陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故案例課件

1、案例分析,陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二六年十月,總則 組織指揮體系與職責(zé) 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急保障 附則,主 要 內(nèi) 容,1.總則,1.1目的 增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 1.2 工作原則 （1）以人為本，安全第一 （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理 （3）條塊結(jié)合，屬地為主 （4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范 （5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合,1.總則,1.3編制依據(jù) 安全生產(chǎn)法、消防法、環(huán)境保護(hù)法等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。 1.4適用范圍 本預(yù)案適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)陸

2、上石油天然氣長(zhǎng)輸干線、大型儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、海洋石油陸上油氣處理終端等發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作： （1）特別重大陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故； （2）超出?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力的事故； （3）跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故； （4）安全監(jiān)管總局認(rèn)為需要處置的事故,2 組織指揮體系與職責(zé),2.1 協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé)： 組長(zhǎng)：安全監(jiān)管總局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng):安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全監(jiān)管 工作的副局長(zhǎng) 成員單位：辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計(jì)司、監(jiān)督 管理一司、監(jiān)督管理二司、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司、應(yīng)急 指揮中心、機(jī)關(guān)

3、服務(wù)中心、通信信息中心,2 組織指揮體系與職責(zé),2.2 有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）職責(zé) 根據(jù)事故情況，需要有關(guān)部門配合時(shí)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室按照國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。 事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，按照國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。 2.3 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 按事故災(zāi)難等級(jí)和分級(jí)響應(yīng)原則，由相應(yīng)的地方人民政府組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，總指揮由地方人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作,3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,3.1 信息監(jiān)控與報(bào)告 安全監(jiān)管總局:負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。 可能造成級(jí)以上事故的信息，要及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總

4、局。 特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（級(jí)）發(fā)生后,事故災(zāi)難發(fā)生地的?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到特別重大事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，向國(guó)務(wù)院報(bào)告，同時(shí)抄送安全監(jiān)管總局。 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)事故情況，并應(yīng)當(dāng)在2 小時(shí)內(nèi)報(bào)告至?。▍^(qū)、市）人民政府，緊急情況下可越級(jí)上報(bào),3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng) 各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)本級(jí)、本部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（級(jí)）時(shí)，安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)

5、急準(zhǔn)備；并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，按有關(guān)規(guī)定報(bào)告國(guó)務(wù)院，通報(bào)其他有關(guān)地方、部門、救援隊(duì)伍和專家，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息，必要時(shí)建議國(guó)務(wù)院安委會(huì)發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息,4 應(yīng)急響應(yīng),4.1 分級(jí)響應(yīng) 特別重大事故（級(jí)） 重大事故（級(jí)） 較大事故（級(jí)） 一般事故（級(jí),啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案,應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定,4 應(yīng)急響應(yīng),4.2 啟動(dòng)條件 (1）事故等級(jí)達(dá)到級(jí)或省級(jí)人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，本預(yù)案進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)。 （2）下列情況下，啟動(dòng)本預(yù)案： 發(fā)生級(jí)響應(yīng)條件的陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故； 接到省級(jí)人民政府關(guān)于陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故救援增

6、援請(qǐng)求； 接到上級(jí)關(guān)于陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故救援增援的指示； 安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要啟動(dòng)； 執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要啟動(dòng)本預(yù)案,4 應(yīng)急響應(yīng),4.3 響應(yīng)程序 （1）進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)時(shí)，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序： 立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況； 密切關(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告； 通知有關(guān)專家、隊(duì)伍、國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備； 向事故發(fā)生地省級(jí)人民政府提出事故救援指導(dǎo)意見； 派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援； 提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息，組織專家咨詢,4 應(yīng)急響應(yīng),4.3 響應(yīng)程序 （2）進(jìn)入啟

7、動(dòng)狀態(tài)時(shí)，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序： 通知領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及成員到調(diào)度統(tǒng)計(jì)司； 及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故情況； 組織專家咨詢，提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案，提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息； 派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮； 通知有關(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、財(cái)政、環(huán)保等支援工作； 調(diào)動(dòng)有關(guān)隊(duì)伍、專家組參加現(xiàn)場(chǎng)救援工作，調(diào)動(dòng)有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場(chǎng)救援； 及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài)，回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢； 必要時(shí)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室通知國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員，按照國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮,4 應(yīng)急響應(yīng),4.4 信息處理 省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、地

8、方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門: 接到級(jí)以上報(bào)警后要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管總局。 中石油、中石化、中海油集團(tuán)公司： 級(jí)以上可直接報(bào)安全監(jiān)管總局。 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要跟蹤續(xù)報(bào)事故發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息，及時(shí)提出需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。 安全監(jiān)管總局：通過辦公廳向國(guó)務(wù)院辦公廳上報(bào)事故信息。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，及時(shí)研究解決有關(guān)問題、協(xié)調(diào)增援。 事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺(tái)或外國(guó)人員時(shí)，安全監(jiān)管總局及時(shí)通知外交部、港澳辦或臺(tái)辦,4 應(yīng)急響應(yīng),4.5 指揮和協(xié)調(diào) 事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮：屬地為主的原則 事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)立即啟

9、動(dòng)企業(yè)預(yù)案，組織救援。按照分級(jí)響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)厝嗣裾闪F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，按照相關(guān)處置預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。 4.6 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置 （1）迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)好社會(huì)治安，同時(shí)做好撤離群眾的生活安置工作； （2）迅速切斷油氣來源，封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域。迅速撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，設(shè)置警示標(biāo)志，同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備，嚴(yán)禁一切火源、切斷一切電源、防止靜電火花，并盡量將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)次生事故,4 應(yīng)急響應(yīng),3）事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員出現(xiàn)傷亡，立即調(diào)集相關(guān)（外傷、燒傷、硫化氫中毒等方面）的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治，適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療

10、； （4）設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊地區(qū)進(jìn)行可燃?xì)怏w分析、有毒氣體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)，必要時(shí)向周邊居民發(fā)出警報(bào)； （5）及時(shí)制定事故的應(yīng)急救援方案（滅火、堵漏等），并組織實(shí)施； （6）現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須做好人身安全防護(hù)，避免燒傷、中毒、噪音等人身傷害； （7）保護(hù)國(guó)家重要設(shè)施和目標(biāo)，防止對(duì)江河、湖泊、交通干線等造成重大影響,4 應(yīng)急響應(yīng),4.7 信息發(fā)布 安全監(jiān)管總局：指定來源 必要時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難的對(duì)外報(bào)道工作。 4.8 應(yīng)急結(jié)束 事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后

11、，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。 災(zāi)難善后處置工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送安全監(jiān)管總局和省（區(qū)、市）人民政府，?。▍^(qū)、市）人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束,5 應(yīng)急保障,5.1 通信與信息保障 聯(lián)系方式：能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，調(diào)度值班電話保證24 小時(shí)有人值守。 通信手段：有線電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星、微波 安全監(jiān)管總局：負(fù)責(zé)建立通訊聯(lián)系； 開發(fā)和建立應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫，并組織管理和維護(hù)； 組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法，統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)：相關(guān)信息

12、收集、分析、處理，并向安全監(jiān)管總局報(bào)送重要信息,5 應(yīng)急保障,5.2 應(yīng)急支援與裝備保障 （1）救援裝備保障 （2）應(yīng)急隊(duì)伍保障 （3）交通運(yùn)輸保障 （4）醫(yī)療衛(wèi)生保障 （5）治安保障 （6）物資保障,5 應(yīng)急保障,5.3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障 充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。 當(dāng)?shù)貧庀蟛块T：為陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持,5 應(yīng)急保障,5.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) （1）公眾信息交流 （2）培訓(xùn) （3）演習(xí),要按規(guī)定向公眾和員工說明陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法

13、規(guī)和陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí),有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)；各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn),5.5 監(jiān)督檢查 安全監(jiān)管總局對(duì)陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查,運(yùn)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí)；有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和地方人民政府根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故應(yīng)急救援演習(xí)，并于演習(xí)結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結(jié)。應(yīng)急指揮中心每年會(huì)同有關(guān)部門和地方政府組織一次應(yīng)急演習(xí),6

14、 附則,6.1 名詞術(shù)語定義 （1）陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施是指在中華人民共和國(guó)陸地全境（包括海灘、島嶼及向外延伸至五米水深處海域）的原油管道、成品油管道、天然氣管道、油庫、天然氣儲(chǔ)氣庫等設(shè)施,6.2 響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng),陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施發(fā)生特別重大油氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成30人以上死亡、或100 人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10 萬人以上、或1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、或特別重大社會(huì)影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援等,6 附則,6 附則,6.3 預(yù)案管理與更新 省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急

15、保障單位以及中石油、中石化、中海油，都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)安全監(jiān)管總局備案。 本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由安全監(jiān)管總局及時(shí)組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審，并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂,一、中石油四川仁壽輸氣站管道爆炸,管道基本情況： D720mm，輸送介質(zhì)：凈化天然氣（不含H2S），19世紀(jì)70年代建設(shè)投用。 2005年經(jīng)檢測(cè)，決定更換部分管段，2006年1月19日換管工作全部完成,緊鄰的還有一直徑為630mm的管線。輸氣站輸入處緊鄰的是仁壽到自貢的公路交通干線，毗鄰爆炸點(diǎn)周圍均為居民住

16、宅(36層不等)；距輸出口約70米是富加幼兒園(已放假)。富加是仁壽縣經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)，常住人口約2萬人,一、中石油四川仁壽輸氣站管道爆炸,2006.12.10, 富加站爆炸事故造成10人死亡、3人重傷、47人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失995萬元,一、中石油四川仁壽輸氣站管道爆炸,8：30：從富加站至文官站方向置換空氣 10：30：完成作業(yè)。隨后開始緩慢升壓，10.40分、11.40分，作業(yè)人員兩次巡檢無異常，壓力升至1.07MPa，停止升壓檢查。 12:17:富加站至文官站段方向距工藝裝置區(qū)約60米處發(fā)生爆炸著火 12時(shí)20分左右，富加站至汪洋段方向距工藝裝置區(qū)約63米處也發(fā)生爆炸著火,文官、汪洋兩

17、站緊急關(guān)斷并進(jìn)行緊急放空 13:11:文官站富加方向壓力回零 13:30:事故現(xiàn)場(chǎng)天然氣大火熄滅 17:40，臨近建筑物余火被撲滅,一、中石油四川仁壽輸氣站管道爆炸,搶險(xiǎn)經(jīng)過： 1.力量調(diào)集及出動(dòng)情況 。12.18分接到報(bào)警，路況差，約50min才趕到現(xiàn)場(chǎng)。 2.處置情況：三臺(tái)消防車滅火，警戒范圍1km，控制火勢(shì)（組織滅火組實(shí)施滅火；組織2個(gè)救援組搜救；組織檢測(cè)組，防止再次爆炸。 16：20，現(xiàn)場(chǎng)情況又出現(xiàn)險(xiǎn)情。發(fā)現(xiàn)另一根管線(630mm)的管內(nèi)有增壓現(xiàn)象，在分析情況后，為防止再次發(fā)生爆炸，決定所有人員撤出警戒線外,課堂討論,從本次事故中可以學(xué)習(xí)到哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？事故將造成什么樣的影響,一、中石

18、油四川仁壽輸氣站管道爆炸,事故影響： 1.使石油公司加大安全檢查力度。 2.加大管道違章占?jí)赫D力度。 3.一些長(zhǎng)輸管道的維護(hù)、保養(yǎng)措施將更加有力。 4.安全設(shè)備水平將得到提升。 5.將進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,該事故是一起責(zé)任事故。相關(guān)責(zé)任人員14人，其中：政紀(jì)處分9人，同時(shí)受黨紀(jì)、政紀(jì)處分5人,二、某分輸站泄漏著火事故,分輸站生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)全景,分輸站著火事故現(xiàn)場(chǎng),1998年6月某日，某分輸站發(fā)生泄漏著火事故，三名職工被燒傷,二、某分輸站泄漏著火事故,1.事故經(jīng)過 0.29：發(fā)現(xiàn)站內(nèi)一號(hào)管線調(diào)節(jié)閥下法蘭處墊子嚴(yán)重刺漏 0.40：匯報(bào)到公司調(diào)度室，值班人員指令將到氣倒入第三號(hào)管線 隨后：當(dāng)班職工氣全部倒

19、入第三號(hào)管線正常生產(chǎn)，同時(shí)關(guān)閉上、下流閥門9.30：5名工作人員到分輸站對(duì)一號(hào)管線進(jìn)行檢修 9.40：左右進(jìn)入一號(hào)管線現(xiàn)場(chǎng)施工 10.10：通知調(diào)度室10時(shí)30分將進(jìn)引進(jìn)廠的氣全部倒入另站生產(chǎn),二、某分輸站泄漏著火事故,10.15:調(diào)度室值班人員向下達(dá)調(diào)度指令。當(dāng)班職工接到調(diào)度指令后，對(duì)分輸站工藝流程進(jìn)行了一次全面檢查，并通知在一號(hào)管線旁施工的油建三處職工。 10.28：檢修作業(yè)人員因管線倒氣，全部離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng) 10.28:先開三號(hào)管線上的型調(diào)節(jié)閥，使型調(diào)節(jié)閥處于全開狀態(tài)，然后就去關(guān)第五號(hào)管線旁通籠式節(jié)流閥，關(guān)到一大半時(shí)，第三號(hào)管線上的型調(diào)節(jié)閥法蘭連接處突然發(fā)生嚴(yán)重泄漏，當(dāng)班職工立即采取緊急處

20、理措施。10.32:管線泄漏處起火，分輸站職工一邊向調(diào)度室匯報(bào)，一邊搶關(guān)進(jìn)站總閥和到另站管線出站閥，及時(shí)切斷進(jìn)入分輸站上、下流氣源。 大火持續(xù)1小時(shí)左右，11時(shí)30分分輸站內(nèi)大火全部熄滅,二、某分輸站泄漏著火事故,分輸站設(shè)備被燒毀情況,二、某分輸站泄漏著火事故,2.事故原因 2.1泄漏原因 1）用型調(diào)節(jié)閥作為調(diào)壓閥使用 （型調(diào)節(jié)閥設(shè)計(jì)前后調(diào)節(jié)壓差為0.06MPa，實(shí)際生產(chǎn)情況是12MPa） 型調(diào)節(jié)閥的節(jié)流降壓幅度增大，噪聲增大，設(shè)備振動(dòng)厲害，調(diào)節(jié)閥與下游管道的聯(lián)接法蘭由于螺栓連接受振動(dòng)的力增大，使其法蘭面密封纏繞式墊片承受振動(dòng)力的作用，導(dǎo)致纏繞式墊片損壞，失去密封性能，造成大面積的泄漏,二、某

21、分輸站泄漏著火事故,2.1泄漏原因 2）閥體腔內(nèi)有調(diào)節(jié)流量作用的型板塊（共2塊，板塊長(zhǎng)140mm，寬55mm，最厚處10mm），由于只在板兩端進(jìn)行角焊，在生產(chǎn)過程中因氣流沖刷的作用，使其脫落并嵌在閥體腔內(nèi)，造成球體內(nèi)流通截面積減小44，從而導(dǎo)致氣流紊亂狀態(tài)更加劇烈,使型調(diào)節(jié)閥下法蘭連接處振動(dòng)加劇，直接導(dǎo)致只適合用于在靜密封狀態(tài)下工作的金屬纏繞式密封墊片處于惡劣的動(dòng)密封狀態(tài)下，致使密封墊片在短時(shí)間破壞，發(fā)生嚴(yán)重泄漏，是此次事故的直接原因。 3）將進(jìn)氣全部倒入另站生產(chǎn)，使得三號(hào)管線流量增大，加劇了三號(hào)管線型調(diào)節(jié)閥下法蘭連接處振動(dòng)，也是造成此次事故的原因之一,二、某分輸站泄漏著火事故,泄漏的高壓氣流

22、沖擊地面的雜物（石子、地板等）與金屬（管線或閥門）相碰擊產(chǎn)生火花，從而引發(fā)大火； 調(diào)節(jié)閥電動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)鎧裝電纜線接頭（未通電）被高壓氣流沖斷，與金屬表面磨擦產(chǎn)生火花，從而引發(fā)大火； 型調(diào)節(jié)閥法蘭連接使用纏繞式金屬墊片被高壓氣流剌破后，金屬墊片與法蘭表面磨擦產(chǎn)生火花，從而引發(fā)大火,2.2起火原因 高壓氣流將輸氣管內(nèi)的硫化鐵粉末帶出遇空氣自燃，引發(fā)大火,課堂討論,可以采取哪些防范措施來防止此類事故發(fā)生,二、某分輸站泄漏著火事故,3.防范措施 1建立完善合理的工藝和生產(chǎn)制度. 2加強(qiáng)生產(chǎn)管理，適當(dāng)調(diào)整工藝操作參數(shù)減少硫化鐵粉末的產(chǎn)生。 3制定完善合理的事故應(yīng)急預(yù)案 4加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高調(diào)度人員、操作工

23、人的技術(shù)素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 5有關(guān)各站要加強(qiáng)值班管理，要相互理解，相互支持。凡發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)異?，F(xiàn)象，需立即相互通氣，要確保安全生產(chǎn),原用的型調(diào)節(jié)閥應(yīng)全部更換為調(diào)流調(diào)壓類閥門,并作為工人及基層干部練兵的重要內(nèi)容，提高職工應(yīng)急的處理能力和事故逃生能力,三、某輸氣站除塵器連接管線爆炸事故,七橋輸氣站設(shè)備被毀狀況 七橋輸氣站設(shè)備被毀狀況,98年7月，輸氣站連接管線爆炸，造成職工3人死亡、1人重傷、4人輕傷,三、某輸氣站除塵器連接管線爆炸事故,1.事故經(jīng)過 1998年7月1日：更換輸氣站內(nèi)DN550輸氣干線出站絕緣法蘭絕緣密封件。 7月15日14：30，同時(shí)關(guān)閉干線截?cái)嚅y，通過

24、輸氣站對(duì)干線放空。 7月16日6：30放空完畢，歷時(shí)16個(gè)小時(shí)。 7月17日19：00，完成絕緣法蘭密封件的整改工作。 7月17日19：45，組織置換空氣的工作。 7月17日21：00，上閥室緩慢開啟DN200平板閥，進(jìn)行空氣置換（放空點(diǎn)在輸氣站內(nèi)）。 21：20，輸氣站段空氣置換完畢,三、某輸氣站除塵器連接管線爆炸事故,1.事故經(jīng)過 7月17日 22：30，從龍門閥室干線內(nèi)空氣 23：00，關(guān)閉在輸氣站內(nèi)的放空閥，置換結(jié)束。（過程中，操作人員發(fā)現(xiàn)進(jìn)站裸管段管線有升溫現(xiàn)象），同時(shí)隨進(jìn)氣時(shí)間的增加壓力開始上升。 23：10，DN500干線段在站場(chǎng)裸露管線的溫度明顯上升。 23：30，已升溫到不能

25、用手觸摸的程度。對(duì)裸露干線部分澆水降溫。 7月17 日23：40，現(xiàn)場(chǎng)人員匯報(bào)上述情況。立即采取了關(guān)閉龍門閥室干線截?cái)嚅y，并同時(shí)再度開啟放空閥，對(duì)龍門閥室至七橋輸氣站間干線進(jìn)行放空的措施。七橋輸氣站壓力從2.6MPa逐步降低。 23：55，消防車到七橋輸氣站，繼續(xù)對(duì)裸露管線降溫。 7月18日0：10，操作人員為對(duì)站內(nèi)進(jìn)行置換空氣，同時(shí)開啟DN500干線進(jìn)匯1的DN300球閥和管式除塵器下部的排污閥，幾乎與此同時(shí)發(fā)生了爆炸。爆炸前的壓力為2MPa,三、某輸氣站除塵器連接管線爆炸事故,2.事故原因 1)從設(shè)計(jì)規(guī)程到安全管理，對(duì)硫化鐵自燃產(chǎn)生的危害認(rèn)識(shí)不清(重要原因)。 2)流程存在缺陷（次要原因）

26、。 3)違章操作，方案可操作性差（直接原因）。 4)沒有應(yīng)急的預(yù)案，缺乏事前研究，臨危處置不當(dāng)（根本原因,硫化鐵在與空氣中氧氣接觸中可以引起自燃，成為間接火源，與天然氣、空氣混合氣達(dá)到一定比例后可以導(dǎo)致爆炸,上游閥室的放空口比輸氣站地面標(biāo)高高38.8米，產(chǎn)生煙囪效應(yīng)，導(dǎo)致大量空氣被吸入橋輸氣站和 DN500管線，暴露了設(shè)計(jì)缺少在站外設(shè)置截止閥所產(chǎn)生的弊端,置換氣流速度20.6m/s5m/s硫化鐵粉末碰撞、摩擦產(chǎn)生靜電，造成自燃，管線表現(xiàn)出溫度上升,錯(cuò)誤打開DN300球閥（進(jìn)除塵器）和管式除塵器的排污閥，欲對(duì)裝置區(qū)的容器和管道進(jìn)行置換空氣和放空，無疑是把火源引入到裝置中,三、某輸氣站除塵器連接管

27、線爆炸事故,3.對(duì)責(zé)任人的處理 1)原采輸公司經(jīng)理負(fù)主要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記過處分，罰款1000元。 2)主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記過處分，罰款1000元。3)生產(chǎn)技術(shù)部副主任負(fù)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮的重要責(zé)任。 4)生產(chǎn)技術(shù)部副主任負(fù)一定的責(zé)任。給予行政警告處分，罰款800元。 5）采氣隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)行政警告處分，罰款800元。 6）對(duì)事故單位在公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),課堂討論,可以采取哪些防范措施來防止此類事故發(fā)生,三、某輸氣站除塵器連接管線爆炸事故,4.預(yù)防措施 1)改進(jìn)和完善生產(chǎn)工藝，安裝輸氣站站內(nèi)放空系統(tǒng)。 2)制定含硫干氣分離器、站場(chǎng)檢修、置換空氣、檢修等一系列技術(shù)規(guī)范。 3

28、）完善工程施工作業(yè)和試運(yùn)投產(chǎn)方案的編制、審核、審定程序。 4) 嚴(yán)格設(shè)備、配件采購(gòu)的質(zhì)量控制體系，提高工藝系統(tǒng)設(shè)備的安全可靠性。 5）加大干部、職工技能培訓(xùn)力度，開展崗位練兵活動(dòng)，提高業(yè)務(wù)技能。 6）制定、完善事故應(yīng)急預(yù)案，并納入崗位練兵的重要內(nèi)容。 7）配備必要的檢測(cè)儀器，增加檢測(cè)的可靠性。 8）全面推行石油工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,三、某輸氣站除塵器連接管線爆炸事故,輸氣站設(shè)備被毀狀況,四、某集氣站天然氣泄漏著火事故,1.集氣站基本情況 集集氣、脫水、輸氣功能的綜合站。于1997年由建設(shè)，98年3月投入試生產(chǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力400104m3/d，壓力7.75MPa,四、

29、某集氣站天然氣泄漏著火事故,1.事故經(jīng)過 1999年4月2日14時(shí)55分確認(rèn)該站處于正常生產(chǎn)狀況，未發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象。 4月2日15時(shí)，值班人員回到值班室填寫報(bào)表后，立即向原采氣十八隊(duì)調(diào)度室匯報(bào)了講治站運(yùn)行參數(shù)。 匯報(bào)完后到化驗(yàn)室門口準(zhǔn)備拿掃帚的值班人員突然看見左側(cè)靠墻壁上紅光反射，轉(zhuǎn)眼一看，只見DN400收球筒處氣流噴射出并著火燃燒。當(dāng)時(shí)火勢(shì)并不猛烈，一條細(xì)長(zhǎng)的火焰從燃燒口處一直竄至微波塔下。隨即一聲巨響，震破了材料房窗上玻璃，值班人員身體失去控制，火勢(shì)也由平行西面的燃燒轉(zhuǎn)向天空燃燒，數(shù)名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在距講治站100余米的公路或承包地里被燒傷。 造成當(dāng)?shù)卮迕?人死亡，10人輕傷。事故直接經(jīng)濟(jì)損失：2

30、0.5萬元,四、某集氣站天然氣泄漏著火事故,1.事故經(jīng)過 當(dāng)班職工根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練所掌握的知識(shí)，2名職工從值班室后窗迅速撤離，跑步到距站200米遠(yuǎn)的鎮(zhèn)，利用公用電話迅即向開江縣報(bào)119火警和原采氣十八隊(duì)調(diào)度室、采輸四公司調(diào)度室報(bào)警。 另一名職工撤離危險(xiǎn)地帶后，迅速通知住在站內(nèi)的其他職工，并組織全站職工撤離到安全地，以致全站職工在事故中無一人傷亡。安全撤離的全站職工與迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)的鎮(zhèn)政府、派出所人員一起，做好安全警戒工作，使事故損失降到了最低限度,四、某集氣站天然氣泄漏著火事故,2.事故原因 2.1起火原因 1)當(dāng)法蘭發(fā)生破裂的初期，壓力為5.827MPa的天然氣從破口沖出時(shí)，同時(shí)夾帶著大量

31、的硫化鐵，當(dāng)硫化鐵與空氣接觸時(shí)，發(fā)生氧化放熱反應(yīng)，引燃天然氣。 2)高速天然氣流沖刷場(chǎng)站地面，產(chǎn)生的火花亦能引燃天然氣,四、某集氣站天然氣泄漏著火事故,2.事故原因 2.2泄漏原因 對(duì)焊法蘭生產(chǎn)廠家在生產(chǎn)時(shí)選用材質(zhì)未按四川石油設(shè)計(jì)院制3689技術(shù)要求進(jìn)行，所用材質(zhì)為非鍛鋼件，即對(duì)H非常敏感的30Cr鋼，與輸送天然氣中的硫化氫起化學(xué)反應(yīng)后，產(chǎn)生氫脆性斷裂，以致天然氣泄漏,課堂討論,可以采取哪些防范措施來防止此類事故發(fā)生,四、某集氣站天然氣泄漏著火事故,3.防范措施 1)工程的物資采購(gòu)過程必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)采購(gòu)程序及質(zhì)量要求。 2)對(duì)產(chǎn)品出廠的硬件、軟件必須進(jìn)行認(rèn)真審驗(yàn)，要求所有內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確。

32、 3)對(duì)講治站內(nèi)此次過火范圍內(nèi)的閥門等機(jī)電設(shè)備全面檢測(cè)，并同時(shí)重新訂貨，以保證盡快投入正式生產(chǎn)。 4) 國(guó)外采購(gòu)閥門與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)連接法蘭的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不匹配，影響加工過程的工藝要求的落實(shí)，這一點(diǎn)要引起有關(guān)部門注意，并采取有關(guān)措施,1.事故經(jīng)過 2002年8月，作業(yè)區(qū)在對(duì)管線線進(jìn)行管線巡檢中發(fā)現(xiàn)，張家鄉(xiāng)在統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中，其規(guī)劃區(qū)穿越達(dá)臥線張臥段，并準(zhǔn)備在管線上修建街道及民房。確定對(duì)該段管線進(jìn)行改線。 12月20日換管主體工程結(jié)束，等待停氣碰頭。 2003年4月16日，決定對(duì)該段管線進(jìn)行碰口作業(yè)。要求4月23日26日進(jìn)行換管碰口作業(yè),五、某天然氣管道著火事故,1.事故經(jīng)過 4月17日：召開了碰口作業(yè)

33、的施工配合準(zhǔn)備會(huì)，相關(guān)工作進(jìn)行了部署和安排。 4月23日：對(duì)管線進(jìn)行放空。19：00才進(jìn)行放空作業(yè)，19：30分因集氣總站對(duì)更換絕緣法蘭進(jìn)行拍片檢查，停止放空作業(yè)。 4月24日：8：25，集氣總站將用作隔離的2#清管球發(fā)出，12：00時(shí)，將用作隔離的1#清管球發(fā)出； 球發(fā)出后，兩站分別將隔離球后余氣放空，因兩站均有部分閥門可能出現(xiàn)內(nèi)漏現(xiàn)象，因而兩站放空閥處于開啟狀態(tài),五、某天然氣管道著火事故,1.事故經(jīng)過 4月24日：在靠近B點(diǎn)處（附圖）割開一小孔。經(jīng)檢查，無余氣排出。隨后，油分別在A、B兩處進(jìn)行施工，于當(dāng)日17：40完成1#、4#焊口的焊接工作,五、某天然氣管道著火事故,25日正在進(jìn)行點(diǎn)焊時(shí)

34、發(fā)生事故,1.事故經(jīng)過 4月25日：7:30分，油建三公司施工人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行焊接對(duì)口的各項(xiàng)工作 11：45 分，在B點(diǎn)作業(yè)的施工人員（建華公司）發(fā)現(xiàn)有氣流從管線中涌出且沒有氣味，于是，該點(diǎn)施工人員撤出操作坑進(jìn)行原因分析，而A點(diǎn)施工人員仍在施工。告知碰口處管線有氣流出來，要求核實(shí)氣源。現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人作業(yè)區(qū)生產(chǎn)辦主任電話聯(lián)系，告知現(xiàn)場(chǎng)情況并要求核實(shí)氣源,五、某天然氣管道著火事故,25日正在進(jìn)行點(diǎn)焊時(shí)發(fā)生事故,1.事故經(jīng)過 11：49 ， 通知調(diào)度室聯(lián)系核實(shí)氣源情況，并要求將兩站放空閥關(guān)閉。 11：50分 張家場(chǎng)站將放空閥關(guān)閉到2/3的位置。 11：52分 通知派人檢查臥龍河集氣總站張臥段放空閥是否

35、關(guān)閉。他檢查中發(fā)現(xiàn)該放空閥未全關(guān)，隨即關(guān)該放空閥，關(guān)了三圈?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)試該閥從全開到全關(guān)，須轉(zhuǎn)動(dòng)手輪十圈。 11：59分：A點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)，施工人員3人被燒傷,五、某天然氣管道著火事故,25日正在進(jìn)行點(diǎn)焊時(shí)發(fā)生事故,五、某天然氣管道著火事故,2.事故原因 1）直接原因：當(dāng)管內(nèi)余氣排出時(shí)，由于作業(yè)人員點(diǎn)焊，從而引發(fā)火災(zāi)。 2）間接原因 3）管理原因,操作坑應(yīng)急逃生通道不完善，以致發(fā)生火災(zāi)后，作業(yè)人員無法及時(shí)有效撤離著火現(xiàn)場(chǎng)，加重了事故的嚴(yán)重程度，擴(kuò)大了傷害程度,采取的應(yīng)急處置措施不當(dāng)； 現(xiàn)場(chǎng)組織措施不力； 現(xiàn)場(chǎng)安全措施不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督不到位； 未嚴(yán)格執(zhí)行方案和會(huì)議落實(shí)的各項(xiàng)規(guī)定和要求； 施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

36、安全監(jiān)控手段缺乏； 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，未及時(shí)通知施工作業(yè)人員停止作業(yè),課堂討論,從本次事故中可以獲得哪些教訓(xùn),五、某天然氣管道著火事故,3.事故主要教訓(xùn) （1）現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督不到位，對(duì)施工單位安全措施不落實(shí)、操作坑不符合安全要求等情況，未嚴(yán)格要求施工單位進(jìn)行整改后才可進(jìn)行施工。 （2）未嚴(yán)格執(zhí)行已審批和會(huì)議落實(shí)的各項(xiàng)規(guī)章制度。 （3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)事故險(xiǎn)情可能發(fā)生的嚴(yán)重后果估計(jì)不足，未及時(shí)通知A點(diǎn)施工作業(yè)人員停止施工，撤離現(xiàn)場(chǎng),五、某天然氣管道著火事故,4.預(yù)防措施 1）規(guī)范施工作業(yè)過程中的安全管理 2）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督力度 3）按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步落

37、實(shí)施工作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工組織負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督人員必須對(duì)施工作業(yè)全過程進(jìn)行安全監(jiān)督。 4）加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)方案的編制和審查，提高施工作業(yè)方案的可操作性，方案一旦審定后，甲、乙雙方均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得有臨時(shí)動(dòng)議，避免出現(xiàn)因臨時(shí)動(dòng)議帶來各種安全措施不能到位的現(xiàn)象發(fā)生,事故著火點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng),五、某天然氣管道著火事故,管道焊接維修事例,1.全周修復(fù)套筒 焊接工藝：人工氣體金屬弧焊或金屬埋弧焊工藝 進(jìn)行焊接時(shí)，根焊應(yīng)在組裝件的底部開始并向上焊接。這些電焊條的直徑不能超過4.0mm，大于4mm的電焊條可用來焊接縱向焊道（見下圖1處），但也不應(yīng)該超過4.8mm。 在增強(qiáng)套筒上的縱向焊接應(yīng)適宜帶材或軟鋼背襯板,以避免焊接處和管壁的熔合,2. 小的維修補(bǔ)丁 電焊條的直徑不應(yīng)超過4.0毫米，當(dāng)基材溫度低于10時(shí)，應(yīng)該采用低氫電焊條。應(yīng)該避免用低氫電焊條堆積根焊道,六、