采油廠集輸站安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

1、 實(shí)用范本 / DOCUMENT TEMPLATE 編號(hào)： 采油廠集輸站安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（完整 正式 規(guī)范）編制人：_審核人：_日 期：_采油廠集輸站安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案說明：本文是指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。本文檔可直接下載后修改使用。一、總則1.1編制目的為保證我站安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處, 提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力, 規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理, 從而建立起一套組織完善、反應(yīng)快速、對(duì)外一致、責(zé)任明確且符合企業(yè)實(shí)際情況的應(yīng)急機(jī)制, 能夠使企業(yè)事故損失減小到最低程度, 制定本辦法。1.2編制依據(jù)依據(jù)中

2、華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、陜西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章, 結(jié)合本站實(shí)際情況, 制定本辦法。1.3適用范圍本預(yù)案是我站進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件, 適用于站管轄范圍內(nèi)所有發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性事故預(yù)防及應(yīng)急處理。1.4應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系主要包括綜合應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等）。1.5應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本、預(yù)防為主的原則：以保障職工人身安全和生產(chǎn)的正常運(yùn)行為最高基本原則；從提高認(rèn)識(shí), 加

3、強(qiáng)管理入手, 防患于未然。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事故危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理, 建立突發(fā)性事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系, 積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患, 提高對(duì)突發(fā)性事故防范和處理能力, 盡可能地避免或減少突發(fā)性事故的發(fā)生, 消除或減輕突發(fā)性事故造成的影響, 最大程度地保護(hù)職工的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。1.5.2快速反應(yīng)、時(shí)時(shí)監(jiān)控的原則：發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋, 及時(shí)解決, 不許拖延、推諉；結(jié)合工作實(shí)際, 落實(shí)責(zé)任到人, 抓現(xiàn)場(chǎng)管理、細(xì)節(jié)管理。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性事故的物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備及思想準(zhǔn)備, 加強(qiáng)培訓(xùn)演練, 充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援力量。1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在集輸站的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 各工段按照各自

4、職責(zé)和權(quán)限, 密切配合, 提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同突發(fā)事故所造成的不同傷害, 采取得力措施, 把危害降低到最小程度。二、危險(xiǎn)性分析2.1集輸站概況橫山采油廠集輸站位于橫山縣石灣鎮(zhèn)陽岔村, 是我廠原油管輸?shù)募袃?chǔ)運(yùn)和污水處理站, 承擔(dān)著我廠油品的內(nèi)部生產(chǎn)指標(biāo)考核、集中儲(chǔ)運(yùn)和交接任務(wù)。該站工程建設(shè)科研、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等均由長(zhǎng)慶設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì), 于2007年4月份開工建設(shè), 占地120畝, 站區(qū)生產(chǎn)運(yùn)行由計(jì)量、轉(zhuǎn)輸、污水回注和油品儲(chǔ)存等系統(tǒng)組成。站區(qū)油品儲(chǔ)存能力0.8萬立方, 油品輸轉(zhuǎn)采用原油加熱處理、泵與泵密閉式輸送工藝, 配有高精度流量計(jì)、含水分析儀和雷達(dá)液位計(jì)等先進(jìn)裝置, 儀表自控采用國(guó)際先進(jìn)的SCA

5、DA控制系統(tǒng), 在控制中心實(shí)現(xiàn)全站生產(chǎn)數(shù)據(jù)的傳輸采集、過程分析和生產(chǎn)運(yùn)行管理。本站分為裝卸油區(qū)、儲(chǔ)油罐區(qū)、油氣集輸區(qū)、污水處理區(qū)、化驗(yàn)區(qū)、供熱區(qū)、消防區(qū)及職工辦公生活共八個(gè)區(qū)。有3000方儲(chǔ)油罐2具, 2000方儲(chǔ)油罐3具, 設(shè)計(jì)年處理原油能力20萬噸。我站可對(duì)我廠80%（208口油井）含水原油進(jìn)行集中處理, 為白狼城油區(qū)注水提供可靠水源, 減輕該區(qū)環(huán)保壓力, 同時(shí)解決單井加溫脫水帶來的安全問題, 可使單井明火加溫?fù)]發(fā)的輕質(zhì)油不易揮發(fā), 提高油品質(zhì)量, 年可降低輕質(zhì)油損耗1800噸左右, 增收600多萬元, 節(jié)煤100萬元左右, 可回收輕烴440噸, 增收180萬元, 年綜合效益達(dá)880萬元。

6、我站現(xiàn)有工作人員176名, 其中男149名, 女27名, 現(xiàn)聘有專業(yè)工2名。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1主要危險(xiǎn)源鍋爐、壓力容器。2具3000方儲(chǔ)油罐、3具2000方儲(chǔ)油罐。高低電壓配電設(shè)施。卸油區(qū)2.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)合本站生產(chǎn)區(qū)部署情況和生產(chǎn)特點(diǎn), 共有重大危險(xiǎn)區(qū)位11處,一級(jí)危險(xiǎn)區(qū)位3個(gè)（原油罐區(qū)、卸油區(qū)、鍋爐房）, 二級(jí)危險(xiǎn)區(qū)位4個(gè)（水處理間、化驗(yàn)室、卸油泵房、倒罐泵房）,三級(jí)危險(xiǎn)區(qū)位4個(gè)（計(jì)量間、加藥間、消防設(shè)備裝置室、生活區(qū)）。油氣轉(zhuǎn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)特性主要是易揮發(fā)、易燃易爆, 在突發(fā)泄露、操作失控或者因自然災(zāi)害受到危險(xiǎn)的情況下, 發(fā)生火災(zāi)爆炸、油汽泄露、水源、土壤污染及生態(tài)破壞等潛在危

7、險(xiǎn)。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系在事故或險(xiǎn)情發(fā)生時(shí), 以應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ), 立即成立事故應(yīng)急指揮部, 由站長(zhǎng)擔(dān)任總指揮, 副站長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮, 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和指揮工作。若站長(zhǎng)外出, 由副站長(zhǎng)擔(dān)任臨時(shí)總指揮, 若站長(zhǎng)和副站長(zhǎng)均外出, 按事故負(fù)責(zé)人順序確定臨時(shí)總指揮, 全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。依據(jù)事故危害程度的級(jí)別, 集輸站專門成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組, 負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援。應(yīng)急指揮中心總指揮：劉小軍應(yīng)急指揮中心副總指揮：鄭振尚成 員：高關(guān)元、賀鵬、卜崇尚、白春飛、張永成、拓振重、賀琛、李宏3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)3.2.1應(yīng)急指揮中心職責(zé)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；組織指揮搶救隊(duì)伍實(shí)施搶救

8、行為。負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告求援；組織事故調(diào)查總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急隊(duì)伍, 組織實(shí)施和演練, 檢查督促做好重大事故的措施和應(yīng)急搶救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。應(yīng)急總指揮組長(zhǎng)：劉小軍 電話：133793979093.2.2應(yīng)急總指揮職責(zé)：全面負(fù)責(zé)本站應(yīng)急救援工作。3.2.3副指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。3.2.4應(yīng)急指揮中心辦公室, 為日常事務(wù)處理機(jī)構(gòu), 工作職責(zé)包括：貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)突發(fā)性事故應(yīng)急工作的方針和政策, 貫徹執(zhí)行站內(nèi)突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)站內(nèi)突發(fā)性事故應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告等日常工作；了解、協(xié)調(diào)、督促站內(nèi)突發(fā)性事故

9、應(yīng)急指揮中心各成員組的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。按照全站統(tǒng)一安排和部署, 組織有關(guān)突發(fā)性事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。應(yīng)急響應(yīng)時(shí), 負(fù)責(zé)收集情況并及時(shí)提出報(bào)告和建議。傳達(dá)、執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮中心對(duì)突發(fā)性事故的各項(xiàng)決定、指令, 并將執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和報(bào)告。承辦應(yīng)急狀態(tài)終止后應(yīng)急指揮中心決定的相關(guān)事宜。3.2.5應(yīng)急指揮中心成員具體分工：劉小軍：全面負(fù)責(zé)本站應(yīng)急救援工作。聯(lián)系電話鵬 高關(guān)元 協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。聯(lián)系電話：賀鵬高關(guān)元產(chǎn)組織組（組長(zhǎng)：賀鵬）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)和災(zāi)情前后生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)恢復(fù)工作。聯(lián)系電話：1

10、5291255111事故搶險(xiǎn)組（組長(zhǎng)：卜崇尚）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故或險(xiǎn)情的前期狀態(tài)控制工作, 在第一時(shí)間對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)采取行之有效的控制及預(yù)防措施, 每十_大, 并視事故情況由應(yīng)急指揮中心做出決定撥打：石灣派出所7858110橫山縣消防中隊(duì)電話：7654418集輸站消防值班室電話：7856189橫山縣紅十_大的安全事故；可能造成較大損失的人事異動(dòng)；可能引發(fā)訴訟的合同糾紛；要求企業(yè)進(jìn)行比較重要改革的國(guó)家法律、法規(guī)出臺(tái)或變更；各級(jí)主管部門的重要檢查及檢查中發(fā)現(xiàn)重要指標(biāo)不合格的；由應(yīng)急中心辦公室組織召開危機(jī)事件辦公會(huì), 應(yīng)急中心全體人員參加, 討論處理方案, 上報(bào)站長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。c、紅色警報(bào)：重大危機(jī)事件

11、。主要指：發(fā)生人員傷亡的的重大或財(cái)產(chǎn)重大損失的安全事故；重大的生產(chǎn)事故、嚴(yán)重不良反應(yīng)事件；主管領(lǐng)導(dǎo)給站造成重大損失的人事異動(dòng)；影響企業(yè)生存與發(fā)展的政策與法規(guī)的出臺(tái)或變更；各級(jí)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)問題并要求進(jìn)行整改、整頓的；各級(jí)媒體出現(xiàn)關(guān)于集輸站的負(fù)面報(bào)道的；重要的糾紛、訴訟等。由應(yīng)急中心辦公室組強(qiáng)召開危機(jī)管理辦公會(huì), 由應(yīng)急指揮中心全體成員參加, 討論處理方案, 報(bào)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。5.2響應(yīng)程序5.2.1我站應(yīng)急中心辦公室（24小時(shí)值室）接到報(bào)警信息后, 上報(bào)應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。5.2.2值班人員應(yīng)迅速準(zhǔn)確的應(yīng)急指揮中心所有成員及搶險(xiǎn)搶修人員, 所有人員要以最快的速度到達(dá)事故

12、現(xiàn)場(chǎng), 履行自己的職責(zé)。5.2.3在事故初期應(yīng)積極采取自救應(yīng)急措施, 防止事故擴(kuò)大, 并視事故情況由應(yīng)急指揮中心做出決定撥打：7858110 7654418 7856189 7619999 報(bào)警電話求得社會(huì)援助, 向上級(jí)部門及相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：?jiǎn)挝桓艣r、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過、造成人員傷亡數(shù)、采取的措施等。5.2.4搶險(xiǎn)、搶修人員要首先切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電源及其它易燃易爆物品, 防止事故漫延。5.2.5在搶救傷員、站財(cái)產(chǎn)時(shí)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng), 因搶救傷員和財(cái)產(chǎn), 防止事故擴(kuò)大以及疏通人員等原因?qū)κ鹿尸F(xiàn)場(chǎng)改變時(shí)必須作出標(biāo)志、拍照, 并保存好現(xiàn)場(chǎng)重要物證。5.2.6人員疏散組要迅速封

13、鎖事故現(xiàn)場(chǎng), 對(duì)出入事故現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并作一些必要的登記處理, 同時(shí)進(jìn)行人員疏導(dǎo)（作業(yè)區(qū)內(nèi)的工作人員按綠色安全通道標(biāo)志指示的方向撤出）, 防止擁擠造成人員傷害。5.2.7應(yīng)急指揮中心要全力組織搶救, 參加救援人員要服從命令聽指揮, 搶救過程中要沉著、冷靜。5.3應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救, 事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制, 環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn), 可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除生, 經(jīng)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)和批準(zhǔn), 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束, 應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援由上級(jí)部門宣布應(yīng)急結(jié)束。開始事故調(diào)查工作, 應(yīng)急中心辦公室負(fù)責(zé)把事故情況、應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告等上報(bào)應(yīng)急指揮中心, 經(jīng)應(yīng)急

14、指揮中心審核、批準(zhǔn)后報(bào)上級(jí)政府部門。六、信息發(fā)布突發(fā)事件發(fā)生后, 站應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)通過集輸站公告欄, 將災(zāi)情信息或事故情況及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)全站職工及其他相關(guān)部門。如涉及內(nèi)容掌握信息的發(fā)布, 須通過站長(zhǎng)辦公會(huì)的審核把關(guān)。七、后期處置7.1善后處理在事故災(zāi)難處置接近尾聲時(shí), 站應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入現(xiàn)場(chǎng)事發(fā)點(diǎn)和受害區(qū)域職工當(dāng)中, 了解聽取一線職工的情況反映, 收集匯總?cè)藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等信息并上報(bào)站長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)解, 協(xié)助進(jìn)行善后賠償, 及時(shí)通報(bào)事后信息, 減輕和消除事件的后果影響, 確保生產(chǎn)生活秩序的及時(shí)恢復(fù)。對(duì)事故的影響后果、應(yīng)急能力、生產(chǎn)秩序恢復(fù)及應(yīng)急預(yù)案適用性進(jìn)行評(píng)估。就現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

15、急情況向相關(guān)部門報(bào)告。7.2調(diào)查評(píng)估每次應(yīng)急突發(fā)事件處置后, 站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織事件參與單位負(fù)責(zé)人座談?dòng)懻? 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 對(duì)事故（事件） 的預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、指揮和應(yīng)急救援等處置工作和本預(yù)案中對(duì)應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)方案進(jìn)行全面評(píng)估, 并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見和要求。八、保障措施8.1通信與信息保障應(yīng)急中心辦公室為應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu), 配有專人24小時(shí)值班, 設(shè)有專門應(yīng)急電話并設(shè)有信息公告欄, 可將應(yīng)急信息告知全休職工。維修電力組負(fù)責(zé)站通迅系統(tǒng)的維護(hù), 確保了站的信息暢通。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障：8.3應(yīng)急物資裝備保障類型 數(shù)量（個(gè)） 性能 存放位置 管理人 聯(lián)系方

16、式滅火器 16 35公斤 收付油 張永成火器 11 8公斤 收付油 張永成火器 18 35公斤 罐區(qū) 卜崇尚火器 40 8公斤 罐區(qū) 卜崇尚氣體探頭 18 罐區(qū) 卜崇尚火器 6 35公斤 水處理 白春飛火器 7 35公斤 水處理 白春飛火器 2 35公斤 鍋爐 拓振重火器 3 8公斤 鍋爐 拓振重火器 11 35公斤 生活區(qū) 賀 琛火器

17、3 35公斤 消防區(qū) 郝春元火器 4 8公斤 消防區(qū) 郝春元锨 56 作業(yè)區(qū) 賀 琛防桶 40 作業(yè)區(qū) 賀 琛防氈 20 作業(yè)區(qū) 賀 琛防栓 12 作業(yè)區(qū) 賀 琛 137204646118.4其他保障8.4.1治安保障集輸站應(yīng)當(dāng)迅速組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行治安警戒、管理。加強(qiáng)對(duì)重要場(chǎng)所、人群、設(shè)施、設(shè)備和物資的防范保護(hù), 維持現(xiàn)場(chǎng)秩序, 及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)職工。8.4.2技術(shù)保障集輸站應(yīng)急指揮中心辦公室成立站突發(fā)性事故應(yīng)急救援組, 研究突發(fā)性事故應(yīng)急救援面臨的重大問題, 提供相

18、關(guān)技術(shù)幫助。九、培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)集輸站辦公室通過請(qǐng)專家面授、公告欄等方式, 進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)；事故空難預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)；設(shè)備、設(shè)施基本處置等知識(shí)的宣傳和培訓(xùn), 增強(qiáng)站全體職工的安全意識(shí)和公共責(zé)任意識(shí), 提高職工的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救能力。每年至少進(jìn)行一次全員的危機(jī)管理培訓(xùn)。9.2演練站應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)全站應(yīng)急救援演練的監(jiān)督指導(dǎo)。按照集輸站安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案, 應(yīng)急指揮中心辦公室每年組織一次全員參加的應(yīng)急救援演練, 做好演練記錄, 進(jìn)行演練總結(jié), 并向站應(yīng)急指揮中心提交書面總結(jié)報(bào)告。十_大或惡化, 最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)急預(yù)案經(jīng)站長(zhǎng)批準(zhǔn)生實(shí)施, 并報(bào)請(qǐng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。11.3維護(hù)和更新隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善, 應(yīng)急情況的改變, 以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況, 集輸站應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)組織人員對(duì)本預(yù)案進(jìn)行更新和維護(hù)。本預(yù)案每三年修訂一次, 并由站長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施