探索勞務(wù)輸出與輸入地區(qū)對(duì)接機(jī)制調(diào)研報(bào)告

1、探索勞務(wù)輸出與輸入地區(qū)對(duì)接機(jī)制調(diào)研報(bào)告根據(jù)上級(jí)開展“探索勞務(wù)輸出地區(qū)與輸入地區(qū)對(duì)接機(jī)制”_ 要求，xx 市就業(yè)辦拿出專門人員，認(rèn)真進(jìn)行了專題調(diào)研，有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、勞動(dòng)力資源基本情況 據(jù)調(diào)查， xx 市現(xiàn)有人口 86 萬人，其中，農(nóng)村人口 65.9 萬人，是全省名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)縣級(jí)大市之一。其中，農(nóng)村勞動(dòng)力 39.8 萬，占全市農(nóng)村人口的 59.5%。城鎮(zhèn)勞動(dòng)力 9.8 萬人，占城區(qū)人口的 47%。我市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力需要就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)的存量 4.4 萬人，這 4.4 萬人當(dāng)中大部分是農(nóng)村勞動(dòng)力， 35 歲以下的農(nóng)村富余勞動(dòng)力大都外出打工， 35 歲以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力一部分靠進(jìn)城當(dāng)季節(jié)性臨時(shí)工

2、， 一部分在家務(wù)農(nóng)， 真正可利用的農(nóng)村富余勞動(dòng)力較少。據(jù)初步調(diào)查，全市勞動(dòng)力供給總量達(dá) 5800 多人，其中，新長勞動(dòng)力 4200 多人，城鎮(zhèn) 20xx 多人（含大、中專 1000 人，職校、高、初中 1000 人），農(nóng)村 20xx 多人， _200 多人，有就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)其他人員 1600 多人。據(jù)統(tǒng)計(jì)每年企業(yè)用工將在 15000 人以上。從勞動(dòng)力市場的運(yùn)行情況看， 近年來為保障用工單位招聘和求職者充分就業(yè)，市勞動(dòng)就業(yè)辦公室根據(jù)不同的季節(jié)、不同的時(shí)期，開辦多種形式的勞動(dòng)力市場洽談會(huì)， 除中心市場常年開辦外， 每年春節(jié)后還組織外來勞動(dòng)力專項(xiàng)洽談會(huì) 46 次，開辦企業(yè)用工大型洽談會(huì)、失業(yè)職工再就

3、業(yè)、困難群體再就業(yè)、 農(nóng)村勞動(dòng)力專項(xiàng)勞務(wù)市場等勞動(dòng)力市場 90 多次，市場成交近 6000 人。從勞動(dòng)力市場的運(yùn)行情況看，“有崗無人，有人無崗”結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題較為突出。企業(yè)用工仍缺口較大， 每年約 1 萬人左右。目前，勞動(dòng)力短缺集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)， 部分企業(yè)表現(xiàn)在設(shè)備閑置， 大宗訂單不敢接，給我市的經(jīng)濟(jì)帶來一定的影響。 勞動(dòng)力短缺主要集中在服裝加工、水產(chǎn)加工、塑料加工、建筑業(yè)、機(jī)械制造的鑄造工等行業(yè)。缺口較大的企業(yè)有晟鼎服飾、綺麗制衣、永豐塑料、鴻源臺(tái)鉗、湯姆水產(chǎn)、北海食品、東天革皮革等企業(yè)，用工缺口大約 6000 多人。二、外來務(wù)工人員分布及管理情況截止到 8 月底，有外來人員 2.4 萬

4、人，其中屬于勞動(dòng)保障部門管理范圍的有 1.96 萬人，主要集中服裝及工藝品加工 3185 人、建筑裝飾 2692 人、商品零售批發(fā)業(yè) 20xx 人、水產(chǎn)加工 23500 人、機(jī)械制造業(yè) 2615 人、石材加工 1768 人，其他行業(yè) 6990 人。對(duì)外來務(wù)工人員管理，規(guī)定，凡是外來務(wù)工人員到市打工，必須持當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門出具的外出務(wù)工人員就業(yè)登記證 和其他有效證件，到我市勞動(dòng)力市場辦理求職登記，勞動(dòng)力市場為其提供職業(yè)介紹，發(fā)放外來務(wù)工人員就業(yè)證，監(jiān)督用工單位和外來務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)符合規(guī)定、手續(xù)齊全的外來務(wù)工人員發(fā)放外來務(wù)工人員就業(yè)證，放率達(dá)到100%，簽訂勞動(dòng)合同率96.8%以上。同時(shí)

5、，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)作用，搞好外來務(wù)工人員的調(diào)查摸底，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)外來務(wù)工人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。同時(shí)，相關(guān)部門協(xié)同做好外來務(wù)工人員管理服務(wù)。有關(guān)部門出臺(tái)了 xx 市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則和部門職責(zé)分工、 xx 市農(nóng)民工工作要點(diǎn)、 關(guān)于開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案等相關(guān)文件，籌備召開部門聯(lián)席會(huì)議，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，定期研究農(nóng)民工工作，以加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員管理服務(wù)。三、對(duì)口援助西部就業(yè)情況20xx 年，為響應(yīng)省委 _ “西輸東接”工程號(hào)召，援助省西部地區(qū)就業(yè)，滿足市部分企業(yè)用工需求， 市勞動(dòng)就業(yè)辦公室組織部分企業(yè)，在定陶和單縣舉辦企業(yè)用工招聘會(huì)，全市 8 家企業(yè)參加招聘會(huì)，主

6、要招聘機(jī)械制造、縫紉、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、服務(wù)員、建筑工人等，提供招聘崗位 1500 多個(gè)。兩地共招聘工人 554 人。此次“西輸東接”招聘工作，不論是參加企業(yè)、招聘崗位和人數(shù)，還是招聘成交人數(shù)，都較好地完成了省委、 _ 和煙臺(tái)市下達(dá)的任務(wù)，招聘后組織運(yùn)輸人數(shù)列煙臺(tái)市各縣市區(qū)第一位。20xx 年以來，根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，為做好嘉祥縣的對(duì)口援助工作，勞動(dòng)保障部門制定了勞動(dòng)力輸入方案。 我局主要負(fù)責(zé)人在市五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下， 赴嘉祥縣進(jìn)行了幫扶對(duì)接， 勞動(dòng)保障部門組織我市綺麗制衣公司、晟鼎服飾公司、東天革制品有限公司、忠耀機(jī)械公司、鴻源臺(tái)鉗公司、開發(fā)建設(shè)總公司等 6 家企業(yè)，提供用工崗位 1380 個(gè)，與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門達(dá)成了用工協(xié)議， 并在嘉祥縣設(shè)立了工作站。先后從嘉祥縣收進(jìn)農(nóng)民工 100 多人。四、影響勞動(dòng)務(wù)輸出地區(qū)與輸入地區(qū)對(duì)接的因素一是勞動(dòng)者擇業(yè)觀念陳舊，有崗不上的“結(jié)構(gòu)性”就業(yè)難問題依然