2021年國(guó)稅局兩個(gè)減負(fù)總結(jié)

1、2021年國(guó)稅局兩個(gè)減負(fù)總結(jié)“兩個(gè)減負(fù)”的提出表明集約型、科學(xué)性、人性化的稅收征管新時(shí)代拉開(kāi)了帷幕，這是歷史賦予我們的新使命，更是_領(lǐng)域的一場(chǎng)重大變革?！皽p負(fù)”是宏偉動(dòng)人的，但不是豪言壯語(yǔ)可以成就，“減負(fù)”是厚積薄發(fā)的，需要一點(diǎn)一滴去鑄就。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀之際，_市國(guó)稅局直面困難、迎接挑戰(zhàn)，以落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”為突破口，大力提升機(jī)關(guān)效能，創(chuàng)新業(yè)績(jī)、樹(shù)新形象。通過(guò)梳理_市國(guó)稅局落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”的經(jīng)驗(yàn)得失，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下推進(jìn)“兩個(gè)減負(fù)”的困難和阻礙，秉承科學(xué)發(fā)展的理念，對(duì)今后的工作提出切實(shí)可行的措施。一、回顧盤(pán)點(diǎn)“減負(fù)”現(xiàn)狀自_年_月全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，_市國(guó)稅局認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精

2、神，結(jié)合自身實(shí)際落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，通過(guò)各崗位自我挖掘、各科室協(xié)調(diào)配合，在優(yōu)化納稅服務(wù)，提高征管效能上取得了顯著成效，征納關(guān)系和諧度和社會(huì)滿意度明顯提高。（一）合理設(shè)置辦稅窗口。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我局結(jié)合征管實(shí)際對(duì)辦稅窗口進(jìn)行了整合，只設(shè)立“綜合服務(wù)”、“_管理”、“車(chē)購(gòu)稅管理”三類窗口。同時(shí)提供“一窗多能”和“一窗通辦”服務(wù)，納稅人在一個(gè)窗口就可以辦理稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、_認(rèn)證、_領(lǐng)購(gòu)等多項(xiàng)涉稅事宜，避免了重復(fù)排隊(duì)，有效減少了納稅人排隊(duì)等候的負(fù)擔(dān)。（二）全力打造“一站式”服務(wù)。實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)專管、限時(shí)完成”的一站式服務(wù)，精減多余環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦稅流程，壓縮辦稅時(shí)間，堅(jiān)持辦稅服務(wù)廳集中受

3、理納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的各種涉稅事項(xiàng)。對(duì)納稅人辦理涉稅事項(xiàng)所需資料，實(shí)行“一次性”告知；對(duì)資料齊全的涉稅事項(xiàng)，予以“一次性”辦結(jié)；對(duì)于網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的待批文書(shū)，取消紙質(zhì)文書(shū)內(nèi)部流轉(zhuǎn)審批。有效解決了納稅人辦稅“多頭找、多次跑”和稅務(wù)機(jī)關(guān)“重復(fù)找納稅人”的問(wèn)題。（三）全面推行多元化申報(bào)。積極推行網(wǎng)上申報(bào)、電話申報(bào)、短信申報(bào)、雙定戶批量扣款、網(wǎng)上認(rèn)證等多元化、信息化申報(bào)方式，使納稅人納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等信息迅速、準(zhǔn)確地導(dǎo)入征管信息系統(tǒng)，減少納稅人往返國(guó)稅機(jī)關(guān)及在辦稅服務(wù)廳排隊(duì)等候時(shí)間。對(duì)于長(zhǎng)期選擇多元化數(shù)據(jù)電文申報(bào)方式報(bào)送涉稅資料、數(shù)據(jù)質(zhì)量較高的企業(yè)類納稅人，施行按年度報(bào)送;對(duì)于銀行批量扣款方式的個(gè)體

4、“雙定”戶，凡未超定額均不再要求報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)資料；企業(yè)所得稅季（月）度預(yù)繳申報(bào)只采用電子申報(bào)方式。實(shí)現(xiàn)納稅人“足不出戶，輕松納稅”，同時(shí)大_大減輕辦稅服務(wù)廳工作人員的勞動(dòng)負(fù)荷和工作壓力。我局多元化申報(bào)率不斷提高，截至目前應(yīng)申報(bào)903戶，多元化申報(bào)757戶，多元化申報(bào)率達(dá)83.83%。（四）清理簡(jiǎn)并辦稅資料。我局結(jié)合實(shí)際全面清理簡(jiǎn)并納稅人報(bào)送資料，堅(jiān)持納稅人同一涉稅資料原則上只報(bào)送一次，可以在軟件中查詢到的信息不重復(fù)報(bào)送，簡(jiǎn)并后不影響征管工作質(zhì)量的涉稅資料不要求報(bào)送。例如：辦稅服務(wù)廳對(duì)納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表不再分稅種而是統(tǒng)一報(bào)送、統(tǒng)一采集、統(tǒng)一錄入，按照“一戶式”存儲(chǔ)要求進(jìn)行管理。再如：對(duì)納稅人第一

5、次提供的有關(guān)證件復(fù)印件，經(jīng)審驗(yàn)留存?zhèn)洳椋瑢⑾鄳?yīng)信息及時(shí)錄入“一戶式”電子檔案，發(fā)生變更時(shí)及時(shí)更新，徹底避免了納稅人重復(fù)提供各種證件復(fù)印件的負(fù)擔(dān)。又如：個(gè)體工商戶辦理稅務(wù)登記，根據(jù)納稅人提供的附報(bào)資料采集、錄入綜合征管軟件信息，直接打印稅務(wù)登記表，經(jīng)業(yè)主簽字確認(rèn)即可，無(wú)須再手工填寫(xiě)表格。這些措施的采取有效降低了征納成本，為廣大納稅人提供了實(shí)實(shí)在在的方便。（五）開(kāi)展人性化特色服務(wù)。一是落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制；二是實(shí)行值班長(zhǎng)制度，集中處理納稅人的意見(jiàn)或建議；三是堅(jiān)持一次性告知制度，對(duì)納稅人辦理手續(xù)齊全的涉稅事項(xiàng)立即辦理，手續(xù)不齊或不符合法定條件的，一次性完整、準(zhǔn)確地告知；四是嚴(yán)格納稅服務(wù)時(shí)限承諾制度，承諾辦

6、理涉稅事宜的具體時(shí)限，能縮短的盡量縮短，盡最大努力減少納稅人的辦稅時(shí)間；五是開(kāi)辟納稅服務(wù)“綠色通道”，為重點(diǎn)稅源、殘疾人、孕婦、軍人等特殊納稅人提便捷服務(wù)；六是實(shí)行全程服務(wù)，為納稅人提供包括受理、承辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的完整服務(wù)；七是推行提醒服務(wù)，通過(guò)電話、手機(jī)短信、_等方式，主動(dòng)提醒納稅人按時(shí)申報(bào)納稅，減少納稅人不必要的損失；八是提供午間服務(wù)，專門(mén)為不能在正常時(shí)間辦稅的納稅人辦理涉稅事宜；九是實(shí)行電話預(yù)約服務(wù)和上門(mén)服務(wù)，對(duì)于驗(yàn)舊_、領(lǐng)購(gòu)_、認(rèn)證_等業(yè)務(wù)，納稅人都可以通過(guò)電話預(yù)約服務(wù)，并可根據(jù)實(shí)際情況提供上門(mén)服務(wù)。截至目前，我局已有10余戶_使用大戶享受了預(yù)約上門(mén)驗(yàn)舊_服務(wù)的便利，累計(jì)驗(yàn)舊_15逾本

7、。二、思考分析“減負(fù)”瓶頸雖然在落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”的道路上，我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索、不斷前進(jìn)，但還是時(shí)常感到力不從心。是什么阻礙了我們前進(jìn)的方向？是什么束縛了我們前進(jìn)的腳步？是什么制約著我們前進(jìn)的速度？減負(fù)的潛力還有待于進(jìn)一步拓展和挖掘，我們必須找到問(wèn)題之所在，然后直面挑戰(zhàn)，努力的去攻克。經(jīng)過(guò)廣泛而深入的調(diào)研，走訪納稅人了解一手信息資料，召開(kāi)稅企座談會(huì)和干部座談會(huì)傾聽(tīng)心聲，我們找到了影響減負(fù)增效的突出問(wèn)題。（一）思想意識(shí)的缺位。我們每個(gè)稅務(wù)干部都知道“兩個(gè)減負(fù)”，但是真正能帶著這種意識(shí)去工作的人卻寥寥無(wú)幾。減負(fù)的手段不是憑空制造的，而是從基層、從稅收征管一線中發(fā)現(xiàn)并提煉出來(lái)的。而我們的干部在抱怨工

8、作壓力大、業(yè)務(wù)繁瑣時(shí)卻很少去積極主動(dòng)的思考納稅人減負(fù)的需要，很少去總結(jié)自身崗位減負(fù)的需要。減負(fù)意識(shí)的缺乏和淡薄是最深層的制約，束縛了各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)減負(fù)工作的落實(shí)和減負(fù)實(shí)效的提高。（二）實(shí)效評(píng)估的缺位。一項(xiàng)措施的推行，不是以實(shí)施為終結(jié)，而是要在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)、不斷修訂、不斷完善的。目前出臺(tái)的各種減負(fù)措施各單位的執(zhí)行力度不一，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理和成效評(píng)估，使減負(fù)工作一直處于游離狀態(tài)。究其原因一是減負(fù)工作牽涉各單位、各部門(mén)，人人有責(zé)，卻沒(méi)有人切實(shí)負(fù)責(zé)；二是減負(fù)工作還存在重形式、輕實(shí)效的癥結(jié)，停留在表面沒(méi)有深入；三是對(duì)減負(fù)措施一味機(jī)械的執(zhí)行，缺乏思考、疏于分析、忽略總結(jié)。所以這些減負(fù)措施的推行，到

9、底減輕了誰(shuí)的負(fù)擔(dān)，減輕了多少負(fù)擔(dān)，是否符合實(shí)際需要，是否提高了征管效能都沒(méi)有結(jié)論。減負(fù)不應(yīng)停滯在決策上、制度上、形式上，而應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、確有實(shí)效的。（三）系統(tǒng)完善的缺位。綜合征管軟件的上線和運(yùn)行是稅收征管工作信息化和規(guī)范化的_，但它并不是十全十美的。例如目前_管理崗位_的交舊驗(yàn)舊工作需要按月錄入，不僅每月開(kāi)具_(dá)的份數(shù)和票號(hào)都需要進(jìn)行手工計(jì)算錄入，還要分別計(jì)算每月開(kāi)具_(dá)的不含稅金額和稅額，有的個(gè)體工商業(yè)戶一本商業(yè)銷_25份可以使用兩年甚至三年，工作人員要把這一本_的信息錄入系統(tǒng)相當(dāng)耗費(fèi)時(shí)間，雖然我們采取了一些措施，還是沒(méi)能很好的解決這一問(wèn)題，類似這樣的情況還有很多，征管一線的工作人員在工

10、作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依靠自身的力量、依靠一個(gè)單位的力量、依靠“軟環(huán)境”的改善仍無(wú)法有效解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)提交上級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)查研究，核定成本，集中人力資源進(jìn)行跟進(jìn)完善，例如小軟件的開(kāi)發(fā)。（四）稅法宣傳的缺位。雖然我們積極利用每年的稅法宣傳月、宣傳日進(jìn)行集中宣傳，在日常稅收工作中也不斷強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)稅法宣傳，但從結(jié)果上看我們的宣傳并不到位。很多納稅人來(lái)辦理納稅事宜時(shí)還非常迷茫，有的甚至分不清國(guó)稅、地稅和工商業(yè)務(wù)的歸屬。我們宣傳的內(nèi)容是不是納稅人迫切想了解的？我們宣傳的方式是不是納稅人普遍歡迎的？我們宣傳的結(jié)果是否讓納稅人感到滿意？這些問(wèn)題都沒(méi)有答案。目前的稅法宣傳只是為了宣傳而宣傳，不是流于形式，就是急功近利，并沒(méi)有

11、成為輔助和推動(dòng)稅收征管工作加速前進(jìn)的有效手段。（五）聯(lián)動(dòng)機(jī)制的缺位。“兩個(gè)減負(fù)”是相互聯(lián)系、相互制約的，但我們?cè)趯?shí)踐中往往容易忽略這一基本規(guī)律，割裂了“兩個(gè)減負(fù)”的內(nèi)在需求。一是橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺位，基層單位之間的減負(fù)經(jīng)驗(yàn)缺乏交流，相同或相近的共性困難，卻在各想各的辦法，不能共享好的做法，這本身就是一種資源的浪費(fèi)；二是縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺位，上下級(jí)之間仍缺乏溝通，基層單位在不違_律和程序的前提下努力為納稅人減負(fù)，必然會(huì)對(duì)現(xiàn)有的工作流程、工作要求進(jìn)行或多或少的變革，這些變革直接關(guān)乎各項(xiàng)排名指標(biāo)和考核檢 查，而上級(jí)單位并沒(méi)有及時(shí)了解、及時(shí)分析、及時(shí)調(diào)整，導(dǎo)致減負(fù)與考核的脫節(jié)、給納稅人減負(fù)和給基層減負(fù)的脫節(jié)，

12、從制度上挫傷了基層干部、基層單位減負(fù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大家寧愿按部就班，也不敢冒風(fēng)險(xiǎn)推陳出新了。三、展望勾勒“減負(fù)”前景（一）改變觀念，就從現(xiàn)在開(kāi)始。一句話、一個(gè)提醒、一次會(huì)議都有可能改變我們長(zhǎng)久以來(lái)固守的觀念。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為我們提供了寶貴的平臺(tái)，讓我們珍惜這一次思考和探討的機(jī)遇，就從現(xiàn)在開(kāi)始改變觀念，認(rèn)清“兩個(gè)減負(fù)”的實(shí)質(zhì)，從心底深處、意識(shí)深處去接受和理解，并為之奉獻(xiàn)我們的熱情和才智。“予人玫瑰，手有余香”，我們給他人減負(fù)也會(huì)給自己減負(fù)，減負(fù)本身就是一舉兩得的。基層稅務(wù)干部為納稅人著想，簡(jiǎn)化辦稅程序，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)給納稅人減負(fù)，其實(shí)相應(yīng)地也會(huì)減輕自己的工作壓力；上級(jí)

13、給基層減負(fù)，簡(jiǎn)化考核程序，優(yōu)化考核指標(biāo)，切實(shí)給基層減負(fù)，其實(shí)相應(yīng)地也會(huì)減輕自身的負(fù)擔(dān)。落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”是當(dāng)前構(gòu)建“大征管”格局的必然要求，我們每個(gè)人都已經(jīng)被納入“大征管”格局中，所以我們每個(gè)人也都應(yīng)該為減負(fù)做貢獻(xiàn)。改變觀念是第一步，落實(shí)行動(dòng)才是關(guān)鍵，減負(fù)應(yīng)貫穿到我們稅收?qǐng)?zhí)法和納稅服務(wù)的始終，并滲透到每一環(huán)節(jié)中去。落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”是當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我們稅務(wù)干部提出的新要求，我們一定要用實(shí)際行動(dòng)去落實(shí)好、貫徹好。雖然在減負(fù)的過(guò)程中并不會(huì)一帆風(fēng)順，可能有反復(fù)、有失敗，但我們應(yīng)該相信我們所做出的努力不會(huì)白費(fèi)，每一次小小的付出在時(shí)間的檢驗(yàn)里換來(lái)的都是更大的回報(bào)。（二）暢通機(jī)制，激活蝴蝶效應(yīng)。減負(fù)

14、不應(yīng)閉門(mén)造車(chē)，各崗位、各科室、各單位、上下級(jí)之間都應(yīng)該加強(qiáng)交流溝通，及時(shí)共享，做到鏈接靈活、反應(yīng)靈敏。要暢通機(jī)制，使減負(fù)在系統(tǒng)上下產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”，營(yíng)造一個(gè)崗位的做法迅速得到推廣，一個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)迅速得到普及，上下級(jí)之間回應(yīng)迅速的良好局面。做到共性的問(wèn)題集中解決、共同開(kāi)發(fā)，避免人力資源和減負(fù)成本的重復(fù)浪費(fèi)。目前我們自主開(kāi)發(fā)的一些小軟件在減負(fù)和增效上已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，這是“可圈可點(diǎn)”的減負(fù)措施，除此之外我們更應(yīng)該注重挖掘那些存在潛力、等待開(kāi)發(fā)或者尚未成型的減負(fù)“苗頭”，使之得到確定、清晰和完善，使納稅人的需要得到極大的滿足，使基層的一些好的想法、好的做法得以實(shí)踐，使上級(jí)單位在對(duì)基層落實(shí)減負(fù)時(shí)有

15、的放矢。（三）稅法宣傳，用好減負(fù)法寶。稅法宣傳是我們提高納稅人對(duì)稅法遵從度、構(gòu)建和諧征納關(guān)系、落實(shí)為納稅人減負(fù)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的最有效法寶，所以我們的稅法宣傳應(yīng)以科學(xué)性為指導(dǎo)，以實(shí)用性為出發(fā)點(diǎn)，以有效性為歸宿，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式。1.稅法宣傳應(yīng)該宣傳什么？第一，要始終堅(jiān)持宣傳稅收取之于民，用之于民，獲得更多納稅人對(duì)納稅義務(wù)的理解和支持，并不斷普及納稅的意義；第二要經(jīng)常普及宣傳納稅的最基本流程，使納稅人對(duì)于哪些業(yè)務(wù)到國(guó)稅部門(mén)辦、怎么辦、找誰(shuí)辦做到心中有數(shù)；第三要及時(shí)宣傳新的稅收政策，使納稅人隨時(shí)了解、隨時(shí)掌握國(guó)家政策的調(diào)整，并能對(duì)自己經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的影響做出準(zhǔn)確的判斷。2.稅法宣傳應(yīng)該怎樣宣傳？一

16、是充分利用好稅法宣傳月、宣傳日等活動(dòng)加強(qiáng)集中宣傳，拓展宣傳面；二是納稅人來(lái)辦理涉稅事宜要主動(dòng)宣傳，除了讓納稅人了解這一次、這一項(xiàng)業(yè)務(wù)之外，更應(yīng)該將相關(guān)事項(xiàng)和今后應(yīng)注意的事項(xiàng)、遇到問(wèn)題應(yīng)該怎樣與我們聯(lián)系、與誰(shuí)聯(lián)系一一向納稅人介紹，尤其要落實(shí)好首問(wèn)責(zé)任制和值班長(zhǎng)制度，為納稅人答疑解惑，在為納稅人排憂解難中做好稅法宣傳；三是做好上門(mén)宣傳，將稅法宣傳自然地融會(huì)貫通到戶籍巡查、日常檢 查、納稅評(píng)估中去，只要造訪納稅人都應(yīng)該時(shí)刻謹(jǐn)記稅法宣傳的責(zé)任，納稅人問(wèn)到的我們要說(shuō)清楚，沒(méi)問(wèn)到的我們應(yīng)該主動(dòng)解釋、提前告知。3.稅法宣傳應(yīng)該達(dá)到什么效果？舉一個(gè)例子，同時(shí)有兩個(gè)納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理_業(yè)務(wù)，一個(gè)納稅人咨詢新

17、領(lǐng)購(gòu)_需要提供哪些資料、經(jīng)過(guò)哪些手續(xù)，另一位納稅人搶在工作人員前面一一給他進(jìn)行了解答，而且絲毫不差。這就是我們要追求的效果讓每一個(gè)公民都成為稅法宣傳的火炬?zhèn)鬟f者。我們的稅法宣傳一定要建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到以點(diǎn)帶面、以月帶年，重點(diǎn)抓好每年_月的稅法宣傳月，形成聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，提高全社會(huì)對(duì)稅法的認(rèn)知和自覺(jué)遵從度。同時(shí)要講宣傳稅法融入到日常征管工作中去，一起實(shí)施，一起落實(shí)，使稅法宣傳形成習(xí)慣，我們稅務(wù)干部不僅要做嚴(yán)格的執(zhí)法者，也要做好稅收工作的宣傳者。雖然從短期內(nèi)、表面上看稅法宣傳似乎增加了我們的工作量，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和實(shí)質(zhì)上看，稅法宣傳是落實(shí)納稅人減負(fù)和稅務(wù)干部自身減負(fù)最根本的出路，也是我們的稅收事業(yè)科

18、學(xué)發(fā)展的必由之路。雖然我們不能要求納稅人像我們一樣熟知稅收法律法規(guī)，但我們每天哪怕只贏得一個(gè)納稅人的理解和支持，也許明天就贏得了一個(gè)家庭、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)片區(qū)。一盞盞迷蒙的燈亮起來(lái)，必將照亮我們構(gòu)建和諧征納關(guān)系的康莊大道。（四）換位思考，抓住減負(fù)的秘訣。如果你不知道自己該怎么參與到減負(fù)工作中去，就請(qǐng)從換位思考開(kāi)始！如果你不知道自己下一步還能做什么，也請(qǐng)從換位思考開(kāi)始！換位思考是每個(gè)人、每個(gè)單位落實(shí)減負(fù)、做好減負(fù)的秘訣。只有換位思考才能獲得目標(biāo)，惟有換位思考才能取得成績(jī)。作為基層干部應(yīng)該時(shí)常把自己設(shè)想成納稅人，或者把納稅人設(shè)想成你的親人或者朋友，然后你就會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)還可以給納稅人提供更優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)

19、，減少更多的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，科室之間要不遺余力的加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合，增強(qiáng)大局意識(shí)，在銜接緊密地執(zhí)行力中減少內(nèi)耗，減少負(fù)擔(dān)，促進(jìn)和諧，實(shí)現(xiàn)增效。所謂的上級(jí)和下級(jí)永遠(yuǎn)是相對(duì)的，作為上級(jí)在指導(dǎo)、考核基層時(shí)，應(yīng)該設(shè)想自己是基層單位，或者回想一下自己被檢 查或考核時(shí)的感受，那樣你就會(huì)發(fā)現(xiàn)作為相對(duì)的下級(jí)我們都希望有這樣的上級(jí)第一，當(dāng)我不知道怎么辦時(shí)，它會(huì)給我明確的指導(dǎo)，而不是給一個(gè)模棱兩可的答復(fù)，或者承諾隨后答復(fù)便杳無(wú)音訊；第二，年初沒(méi)有布置的工作，年底卻要檢 查，上級(jí)應(yīng)建立科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)體系，正確界定征納雙方的責(zé)任歸屬，我們都希望各種排名指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)是事先公布并可以預(yù)見(jiàn)的，是明確規(guī)定并可以估量的，讓我們

20、心里踏實(shí)，奮斗有勁頭；第三，杜絕臨時(shí)性或重復(fù)性報(bào)送報(bào)表、數(shù)據(jù)等資料，上級(jí)單位應(yīng)加強(qiáng)信息的歸口管理，建立信息資源管理和使用長(zhǎng)效機(jī)制；第四，切實(shí)解決“文件多、會(huì)議多、評(píng)比多、檢 查多”的問(wèn)題，上級(jí)開(kāi)展各種調(diào)研不應(yīng)只走形式，只帶走問(wèn)題，卻沒(méi)有反饋；第五，由于上級(jí)原因長(zhǎng)期疏于監(jiān)管、沒(méi)有規(guī)范的工作突然開(kāi)始翻舊帳，要求大整頓。作為基層單位都欣然接受各項(xiàng)工作不斷規(guī)范，卻很反感拿今天的標(biāo)準(zhǔn)去彌補(bǔ)昨天的漏洞，任何的法律和標(biāo)準(zhǔn)都不應(yīng)溯及既往，況且這種彌補(bǔ)缺乏真實(shí)性，浪費(fèi)成本，毫無(wú)意義。上級(jí)應(yīng)善于將具有長(zhǎng)期性、周期性的工作任務(wù)融于稅收征管的日常工作之中，不搞突擊檢 查。目前我們國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)質(zhì)量與效率的考核和執(zhí)法規(guī)范的監(jiān)督越來(lái)越完善，但是在實(shí)踐中這些考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)與實(shí)際運(yùn)行存在著一定的偏差，需要不斷的完善改進(jìn)，要對(duì)考核指標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)的管理，才能切實(shí)發(fā)揮出對(duì)工作促進(jìn)的積極作用。雖然我們每年都在修訂，但是對(duì)于基層反映的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，還是缺乏有效的措施，指標(biāo)的優(yōu)化滯后于工作的需求，形成矛盾，應(yīng)該切實(shí)的抓好解決好。（五）降低成本，整合服務(wù)資源。內(nèi)外聯(lián)動(dòng)切實(shí)降低稅收成本，提升