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1、 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的概念內(nèi)涵和責(zé)任主體 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”、“三書六 制”制度及落實(shí)黨風(fēng)責(zé)任制中存在的主要問 題 副職應(yīng)該怎樣落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 黨風(fēng)廉政廉政建設(shè)責(zé)任制出臺的簡要背景 一 黨風(fēng)問題是關(guān)系黨生死存亡的問題黨風(fēng)問題是始終堅(jiān)持關(guān)系黨生死存亡的問題。因此,只有黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),才能不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,我們黨才能始終走在時(shí)代前列,成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著社會主義道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。 月,中共中央、國務(wù)院頒布111998年了關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的v規(guī)定。2010年11月月1998年11 2010年11月,
2、中共中央根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗斗爭形勢和任務(wù)的新要求,總結(jié)和吸收12年來落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)和成果,重新修訂和頒布了實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,日印發(fā)。10月11并于 規(guī)定了立法目的、適用范圍、指導(dǎo)思想、總則:工作機(jī)制和基本原則。 規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉責(zé)任內(nèi)容總1.政建設(shè)中的責(zé)任分工和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的八項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任追究:規(guī)定了檢查考核的組織領(lǐng)導(dǎo)、考核責(zé)任內(nèi)2附5.式、成果運(yùn)用等內(nèi)容和上級監(jiān)督、同級黨委全關(guān)于實(shí)行會監(jiān)督、民主生活會與述職述廉監(jiān)督和黨員、黨風(fēng)廉政建設(shè)眾監(jiān)督等監(jiān)督措施責(zé)任制的規(guī)定檢查考核與監(jiān)督:規(guī)定了責(zé)任追究的情形、追究方式、辦理程序以及從重從輕情節(jié)、集體責(zé)任和
3、4.檢查考責(zé)任追究3.個人責(zé)任劃分、追究時(shí)效、影響期等方面的內(nèi)容。核與監(jiān)督規(guī)定了授權(quán)制定配套辦法的機(jī)關(guān),以及附則:規(guī)定的解釋機(jī)關(guān)和實(shí)施時(shí)間。 什么樣的現(xiàn)象和行為是領(lǐng)導(dǎo)干部腐?。?二 腐敗,從本質(zhì)上講就是權(quán)力的異化,就是公共權(quán)力沒有按照其正常功能發(fā)揮其應(yīng)有的作用或者說是人民賦予的權(quán)力沒有用來為人民謀利益,從而違背權(quán)力主體也就是人民意志的行為。 一類是權(quán)力無為。即公共權(quán)力功能萎縮,也就是法律意義上的“不作為”,在需要公共權(quán)力發(fā)揮應(yīng)有作用時(shí)反而不發(fā)揮作用,導(dǎo)致社會發(fā)生功能性障礙,從而損害社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 另一類是權(quán)力濫用。即利用公共權(quán)力來為個人、家族或小團(tuán)體謀取利益,從而損害社會正常運(yùn)行的規(guī)則。 利用公共權(quán)力,我們現(xiàn)在稱之為“腐敗行為”,必須符合兩個條件:一是為個人或他人謀取私利。二是 違反組織權(quán)力運(yùn)事紀(jì)律
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