深圳市建設工程造價管理站文件

1、深圳市建設工程造價管理站文件深建價 20XX53號關于工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)法檢查情況的通報各工程造價咨詢單位：為強化工程造價咨詢行業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范工程造價咨詢單位及其專業(yè)人員的從業(yè)、執(zhí)業(yè)行為，營造良好的市場環(huán)境，維護工程建設各方的合法權益，根據(jù)工程造價咨詢企業(yè)管理辦法、注冊造價工程師管理辦法、廣東省建設工程造價管理規(guī)定、建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理規(guī)定和建設部有關執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范以及深圳市建筑市場主體不良行為記錄公示與處理辦法的文件精神，結合廣東省建設廳 關于開展全省工程造價咨詢企業(yè)專項檢查的通知（粵建價函 20XX373號）的要求，我站組成6 個檢查小組（其中 5 個現(xiàn)場檢查

2、組，1 個成果文件審核組） ，于 20XX年 10 月 10 日至11 月 10日對全市所有工程造價咨詢企業(yè)進行了全面檢查?，F(xiàn)將執(zhí)法檢查的情況通報如下：矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。一、總體情況此次執(zhí)法檢查對象是全市106家工程造價咨詢企業(yè) （其中 20XX 年新?lián)Q發(fā)資質證書的企業(yè) 100 家，未換證企業(yè) 6 家）。分現(xiàn)場檢查和成果文件審核，10 月 10 日至 17 日現(xiàn)場檢查工程造價咨詢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、股東、專業(yè)人員、辦公場所、技術檔案、咨詢企業(yè)及其專業(yè)人員從業(yè)、執(zhí)業(yè)行為的合法性，抽取審核成果文件；10 月 17 日至 11 月 9日對抽檢成果文件的準確性進行審核。

3、聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。從檢查的綜合結果表明， 我市工程造價咨詢企業(yè)總體情況較好，多數(shù)企業(yè)符合資質條件，從業(yè)、執(zhí)業(yè)合法，檔案資料管理完善，能嚴格遵守工程造價咨詢企業(yè)業(yè)務操作規(guī)程，所出具的造價成果文件基本達到規(guī)定的要求。好的工程造價咨詢企業(yè)有：中國建設銀行股分有限公司深圳市分行、 深圳市海德倫工程咨詢有限公司、深圳市華夏工程造價咨詢有限公司、深圳市錦繡城工程造價咨詢有限公司、深圳市華倫投資咨詢有限公司、深圳市航建工程造價咨詢有限公司、 深圳市棟森工程項目管理有限公司、深圳市建鑫泰工程造價咨詢公司、深圳市首1 / 12嘉工程顧問有限公司、深圳市群翠房地產(chǎn)估價建設咨詢有限公司、

4、廣東國眾聯(lián)工程造價咨詢有限公司等。他們的共同特點是：管理規(guī)范有序，成果文件準確，存檔資料齊全，業(yè)務開展良好， 專業(yè)素養(yǎng)和服務水平高，能大力拓展工程造價咨詢行業(yè)服務領域，積極倡導全新的工程造價管理理念，值得提倡和表揚。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。二、存在問題在檢查中，也發(fā)現(xiàn)不少問題，個別問題還比較嚴重，有待進一步整改和規(guī)范。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、領導不重視， 對執(zhí)法檢查重要性認識不足。為了保證這次執(zhí)法檢查活動的順利開展，我站領導十分重視，成立執(zhí)法檢查領導小組，組織召開了執(zhí)法檢查人員動員會，就如何搞好執(zhí)法檢查工作，進行部署， 提出了具體要求。并提前二十幾天將檢查方案掛在深圳

5、市造價信息網(wǎng)上， 電話通知所有受檢單位上網(wǎng)查看檢查內容，認真做好檢查前的各項準備工作。但是，仍有少數(shù)企業(yè)領導不夠重視，準備不充分，提供資料不齊全，檢查時領導不在位。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。2、資質不達標，股東和專業(yè)人員達不到要求。深圳市深信工程造價咨詢有限公司、深圳市普利工程造價咨詢有限公司等7 家企業(yè)的地址、 股東、法人代表、 技術負責人等重要信息變更后， 不按規(guī)定辦理相應手續(xù)。深圳市永鑫隆工程造價咨詢有限公司、深圳市龍佳建咨詢有限公司等17 家企業(yè)，在獲得咨詢資質后，未按要求辦理造價工程師的轉注冊手續(xù)，造價工程師和專業(yè)人員數(shù)量未達到資質條件的最低要求。深圳市全至工程咨

6、詢有限公司在職注冊造價師姚武、王曉勤、邵愛芬未完成規(guī)定的繼續(xù)教育。部分兼營和剛獲得資質的企業(yè)，不能積極開展業(yè)務，達不到資質條件中年完成業(yè)務量的要求。少數(shù)企業(yè)辦公條件很差，辦公場所過于狹小，達不到資質條件要求。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。3、經(jīng)營能力差，科學有效市場競爭機制不強。深圳市洋霖工程造價咨詢有限公司、深圳市建業(yè)隆工程造價咨詢有限公司等6 家企業(yè)，在 20XX 年工程造價咨詢企業(yè)資質證書換證工作中，有的由于管理不到位，經(jīng)營能力不強，缺乏科學有效的市場競爭理念，達不到資質2 / 12條件要求，自動放棄換證；有的是因各種原因，企業(yè)未能取得資質證書，無法正常從業(yè)（見附件二）。

7、深圳市永安建工程造價咨詢有限公司、深圳市顧誠工程造價咨詢有限公司2 家企業(yè)，由于公司內部原因，目前已不從事工程造價咨詢業(yè)務（見附件二）。檢查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)造價咨詢企業(yè)，未能按物價局規(guī)定的收費標準執(zhí)行，普遍降低費率點數(shù)，不同程度上助長了惡性壓價競爭。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。4、編審不規(guī)范，工程造價成果文件存在錯漏。深圳市匯福工程造價咨詢有限公司等企業(yè)和李玫、鐘高權等10 名注冊造價師，套用消耗量標準不準確，材料價格明顯偏離實際，清單表格不完整、項目設置不符合計價規(guī)范要求，措施費暫定價的計價不合理或缺乏相應的證據(jù)支持， 工程量計算或換算有明顯錯誤，編審說明表述不清；深圳市全安建

8、設監(jiān)理有限公司等個別咨詢企業(yè)對合同條文的理解不透徹，未按合同約定結算原則編制結算文件；深圳市德衡律工程經(jīng)濟咨詢有限公司等企業(yè)，造價成果文件格式不規(guī)范，編制、復核、批準三級簽字程序不全，未注明公司資質等級及編號，注冊造價工程師沒有簽字、蓋章等。部分咨詢企業(yè)在開展咨詢業(yè)務時，未簽訂咨詢委托合同，沒有從法律層次上明確咨詢業(yè)務范圍、咨詢費用以及雙方權利義務。少數(shù)造價咨詢企業(yè)，工程造價成果文件管理不完善，技術資料歸檔不齊全，只留存預算、結算書，沒有招標文件和施工合同、現(xiàn)場簽證單等必須資料，有的企業(yè)沒有制訂檔案保管制度、配備技術檔案管理員和檔案柜。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。三、處理措施

9、對存在問題的造價咨詢企業(yè)，本著以糾正教育為主，行政處罰為輔的處理原則，發(fā)出不良行為認定書56 份。1、發(fā)出不良行為認定書的企業(yè)和個人（見附件一：工程造價咨詢單位執(zhí)法檢查不良行為認定匯總表） ，要正確對待，正視存在問題，認真抓好整改，及時報送整改報告書和完成后的資料。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。2、根據(jù)深圳市建筑市場主體不良行為記錄公示與處理辦法，對達不到資質條件要3 / 12求，編審不規(guī)范， 工程造價成果文件存在錯漏的企業(yè)和個人，進行不良行為記分和網(wǎng)上公示。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。3、對造價工程師人數(shù)等主要條件達不到資質條件要求的造價咨詢企業(yè)，我站將進行

10、重點復查， 如果整改后仍按達不到資質條件，建議以局名義向資質批準機關提請吊銷其資質證書，取消工程造價咨詢資質?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧。四、改進措施和建議根據(jù)本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，為加強造價行業(yè)的管理，對今后工作提出以下改進措施和建議。1、圍繞 “建柱造都 ”戰(zhàn)略目標和循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)能環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展等重點工作，抓好造價咨詢行業(yè)管理。結合建筑市場的發(fā)展趨勢，不斷改革創(chuàng)新，銳意進取，努力研究和探索造價咨詢企業(yè)監(jiān)管的新模式，樹立科學管理觀，提升造價咨詢企業(yè)專業(yè)水平，打造深圳品牌。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。2、在行業(yè)管理上，要堅持資質審批與條件復核、執(zhí)業(yè)行為相結

11、合的原則。確實解決目前一些造價咨詢企業(yè)為獲得資質，在申報材料時采取各種手段滿足資質條件要求，批準后未按要求及時辦理相關手續(xù)，致使企業(yè)不再具備原許可條件的現(xiàn)象。對此， 我站將加大監(jiān)管力度，除每年組織一次造價咨詢企業(yè)全面檢查外，結合的工作實際，進行“飛行 ”檢查，使之成為制度化。 滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦鋇。3、積極配合局推行預選承包商制度，增強企業(yè)誠信度。進一步規(guī)范造價咨詢企業(yè)的從業(yè)行為，遏制惡性壓價，不合理低價競爭，提升造價咨詢企業(yè)的誠信度，營造健康有序的工程造價咨詢市場氛圍，努力引導造價咨詢行業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)做優(yōu)做強。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。4、進一步

12、完善工程造價咨詢企業(yè)業(yè)務操作規(guī)程。在工程造價成果文件的編制和檔案資料的歸檔工作中，提倡參照20XX 年編制的深圳市建設工程造價成果文件編審指引，形成規(guī)范、統(tǒng)一的編審標準，做到資料齊全，歸案有序。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛4 / 12薔報。5、強化與局相關業(yè)務處室、注冊造價師協(xié)會的溝通和協(xié)調。加大注冊造價工程師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管力度，對違反相關管理規(guī)定的注冊造價工程師作出不良行為認定。加強注冊造價師的專業(yè)技術培訓，提高專業(yè)人員業(yè)務水平和執(zhí)業(yè)道德水準。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。今后，我站將圍繞市、局的中心工作，找準目標，明確任務，突出專業(yè)，樹立權威，提升水準，強化監(jiān)管

13、，大力扶持和鼓勵、信譽好、質量優(yōu)的企業(yè)，使之成為行業(yè)的受益者和市場的主流， 從而帶動咨詢行業(yè)健康發(fā)展，為做強做大我市工程造價咨詢行業(yè)、更好地為工程建設服務奠定良好基礎。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。此通報。附件：一、 20XX 年未取得省總站換發(fā)新證的企業(yè)和已換發(fā)新證但不從事工程造價咨詢業(yè)務的企業(yè)； 蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。二、工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)法檢不良行為記錄匯總表深圳市建設工程造價管理站二 七年十一月十四日抄報：榮強局長、建文副局長、省造價總站抄送：局市場處、法規(guī)處、建管處、科教處5 / 12一、 20XX 年未取得省總站換發(fā)新證的企業(yè)和已換發(fā)新證但不

14、從事工程造價咨詢業(yè)務的企業(yè)（一）、我市原有的86 家工程造價咨詢企業(yè)，有6 家因各種原因未能換新證。1、深圳市洋霖工程造價咨詢有限公司原證書號：暫乙030272、深圳市建業(yè)隆工程造價咨詢有限公司原證書號：乙級030123、深圳市華西建設監(jiān)理有限公司原證書號：乙級030254、深圳市達慶工程造價咨詢有限公司原證書號：暫乙040105、深圳市華誠工程造價咨詢有限公司原證書號：暫乙044176、深圳市華建工程項目管理有限公司原證書號：暫乙04015（二）、在省總站重新審批的100 家造價咨詢企業(yè)中，有 2 家企業(yè)由于各種原因已不從事工程造價咨詢業(yè)務。1、深圳市永安建工程造價咨詢有限公司證書號：暫42

15、、深圳市顧誠工程造價咨詢有限公司證書號：暫26 / 12個人資料整理，僅供個人學習使用工程造價咨詢單位執(zhí)法檢查不良行為認定匯總表序單位名稱文書編號號深建價認20XX01號深建價認1 深圳市永鑫隆工程造價咨詢有限公司20XX02 號深建價認20XX102號深建價認2 深圳市天創(chuàng)建設監(jiān)理有限公司20XX04號深建價認3 深圳市長城工程造價咨詢服務有限公司20XX05號深建價認20XX06號深建價認4 深圳市中邦國際招標有限公司20XX07號深建價認20XX08號深建價認5 深圳市利誠源工程造價咨詢有限公司20XX09號深建價認20XX91號深建價認6 深圳市鵬電工程造價咨詢有限公司20XX10號不良行為認定行為記分編號備注標準207取得資質、資格后不再具備原許可條件的3313工程有關文件簽字、蓋章手續(xù)不齊全或不符合有1關規(guī)定的依法必須進行招投標的工程，不依據(jù)