XXXX年構(gòu)建和諧XX 必須優(yōu)先發(fā)展交通可編輯

1、XXXX年構(gòu)建和諧XX 必須優(yōu)先發(fā)展交通(可編輯) 構(gòu)建和諧XX必須優(yōu)先發(fā)展交通認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會構(gòu)建社會主義和諧社會這一思想對于不斷推進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)保證經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)具有重要意義。 交通行業(yè)要大發(fā)展必須構(gòu)建更加和諧的行業(yè)發(fā)展環(huán)境交通行業(yè)必須形成一個有機統(tǒng)一的整體。 構(gòu)建和諧的交通行業(yè)需要民主法制、公平正義、安定有序、人與自然和諧相處。 和諧的交通體系包括國省道主干線、縣際公路、農(nóng)村公路通達工程建設(shè)的各個方面。 這也就是我們所說的“大交通”模式。 一、社會主義和諧社會的基本內(nèi)涵中國古代傳統(tǒng)文化倡導(dǎo)“天人合一”的樸素的唯物主義思想。 所謂“天”就是大

2、自然、自然規(guī)律和自然法則。 可見人與自然的和諧是一種上乘的社會境界。 費孝通先生有句名言：和合為美、美美與共。 和諧乃是人類對大同世界的美好追求。 我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。 這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的需要在全面建設(shè)小康社會 的進程中全面把握和體現(xiàn)。 構(gòu)建社會主義和諧社會同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的。 要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設(shè)的政治保障通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支撐同時

3、又通過和諧社會建設(shè)來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。 社會主義和諧社會首先包含著人與自然之間關(guān)系的和諧發(fā)展。 從人與自然的關(guān)系來看和諧發(fā)展表現(xiàn)為人們在合理利用自然資源過程中更多社會財富的創(chuàng)造即社會生產(chǎn)力的提高。 社會生產(chǎn)力的不斷提高不僅是人們的生活水平得以不斷改善的基礎(chǔ)而且也是和諧社會形成和不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。 發(fā)展中的和諧才是真正的和諧。 沒有發(fā)展人們的生活就難以得到保障和改善在財富極度匱乏的社會中必然潛伏著許多不穩(wěn)定的因素難以形成和諧社會。 正像在貧瘠土地上長不出好的莊稼一樣在貧窮的基礎(chǔ)上也不可能構(gòu)建社會主義和諧社會。 當(dāng)然我們所追求的不是高消耗、高污染、粗放型的

4、舊式增長而是高效、低耗、環(huán)保、集約型的發(fā)展即人們在利用自然資源發(fā)展的過程中不僅要維護人類自身的利益而且要維護自然界的平衡使人類社會系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧相處協(xié)調(diào)發(fā)展。 交通承擔(dān)著和諧社會建設(shè)的重任要實現(xiàn)社會的和諧就要正確二、 處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系妥善協(xié)調(diào)不同社會階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾。 實現(xiàn)共同富裕和社會公平是和諧社會建設(shè)的兩根支柱。 建設(shè)和諧社會必須正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系既要通過深化改革完善社會主義市場經(jīng)濟體制提高資源配置和利用效率又要通過宏觀調(diào)控在二次分配中維護社會公平既要鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來又要防止兩極分化既要保護發(fā)達地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群

5、體的發(fā)展活力又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾。 各個地方在加快發(fā)展的同時要把維護社會公平放到更加突出的位置綜合運用財政、信貸、就業(yè)、扶貧開發(fā)、法律援助等手段逐步建立符合和諧社會目標(biāo)要求的以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內(nèi)容的社會公平保障機制使全體人民共享改革發(fā)展的成果。 當(dāng)前群眾對行業(yè)壟斷、城鄉(xiāng)差別、干部特權(quán)、收入差距拉大、中西部地區(qū)和東部地區(qū)差異過大等現(xiàn)象十分不滿。 這主要是由于交通不便利喪失了偏遠地區(qū)的競爭優(yōu)勢缺少相應(yīng)的行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督力量造成的。 近幾年XX交通得到了很大發(fā)展而交通體系還不夠完善尤其在邊遠農(nóng)村地區(qū)公路發(fā)展還很落后。 以XX縣

6、的農(nóng)村公路為例目前的建設(shè)規(guī)模離農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展要 求目標(biāo)還有差距主要問題在山大人稀的自然村。 按照構(gòu)建和諧社會的要求這對山大人稀的自然村的農(nóng)民來說是不公平的。 這就需要我們加大山大人稀的自然村公路建設(shè)的扶持力度。 XX縣所處鄂渝陜交界的地理位置對建設(shè)綜合交通運輸體系非常重要這影響到全省統(tǒng)一的運輸市場的形成。 “要想富先修路”、“要發(fā)家致富村村通公路”的理念早已深入人心。 所以“大交通”模式的實現(xiàn)有助于社會主義民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的實現(xiàn)。 XX縣旨在以區(qū)域公路水路交通的整合推進區(qū)域綜合交通一體化為XX經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠交通運輸保障的綜合交通區(qū)域規(guī)劃綱

7、要已由交通部門編制完成。 XX縣*年發(fā)展規(guī)劃綱要及XX縣“十一五”期交通發(fā)展規(guī)劃制訂的發(fā)展目標(biāo)是：省道襄關(guān)路建成一級公路標(biāo)準(zhǔn)省道興界路、白竹路、十巫路全部達到二級公路標(biāo)準(zhǔn)并打通龍王埡、泉溪埡子兩處隧道省際出口路達到二級路標(biāo)準(zhǔn)縣道及縣內(nèi)經(jīng)濟斷頭路達到三級公路標(biāo)準(zhǔn)通村路達到四級公路標(biāo)準(zhǔn)修建個客運站、貨運站部分渡口改建成橋梁。 通過以上措施的實施社會主義民主將得到充分發(fā)揚依法治國基本方略得到切實落實各方面積極因素得到廣泛調(diào)動：全縣各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理社誠實守信全體人民會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)全縣互幫互助、平等友愛、融洽相處使一切有利于社會進步的創(chuàng)造

8、愿望得到尊重創(chuàng)造活動得到支持創(chuàng)造才能得到發(fā)揮創(chuàng)造成果得到肯定社會組織機制健全社會管理完善社會秩序良好人民群眾安居樂業(yè)社會保持安定團結(jié)生產(chǎn)發(fā)展生活富裕生態(tài)良好。 三、交通如何為和諧XX的建設(shè)做貢獻當(dāng)前XX交通正處在快速發(fā)展的歷史機遇期面對劇增的交通運輸需求和資源、能源和環(huán)境等因素的制約公路交通發(fā)展必然面臨諸多重大挑戰(zhàn)主要包括擴充能力、改善服務(wù)和緩解制約的挑戰(zhàn)。 擴充能力要求全面提高交通供給的數(shù)量和質(zhì)量改善服務(wù)要求保證交通安全、暢通和高效緩解制約指交通要適應(yīng)國家環(huán)保和節(jié)能的要求。 我們要推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的交通發(fā)展模式實現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展。 XX資源相對短缺環(huán)境比較脆弱。 交通發(fā)展日益面臨資

9、源、能源和環(huán)境問題的嚴(yán)重制約：交通建設(shè)需要占用大量沿線土地和岸線資源日益增長的交通石油燃料消耗對生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞同時還是導(dǎo)致空氣質(zhì)量惡化的重要因素。 所以節(jié)約資源降低能耗保護環(huán)境建立節(jié)約型交通行業(yè)實現(xiàn)潔凈運輸和綠色交通己成為交通業(yè)必須解決的重大課題。 所以我們必須貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念研究智能交通發(fā)展高效低耗運輸裝備開發(fā)交通環(huán)保新技術(shù)實現(xiàn)交通與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。 、建立支持可持續(xù)發(fā)展的道路交通綜合系統(tǒng)提供主要措施如下： 對區(qū)域空間合理支撐框架、合理使用自然資源、有效支撐經(jīng)濟發(fā)展、具有一定的防災(zāi)抗災(zāi)可靠性的交通服務(wù)基礎(chǔ)條件。 同時需要強調(diào)的是道路交通綜合系統(tǒng)的直接目的是對人和物的流動加以支持而不

10、是簡單地對車輛的運行加以支持等。 、通過規(guī)劃手段實現(xiàn)交通系統(tǒng)的總體協(xié)調(diào)和優(yōu)化以避免資源的浪費并將交通建設(shè)作為用地規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、國土規(guī)劃實現(xiàn)過程的重要支撐基礎(chǔ)和調(diào)控手段：通過政策手段引導(dǎo)實現(xiàn)交通模式的合理結(jié)構(gòu)通過需求管理促進資源的合理利用優(yōu)先發(fā)展公共交通系統(tǒng)采用政策手段促使交通行業(yè)的技術(shù)更新優(yōu)先推廣節(jié)約資源和能源提高交通系統(tǒng)運行效率的技術(shù)等。 、加強信息技術(shù)在交通工程中的應(yīng)用例如交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、交通綜合信息系統(tǒng)等認(rèn)真研究和實施公共交通系統(tǒng)的發(fā)展和技術(shù)進步減少對環(huán)境的交通污染：噪聲、廢氣、振動的防治廢舊材料的利用以減少對自然界的索取等。 、實施“人才強交”戰(zhàn)略建設(shè)高素質(zhì)交通科技隊伍。 抓好人才

11、培養(yǎng)、吸引、使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮市場在人力資源配置方面的基礎(chǔ)性作用加強交通科技人力資源的開發(fā)與利用實行動態(tài)管理營造人才成長的良好環(huán)境造就一批交通科技拔尖人才鼓勵青年人才脫穎而出建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的交通科技人才隊伍。 、深化科技體制改革建立和完善交通科技創(chuàng)新體系。 按照科學(xué)發(fā)展觀的要求更新科技發(fā)展理念深化體制改革鼓勵科 技創(chuàng)新主體間的合作和競爭加強科技資源的有效整合和優(yōu)化配置創(chuàng)新交通科技項目管理模式完善交通科技評價體系加速科技成果轉(zhuǎn)化逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、機制靈活的交通科技創(chuàng)新體系。 、建立科技投入穩(wěn)定增長機制增加交通科技投入。 確立交通主管部門在科技投入中的主導(dǎo)地位建立穩(wěn)定的政府交通科技資金渠道充分利用市場機制擴大交通科技投入