XXXX年大學(xué)生到村居任職工作實效調(diào)查分析可編輯

1、XXXX年大學(xué)生到村居任職工作實效調(diào)查分析(可編輯) 大學(xué)生到村居任職工作實效調(diào)查分析引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作是黨中央在新時期新形勢下作出的一項重大舉措根據(jù)省、市委關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實施辦法的精神泰順縣于*年月啟動“一村一大學(xué)生”計劃并已選聘了首批名優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村和社區(qū)工作現(xiàn)正進(jìn)行第二批名到村居、社區(qū)工作大學(xué)生(以下簡稱“大學(xué)生村官”)的選聘工作。 一年多的探索和實踐表明“一村一大學(xué)生”工作在強(qiáng)化基層組織建設(shè)、提升農(nóng)村干部素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村社會各項事務(wù)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用但也存在一些問題需要引起足夠的重視。 一、“一村一大學(xué)生”發(fā)揮的主要作用 、為推進(jìn)新

2、農(nóng)村建設(shè)增添了新的力量。 “大學(xué)生村官”到村后充分發(fā)揮自身知識豐富、文字功底較強(qiáng)、思想觀念較新、思維比較活躍、懂電腦操作等優(yōu)勢努力幫助農(nóng)民增收致富有效推進(jìn)基層辦公事務(wù)的規(guī)范化進(jìn)村入戶深入宣傳新農(nóng)村建設(shè)、計劃生育、土地整理各項政策積極開展低收入農(nóng)戶調(diào)查等工作。 如到洲嶺鄉(xiāng)上舟洋工作的大學(xué)生李永鶴積極組織村民參加農(nóng)民知識化培訓(xùn)一年來共發(fā)動和組織該村村民多人參加農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)其中有人由此獲得綠色證書人獲得初級農(nóng)民技術(shù)員職稱。 李永鶴也獲得了村民們的信任于今年村黨支部換屆時當(dāng)選為村 支部委員。 、為加強(qiáng)村級組織建設(shè)注入了新的活力。 首批名大學(xué)生到村工作后有人擔(dān)任村黨支部書記助理

3、人擔(dān)任村委會主任助理。 在今年的村級組織換屆中這批“大學(xué)生村官”全部參與所在村的換屆選舉工作積極入戶宣傳選舉政策登記、打印選民名單召集選民參加代表大會配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村級組織換屆的各項籌備工作。 在村兩委換屆選舉中有名表現(xiàn)優(yōu)異的“大學(xué)生村官”按照法定程序進(jìn)入所在村兩委班子進(jìn)一步改善了農(nóng)村干部隊伍的年齡和知識結(jié)構(gòu)為村領(lǐng)導(dǎo)班子注入了新的活力。 、為發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的作用開拓新的途徑。 “大學(xué)生村官”具有大專以上學(xué)歷整體素質(zhì)較高他們能積極利用自身優(yōu)勢主動承擔(dān)起所在村居遠(yuǎn)程教育站點的管理及臨近村居站點的指導(dǎo)和維護(hù)工作及時為村民發(fā)布市場需求信息開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)提供就業(yè)信息傳播先進(jìn)文化為進(jìn)一步發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)

4、程教育的作用增添了新的途徑。 如西旸鎮(zhèn)門樓坳村的村主任助理林昆開展“四個一”工作法即：每周組織村民到遠(yuǎn)教站點看一次科教片或娛樂片每周給村民從網(wǎng)上下載一些最新信息每月聘請鎮(zhèn)里的科技人員辦一次講座每周安排一項村民力所能及的工作。 通過“四個一”的活動為村民提供了大量的農(nóng)技知識和市場信息增強(qiáng)了群眾致富的本領(lǐng)。 、為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)拓寬了新的渠道。 面對大學(xué)生就業(yè)工作總體形勢趨緊待業(yè)畢業(yè)生人數(shù)繼續(xù)增多的情況通過組織實施“一村一大學(xué)生”計劃為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)、吸收優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)入基層隊伍拓寬了一條新的渠道。 根據(jù)計劃泰順縣將通過四年時間實現(xiàn)全縣個行政村個居委會“一村(社區(qū))一名大學(xué)生”的目標(biāo)。 *年招考“大學(xué)

5、生村官”人占全縣提供給應(yīng)、往屆大學(xué)生招考就業(yè)崗位的。 *年計劃招考“大學(xué)生村官”人比例更是達(dá)到了。 二、“一村一大學(xué)生”工作存在的問題 “大學(xué)生村官”年齡輕、干勁足到村(社區(qū))工作后不僅充實了農(nóng)村干部隊伍在工作中起到了示范帶頭作用還儲備了有農(nóng)村基層實踐經(jīng)驗的公務(wù)人員后備人選但也還存在著一些困難和問題。 、隊伍不穩(wěn)定。 因“大學(xué)生村官”剛出校門理想抱負(fù)與農(nóng)村實際工作之間存在著一定的差距許多人在到村工作后心理上產(chǎn)生了落差。 有的大學(xué)生則是沖著“大學(xué)生村官”參加公務(wù)員招考可以酌情加分、優(yōu)先錄取等優(yōu)惠政策而來只把到農(nóng)村和社區(qū)工作作為權(quán)宜之計并未安心基層因而不能全身心投入到農(nóng)村工作中去。 而且部分“大學(xué)

6、生村官”反映在實際工作中他們既不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也不被認(rèn)為是真正的村干部干部、群眾對他們?nèi)鄙傩湃伍_展工作比較被動缺乏應(yīng)有的身份歸屬感工作積極性受到影響。 同時泰順縣屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作條件比較艱苦村居情況比較復(fù)雜 工作難度也更大一些且相比兄弟縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)待遇較為懸殊使部分“大學(xué)生村官”不能安心本職工作人心思動目前已有人參加事業(yè)單位招考被錄取人因考取律師資格證后離職。 、地方財政負(fù)擔(dān)重。 泰順縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方財政比較薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政較為困難每年要為“大學(xué)生村官”負(fù)擔(dān)工資待遇、保險福利等資金財政負(fù)擔(dān)較重。 *年度縣財政實際支出“大學(xué)生村官”工資萬元。 而通過年招考到*年實現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”后僅按目前的

7、待遇標(biāo)準(zhǔn)測算每年縣財政固定支出就高達(dá)萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年財政支出也將達(dá)到萬元這對于全縣財政總收入僅為億多元的泰順縣來說無疑也是一筆不小的負(fù)擔(dān)。 、后勤保障難跟上。 第一批選聘的“大學(xué)生村官”大多分配在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或村集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的村居、社區(qū)交通相對便利食宿問題還可以得到保障。 但是接下來招考的第二批直至以后招考的幾批“大學(xué)生村官”必然將分配到遠(yuǎn)離中心村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更加薄弱的偏遠(yuǎn)村他們的食宿以及交通等問題一時將難以得到有效的保障。 三、深入推進(jìn)“一村一大學(xué)生”工作的建議 針對以上問題和農(nóng)村工作實際需進(jìn)一步健全管理機(jī)制、激勵機(jī)制和保障機(jī)制使“大學(xué)生村官”看得到前景穩(wěn)得住心態(tài)激發(fā)起熱情能力得到有效的鍛煉提升作用得到

8、積極充分的發(fā)揮。 的模式?！惫堋?、健全管理機(jī)制規(guī)范 出臺選聘到農(nóng)村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生管理辦法進(jìn)一步明確細(xì)化組織人事部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各自的具體管理職責(zé)和“大學(xué)生村官”的崗位職責(zé)規(guī)范“大學(xué)生村官”的使用、管理、流轉(zhuǎn)、考核等防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)隨意截留、抽調(diào)大學(xué)生長期頂崗使大學(xué)生成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編外干部或臨時工以及“大學(xué)生村官”脫管、缺崗、怠崗不能積極發(fā)揮作用等現(xiàn)象的發(fā)生。 建立“大學(xué)生村官”工作檔案將管理考核過程中形成的考核材料、工作實績驗證材料等統(tǒng)一整理歸入考核檔案為聘期屆滿考核提供依據(jù)。 、建立溝通機(jī)制暢通“訴”的渠道。 定期舉辦“大學(xué)生村官”座談會共同交流分享工作經(jīng)驗分析存在的問題探討做好“一村一大學(xué)生

9、”工作的新思路、新方法。 開通“熱線電話”開設(shè)“村居大學(xué)生”網(wǎng)上論壇傳達(dá)有關(guān)政策精神加強(qiáng)日常工作交流和思想溝通及時做好思想引導(dǎo)為“大學(xué)生村官”們打氣鼓勁。 階段性地進(jìn)行巡訪幫助指導(dǎo)和解決一些生活及工作中遇到的實際困難讓“大學(xué)生村官”感受到組織的重視和關(guān)懷穩(wěn)定情緒安心農(nóng)村和社區(qū)工作。 、加強(qiáng)教育培訓(xùn)開辟“強(qiáng)”的途徑。 認(rèn)真做好新選聘“大學(xué)生村官”的上崗培訓(xùn)工作重點是黨和政府在農(nóng)村的方針政策、農(nóng)村工作基本知識和方法使“大學(xué)生村官”能盡快 轉(zhuǎn)換角色及時適應(yīng)并融入農(nóng)村生活和工作。 針對農(nóng)村需求實際和“大學(xué)生村官”自身不足實行專業(yè)對口知識培訓(xùn)使“大學(xué)生村官”的知識結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)農(nóng)村實際需要。 建

10、立“結(jié)對幫聯(lián)培養(yǎng)機(jī)制”通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部幫傳、村(社區(qū))黨支部書記幫帶“大學(xué)生村官”以及“大學(xué)生村官”聯(lián)系農(nóng)戶、企業(yè)等形式為他們傳授開展相關(guān)工作的經(jīng)驗提供一些幫助和指導(dǎo)促其工作順利開展能力得到更好更快的培養(yǎng)。 鼓勵和支持“大學(xué)生村官”主動參加各類培訓(xùn)和學(xué)歷教育不斷更新知識提高自身綜合素質(zhì)和文化層次。 、搭建鍛煉平臺引導(dǎo)“出”的門路。 一是落實縣政府關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的實施意見中的扶持政策給予資金、信貸、稅費等方面支持為“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)提供一定的條件吸引他們參與種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等生產(chǎn)和經(jīng)營帶領(lǐng)群眾致富引導(dǎo)“大學(xué)生村官”向“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能人”轉(zhuǎn)化。 二是建議“大

11、學(xué)生村官”參加村兩委干部會議幫助他們在村級班子中發(fā)揮積極作用鼓勵優(yōu)秀“大學(xué)生村官”黨員競選村黨支部書記或副書記有“村民”身份的鼓勵其競選村委會主任引導(dǎo)“大學(xué)生村官”向“農(nóng)村帶頭人”轉(zhuǎn)化。 三是有計劃地安排“大學(xué)生村官”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉給他們壓擔(dān)子、定任務(wù)接觸并熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際工作中磨煉并積累基層工作經(jīng)驗引導(dǎo)“大學(xué)生村官”向“基層后備干部”轉(zhuǎn)化。 同時認(rèn)真執(zhí)行好相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵“大學(xué)生村官”報考公務(wù)員和大學(xué)“事業(yè)單位工作人員在招聘事業(yè)單位人員時注重招錄一定比例的生村官”引導(dǎo)“大學(xué)生村官”向“公務(wù)人員”轉(zhuǎn)化。 、加大保障力度體現(xiàn)“愛”的關(guān)懷。 一是爭取上級財政加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的傾斜扶持力度

12、。 建議省財政調(diào)整對“大學(xué)生村官”工資的補(bǔ)助政策改變以往統(tǒng)一按單一比例補(bǔ)助的做法充分考慮地區(qū)差異實行分類補(bǔ)助模式比如將全省各縣(市、區(qū))按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和財政收入狀況差異分為三類分別按照、的比例給予補(bǔ)助以體現(xiàn)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)、條件艱苦地區(qū)“大學(xué)生村官”的關(guān)愛支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)更好更快地推進(jìn)“一村一大學(xué)生”工作。 建議市財政給予泰順等欠發(fā)達(dá)地區(qū)“大學(xué)生村官”也同等享受現(xiàn)行給予鹿城等個區(qū)每人每年元的補(bǔ)貼政策。 二是加大縣財政投入力度。 建議縣財政根據(jù)本縣上年度財政收入增長變動情況參照本地職工工資水平的增長幅度逐步提高“大學(xué)生村官”的薪酬水平實現(xiàn)同步增長。 對表現(xiàn)較好、年度考核優(yōu)秀的“大學(xué)生村官”參照當(dāng)?shù)卮?社區(qū))干部享受年終獎金或給予一定的物質(zhì)獎勵。 三是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的投入。 對按計劃抽調(diào)到鄉(xiāng)