世新大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)分析碩士班FTA自由貿(mào)易協(xié)定.ppt

1、世新大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)分析碩士班FTA自由貿(mào)易協(xié)定,學(xué)生：M93661009 黃安瑜 指導(dǎo)老師：許素華 教授 報告時間：2004/11/04,報告大綱,何謂FTA 亞太地區(qū)FTA及其現(xiàn)況 我國與他國簽署狀況說明,何謂FTA,定義 規(guī)範 內(nèi)容,何謂FTA,定義 規(guī)範 內(nèi)容,Free Trade Agreement, FTA)是兩個或以上的國家為達成更緊密經(jīng)濟整合目的所簽訂的約束性條款,何謂FTA,定義 規(guī)範 內(nèi)容,在FTA的規(guī)範下，兩國或多國協(xié)同簽署撤除彼此間在貿(mào)易領(lǐng)域的貨物關(guān)稅、數(shù)量限制，以及在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域提供本國國民待遇等自由化的協(xié)定,何謂FTA,定義 規(guī)範 內(nèi)容,FTA相關(guān)優(yōu)惠待遇的條件是經(jīng)由協(xié)商

2、的程序來達成，且基於利益關(guān)係經(jīng)濟體的不同經(jīng)濟利益及產(chǎn)業(yè)敏感度,亞太地區(qū)FTA,現(xiàn)況說明 新加坡 中國大陸 東協(xié) 日本,亞太地區(qū)FTA現(xiàn)況說明,近十年，全球興起一股簽定FTA的風(fēng)潮，在 1997年金融風(fēng)暴後，如雨後春筍般的出現(xiàn)，特 別是在2002年11月，中國與東協(xié)（ASEAN）簽 署一項成立中國東協(xié)自由貿(mào)易區(qū)的架構(gòu)協(xié)定 後，亞洲國家更相競逐FTA的簽定。 其中亞太地區(qū)的新加坡、中國、日本與東協(xié)非 常積極地提倡區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，希望主導(dǎo)亞太自 由貿(mào)易體制的成形（童振源，2003,新加坡,新加坡是目前全球貿(mào)易障礙最少、進口關(guān)稅最 低的國家之一，眼見WTO架構(gòu)下的全球貿(mào)易自 由化進展緩慢，關(guān)稅障礙無法快

3、速消除，藉由 與更多重要貿(mào)易夥伴簽署雙邊FTA，可以為自 身經(jīng)貿(mào)開拓更有利的空間，因此，新加坡是亞 太地區(qū)最積極簽署FTA的國家之一,新加坡,除了本身已屬東協(xié)自由貿(mào)易區(qū)（AFTA）成員 國外，至2003年底止，已與紐西蘭、日本、歐 洲自由貿(mào)易協(xié)會、美國、澳洲簽訂協(xié)議 。 2000年與紐西蘭簽署；2001年與日本、歐洲自 由貿(mào)易協(xié)會（由冰島、瑞士、挪威和列支敦士 登所組成）簽署；2003年與美國、澳洲簽署。 目前也正在與印度、南韓、約旦、加拿大、智 利、斯里蘭卡進行談判,中國大陸,自2002年起，中國大陸改變整體戰(zhàn)略，透過與 周邊國家經(jīng)濟結(jié)盟的強化，致力於戰(zhàn)略性貿(mào)易 關(guān)係的建立，提高其在亞洲政治

4、、經(jīng)濟的影響 力。2002年底與東協(xié)達成10年內(nèi)成立東協(xié)加中 國自由貿(mào)易區(qū)（10+1）之協(xié)議後，在亞洲掀起 一陣波瀾，這個協(xié)議對未來整個亞洲經(jīng)濟版圖 的走向有決定性地影響,中國大陸,為積極拉攏東協(xié)，除簽署架構(gòu)協(xié)之外，中國大陸 更於2004年元月起，提前給予東協(xié)關(guān)稅減免待 遇；在東北亞上，與日本、韓國開始著手中 日韓自由貿(mào)易區(qū)建立之研究，同時倡議與東 協(xié)、日本、韓國成立規(guī)模更大的東亞自由貿(mào) 易區(qū),中國大陸,在中亞方面，2003年9月底，中國大陸開始推 動上海合作組織成員國之間的貿(mào)易與投資 便利化，並且倡議逐步漸立上海合作組織自 由貿(mào)易區(qū)，成員將包括中國、俄羅斯、哈薩 克、塔吉克、吉爾吉斯與烏茲別

5、克等六國（童 振源，2003）；在南亞方面，積極與印度改善 關(guān)係，並研究和推動中印兩國建立自由貿(mào)易區(qū) 的可能性,東協(xié),在中國與東協(xié)達成建立東協(xié)-中國自由貿(mào)易區(qū)域 的協(xié)議後，給予日本相當(dāng)大的振撼，日本積極 拉攏東協(xié)以確保亞洲經(jīng)濟主導(dǎo)的地位。兩大經(jīng) 濟體的拉攏之下，在區(qū)域經(jīng)濟議題上，東協(xié)有 更大操作空間，以獲取自身最大的利益，在 2002與中國達成於2010年成立自由貿(mào)易區(qū)之 外，2003年12月亦與日本達成將於2012年成立 東協(xié)-日本自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)議。除此之外，東 協(xié)目前正與印度、日本、韓國商討簽署自由貿(mào) 易協(xié)定之事宜,東協(xié),東協(xié)自1967年成立至今已逾35年，除了成員國 間的自由貿(mào)易外，希望

6、進一步仿效歐洲共同 體，發(fā)展更為緊密的關(guān)係，將東協(xié)轉(zhuǎn)型為一個 擁有五億人口的單一市場-東協(xié)經(jīng)濟共同 體。 各成員國領(lǐng)袖已達成共識，並簽定協(xié)議，希望 在2020年以前東協(xié)經(jīng)濟共同體可以形成，以對 抗來自印度與中國等經(jīng)濟大國崛起的威脅,日本,面對中國大陸在亞洲政經(jīng)影響力的逐漸擴大， 在戰(zhàn)略上，日本在亞洲首要拉攏的對象為東 協(xié)，2003年底與東協(xié)簽署建立自由貿(mào)易區(qū)的 協(xié)議，且迫於情勢，勉為其難地簽定友好合 作條約。在未來，日本可能必須釋出更多的 善意與退讓，才可能與東協(xié)在農(nóng)產(chǎn)品的進口上 達成協(xié)議,日本,目前，日本已於新加坡於2001年簽定自由貿(mào)易 協(xié)定，此外現(xiàn)與澳洲、印尼、菲律賓、韓國等 國家就雙邊

7、的FTA積極協(xié)商中,臺灣,重視FTA原因 與它國關(guān)係 未來努力方向,重視FTA原因,面對國際上區(qū)域經(jīng)濟整合的風(fēng)潮，為了避免被 邊陲化、避免成為其他區(qū)域整合貿(mào)易被轉(zhuǎn)向的 目標，與特定貿(mào)易夥伴展開自由貿(mào)易協(xié)商、進 而簽署區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定是目前我國重要的經(jīng) 貿(mào)政策之一。 與他國洽簽定之原因可分為經(jīng)濟因素及政治因素。在經(jīng)濟方面，藉由與他國簽署FTA，可消 除彼此間的關(guān)稅、非關(guān)稅與相互投資障礙，享 受自由化所帶來的利益及機會。在政治方面， 由於簽署國間之經(jīng)濟緊密結(jié)合，彼此不易發(fā)生 爭端，區(qū)域安全因之多了一重保障,我國與它國關(guān)係,已簽署：巴拿馬 正洽談：尼加拉瓜,宏都拉斯 尚未開工：中國,日本,新加坡,美

8、國,我國巴拿馬,諮商時程與內(nèi)容 影響(效益,92年8月22日陳總統(tǒng)歡迎來臺參加元首高峰會 的巴拿馬總統(tǒng)莫絲柯索(右,會前會,臺巴,第一回諮商,臺巴,第一回諮商,臺巴,第一回諮商,臺巴,第二回諮商,臺巴,第三回諮商,臺巴,第四回諮商,臺巴,特別諮商,臺巴,第五回諮商,臺巴,效益,臺巴自由貿(mào)易協(xié)定於九十三年一月一日生效實施，今年一月至四月臺巴貿(mào)易總額成長183，雙邊貿(mào)易總額為8、971萬美元，其中我對巴出口額為8、004萬美元，成長164，進口額為967萬美元，成長608,臺巴,我國尼加拉瓜,合作考量要素 諮商時程與內(nèi)容,合作考量要素,臺尼雙邊貿(mào)易額2003年約4000萬美元，我對尼國出口 約39

9、28萬美元，主要出口項目為工業(yè)產(chǎn)品，我自尼國 進口金額約67萬美元，主要進口項目為咖啡、木材 等，雙邊貿(mào)易額雖不大，但因尼加拉瓜是我國在中美 洲國家投資重鎮(zhèn)，簽署自由貿(mào)易協(xié)定除可促進雙邊貿(mào) 易外，也有利我業(yè)者在中美洲進行產(chǎn)業(yè)分工，全球佈 局,臺尼,第一回諮商,臺尼,第一回諮商,臺尼,我國宏都拉斯,臺宏,革命尚未成功、同志仍須努力,持續(xù)爭取與美、日兩個大國展開FTA談判。 積極與臺灣在拉丁美洲的邦交國訂定FTA 。 與中國大陸簽訂類似FTA的協(xié)議,爭取美、日的支持,世界三大經(jīng)濟體中，美、日與臺灣關(guān)係密切，當(dāng)然是我們首要的目標。這個工作並不容易，不過，也正由於美、日積極想在亞太地區(qū)的經(jīng)濟整合中扮演

10、領(lǐng)導(dǎo)者的角色，他們也必須重視臺灣在這個地區(qū)既有的經(jīng)濟實力。其中尤以美國立場最為關(guān)鍵，過去我們加入WTO主要得力於美國的支持，現(xiàn)在FTA談判，仍應(yīng)以爭取美國的同意為最優(yōu)先的工作。 其經(jīng)濟影響評估見附表一,附一】臺美簽署FTA經(jīng)濟影響評估,美國國際貿(mào)易委員會（United States International Trade Commission，簡稱USITC）已於華府時間九十一年十月 二十一日公佈臺美簽署自由貿(mào)易協(xié)定經(jīng)濟影響評 估調(diào)查結(jié)果。該份報告指出美臺如簽署FTA，估計 對美國經(jīng)濟影響較為有限，惟對臺美雙邊貿(mào)易金額將 有明顯增加，美國出口至臺灣金額將增加16%，而美 國自臺灣進口金額則將增

11、加18%。該報告並指出，雙 方之若干產(chǎn)業(yè)則會受到較大影響，例如美國之汽車 業(yè)、稻米、漁產(chǎn)品及食品等產(chǎn)品對臺灣之出口將倍 增，而臺灣乳製品、紡織、成衣、皮件及某些農(nóng)產(chǎn)品 對輸美金額亦可能增加100%以上，惟由於上述部分產(chǎn) 品之雙邊貿(mào)易金額不大，故對總金額影響有限。 （資料來源：國際貿(mào)易局91年10月22號新聞稿,拉丁美洲邦交國,美國主導(dǎo)的北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）剛滿十年，美、加等國都表示要擴大自由貿(mào)易區(qū)的版圖，而瓜地馬拉、哥斯大黎加、哥倫比亞及其他拉丁美洲地區(qū)的國家，也都要求與布希政府談判個別的自由貿(mào)易協(xié)定。其中許多是臺灣的邦交國。透過與這些邦交國簽訂FTA，也可以讓臺灣取得間接參與NAFT

12、A的好處,與中國大陸協(xié)調(diào),亞太經(jīng)濟四個重要主導(dǎo)力量是美、日、東協(xié)和中國。我們當(dāng)然要面對中國，而且其他各國在考慮是否與臺灣簽訂FTA時，也會考量到兩岸之間經(jīng)貿(mào)關(guān)係如何發(fā)展，不要忘了，如果兩岸可以簽訂一個互惠的經(jīng)貿(mào)協(xié)議，對其他想進入中國市場的國家而言，是促使他們進一步與臺灣加強經(jīng)貿(mào)關(guān)係的很大動機,中國大陸,中國已和港、澳簽署更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)係安排(CEPA)，這兩個協(xié)定中有不少排除條款，臺商很難藉由港、澳進入中國，而取得較好的經(jīng)貿(mào)條件。相對而言，這對臺商與港、澳在中國的競爭或多或少會產(chǎn)生負面影響,政府機關(guān),新加坡Ministry of Trade and Industry 香港工業(yè)貿(mào)易署 紐西蘭Min

13、istry of Foreign Affairs and Trade 澳洲D(zhuǎn)epartment of Foreign Affairs and Trade 日本Ministry of Economic Trade and IndustryJETROKeidanren (經(jīng)團連) 美國Office of the U.S. Trade Representative (USTR) 加拿大Ministry of Foreign Affairs and International Trade 中華民國經(jīng)濟部國際貿(mào)易局政府研究資訊系統(tǒng),國際組織,跨洲 World Trade Organization (WT

14、O) Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) The International Centre for Trade and Sustainable Development (ICTSD) 亞洲 Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) APEC Tariff Database Association of South East Asian Nations (ASEAN) South Asian Association for Regional Cooperation So

15、uth Pacific Forum 美洲 Organization of American States (OAS) Free Trade Area of the Americas (FTAA) Latin American Integration Association (ALADI) Mercado Comn del Cono Sur (MERCOSUR) Adean Community (ADEAN) Caribbean Community (CARICOM,國際組織,歐洲 The European Union (EU) European Free Trade Association (EFTA) Central European Free Trade Agreement (CEFTA) 非洲 Common Market for Eastern and Southern Africa (COMES