安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案

1、(精編)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案江蘇#有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制單位：江蘇#有限公司預案編號：2016-01 號實施日期：2016 年 9 月 2 日簽發(fā)人(簽字)：公章：聯(lián)系電話：0517-#編制單位：江蘇#有限公司批準頁本公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案是依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則(GB/T29639-2013)的要求，并結(jié)合本公司的特性及公司實際情況編制。闡述了公司的事故救援方針、目標、事故類型、危害程度、應(yīng)急響應(yīng)及救援物資、措施等，對公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援做了具體描述，是指導公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處理的綱領(lǐng)性文件和行動準則。現(xiàn)予以發(fā)布，望全體員工遵照執(zhí)行。批準人

2、：日期目錄1總則-3-1.1 編制目的-3-1.2 編制依據(jù)-3-1.3 適用范圍-4-1.4 應(yīng)急預案體系-4-1.5 應(yīng)急工作原則-5- 2 事故風險描述-6-2.1 公司概況-6-2.2 危險源與風險分析-7- 3 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責-9-3.1 應(yīng)急組織-9-3.2 指揮機構(gòu)及職責-10- 4 預防與預警-10-4.1 危險源監(jiān)控-10-4.2 預警行動-16-4.3 信息報告與處置-17- 5 應(yīng)急響應(yīng)-18-5.1 響應(yīng)分級-18-5.2 響應(yīng)程序-20-5.3 應(yīng)急結(jié)束-20- 6 信息發(fā)布-20- 7 后期處置-20-7.1 事故后果影響消除-20-7.2 生產(chǎn)秩序恢復-21-

3、7.3 善后賠償-21-7.4 事故調(diào)查-21- 8 保障措施-21-8.1 通信與信息保障-21-8.2 應(yīng)急隊伍保障-22-8.3 應(yīng)急物資裝備保障-22-8.4 經(jīng)費保障-22-8.5 其他保障-22- 9、培訓與演練-23-9.1 培訓內(nèi)容-23- 9.2 演練-24-10、獎懲-25-11、附則-26-11.1 術(shù)語和定義-26-11.2 應(yīng)急預案備案-28-11.3 維護和更新-28-11.4制定與解釋-28-11.5應(yīng)急預案實施-28- 附件：-28-F1有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式-29- F2規(guī)范化格式文本-30-F3關(guān)鍵的路線、標識和圖紙-35-1 總則1.1 編制目

4、的為了認真貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人 民共和國消防法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法的有關(guān)要 求，應(yīng)對公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理 工作，確保公司、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，防范各種事故的發(fā) 生。在事故發(fā)生的情況下，能及時、準確、有序開展應(yīng)急救援行動， 采取有效措施，防止災(zāi)情和事態(tài)的進一步蔓延，有效地開展自救和 互救，盡可能把事故造成的人員傷亡、環(huán)境污染和經(jīng)濟損失減少到 最低程度。按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn) 事故應(yīng)急預案編制導則(GB/T29639-2013)的規(guī)定，特制定本預 案。1.2 編制依據(jù)(1) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民

5、共和國主席令第 13 號, 2014 年 12 月 1 日施行)；(2) 中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第 6 號,2009 年5 月 1 日施行)；(3) 中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令 52 號, 2011 年 12 月 31 日施行)；(4) 中華人民共和國特種設(shè)備安全法（國家主席令 4 號，2014 年 1月 1 日起施行）；(5) 中華人民共和國電力法（國家主席令 24 號，2015 年 4 月 24 日修訂）；(6) 中華人民共和國節(jié)約能源法（國家主席令 77 號，2008 年 4 月 1日實施）。(7) 電力監(jiān)管條例(國務(wù)院令第 432 號，2005

6、 年 5 月 1 日施行)；(8) 工傷保險條例(國務(wù)院第 586 號令,2011 年 1 月 1 日施行)；(9) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第 393 號，國務(wù)院 2004年 2 月 1 日施行）；(10) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第 549 號，2009 年 5 月 1 日施行）；(11) 關(guān)于印發(fā)和的通知(蘇安201426 號)；(12) 江蘇省安全生產(chǎn)條例(2009 年 6 月 1 日起施行)；(13) 江蘇省消防條例(2011 年 5 月 1 日起施行)；(14) 電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定（電監(jiān)會 5 號令，2005 年 2 月 1 日實施）(15) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

7、預案管理辦法(國家安監(jiān)總局 17 號令)(16) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則(GB/T29639-2013)(17) 江蘇省危險化學品事故應(yīng)急救援體系建設(shè)導則1.3 適用范圍本預案適用于公司范圍內(nèi)的所有部門已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的火災(zāi)、人員傷害或者導致企業(yè)生產(chǎn)中斷的安全生產(chǎn)事故、事件的應(yīng)急救援。1.4 應(yīng)急預案體系公司的應(yīng)急預案體系包括綜合、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。1.4.1 綜合預案從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責、應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。1.4.2 應(yīng)急救援現(xiàn)場處置方案應(yīng)急救援現(xiàn)場處置方案是公司綜合預案基礎(chǔ)上，結(jié)

8、合本單位實際情況，針對分管的某一具體的危險源裝置、場所或設(shè)施、崗位發(fā)生的事故而預先制定的應(yīng)急處置措施。本單位常見事故的應(yīng)急救援現(xiàn)場處置方案。1.5 應(yīng)急工作原則1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預防和減少事故，切實加強企業(yè)員工的安全防護，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。2)統(tǒng)一指揮，分組負責，快速反應(yīng)，救護優(yōu)先，消除危險，保護環(huán)境。3)防止事故擴大優(yōu)先。保障救援人員和受困人員安全優(yōu)先，應(yīng) 急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位， 切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災(zāi)難造成 的人員傷亡和危害。4)預防為主，

9、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預防工作相結(jié)合。加強重大危險源的管理，開展培訓教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進行社會宣傳，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術(shù)儲備工作。2 事故風險描述2.1 公司概況2.1.1 單位基本情況江蘇#有限公司（以下簡稱江蘇晉倫）成立于 2002 年 2 月 8 日，注冊資金 1001.648417 萬美元，獨立的法人資格。公司成立于 2002 年 3 月，由臺灣晉倫科技股份有限公司轉(zhuǎn)投資設(shè)立獨資企業(yè)，并在各大省市設(shè)立分公司、辦事處及經(jīng)銷商。現(xiàn)公司場地 54.4 千平方米，月產(chǎn) 1400 噸。現(xiàn)有員工 70 多

10、人，其中高級技術(shù)工程師 6 人，技術(shù)員 38 人。公司配備完整的設(shè)備，完善的質(zhì)量管理制度，并逐步導入 ISO14001 等管理體系。該項目于 2013 年 9 月1 日開工，已辦理和補辦了項目核準文件、環(huán)評批復、接入系統(tǒng)審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督等工程建設(shè)手續(xù)。并通過了江蘇省電力建設(shè)工程啟動并網(wǎng)鑒定，現(xiàn)已并網(wǎng)發(fā)電試運行?，F(xiàn)全公司共有職工 70 人，年工作日 300 天左右。企業(yè)設(shè)置了管理職能部門，辦公室負責企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，配有 1 名兼職安全員。工作制度：年生產(chǎn)時間約360d。全公司發(fā)電裝置及配套的公用工程整天連續(xù)運行。2.1.2 地理位置項目選址在江蘇省淮安市淮

11、陰區(qū)淮河東路 685 號。淮安市位于北緯 32.8534.2、東經(jīng) 119.57120.45，東臨黃海，南與南通市接壤，西南與揚州市，泰州市為鄰，西與淮安市相連，北隔灌河和連云港市相望。是江蘇省省轄市中面積最大的市。主要建（構(gòu)）物情況見表 2-5。表 2-5 主要建筑物一覽表序號建筑物名稱層數(shù)占地面積（m2）建筑面積約（m2）耐火等級數(shù)量（座）結(jié)構(gòu)形式1廠房12330023000二級1鋼架結(jié)構(gòu)2寫字樓115003600二級1磚混結(jié)構(gòu)2.2 危險源與風險分析2.2.1 危險源根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司建設(shè)項目安全預評價報告生產(chǎn)裝置和公司進行的風險評價的有關(guān)要求，生產(chǎn)過程的危險物質(zhì)、危險裝置、危險

12、設(shè)施等項目，依據(jù)職業(yè)安全、健康、環(huán)境管理體系文件、我單位危險特性以及可能引起事故的特點，我單位主要危險目標分為：配電房高壓開關(guān)操作、巡檢鋼構(gòu)廠房屋頂作業(yè)過程。根據(jù)本企業(yè)實際情況，結(jié)合生產(chǎn)過程的危險裝置、危險設(shè)施等項目公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)所可能發(fā)生事故有：電氣設(shè)備事故、火災(zāi)事故、觸電事故、高處墜落事故等。2.2.2 風險分析2.2.2.1 物料危險、有害因素分析1）電能電對人體的主要傷害有：肌肉的強烈攣縮，伴隨立即失去知覺， 并引起心臟驟停以及呼吸運動的停止；電灼傷，導致人體殘疾。2）變壓器油在給變壓器充油以及過濾變壓器油時，都會產(chǎn)生靜電。若未采取有效措施，則容易引起變壓器油燃燒導致火災(zāi)。2.2

13、.2.2 生產(chǎn)過程中的危險性分析1）江蘇晉倫所選區(qū)域雷雨較多，主要發(fā)生在春、夏季節(jié)，高層建筑物有被雷擊的可能；2）生產(chǎn)過程中使用變壓器油為易燃液體，如泄漏，遇點火源，極有可能引發(fā)火災(zāi)事故。3）生產(chǎn)設(shè)備較多，在使用、維修、巡檢的過程中，有可能發(fā)生高處墜落。4）生產(chǎn)設(shè)備需要使用電器設(shè)備、設(shè)施、電線電纜，如果設(shè)備絕緣損壞，接零失效等均有可能發(fā)生觸電事故。綜上所述，江蘇晉倫生產(chǎn)過程中主要存在火災(zāi)、觸電、雷擊、高處墜落等危險有害因素。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則(GB/T29639-2013)要求，公司已經(jīng)要求各單位將危險源納入目標、指標管理和操作規(guī)程等進行控制。按照分類、分級制定應(yīng)急救

14、援預案的內(nèi)容原則，確定的危險目標。表 2-3 各類危險源危險有害因素和事故類型一覽表序號裝置區(qū)域或名稱危險源（因素）危險性備注1電氣設(shè)備安裝、調(diào)試作業(yè)操作不當、控制失靈、防護不當高處墜落、觸電、機械傷害、噪聲2電氣運行操作不當、防護不當觸電、噪聲、火災(zāi)、爆炸、雷電、電氣傷害3電器維修作業(yè)操作不當、防護不當觸電、噪聲、火災(zāi)、電氣傷害4高壓試驗電工作業(yè)操作不當、防護不當觸電、噪聲、火災(zāi)、電氣傷害5繼電保護校驗作業(yè)操作不當、防護不當觸電、噪聲、火災(zāi)6變配電值班作業(yè)操作不當、防護不當觸電、噪聲、火災(zāi)、電氣傷害7儀表自控運行操作不當觸電、火災(zāi)、雷電8設(shè)備維修作業(yè)操作不當、防護不當高處墜落、觸電、淹溺、雷

15、電9生產(chǎn)巡查作業(yè)操作不當、防護不當高處墜落、觸電、雷電10登高作業(yè)操作不當、防護不當高處墜落、觸電、淹溺3 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責3.1 應(yīng)急組織應(yīng)急組織包括管理機構(gòu)、功能部門、救援隊伍三方面內(nèi)容。管理機構(gòu)為公司安全領(lǐng)導小組，是應(yīng)急救援的常設(shè)機構(gòu)。 安全領(lǐng)導小組組成：組長：李軍祥副組長:賀少紅陳小奎成員:張仁發(fā)陳躍民張建國陶李發(fā)生事故時，以安全領(lǐng)導小組為核心，組建事故應(yīng)急救援指揮部，安全領(lǐng)導小組組長任總指揮，副組長任副總指揮，負責本站應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場組織和指揮。3.2 指揮機構(gòu)及職責（1）組長：組織指揮公司的應(yīng)急救援工作，批準應(yīng)急救援預案的啟動與終止，事故信息的上報，事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系，

16、 接受政府或相關(guān)部門的指令和調(diào)動。（2）副組長：協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作，負責事故現(xiàn)場救援工作的指揮工作，事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作，必要時代表安全領(lǐng)導小組對外發(fā)布有關(guān)信息。組織應(yīng)急救援預案的演練。（3）成員：負責事故現(xiàn)場的具體救援工作，維持事故現(xiàn)場的秩序，保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，以及對周圍道路、建筑的管制、警戒以及其他后勤保障工作，組織有關(guān)人員的安全疏散，并負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。4 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控4.1.1 危險源監(jiān)控各崗位操作人員應(yīng)通過現(xiàn)場和遠傳儀表對生產(chǎn)系統(tǒng)的一般危險 源情況進行實時監(jiān)控；操作人員、維修人員

17、、電工應(yīng)按時對生產(chǎn)現(xiàn) 場進行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭。對重大危險源進行重點監(jiān)控。各職能科室人員對重大危險源應(yīng)保證每天到現(xiàn)場檢查一次。各級管理人員應(yīng)深入現(xiàn)場檢查人的不安全行為；每月應(yīng)研究分析日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對可能導致重大事故的隱患，研究制定解決或控制方案。4.1.2 事故類別及處置措施4.1.2.1 觸電事故應(yīng)急處置措施（1）應(yīng)有現(xiàn)場人員進行救護，救護人員要鎮(zhèn)定，切不可驚慌失措，首先要盡快使觸電者脫離電源，觸電時間越短，救活率越高， 否則將擴大事故范圍或產(chǎn)生嚴重后果。（2）救護員不可直接用手或用金屬、潮濕的物品作為救護工具，必須采用絕緣工具，觸電者如高空觸電，應(yīng)有防止摔傷的措施。（3）如夜

18、間進行觸電救護，應(yīng)解決臨時照明，以利搶救。（4）人觸電后可能由于痙攣或失去知覺而抓緊帶電體，不能自行擺脫電源。救護人員可根據(jù)情況采用下列方法使觸電者擺脫電源。在低壓設(shè)備上發(fā)生觸電時，如果觸電地點或附近有電源開關(guān)， 插座、應(yīng)立即斷開電源，如附近無開關(guān)、插座，要用絕緣柄、電鉗 或干燥的斧頭切斷電源線，要一相一相的剪線，避免短路電弧傷人， 如果觸電者的衣服是干燥的也沒有緊纏在身上，可抓衣服拉其脫離 電源，切不可觸及身體。救護時最好用一只手，立在干燥的木板、 凳子上穿絕緣鞋進行，注意自己的身體不要觸及其他接地體。在高壓設(shè)備上觸電時，應(yīng)立即通知變電所變電，同時由電工或安全員穿上絕緣鞋、帶上絕緣手套用符合

19、耐壓要求的絕緣棒，使觸者電脫離帶電體或脫離地面。如上述條件不具備時，可投擲裸導線如鋼筋、鐵絲等造成線路短路，迫使自動保護裝置自動切斷電源。(5)當觸電者脫離電源后傷勢嚴重，呼吸停止或心臟跳動停止， 切不可輕率認為死亡，要盡快由急救員或安全員實施急救措施，用口對口(鼻)人工呼吸法、胸外擠壓法進行急救，同時要電話通知急救中心，但觸電者一經(jīng)脫離電源就應(yīng)進行急救，即使在送往醫(yī)院的途中也不能停止。(6) 急 救 方 法 a）口對口(鼻)法用于急救呼吸停止的觸電者，施行人工呼吸前要使呼吸道暢通， 首先要很快的解開觸電者的衣領(lǐng)，清楚口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物，血 塊、粘夜等。使觸電者仰臥，頭部盡量后仰(頭下不要墊

20、枕頭)，鼻孔朝天。救護人在傷員頭部的一側(cè)，用一只手捏緊傷員的鼻子，另一手撬開其嘴巴，深呼吸后，口對口向傷員口內(nèi)吹氣，為時約 2 秒鐘， 使其胸部膨脹。吹完氣后，立即離開并同時放松傷員鼻孔讓其自動呼氣約 3 秒鐘。救護兒童只能用小口吹氣。如觸電者口不能撬開， 就用口對鼻法，捏緊其嘴巴，緊貼其鼻子向內(nèi)吹氣。b）胸外心臟擠壓法這種方法用于急救心臟停止跳動的觸電者。首先將觸電者仰臥在較堅實的地方，救護人跪在觸電者的一側(cè)或騎跪腰部，兩手相疊 (兒童只需一只手)，手掌根部放在心窩稍高一點的地方，垂直向下擠壓(兒童用力輕些)。壓下深度為 3 厘米一 45 厘米，將臟內(nèi)血液擠出，每分鐘以 60 次為宜。擠壓后

21、，掌根立即放松（但不要離開胸膛)，讓觸電者自動復原，血液流回心臟。如此有節(jié)奏地連續(xù)講行。c）如果觸電者心臟停止跳動且呼吸也停止，則需同時施行述兩種急救，救護者只有一人時可先吹氣 23 次，再擠壓 78 次， 不斷重復進行。（7）如發(fā)生重傷及死亡事故，由責任人負責保護好現(xiàn)場，組織配合上級各部門的事故調(diào)查4.1.2.210KV 配電房事故應(yīng)急處置措施本預案旨在堅持“安全第一，預防為主”這一方針，保證在變電站設(shè)備發(fā)生事故時，做到及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障原因，正確判斷故障的準確部位，采用正確的處理方法，迅速果斷地處理事故，防止事故進一步擴大，保障變電站設(shè)備的良好運行和值班員的人身安全。變電站設(shè)備事故應(yīng)急處置措

22、施1）變壓器著火時應(yīng)急處置措施（1）迅速切斷變壓器電源。（2）應(yīng)使用干粉滅火器或砂子滅火。（3）如果是上蓋著火立即打開事故放油閥將油位放至著火點以下。（4）若內(nèi)部故障引起著火則不能放油。（5）處理過程中密切注意運行變壓器的自身情況；（6）防止火勢蔓延必要時報警。（7）處理后應(yīng)采取其他安全措施；（8）維持現(xiàn)場。（9）匯報調(diào)度和公司領(lǐng)導，（10）并將處理過程做好詳細記錄，為事故調(diào)查提供可靠的依據(jù)。2）變壓器油溫過高、過負荷時應(yīng)急處置措施現(xiàn)象：監(jiān)控音響報警。預告定值為 85 度，溫升為 55 度。檢查處理步驟：（1）首先解除音響，恢復記憶信號，做好記錄。（2）檢查負荷情況，是否是負荷大，如是立即請示

23、領(lǐng)導限電。（3）檢查溫度計本身是否正常，如是溫度計指示偏高，應(yīng)匯報等待檢修更換，變壓器仍可運行。（4）檢查散熱器閥是否打開，冷卻裝置是否正常。（5）檢查變壓器頂層油溫最高允許溫度 95 度，當頂層油溫超過 85 度時，值班人員應(yīng)立即報告領(lǐng)導調(diào)整負荷并做好停運準備，當頂層油溫超過 95 度時，立即停運變壓器。（6）變壓器正常負荷條件下，溫度不正常并不斷上升，且經(jīng)檢查證明溫度計指示正常時，可以認為變壓器發(fā)生內(nèi)部故障，應(yīng)立即將該變壓器停運，同時上報公司領(lǐng)導。3）主變過流保護動作時的應(yīng)急處置措施現(xiàn)象：10KV#進線斷路器掉閘。檢查處理步驟（1）復歸信號，做好記錄，全力查明原因，并立即匯報公司領(lǐng)導和總工

24、，聽候處理。（2）沒查清任何外部原因造成過流掉閘不準試送。4）真空開關(guān)、電壓互感器事故時事故應(yīng)急處置措施（1）運行中的真空開關(guān)真空泡變色時：立即解除回路電源， 通知上一級開關(guān)站切除故障點。（2）高壓保險熔斷時：現(xiàn)象：絕緣監(jiān)視信號報警鈴響，接地光字牌亮，（3）斷相電壓不等零，電壓數(shù)值取決于熔絲斷開的距離。（4）該相電壓為感應(yīng)電壓，另兩相正?；蚵缘?，但變化不大。（5）10KV 缺相電度表、功率表讀數(shù)不準和另兩相電壓正?；蚱?，而接地后另兩相電壓升高很多且電度表、功率表正常。處理：更換保險，更換后值班員應(yīng)加強巡視，觀察 PT 外觀、電壓指示等。更換后再斷則禁止更換，應(yīng)由工區(qū)檢查 PT 內(nèi)部是否有故障

25、。（6）低壓保險熔斷：現(xiàn)象：臨近音響報警，電壓指示不正常， 斷相電壓為零，另兩相指示不變。電度表、功率表、指示不正常。處理：更換保險如再斷，匯報公司領(lǐng)導和總工，等待檢修。5）雷擊事故應(yīng)急處置措施當變電站遭雷擊后可能燒毀部分設(shè)備，也可能瞬間產(chǎn)生高電壓。事故后應(yīng)根據(jù)情況采取停運措施，盡量減少停電時間和面積。并將情況迅速報告處領(lǐng)導，并通知運行科處理。4.1.2.3 高處墜落事故的應(yīng)急處置措施1）高處墜落事故發(fā)生后，在事故單位應(yīng)急救援小組的領(lǐng)導下， 由事故單位醫(yī)療人員組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場急救。2）遇有外出血用止血帶進行止血，無法用止血帶處，用指壓法止血。3）遇有骨折先進行應(yīng)急固定處理，開放性骨折，必須

26、找齊殘肢，不可處理，適當保溫，以最快速度送往醫(yī)院。4）在送往醫(yī)院途中，車輛應(yīng)盡量減少顛簸，且不能停止救護。5）一般情況下送縣人民醫(yī)院搶救。特殊情況可就近醫(yī)院搶救。6）在組織現(xiàn)場救護時，應(yīng)及時疏通事故現(xiàn)場通道，保證救援人員及車輛行駛道路暢通。7）必要時請當?shù)卣膶I(yè)救援隊伍實施救援。8）事故單位必須保護好事故現(xiàn)場，如確因搶救傷員而移動現(xiàn)場物體時，應(yīng)做好標志。4.2 預警行動4.2.1 事故預警條件4.2.1.1 廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)場所危險目標發(fā)生燃燒、爆炸事故；4.2.1.2 事故現(xiàn)場人員反映事故一時難以控制，有可能造成更大事故發(fā)生的情況；4.2.1.3 可能造成人員死亡、多人重傷的情況；4.2.1.

27、4 根據(jù)其他事故報告分析，認為有必要啟動本事故應(yīng)急救援預案的情況。4.2.2 事故預警的方式、方法發(fā)生事故后，本公司工作人員均可通過固定電話或手機進行報警和對外通訊聯(lián)絡(luò)。如事故已無法控制時，必須盡快拔通“110、119”請求支援， 這時的消防組人員必須派專人在路口等候消防車輛，引導行駛路線， 配合現(xiàn)場滅火，協(xié)助轉(zhuǎn)移物資和傷員救護。4.2.3 信息發(fā)布程序為保證應(yīng)急救援工作及時有效、事先必須配備裝備器材，指揮部成員每人手機一部，組成一個完整的通訊聯(lián)絡(luò)體系。1）發(fā)生事故后，負責人臨時指定人員用電話、手機或其他快捷方式向應(yīng)急小組報警。2）應(yīng)急小組用廣播、喊話等方式向全廠報警，通知應(yīng)急救援人員迅速出動

28、，其他人員應(yīng)急疏散。4.3 信息報告與處置4.3.1 最早發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)當及時通知周圍人員，并向上級報告，現(xiàn)場領(lǐng)導應(yīng)當立即組織人員進行自救，并封鎖事故區(qū)域，防止外來無關(guān)人員進入。單位領(lǐng)導在接到報告后，應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急救援預案，給各個部門和人員安排救援工作和要求，同時趕赴現(xiàn)場，了解事故救援進展情況。在自身處理不了或可能引發(fā)較大事故的情況下，應(yīng)當向社會力量求援，如公安消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門， 同時通知臨近單位和住戶協(xié)助進行搶救或撤離。事故救援結(jié)束后， 組織人員進行現(xiàn)場的洗消、整理、修復等工作。協(xié)助有關(guān)部門或自 主進行原因調(diào)查。4.3.2 信息上報事故發(fā)生后，本公司按照應(yīng)急預案中的各條規(guī)范進行操

29、作，首先向公司內(nèi)部搶險應(yīng)急小組報告。當事故并沒有得到有效控制時， 應(yīng)該立即將情況匯報給縣安監(jiān)局、環(huán)保局以及消防大隊，等待救援， 并在救援中接受環(huán)保局、安監(jiān)局的指揮。上報情況內(nèi)容主要包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況，事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失，以及已經(jīng)采取的措施和其他應(yīng)當報告的情況。4.3.3 應(yīng)急準備與響應(yīng)通訊流程圖5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級如果是本單位能夠控制的情況，則啟動本單位應(yīng)急救援預案， 按照相應(yīng)的事故類別立即發(fā)布救援命令，通知要求各救援隊伍在規(guī)定時間內(nèi)到達指定部位并按照應(yīng)急救援預案的程序和要求開始救援工作。(1)依據(jù)事

30、故的類別、危害程度和從業(yè)人員的估測結(jié)果，可能發(fā)生以下任一情況的，可以啟動本事故應(yīng)急救援預案。生產(chǎn)場所發(fā)生燃燒、爆炸事故；可能造成人員死亡的、多人重傷；已經(jīng)或者即將危及到公共安全；事故現(xiàn)場人員反映事故一時難以控制，有可能造成更大事故發(fā)生的情況；根據(jù)其他事故報告分析，認為有必要啟動本事故應(yīng)急救援預案。(2)應(yīng)急小組應(yīng)該根據(jù)事故地點、性質(zhì)、事態(tài)發(fā)展等決定應(yīng)急救援形式或是否啟動事故應(yīng)急救援預案，宣布進入事故緊急狀態(tài)。任何危險目標發(fā)生嚴重意外事故的，按照安全操作規(guī)程進行停運，同時做好可靠的安全防護。其他無關(guān)人員立即撤出事故發(fā)生區(qū)域，救援人員全力參與事故救援工作。(3)依據(jù)危險事故的類別、危害程度的級別和

31、從業(yè)人員的評估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設(shè)定應(yīng)急救援預案升級的啟動條件。見后預案分級啟動對照表。如果是重大事故或災(zāi)難性危險事故，以及依靠本單位能力不能 控制或不能及時消除事故后果的事故，在啟動本應(yīng)急救援預案的同 時，應(yīng)該立即匯報當?shù)卣骷壷鞴懿块T，及早爭取政府有關(guān)部門、友鄰單位和社會支援，將救援升級，以便盡快控制事故發(fā)展。總指揮在啟動本應(yīng)急救援預案后，應(yīng)該上報應(yīng)急指揮小組立即與公安、消防、環(huán)保、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督部門取得聯(lián)系，要求進行支援、現(xiàn)場檢測和救援準備，為救援工作提供必要的數(shù)據(jù)。5.2 響應(yīng)程序采取分級響應(yīng)原則，并逐級響應(yīng)和上報。5.3 應(yīng)急結(jié)束（1）將事故情況按規(guī)定如實上報。

32、（2）保護事故現(xiàn)場。（3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。6 信息發(fā)布應(yīng)急救援指揮部負責事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。必要時， 由指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息，及時準確向新聞媒體通報事故信息， 協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導媒體和公眾輿 論。7 后期處置7.1 事故后果影響消除公司事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，要及時召開生產(chǎn)調(diào)度會，通報事故情況。公司員工要以穩(wěn)定生產(chǎn)為目標，不信謠、不傳謠。辦公室要充分利用廣播、板報、會議等形式，正確引導輿論，消除事故帶來的消極影響，要密切關(guān)注媒體及網(wǎng)絡(luò)，及時將社會輿論情況向公司匯報。7.2 生產(chǎn)秩序恢

33、復事故搶救結(jié)束后，經(jīng)事故調(diào)查組同意，進入生產(chǎn)秩序恢復階段。生產(chǎn)部、安全部、環(huán)保部要制定開車計劃，以確?；謴蜕a(chǎn)時的安 全。7.3 善后賠償由公司事故處理組負責接待和安撫傷亡職工家屬，進行傷亡賠償和其它善后事宜。7.4 事故調(diào)查根據(jù)發(fā)生事故的嚴重程度，一般事故按公司管理制度，由公司生產(chǎn)副總牽頭組成事故調(diào)查組。如政府派出調(diào)查組，則公司各單位負責配合政府調(diào)查組的工作。借助其他外來專業(yè)隊伍進行現(xiàn)場洗消。按事故“四不放過”原則，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。8 保障措施8.1 通信與信息保障單位名稱聯(lián)系電話本單位安全領(lǐng)導小組組長#安全領(lǐng)導小組副組長#安全領(lǐng)導小組成

34、員#應(yīng)急小組成員#應(yīng)急小組成員#應(yīng)急小組成員#24 小時值班電話#外單位火警電話119急救電話120應(yīng)急中心1108.2 應(yīng)急隊伍保障公司成立了專業(yè)救援小組。8.3 應(yīng)急物資裝備保障序號設(shè)備名稱單位數(shù)量裝置位置1手提式乾粉滅火器只120廠區(qū)2推車式乾粉滅火器只2柴油油庫3絕緣手套副1配電房4絕緣靴雙1配電房5警示標志個若干各開關(guān)站及配電房6應(yīng)急藥箱只2車間值班室7防雷器個若干各建筑物8避雷器個若干各建筑物9浪涌保護器個若干配電房10消防栓套48廠區(qū)11消防水池個1油庫12安全出口燈個27廠區(qū)13應(yīng)急燈個14廠區(qū)14二氧化碳滅火器個2配電房8.4 經(jīng)費保障企業(yè)應(yīng)按財務(wù)相關(guān)規(guī)定提取費用，保障應(yīng)急狀

35、態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。8.5 其他保障(1）交通運輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源，請求交通部門提供交通支持，保證及時調(diào)運有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。（2）醫(yī)療衛(wèi)生保障。醫(yī)療機構(gòu)接到相關(guān)部門指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療救治，并負責事故中傷亡的后續(xù)治療。（3）治安保障。安全警戒及現(xiàn)場治安隊負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設(shè)備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求公安局協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時，請求當?shù)貧庀蟛块T為應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。9、培訓與演練9.1 培訓內(nèi)容為確保快速、有序和有效的應(yīng)急能力

36、，企業(yè)成員應(yīng)認真學習本預案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔負的責任；對周邊群眾應(yīng)告知危險物質(zhì)的危害及避險方法。應(yīng)急培訓主要內(nèi)容：1)如何識別危險；2)如何啟動緊急警報系統(tǒng)；3)初期火災(zāi)滅火方法；4)消防器材的正確使用；5)各種應(yīng)急使用方法及事故預防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識；6)如何安全疏散人群等；7)防護用品佩戴和使用。培訓方式培訓方式可能根據(jù)企業(yè)實際特點,采取多種形式進行,如定期開設(shè)培訓班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報、公告欄、墻報等，使教育培訓形象生動。參加安監(jiān)部門組織的培訓活動。培訓要求針對性：針對可能的安全事故情景及承擔的應(yīng)急職責，不同的人員不同的內(nèi)容；周期性：培訓的時間相對短

37、，但有一定的周期，一般至少一年進行一次。定期性：定期進行技能培訓。真實性：盡量貼近實際應(yīng)急活動。單位日常工作把應(yīng)急救援中各自應(yīng)承擔的職責納入工作考核內(nèi)容，定期檢查改進。每年進行一次培訓，內(nèi)容包括：9.2 演練應(yīng)急演練一般每年組織兩次，并在兩年內(nèi)覆蓋應(yīng)急預案中所有內(nèi)容。開展應(yīng)急演練可分為演練準備、演練實施和演練總結(jié)三個階段。由演練策劃小組編制演練計劃和方案，組織實施，在實施過程中進行記錄，演練結(jié)束后進行總結(jié)和講評，以檢查應(yīng)急預案是否需要改進，編寫演練報告。演練的方式可以是桌面演練、功能演練或全面演練。桌面演練由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加，按照應(yīng)急預案及其標準工作程序，討論緊急情況時英采取行

38、動的演練；功能演練是針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動，檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。應(yīng)急演練的范圍是要求公司內(nèi)部人員全部參加，內(nèi)容主要是消防滅火演習、觸電事故應(yīng)急演練、淹溺事故應(yīng)急演練。演練結(jié)束后， 并對整個演練過程及演練情況作個評估、總結(jié)。各級演練，并留下 相應(yīng)記錄。10、獎懲10.1 對于在事故應(yīng)急行動中，做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使企業(yè)和個人財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。4）有其他特殊貢獻的。10.2 對未按應(yīng)急救援預案開展工作

39、，造成不應(yīng)有的損失的，追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。3）拒不執(zhí)行，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。6）散布謠言，擾亂社會秩序的。7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。任何部門和個人都應(yīng)積極主動地配合相關(guān)部門的救災(zāi)工作。凡在搶救中出現(xiàn)重大失誤，造成事故擴大，或者在救援過程中不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。11、附則11.1 術(shù)語和定義1）應(yīng)急

40、救援指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。2）重大危險源指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。 3）危險目標指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險場所或設(shè)施。4）應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。5）危險化學品化學品中具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險特性， 在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和廢棄物處置等過程中容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損、污染環(huán)境的均屬危險化學品。或者指屬于爆炸品、壓縮氣體和

41、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。6）危險化學品事故指由一種或數(shù)種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。7）應(yīng)急預案針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預先制定的行動方案。8）應(yīng)急準備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預先進行的組織準備和應(yīng)急保障。9）應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。10）恢復事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。11.2 應(yīng)急預案備案本應(yīng)急預案編制完畢后，經(jīng)公司總經(jīng)理組織有關(guān)部門和有關(guān)

42、人員進行內(nèi)部評審，并邀請淮安市高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織審查和外部評審，公司總經(jīng)理簽署批準后發(fā)布實施。本預案批準發(fā)布后，報淮安市高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、淮安市高新區(qū)公安消防大隊、淮安市高新區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、淮安市高新區(qū)公安局治安大隊備案。11.3 維護和更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或 應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況， 應(yīng)及時修訂完善本預案。公司安全部負責本預案的管理工作，公司 啟動應(yīng)急救援預案或進行公司級演練后，安全部負責對救援情況和 演練效果進行評價，提出修訂意見，經(jīng)總經(jīng)理批準后及時修訂本預 案。公司每年三季度組織各單位對預案進行一

43、次評審，實現(xiàn)可持續(xù) 改進。11.4 制定與解釋本預案由公司安全領(lǐng)導小組組負責組織制定，解釋權(quán)歸公司安全領(lǐng)導小組。11.5 應(yīng)急預案實施本預案 2016 年 9 月 6 日發(fā)布，2016 年 9 月 12 日實施。附件：F1 有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式- F2 重要物資裝備的名錄和清單F3 規(guī)范化格式文本F4 關(guān)鍵的路線、標識和圖紙F1 有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式F1.1 應(yīng)急救援組織機構(gòu)名單組長：李軍祥（電話：#） 副組長:賀少紅（電話：#）陳小奎（電話：#）成員:張仁發(fā)（電話：#）陳躍民（電話：#） 張建國（電話：#） 陶李（電話：#）F1.2 應(yīng)急救援組織有關(guān)人員聯(lián)系電話F1.3 外部救援聯(lián)絡(luò)信息淮陰區(qū)安監(jiān)局 051784971869淮陰區(qū)公安消防大隊 119淮陰區(qū)公安局