狂犬病預防控制工作實施方案

1、狂犬病預防控制工作實施方案 狂犬病是一種由狂犬病病毒引起的危害較大的人畜共患傳染病，俗稱瘋狗病、恐水病，病死率為100%，人主要通過被帶有狂犬病病毒的犬、貓等動物咬傷、抓傷后而傳染本病。近幾年來，我省狂犬病疫情不斷上升，疫區(qū)范圍不斷擴大，狂犬病已成為當前嚴重危害人民群眾生命安全的重大疾病。盡管到目前為止我縣所處的玉溪市尚無疫情報告，但隨著養(yǎng)犬人群增加，各種犬類流動增多，隨時有疫犬傳入的可能，為有效防制狂犬病，切實保障人民群眾生命安全，根據(jù)云南省人民政府辦公廳關于切實加強狂犬病防制工作的緊急通知、玉溪市人民政府辦公室關于切實做好狂犬病防制工作的通知等文件要求，結合我縣實際，制定本方案。一、目標任

2、務堅持“預防為主、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針，做好犬只“管、免、滅”工作，存欄犬免疫率達100并憑準養(yǎng)證飼養(yǎng)，落實關、栓養(yǎng)措施；加強防病知識宣傳，增強人民群眾的防范意識；規(guī)范醫(yī)療機構對暴露者的處理，提高暴露者的正確處理率和免疫接種成功率，降低發(fā)病和死亡率，切實保障人民群眾生命安全。二、職責分工狂犬病預防控制工作實行政府主導、屬地管理、分級負責、部門配合、社會參與的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)狂犬病防治工作負總責；各有關部門各司其職、各負其責、共同配合，動員社會力量積極參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領導，落實責任，做好狂犬病的有效防制工作，切實保障人民群眾生命安全。要制定轄區(qū)內(nèi)預防控制狂犬病工作方

3、案，把控制犬患工作納入政府工作議事日程，調動社會相關資源，集中力量落實各項狂犬病預防控制工作。實行一把手負責和責任追究制，做好狂犬病預防控制工作的總結和信息交流，組織開展好行政區(qū)內(nèi)的狂犬病防制工作。畜牧部門負責保障獸用狂犬疫苗供應，做好犬只免疫，按農(nóng)業(yè)部制定狂犬病防治技術規(guī)范的要求落實動物疫情監(jiān)測和防制工作；公安部門負責犬只登記管理，疫情輸入時按有關法律法規(guī)規(guī)定牽頭組織撲殺疫區(qū)病犬，收繳疫區(qū)敞養(yǎng)犬、流浪犬、無證犬；衛(wèi)生部門負責制定狂犬病預防控制預案，建立醫(yī)療衛(wèi)生機構24小時犬傷門診制度，保障人用狂犬病免疫球蛋白和疫苗供應，落實狂犬病防治知識宣傳教育工作；財政部門負責落實狂犬病防治經(jīng)費，嚴格資金

4、使用管理；建設部門負責加強市容市貌管理，治理城區(qū)敞養(yǎng)犬、流浪犬；工商部門負責犬只交易市場管理，取締疫區(qū)犬只交易市場、犬肉經(jīng)營攤點；交通部門負責犬只運輸安全管理，嚴禁疫區(qū)犬只運入我縣；新聞部門負責協(xié)助有關單位開展公眾防治知識宣傳教育；教育部門負責學校的防治知識宣傳教育。三、防制措施（一）犬只管理和免疫工作1.加強犬只免疫工作。畜牧部門對轄區(qū)內(nèi)村（居）民的養(yǎng)犬情況及犬只免疫接種情況進行一次調查摸底，逐一登記造冊，開設動物預防接種門診點，定期開放接種日，并向社會公布，方便群眾接種。在農(nóng)村，村委會可根據(jù)情況實行上門接種，所有犬只接種后，都應造冊登記并填寫動物免疫證。2.嚴格犬只登記管理。公安部門要嚴格

5、按照中華人民共和國治安管理處罰法、中華人民共和國動物防疫法和中華人民共和國傳染病防治法等法律法規(guī)規(guī)定，督促養(yǎng)犬戶主辦理養(yǎng)犬證，依法養(yǎng)犬。牽頭組織農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、建設、工商等部門收繳敞養(yǎng)犬、流浪犬、無證犬。并通過宣傳相關法律知識，促進養(yǎng)犬戶主規(guī)范養(yǎng)犬行為，對所養(yǎng)犬只進行免疫接種，必須實行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)，嚴禁放養(yǎng)，減少犬傷人事件。3.犬只交易市場管理。工商部門要加強對犬只交易市場和犬肉經(jīng)營攤點進行專項檢查，嚴禁從疫區(qū)輸入犬只和犬肉。（二）規(guī)范犬傷人員的救治處理1.建立和完善犬傷門診，認真做好犬傷病人救治，降低狂犬病發(fā)病率?？h疾控中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預防接種門診作為當?shù)厝畟T診，承擔被犬咬人員傷口處理與職業(yè)人員

6、免疫預防接種?？h衛(wèi)生局要組織各犬傷門診學習狂犬病暴露后處置工作規(guī)范（試行）和狂犬病暴露預防處置操作指南，嚴格按照要求對被犬只咬傷的病人進行綜合處置，提高免疫成功率，杜絕人感染狂犬病病例的發(fā)生和流行。2.加強疫苗的使用、管理。畜牧、衛(wèi)生部門要按照疫苗流通和預防接種管理的有關規(guī)定，統(tǒng)一、規(guī)范犬用狂犬疫苗和人用狂犬病疫苗供應渠道，保證疫苗質量。犬用苗和人用苗，必須從規(guī)定的部門或有資格的疫苗批發(fā)企業(yè)購買，并嚴格按照免疫程序和冷鏈運轉要求，由有資質的接種單位（人員）接種。對不符合條件（未經(jīng)正規(guī)培訓、無冷鏈設施等）的單位和個人，不得擅自儲藏和使用狂犬病疫苗，以保證疫苗質量和犬傷者生命安全。（三）加強疫情監(jiān)

7、測報告畜牧部門和衛(wèi)生部門分別負責開展動物間和人群狂犬病疫情監(jiān)測，并主動搜索周邊疫情動態(tài)，與鄰縣相應部門之間建立狂犬病聯(lián)防聯(lián)控機制，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要在第一時間互相通報疫情信息，及時掌握相關信息。同時，農(nóng)牧和衛(wèi)生兩部門之間要互相通報動物間和人間的疫情信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，為科學防制提供依據(jù)。1.動物間疫情監(jiān)測。農(nóng)牧部門要在全縣范圍內(nèi)組織力量對有興奮、狂暴、流涎、具有明顯攻擊性等典型癥狀的可疑犬只開展監(jiān)測排查，及時發(fā)現(xiàn)動物間疫情。2.人間疫情監(jiān)測。衛(wèi)生部門要嚴格要求各級疫情報告單位和責任報告人按傳染病信息報告管理規(guī)范規(guī)定規(guī)范報告疫情，并組織力量對可疑病例按照狂犬病診斷標準開展病例核實診斷和個案調查。（四）加強宣傳教育，提高群眾防病意識衛(wèi)生和畜牧部門負責制作宣傳素材，通過電視播放、發(fā)放宣傳單、粘貼宣傳畫和開設知識講座等方式向廣大群眾宣傳狂犬病防制知識，提