機(jī)械制造企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案

1、精品文檔事故應(yīng)急預(yù)案青島億卓機(jī)械有限公司預(yù)案編號(hào)：XXX安全X號(hào) 實(shí)施日期：200X年X月X日 修正日期：200X年X月X日 審核人（簽字）： 簽發(fā)人（簽字）：?jiǎn)挝还拢┠夸?.1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 應(yīng)急預(yù)案體系1.5 應(yīng)急工作原則2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控4.2 預(yù)警行動(dòng)4.3 信息報(bào)告與處置5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)5.2 基本響應(yīng)5.3 響應(yīng)程序5.4 應(yīng)急結(jié)束6 信息發(fā)布7后期處置8保障措施8.1 通信與信

2、息保障8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障8.3 應(yīng)急物資裝備保障8.4 經(jīng)費(fèi)保障9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)9.2 演習(xí)10 獎(jiǎng)懲10.1 獎(jiǎng)勵(lì)10.2 責(zé)任追究10.3 保險(xiǎn)11 附則11.1術(shù)語(yǔ)和定義11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?1.3維護(hù)和更新11.4制定與解釋11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施1 總則1.1 編制目的制訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí) 安全第一、預(yù)防為主、 綜合治理 方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故 的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全， 最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、 環(huán)境損 害和社會(huì)影響的重要措施。 為了及時(shí)、 有效地組織對(duì)本機(jī)械加工單位突發(fā)的重大 生產(chǎn)安全事故的采取

3、應(yīng)急救援行動(dòng)， 確保機(jī)械制造 （加工） 單位具備快速反應(yīng)和 處理事故的能力，根據(jù)安全生產(chǎn)法第十七條、第三十三條、第六十九條等條 款、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)一、主要法律法規(guī)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 （2002 年主席令 70號(hào)）2、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 （ 1994年主席令 28 號(hào)）3、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 （國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)）4、特種設(shè)備安全監(jiān)察管理?xiàng)l例 （國(guó)務(wù)院令 373 號(hào)）5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 （國(guó)務(wù)院令 344 號(hào)）6、勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定 （國(guó)家安監(jiān)總局令 1 號(hào)）7、XXX省安全生產(chǎn)條例（XXX省

4、人大常委會(huì)公告第56號(hào)）二、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)I、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（ AQ/T9002-2006）2 機(jī)械工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定 JBJ18-883 安全標(biāo)志 GB2894-964、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB50016-20065、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50058-926、建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50057-947、工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程 GB43878、壓力機(jī)的安全裝置技術(shù)條件 GB5091-859、磨削機(jī)械安全規(guī)程 GB4674-8410、起重機(jī)械安全規(guī)程 GB6067-85II、剪切機(jī)械安全規(guī)程 GB6077-8512、沖壓車間安全生產(chǎn)通則 GB8176

5、-9713、機(jī)械壓力機(jī)安全技術(shù)要求 JB3350-199314、鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件 JB4203-8615、機(jī)械防護(hù)安全距離 GB12265-1990三、機(jī)械制造單位的相關(guān)資料1.3 適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于XXX機(jī)械制造單位內(nèi)發(fā)生的一般機(jī)械制造行業(yè)突發(fā)事故(W級(jí))，較大機(jī)械制造行業(yè)突發(fā)事故(川級(jí))。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系本機(jī)械制造單位生產(chǎn)規(guī)模小、 危險(xiǎn)因素相對(duì)較少， 因此將綜合應(yīng)急預(yù)案和專 項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編寫。 本應(yīng)急預(yù)案， 針對(duì)機(jī)械制造單位內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)傷亡等重大 事故制訂了應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的 各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。1.5 應(yīng)急工作原則

6、(1) 以人為本，安全第一。 把最大程度地預(yù)防和減少機(jī)械突發(fā)事故造成的施工人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。 充分發(fā)揮機(jī)械從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng) 性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。(2) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在XXX區(qū)事故應(yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)建 設(shè)工程施工突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。 各施工單位要認(rèn)真履行安全生 產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制。(3) 充分準(zhǔn)備，科學(xué)救援。采用先進(jìn)技術(shù)， 充分發(fā)揮專家作用， 實(shí)行科學(xué)民主決策。 采用先進(jìn)的救援裝 備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時(shí)、有效。(

7、4) 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針， 做好預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作。 做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況【主要包括單位地址、 從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、 主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、 設(shè)備等內(nèi)容，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況。必 要時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說明。】2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析按GB644什86企業(yè)職工傷亡事故分類，機(jī)械行業(yè)發(fā)生工傷事故在 11類 左右：1物體打擊、2車輛傷害、3機(jī)械傷害、4起重傷害、5觸電、6灼 燙、 7高處墜落、 8火災(zāi)、 9坍塌、 10中毒和窒息、 11鍋

8、爐爆炸。根據(jù) 對(duì)XXX區(qū)機(jī)械制造加工單位固有危險(xiǎn)性分析和 11類事故發(fā)生頻率統(tǒng)計(jì)確定五類 事故（事故危害后果嚴(yán)重）做為預(yù)案目標(biāo)，具體是： （一）生產(chǎn)死亡事故（事故 發(fā)生后自動(dòng)中止，不再擴(kuò)大蔓延） 、（二）火災(zāi)事故、（三）爆炸事故、（四）交通 事故等。其危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析如下：一、物質(zhì)的危險(xiǎn)危害因素機(jī)械制造加工過程中， 使用多種化學(xué)物品， 廠區(qū)內(nèi)設(shè)有儲(chǔ)存這些化學(xué)物品的 化學(xué)品庫(kù)， 使用的危險(xiǎn)化學(xué)品有壓縮氣體和液化氣體， 易燃液體等， 這些物質(zhì)的 主要危險(xiǎn)危害為：1 ）有毒有害氣體（如乙炔、丙烷等）如泄漏與空氣混合遇明火易燃爆，有 的可在空氣中自燃，有的可致人中毒、凍傷、窒息、直至死亡。2）易燃液體

9、（如柴油、油漆等）如泄漏、揮發(fā)與空氣混合形成爆炸氣體遇 明火、熱源可引發(fā)火災(zāi)爆炸。3）腐蝕品（如酸類、堿類等）如泄漏與人體接觸可引起化學(xué)灼傷。二、設(shè)備設(shè)施的固有危險(xiǎn)危害生產(chǎn)設(shè)備多，且特種設(shè)備的種類、數(shù)量多。電氣設(shè)備有 110kV和10kV變配 電站的變壓器、 配電柜、 以及各廠房?jī)?nèi)用電設(shè)備及控制系統(tǒng)； 特種設(shè)備有燃?xì)忮?爐、空壓設(shè)備、冷凍設(shè)備、壓力容器及多種氣瓶和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛；儲(chǔ)存設(shè)備有儲(chǔ) 氣罐、液氮罐、 液氬罐、 貯油設(shè)備、 硫酸罐、 氫氧化鈉罐等。 其主要危險(xiǎn)因素有：1 ）火災(zāi)爆炸 油罐、氣瓶庫(kù)等如本身缺陷或安全裝置失效或管理不善出現(xiàn)泄漏， 遇明火可 引發(fā)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)。2）物理爆炸 鍋爐

10、、壓力容器（蒸發(fā)器、冷凝器、儲(chǔ)氣罐）設(shè)備、氣瓶等，如設(shè)備有缺陷 或超壓安全附件失效或使用不當(dāng)，可引發(fā)物理爆炸。3）觸電與電氣火災(zāi)危險(xiǎn)變配電設(shè)備、 電氣線路、 用電設(shè)備如產(chǎn)品質(zhì)量不佳、 絕緣性能不良或因運(yùn)行 不當(dāng)、機(jī)械損傷、維修不善導(dǎo)致絕緣老化破損或設(shè)計(jì)、安裝不規(guī)范，安全凈距不 足，或違章操作，均可能引發(fā)觸電危險(xiǎn)。如出現(xiàn)短路、過載、接觸不良等，也可 引發(fā)電氣火災(zāi)危險(xiǎn)。4）交通事故 廠內(nèi)各類運(yùn)輸車輛如車輛本身缺陷，或制動(dòng)、音響、燈光等失效，道路狀況不符合規(guī)定要求或誤操作可引發(fā)交通事故。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系機(jī)械制造單位事故應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組） ：組長(zhǎng)： A副組長(zhǎng)： B C成員：D

11、 E F G H I J k應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下， 由搶險(xiǎn)搶修組、 物資供應(yīng)組、 交通 運(yùn)輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組成。3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配 應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。2、副組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；保障物資 供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊、消防等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)；執(zhí)行組長(zhǎng)的命 令。3、搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)（D E）:應(yīng)急狀態(tài)下，組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位，制定 安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況。4、物資供應(yīng)組職責(zé)（F、G）:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保

12、障，如設(shè)備 零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護(hù)用品等。5、交通運(yùn)輸組職責(zé)（H）:負(fù)責(zé)交通車輛的保障。6、安全警戒疏散組職責(zé)（ I ）：負(fù)責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序；實(shí) 行交通管制，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行；緊 急情況下的人員疏散。7、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)（J）：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、 器材進(jìn)入指定地點(diǎn)；組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。8、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé)（k）：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊 暢通，負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1 危險(xiǎn)源的監(jiān)控從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：1技術(shù)控制建立重

13、大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)， 為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策 提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。2人員管理人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作安全。3管理控制 可采取以下的管理措施，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制：（1）建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度（2）明確責(zé)任、定期檢查（3）加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理（4）抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患4.1.2 各種事故的預(yù)防措施（一）防火災(zāi)、爆炸 儲(chǔ)罐、氣瓶庫(kù)等處要加強(qiáng)明火管理， 禁止使用明火對(duì)原料加熱， 廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn) 吸煙；嚴(yán)禁使用電爐等電器設(shè)備，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。1）防止爆炸性混合物的形成。應(yīng)定期檢查及檢修所有的設(shè)備管道和密封裝 置，防止設(shè)備帶病運(yùn)

14、轉(zhuǎn)而造成管道或設(shè)備泄漏、 液體揮發(fā)， 造成易燃液體與空氣 等形成爆炸性混合物；加強(qiáng)生產(chǎn)場(chǎng)所的通風(fēng)，防止易燃易爆混合物積聚。2）消除爆炸點(diǎn)火源。加強(qiáng)車間防爆電氣設(shè)備、燈具及電氣設(shè)施的檢查維修， 保持其良好防爆性能， 杜絕電器火花的產(chǎn)生； 保持防雷、防靜電設(shè)施的齊全有效； 操作、檢修時(shí)，使用不產(chǎn)生明火的工具；嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)管理，在禁火區(qū)進(jìn)行動(dòng)火 作業(yè)前必須辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。3）防物理爆炸，加強(qiáng)對(duì)易燃液體儲(chǔ)罐的檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢查以及維修；保持 呼吸閥等安全附件處于完好靈敏狀態(tài)；防止超溫、超壓、管道堵塞而導(dǎo)致儲(chǔ)罐、 管道破裂和物理爆炸事故的發(fā)生。二）防觸電及電氣火災(zāi)1）建立健全安全用電管理制度，對(duì)電氣設(shè)

15、備及時(shí)檢查檢修，保持電機(jī)等接 地或接零設(shè)施完好； 手持或移動(dòng)電動(dòng)工具要有漏電保護(hù)裝置， 電工作業(yè)工具完整 好用，無缺損；嚴(yán)格執(zhí)行電氣作業(yè)有關(guān)安全規(guī)程，電氣設(shè)備檢查檢修時(shí)，要嚴(yán)格 執(zhí)行作業(yè)票制度； 進(jìn)行電氣維修作業(yè)時(shí)， 必須嚴(yán)格執(zhí)行拉閘、 斷電、掛牌、接地、 聯(lián)鎖等電力安全規(guī)章制度， 防止誤操作造成觸電傷害。 電工、 電焊工必須經(jīng)培訓(xùn) 合格，持特殊工種作業(yè)許可證上崗。2）加強(qiáng)變配電室的管理，變、配電所必須有專人負(fù)責(zé)。設(shè)防雷、防靜電和 電氣設(shè)備保護(hù)接地（零）裝置，定期測(cè)量接地電阻。定期檢測(cè)電氣設(shè)備和線路的 絕緣電阻， 檢修后絕緣電阻測(cè)試合格方可投入運(yùn)行。 檢修、試驗(yàn)或運(yùn)行中的電氣 設(shè)備，要保證足夠

16、的安全距離， 在易發(fā)生觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所， 設(shè)遮欄并懸掛警示牌。(三)防車輛傷害對(duì)策與措施 保持廠內(nèi)路面狀態(tài)良好， 廠內(nèi)禁止無關(guān)車輛入內(nèi)， 加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育和管 理，駕駛員遵守交通規(guī)則，不違章行駛，不無證駕駛，行駛的車輛要保證在完好 狀態(tài)。正確裝卸貨物，做到不超載、不超寬、不超高、不超長(zhǎng)。不超速行駛，廠 內(nèi)車規(guī)定行駛限速1015公里。職工在廠內(nèi)行走遵守規(guī)則，注意觀察運(yùn)行車輛， 防止碰撞。4.2 預(yù)警行動(dòng)4.2.1 預(yù)警級(jí)別依據(jù)機(jī)械制造行業(yè)安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因 素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個(gè)預(yù)警級(jí)別。1 、黃色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警。(1) 有關(guān)部門

17、發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí)；(2) 本區(qū)發(fā)生一起較大機(jī)械突發(fā)事故時(shí)。2、紅色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警。(1) 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí)；(2) 本區(qū)發(fā)生一起特別重大機(jī)械突發(fā)事故時(shí)。4.2.2 預(yù)警信息預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示 事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布途徑有電視臺(tái)、廣播、各類公共顯 示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。4.2.3 預(yù)警的發(fā)布和解除1、 黃色預(yù)警：由企業(yè)應(yīng)急救援小組發(fā)布和解除，并報(bào)XXX區(qū)應(yīng)急辦備案。2、紅色預(yù)警：由XXX區(qū)應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議，報(bào) X

18、XX市應(yīng)急辦 備案，由區(qū)應(yīng)急辦或授權(quán)企業(yè)事故應(yīng)急小組發(fā)布和解除。4.2.4 預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、 大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí)， 企業(yè)事故應(yīng)急 指揮小組按照本預(yù)案相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。1 、黃色預(yù)警響應(yīng)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào) 告。企業(yè)事故應(yīng)急指揮小組與各車間的通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。 各車間管理人員、 安全員上崗到位， 嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象， 盡快消除安全隱患， 同時(shí)密切 關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2、紅色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)人員高度關(guān)注重大危 險(xiǎn)源及自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)， 帶班負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)了解掌握情況， 加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè)密度

19、。 必要時(shí)，停止高處作業(yè)。5 應(yīng)急響應(yīng)按照可控性、 嚴(yán)重程度和影響范圍， 本單位機(jī)械制造單位生產(chǎn)事故為一般機(jī) 械突發(fā)事故(W級(jí))，較大機(jī)械突發(fā)事故(W級(jí))因而有兩種種響應(yīng)級(jí)別。一般機(jī)械突發(fā)事故(W級(jí))符合下列條件之一的為突發(fā)事故：(1) 造成 3 人以下死亡；(2) 造成 3 人以上 10 人以下重傷；(3) 造成 100萬以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。符合下列條件之一的為較大機(jī)械制造行業(yè)突發(fā)事故(川級(jí))：(1) 造成 3 人以上 10 人以下死亡；(2) 造成 10 人以上 50 人以下重傷；(3) 造成 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；5.2 基本響應(yīng)機(jī)械制造企

20、業(yè)突發(fā)事故一旦發(fā)生， 事故責(zé)任單位和現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向企業(yè) 事故應(yīng)急小組報(bào)告，啟動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒標(biāo) 志。具體為：1、事故發(fā)生后，警戒疏散組根據(jù)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn) 場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。2、除消防、應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外，其他人員及車輛 禁止進(jìn)入警戒區(qū)。3、警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不 必要的傷亡。4、事故無法控制時(shí)，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。5、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組向XXX交警隊(duì)110指揮中心通報(bào)事故險(xiǎn)情狀況，6、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)， 必要時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域， 維

21、護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序， 防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)， 保障救援隊(duì)伍、 人員疏散、 物資運(yùn)輸?shù)鹊慕?通暢通，避免發(fā)生意外事故。同時(shí)，協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散、人員清點(diǎn)、 傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。7、對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，掌握正確的應(yīng)急處理辦法。1) 外傷應(yīng)急處理止血急救： 止血的方法通常采用壓迫止血法、 止血帶止血法、 加壓包扎止血 法和加墊屈肢止血法等。包扎處理：有外傷的傷員經(jīng)過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛 巾等包扎起來。骨折固定處理： 如果受傷人員發(fā)生骨折， 需利用一切可以利用的條件， 迅速、 及時(shí)而準(zhǔn)確地給傷員進(jìn)行臨時(shí)固定。2) 燒傷急救a 迅速脫去著火的衣服(或被熱液浸濕的及沾染

22、化學(xué)品衣服) ，用水澆灌或 臥倒打滾等方法，熄滅火焰。b 用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。c. 現(xiàn)場(chǎng)燒傷創(chuàng)面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服 等進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎。d. 盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應(yīng)用。e. 對(duì)于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治；重者需靜脈補(bǔ)液?？诜纱?量飲水，尤其白開水，一般一次口服不宜超過 50 毫升，謹(jǐn)防嘔吐。f .將患者送醫(yī)院進(jìn)行救治。3) 傷員轉(zhuǎn)運(yùn) 對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處理后， 應(yīng)及時(shí)安排傷員轉(zhuǎn)運(yùn)到醫(yī)院。 傷員轉(zhuǎn)運(yùn)由 救護(hù)組負(fù)責(zé)，安全保衛(wèi)組協(xié)助。5.3 響應(yīng)程序1、企業(yè)事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)(1) 企業(yè)事故應(yīng)急指揮部值班同志在事故應(yīng)急指揮辦公室進(jìn)行指揮。(2)

23、 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向相關(guān)成員單位下發(fā)通知。(3) 根據(jù)需要，與相關(guān)成員單位、人員，通過無線通訊實(shí)施異地指揮。(4) 密切關(guān)注事故動(dòng)態(tài)，隨時(shí)掌握事故處置進(jìn)展情況。(5) 將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦。2、區(qū)政府響應(yīng)(1) XXX 區(qū)政府立即啟動(dòng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)， 具體組織協(xié)調(diào)、 指揮有關(guān)部門的專家和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)， 組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部， 采取相應(yīng)措施， 防止事 故進(jìn)一步擴(kuò)大，避免次生災(zāi)害可能造成的搶險(xiǎn)救援人員傷亡事故。(2) 區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和先期處置工作。必要時(shí)，區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。(3) 及時(shí)將掌握的事故信息報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室。(4) 應(yīng)

24、急處置過程中，協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。(5) 做好上級(jí)部門交辦的其他應(yīng)急相關(guān)工作。5.5 應(yīng)急結(jié)束【明確。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患 消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后， 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。 應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確： a 事故情況上報(bào)事項(xiàng)； b 需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)； c 事故應(yīng)急救 援工作總結(jié)報(bào)告】5.5.1 應(yīng)急終止的條件當(dāng)事故處置工作已基本完成， 次生、 衍生和事故危害被基本消除， 應(yīng)急響應(yīng) 工作即告結(jié)束。 一般和較大機(jī)械突發(fā)事故， 由區(qū)政府確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。 應(yīng)急響 應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)通過新聞單位向社會(huì)發(fā)布有關(guān)消息。5.5.2 恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)1由企業(yè)組織相

25、關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢，恢復(fù)包括現(xiàn)場(chǎng)清理和 恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)所有功能。2 恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，必要時(shí)進(jìn)行錄相、拍照、繪圖 等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。3清理現(xiàn)場(chǎng)需由清理組制定相應(yīng)的計(jì)劃，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā) 生二次事故，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施功能的恢復(fù)，也應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃和防護(hù)措施。 5.5.3. 事故總結(jié)和調(diào)查評(píng)估。1、企業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)收集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后 4 天內(nèi)，將 事故應(yīng)對(duì)工作情況的總結(jié)報(bào)告報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。經(jīng)區(qū)應(yīng)急辦匯總后， 2 天內(nèi)報(bào)送市應(yīng) 急辦?？偨Y(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)處置情況、 事故后果的初步匯總。

26、2、在處置機(jī)械突發(fā)事故的同時(shí)，由相關(guān)部門適時(shí)組織有關(guān)單位和專家顧問 成立事故調(diào)查組， 調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢(shì)， 對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行 全面客觀的評(píng)估，并在 20 天內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送市應(yīng)急辦。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包 括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié) 論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見； 事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)； 存在的問題與困難； 改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等。6 信息發(fā)布1、機(jī)械突發(fā)事故信息報(bào)告要貫穿預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程， 區(qū)主管部門根據(jù)職責(zé)分工， 負(fù)責(zé)收集、 整理和研究本轄區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事故的信 息，并及時(shí)匯總分析。2、按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、

27、早控制、早解決”的原則，對(duì)于一般機(jī)械突發(fā) 事故的信息，事故單位應(yīng)在 1 小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況上報(bào)區(qū)政府和市事故應(yīng)急指揮部 辦公室。3、機(jī)械突發(fā)事故信息報(bào)告應(yīng)主題鮮明，言簡(jiǎn)意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密， 條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目概況、事故單 位名稱；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、 傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； 事故發(fā)生 原因的初步判斷； 事故的影響范圍、 發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施； 事故報(bào)告單位 等。一般情況下，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告。緊急情況下，可先用電 話、電臺(tái)口頭報(bào)告， 之后采用文字報(bào)告。 應(yīng)急工作信息報(bào)告采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸 形式，涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。4

28、、機(jī)械突發(fā)事故信息，由區(qū)政府成立新聞發(fā)布工作組，統(tǒng)一組織新聞發(fā)布 工作。7 后期處置事故單位會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)開展事故善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償， 征用物資補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。 應(yīng)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員， 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工。 搶險(xiǎn)處置中發(fā)生的費(fèi)用由區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé) 任單位負(fù)責(zé)解決。并根據(jù)搶險(xiǎn)過程遇到的意外情況和應(yīng)急救援能力評(píng)估對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂， 使之 完善。8 保障措施8.1 通信與信息保障1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)系方式：表8 -1機(jī)械制造單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)絡(luò)方式職務(wù)姓名固定電話手機(jī)住址組長(zhǎng)副組長(zhǎng)成員2）報(bào)告與求助電話XXX區(qū)醫(yī)療急救中心電話：120XXX

29、區(qū)中心醫(yī)院電話：XXX區(qū)安監(jiān)局電話：XXX區(qū)公安局電話：XXX區(qū)政府辦公室電話：XXX市安監(jiān)局電話：XXX市應(yīng)急救援中心電話：8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）機(jī)械制造單位根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況， 每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)，應(yīng)急救援小組不少于6人；（2 ）外部資源包括機(jī)械制造單位應(yīng)急救援指揮中心，XXX區(qū)各醫(yī)院等。8.3應(yīng)急物資裝備保障1）較完善的通訊設(shè)施；2）較好的機(jī)械制造單位交通路況和較頻繁的機(jī)械制造單位運(yùn)礦（泥、石） 車輛；3）切割、焊接設(shè)備；3）擔(dān)架；4）防護(hù)服、安全帽、破斷工具、滅火器材；5）急救車輛，急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)攝像

30、、錄相、器材等等。8.4 經(jīng)費(fèi)保障(1) 企業(yè)應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備。事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé) 任單位承擔(dān)。(2) 根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部與本市的相關(guān)規(guī)定，各有關(guān)單位應(yīng)為機(jī)械企業(yè)工 人購(gòu)買工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，為機(jī)械突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)進(jìn)行機(jī)械突發(fā)事故應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：(1) 機(jī)械突發(fā)事故預(yù)防、控制、搶險(xiǎn)知識(shí)和技能。(2) 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。(3) 個(gè)人防護(hù)常識(shí)。(4) 工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。9.2 演習(xí)1、應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì) 伍，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程

31、序，識(shí)別 資源需求，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。2、機(jī)械制造單位每年組織 12 次應(yīng)急救援演習(xí)活動(dòng)， 不斷提高應(yīng)急救援的 指揮水平和機(jī)械制造單位應(yīng)急救援能力，機(jī)械制造單位人員必須參加演習(xí)活動(dòng)。3、機(jī)械制造單位每月組織一次對(duì)本場(chǎng)六類重大危險(xiǎn)因素、重大事故隱患的 監(jiān)控檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施解決。10 獎(jiǎng)懲10.1 獎(jiǎng)勵(lì)在事故應(yīng)對(duì)過程中有以下突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng) 勵(lì)：(1) 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。(2) 防止或開展事故救援工作有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損 失或者減少損失的。(3) 對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。(4) 有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2 責(zé)任追究在事故應(yīng)對(duì)過程中有下列行為之一的， 按照法律、 法規(guī)及有關(guān)規(guī)定， 對(duì)有關(guān) 責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果， 由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。 屬于違 反治安管理行為的， 由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 構(gòu)成犯罪