落實村屯,落實到地塊。同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個重點村、每個村確定一個重點片,由 _小組配備專職技術(shù)人員對林木生長的各個階段適時監(jiān)測。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)不同時期不同管理管護(hù)任務(wù),制定方案,布置工作,并隨時通報各個時期的具體情況,發(fā)現(xiàn)問題及時拿出解決方案。二是明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)市里的實施意見,結(jié)合各自實際,研究制定本地林木管護(hù)工作計劃,確定重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐級量化、明確任務(wù)。要建立目標(biāo)管理責(zé)任制,實行市級干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級干部包村、村級干部包戶,逐級、逐路段、逐地塊明確目標(biāo)任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時間要求,使林木管護(hù)工作計劃到人、目標(biāo)到人、責(zé)任到人。三是強(qiáng)化督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一整套檢查驗收和評比獎懲制度,實行隨時調(diào)度、每周檢查、月末考核、季度總結(jié)評比,結(jié)果進(jìn)行通報,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。市委、市 _和 _將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木管護(hù)工作進(jìn)行抽查和聯(lián)查評比,對管理有方、措施得力、效果明顯的進(jìn)行表彰獎勵,對重視程度不夠、工作落實不力、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的要嚴(yán)厲批評,并限期
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