邵海波同志在全鎮(zhèn)移風易俗動員大會上的講話

1、邵海波同志在全鎮(zhèn)移風易俗動員大會上的講話在全鎮(zhèn)移風易俗工作動員大會上的講話同志們：今天召開的這次會議，主要任務是貫徹落實省、市、縣移風易俗工作會議精神，動員全鎮(zhèn)上下迅速開展移風易俗專項治理活動，倡導喜事新辦、喪事簡辦，營造移舊俗、除陋習、尚科學、倡新風的良好社會氛圍，進一步減輕群眾負擔，提升群眾滿意度。下面，我根據(jù)縣會議精神和鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題。一、統(tǒng)一思想，切實提高對推進移風易俗工作重要性的認識近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，群眾的物質(zhì)生活有了極大改善，隨之而來的，是精神文明建設被提高到了更加重要的高度，開展移風易俗活動，已經(jīng)成為促進社會文明進步的重要內(nèi)容。其次，推進移風

2、易俗工作，是新農(nóng)村建設的需要。精神文明始終是新農(nóng)村建設的重要組成部分，建設新農(nóng)村，不僅是改變村容村貌，也同樣需要改變?nèi)罕姷木駹顟B(tài)和社會風氣。中央對新農(nóng)村建設的“20字”要求中，就包括“鄉(xiāng)風文明”；中宣部、中央文明委提出了美麗鄉(xiāng)村建設的“五美”標準，包括“環(huán)境美、風尚美、人文美、秩序美、創(chuàng)業(yè)美”，把“風尚美”擺在了第二位置；省委、省政府開展的鄉(xiāng)村文明行動，主要目標就是“營造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、倡導新風尚”。近年來，全鎮(zhèn)上下注重了村莊的綠化、凈化、硬化、美化、亮化等基礎設施建設，但是對于精神文明抓得還比較軟。推進移風易俗工作，就是加強農(nóng)村精神文明建設，促進農(nóng)村和諧文明發(fā)展的重要手段。第三，推進移

3、風易俗工作，是順應群眾期盼的需要。隨著群眾生活水平的提高，婚喪嫁娶紅白喜事大操大辦、鋪張浪費、講排場、比闊氣的奢靡風氣有所蔓延，甚至愈演愈烈，傳統(tǒng)的禮儀已經(jīng)演變?yōu)榇蟪源蠛鹊摹懊孀庸こ獭?，淪為社會陋習。有的村紅白事辦酒席每桌上千元，動不動幾十桌、上百桌，一場下來，少則1萬多元，多則幾萬元，花費巨大。有條件的講排場、比闊氣，沒有條件的也要硬撐門面，甚至不惜債臺高筑，加重了家庭負擔，影響了正常生活，對于部分群眾來說是苦不堪言。有的索要天價彩禮，盲目攀比，“一動不動”、“三斤三兩”、“萬紫千紅一片綠”等不一而足，娶個媳婦要花幾十萬；更有的借機斂財，借各種喜憂事收受禮金，嚴重敗壞了社會風氣。還有的借機大

4、搞封建迷信活動和低俗歌舞表演，各種陳規(guī)陋習和不健康的活動花樣繁多，死灰復燃，帶壞了社會風氣，群眾對此從內(nèi)心里是非常反感的。同時，各行政村紅白理事會絕大多數(shù)形同虛設，沒有發(fā)揮應有作用，甚至有的紅白理事會成員就是大操大辦的帶頭者、支持者，在一定程度上縱容了不良習俗發(fā)生。因此，推進移風易俗工作，是得民心、順民意的惠民工程，也是為群眾辦實事、辦好事的“減負”工程，必須抓緊抓好。第四，推進移風易俗工作，是轉變工作導向、提高群眾滿意度的需要。從前段時間全省移風易俗工作群眾滿意度調(diào)查情況看，菏澤市綜合得分排全省最后一位；在全省132個縣中，我市有7個縣區(qū)排名在全省的100名之后，我縣位列第120位，在全市排

5、名倒數(shù)第三。8月5日，被市里進行了約談，并簽訂了目標責任書。這充分說明，在廣大農(nóng)村，移風易俗工作還沒有抓實抓好，離群眾所想所盼還相差甚遠。今年上半年，全省移風易俗工作群眾滿意度調(diào)查，共問了四個問題：1、村里有沒有辦喜事和喪事的紅白理事會；2、村里辦喜事和辦喪事負擔重不重；3、村里辦喜事有沒有過分鬧婚現(xiàn)象，辦喪事有沒有吃流水席、唱大戲等現(xiàn)象；4、對村里辦喜事和辦喪事現(xiàn)在的情況滿意不滿意。這四個問題是移風易俗的重點內(nèi)容，也是下步工作導向。移風易俗為了進一步抓好這項工作，我們必須適應上級工作導向的轉變，深入開展好移風易俗活動，以我們扎實有效的工作來提高群眾的滿意度，決不能因移風易俗工作來影響了我鎮(zhèn)的

6、群眾滿意度。近年來，隨著這些年新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村的建設和鄉(xiāng)村文明行動的開展，我鎮(zhèn)移風易俗工作總體是好的，但也存在著一些不容忽視的問題：一是進展不平衡。有的村落實工作較主動，黨員干部積極帶頭，積極宣傳和引導，移風易俗工作開展較好。有的村干部應付差事、敷衍塞責，工作不主動，甚至還有些村干部認識不到位，熱衷于當人頭，存在帶頭違反移風易俗的現(xiàn)象，起到了不好的示范作用。二是制度不健全。各村移風易俗制度普遍沒有上升到村規(guī)民約，沒有長效的落實機制，多數(shù)村在工作推動上還是依靠黨員干部個人的威望和工作態(tài)度，紅白理事會作用不能充分發(fā)揮，影響了工作的持續(xù)開展，等等。對此，大家一定要充分認識推進移風易俗工作的重大意義，

7、堅決克服畏難發(fā)愁思想和“一陣風”僥幸心理，把移風易俗作為一項常規(guī)性工作來對待，下定決心、持之以恒的抓好、抓實，逐步在全鎮(zhèn)形成“婚喪從簡、厚養(yǎng)薄葬”的文明風尚“新常態(tài)”。二、突出重點，層層推進，全面推進移風易俗工作深入開展經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中利用兩個月的時間，在63個行政村組織選舉成立紅白理事會，制定理事會章程，制定移風易俗村規(guī)民約，實現(xiàn)長效運行。我主要強調(diào)三點：1.紅白理事會成員要有廣泛的代表性。推選紅白理事會是移風易俗的基礎工作，理事會能不能具有代表性，能不能發(fā)揮作用，是開展好移風易俗活動的關鍵。以前村“兩委”換屆選舉結束后，各村也上報了紅白理事會的名單，但這些名單，多數(shù)是村干部“閉

8、門造車”出來的，沒有經(jīng)過公開選舉，僅僅是為了完成下達的任務。這次，各村要把選舉紅白理事會作為一件大事，進行公開選舉，把農(nóng)村中有威望、有能力的黨員干部、老同志充實到紅白理事會。原則上，會長由黨支部書記或村委會主任擔任，理事由本村各姓氏輩分最長、有威望的人群擔任，每個姓氏都要包括。以上人選在行政村黨支部及村委會的指導下，采取提名通過的方式確定，并在選舉前，由村黨支部書面報告至鎮(zhèn)移風易俗工作辦公室，統(tǒng)一進行選舉。制定規(guī)程要在尊重民俗的前提下，“一村一策”，廣泛征求群眾代表意見，內(nèi)容要細化具體，便于操作執(zhí)行，并納入村規(guī)民約。2.紅白事辦理要進行報備登記。鎮(zhèn)里建立行政村紅白事事前報告和辦理登記制度。紅白

9、理事會實行會長負責制，凡是承辦紅白事，都要經(jīng)過理事會討論決定，并征求事主意見。形成統(tǒng)一意見后，報鎮(zhèn)移風易俗辦公室批準，鎮(zhèn)同意并備案后，由紅白理事會備案登記。同時，標準一定要明確，推行喜事一天辦完，杜絕天價彩禮、過度鬧婚；喪事隨禮不坐席，就餐一碗菜。理事會每月召開一次會議，并向村黨支部和村委會匯報工作，每季度要向鎮(zhèn)移風易俗工作領導小組匯報工作。3.移風易俗村規(guī)民約要切合實際。村規(guī)民約是否符合本村實際，決定了移風易俗工作是否具有生命力，能否被群眾接受和認可。各村制定移風易俗村規(guī)民約必須召開“兩委”干部、村民代表、紅白理事會成員會議，每家每戶征求群眾意見，形成具有本村特色的村規(guī)民約。特別是在違約責任

10、和獎罰措施上，要結合計劃生育、村集體分配，制定獎罰措施，獎到位、罰到位，要積極拓寬范圍，對生孩子、過生日、當兵、入學、喬遷、定親、祝壽等等，都要盡量納入管理范圍。另一方面，鎮(zhèn)里實施方案中中確定的控制紅白事的標準和規(guī)模，是最高上限，任何村不得突破。尤其是紅白事要一律禁止聘請樂隊，禁止聘請喇叭。白事要一律禁止棺木土葬，杜絕各種封建迷信活動。要把這些都納入到村規(guī)民約當中。村規(guī)民約一旦通過，要不折不扣的嚴格落實，任何人不得搞特殊。4.要把移風易俗宣傳工作貫徹始終。任何工作要抓好，都必須取得群眾的理解和支持，宣傳就是讓群眾理解和支持的主要手段。要做好兩個階段的宣傳，一是事前宣傳。各村回去后，就要利用大喇

11、叭、村村響、標語、會議等形式，立即開展宣傳工作，讓群眾知道為什么要深入開展移風易俗活動，形成面上的氛圍。要用好各村的大喇叭，全天候的進行宣傳；民政辦公室要扎制宣傳車，在全鎮(zhèn)巡回宣傳，為村級開展好移風易俗活動創(chuàng)造良好條件。要逐家逐戶地征求意見，把倡議書發(fā)放到戶，開展面對面的宣傳。二是事后宣傳。各村移風易俗村規(guī)民約通過后，要全部編印成冊，下發(fā)到每家每戶，讓群眾進行承諾，達到家喻戶曉，人人皆知。三、加強領導，強化責任，確保移風易俗活動長效開展大家要把開展好移風易俗活動作為為群眾辦好事、辦實事的民生工程，作為“兩學一做”學習教育的具體實踐，切實轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾，共同努力，協(xié)調(diào)一致，形成合力，

12、全面推進好移風易俗工作。一是要加強領導。管區(qū)包片領導、管區(qū)書記要把移風易俗作為當前的重點工作，加強工作指導，幫助村級研究制定村規(guī)民約，解決實際問題，提供有力支持。村支部書記要加強對紅白理事會的領導，為紅白理事會創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供辦公場所等必要的保障。移風易俗二是要落實責任。移風易俗工作屬于精神文明建設范疇的工作，鎮(zhèn)黨委、政府更多的是宣傳、引導、發(fā)動，落實工作靠的還是村干部，靠紅白理事會成員的影響力，靠村規(guī)民約“小憲法”的約束力。村干部特別是村支部書記、村主任作為這項工作的責任主體，要不避困難，敢于擔當，提前介入，主動工作，做大量的說服教育、思想疏導等工作；對拒不履行規(guī)定的，要善于運用村規(guī)民約

13、村民自治的手段落實處罰。從某種程度上來說，移風易俗活動開展得好不好，關鍵就在于支部書記的認識態(tài)度、重視程度。會上發(fā)的文件，明確規(guī)定要發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，全鎮(zhèn)廣大黨員干部要率先垂范，認真執(zhí)行實施方案的要求，做好婚喪喜慶事宜的申報審批，嚴禁以婚喪嫁娶為名借機斂財。今后，凡是黨員干部紅白事超標的，一經(jīng)舉報查實，鎮(zhèn)紀委要嚴肅查處，嚴格按照有關規(guī)定給予有關責任人黨政紀處分。三是要加強督導。鎮(zhèn)紀委、宣委、黨政辦公室、民政辦公室要加強對村規(guī)民約制定情況的監(jiān)督檢查，對修訂后的村規(guī)民約，在各管區(qū)審查的基礎上進行審核，凡是不合格的要推倒重來。民政辦公室要每月根據(jù)死亡情況，匯總火化單，對違反殯葬管理規(guī)定棺木土葬的，要追究村級有關責任人的責任。鎮(zhèn)紀委要對移風易俗工作推進情況進行不定時督查，對落實不力、敷衍塞責的，要全鎮(zhèn)通報批評，該問責