2021年城市管理與街道社區(qū)word版

1、城市管理與街道社區(qū)一、街道社區(qū)在城市管理中的作用城市管理是綜合性較強的社會管理，是城市政府的重要管理職能，其根本目的是維護社會的公共利益。街道辦事處作為城市政府的派出機構(gòu)，社區(qū)作為城市政府的基層組織，其首要職能便是城市管理。街道社區(qū)從事社區(qū)其首要功能也是城市管理。通過多年的實踐，我市已把道社區(qū)擺在了城市管理工作的首要位置，街道社區(qū)在城市管理工作中也顯示出越來越重要的作用1、管理工作的主體作用。我市的街道社區(qū)在城市管理中擔當了責任單位的角色，在具體工作中起了主體作用。根據(jù)國務(wù)院市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例，我市的環(huán)境衛(wèi)生工作實行了分區(qū)管理的模式，環(huán)衛(wèi)處負責主要街道的清掃、保潔工作，并負責河道垃圾清理及

2、全市的垃圾清運工作，開發(fā)區(qū)、街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)背街小巷和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作。針對街道社區(qū)的城市管理工作，我市出臺了關(guān)于加強城市社區(qū)環(huán)境管理的規(guī)定，街道辦事處將社區(qū)進一步細分為小區(qū)，即規(guī)模小區(qū)、一般小區(qū)、臨街樓棟、單家獨院等，根據(jù)不同類別特點，采取相應(yīng)的管理方法。在規(guī)模小區(qū)中，我市涌現(xiàn)了“歐陽海小區(qū)”、“槐園小區(qū)”、“梨家園小區(qū)”等一大批文明小區(qū)；在一般小區(qū)中，凡是背街小巷，凡是與背街小巷相連的通道：凡是與通道相連的房前屋后，都納入常規(guī)管理，并涌現(xiàn)了“百里塘小區(qū)”、“龍鳳小區(qū)”、“天橋小區(qū)”等眾多的星級小區(qū)。對環(huán)境衛(wèi)生工作，我市的要求是“三個一樣”：即街道社區(qū)一個樣，白天晚上一個樣，平時節(jié)日一

3、個樣，目前已基本實現(xiàn)了這一要求。在我市的城市管理工作中，街道辦事處的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生當屬市民最滿意的工作之一。2、綜合協(xié)調(diào)的主導(dǎo)作用。城市管理是一項點多、線長、面廣的工作，往往牽涉到千家萬戶，其中不乏鎖事、難事、麻煩事，街道社區(qū)按照屬地管理的原則，挑起了綜合協(xié)調(diào)的擔子。街道辦事在社會管理中有許多工作要做，就城市管理工作而言，許多既涉及到轄區(qū)居民，也涉及到轄區(qū)單位，這些單位中有市直機關(guān)單位，有省屬單位，有企業(yè)單位，他們因地制宜地、主動地把各種有利因素引導(dǎo)到工作當中，把各種不利因素化解在萌芽狀態(tài)。我市整治市容市貌，取締占道攤擔，街道社區(qū)積極配合，成功地做好了居民的安置工作，比如，將低保居民安排為環(huán)節(jié)工

4、人，為愿意從事經(jīng)商、飲食服務(wù)的居民聯(lián)系門面、場地，等等。我市禁止燃放煙花爆竹，街道社區(qū)印制給全體市民的一封公開信，送到每家每戶，并要求居民承諾遵守市政府的規(guī)定，為我市成功禁止燃放煙爆竹的工作奠定了堅定的群眾基礎(chǔ)，我市在長期的開發(fā)建設(shè)過程中，背街小巷、臨街通道、樓棟之間，有許多地方?jīng)]有硬化，制約了城市管理的整體水平，街道社區(qū)分責任、籌資金、快施工，博得了市民的充分肯定，近兩年，我市的街道社區(qū)硬化背街小巷、臨街通道、空坪隙地共計20多萬平方米，投入資金900多萬元。3、社區(qū)服務(wù)的主持作用。城市管理的原動力是為市民創(chuàng)建一個良好的人居環(huán)境，城市管理的持續(xù)性在于給市民的工作和生活帶來了實惠。我市的街道社

5、區(qū)深諳個中道理，強化服務(wù)意識，不遺余力地撐起了服務(wù)社區(qū)的工作。近兩年來，我市的城市綠化總量有了大幅度的提升，其中，街道社區(qū)起到至關(guān)重要的作用。他們以“創(chuàng)建綠色家園”為主題，以服務(wù)社區(qū)為理念，實施了綠化行動。一方面，街道社區(qū)自籌資金，以喬木為主，以灌木、花草為輔，綠化了背街小巷，讓市民做到開門見綠，出門聞香，據(jù)統(tǒng)計，我市的街道社區(qū)僅去年和今年共投入綠化資金300多萬元。另一方面，街道社區(qū)乘勢動員轄區(qū)居民參與綠化工作，他們或在房前屋后植樹種花，或在陽臺屋頂擺放盆花、盆景，使我市收到了立體綠化的效果。近兩年來，我市城市新增花圃3個、新開鮮花店20多家，愛綠、護綠已成為我市居民的一種時尚。二、城市管理

6、在街道社區(qū)中的運用1、建立管理體系。我市的城市管理工作已經(jīng)克服了突擊式整治的局面，而步入了常規(guī)化管理的軌道，因為，我們建立了嚴密的管理體系，為城市管理工作提供了組織保證。市委、市政府成立城市管理委員會，負責全市城市管理工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)度。市城管辦是市政府的常設(shè)工作部門，也是城市管理委員會的日常工作機構(gòu)，負責全市城市管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和服務(wù)。開發(fā)區(qū)、街道辦事處分別設(shè)立城管辦和環(huán)衛(wèi)所，社區(qū)成立社區(qū)管理中心，目前，我市開發(fā)區(qū)和街道社區(qū)共有專職城管人員95人、環(huán)衛(wèi)工人486人。職能部門各司其職，為街道社區(qū)的“塊塊”管理提供“條條”保障。這樣，我市的城市管理便形成了城市管理委員會管總，各職

7、能部門管線，開發(fā)和三個街道辦事處管片，社區(qū)、小區(qū)管點的立體型、網(wǎng)絡(luò)化管理格局，構(gòu)成了一個“橫向到邊，縱向到底”的工作落實和督查到位的工作體系。街道社區(qū)一把手是轄區(qū)城市管理工作的第一責任人，并實施了“制度管人，貨幣管事”的隊伍管理辦法，即定路段、定崗位、定責任、定考核、定獎罰。2、優(yōu)化工作機制。城市管理工作機制是推動城市管理體系高效運轉(zhuǎn)的組織方式和手段。我市在街道社區(qū)建立統(tǒng)一的工作臺帳，路段責任、崗位責任、人員責任等等，一目了然。市城管辦制訂管理工作質(zhì)量標準和考核辦法，天天有檢查，周周有報表，月月有考核，年終有總評。市委、市政府把考核結(jié)果作為考察、使用干部的重要依據(jù)。街道辦事處參照市城管辦的檢查

8、考核辦法相續(xù)建立了嚴格的管理辦法，街道辦事處的城管辦對所轄社區(qū)的城管工作實行月月評比，在檢查評比中，他們有權(quán)對工作不到位的管理人員實施處罰，甚至辭退，有權(quán)對責任不落實的干部實施誡免。目前，我市的街道社區(qū)在城市管理工作中已形成了爭先恐后，你追我趕的生動局面。3、提高市民素質(zhì)。一是用人氣的城市建設(shè)鼓舞市民。按照管線全部下地，路面全部改造，綠化全部更新，立面全部美化，設(shè)施全部到位的要求，我市投入4800萬元，將神農(nóng)路、蔡倫北路、城北路等全長4900米的城市道路一氣呵成地建成了樣板街，一舉提升了城市品位，廣大市民深受鼓舞，更加熱愛自己的城市家園，破壞市政設(shè)施的行為明顯減少。二是用辛勤的工作感動市民。環(huán)衛(wèi)工人、城管隊員以“你丟我撿，你倒我掃”的工作作風為市民打理了一個賞心悅目的城市環(huán)境，環(huán)境影響了廣大市民的城市意識。由學(xué)校興起并推而廣之的“彎彎腰活動”，以廢棄物隨遇隨撿，這些行為感染了廣大市民。三是用主題活動教育市民。為了切實有效地提高市民文明素質(zhì)，我市配合城市管理“百日攻堅”活動，開展了“樹xx形象，建美好家園”活動，從市直機關(guān)選派210名干部分別進駐21個社區(qū)和16所城區(qū)中小學(xué)校，采取上門入戶、面對面的方式宣講xx市城市管理辦法、xx市市民行為規(guī)范，收到了顯著成效。之后，我市還相續(xù)開展了“抗非黃，樹新風”、“三建一高”