2020年健康扶貧工作計劃參考模板

1、2020年健康扶貧工作計劃2020年健康扶貧工作計劃 健康扶貧工作計劃2020年，我縣健康扶貧工作以鞏固扶貧成果，以讓貧困人口“少得病，看得上病，看得起病，看得好病”為工作目標，加強統籌協調和資源整合，綜合施措，精準施策，通過織牢村級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，加大貧困人口就醫(yī)保障力度，提升縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療服務能力，傾力破解因病致貧、返貧難題，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。具體工作計劃如下：(一)統籌推進就醫(yī)保障，解決群眾看得起病的問題。統籌縣衛(wèi)健、醫(yī)保、民政等部門，對全縣貧困人群構筑起三重保障網，變大水“漫灌”為精準“滴灌”，密織健康扶貧醫(yī)療保障網，通過多種保障政策的組合、疊加，最終讓貧困患者看得起病。一是全面推

2、進大病專項救治工作。摸清找準全縣貧困人口大病基本底數，建立健全工作臺帳，實現專項救治對象精準、動態(tài)跟蹤管理精準。按照“確保質量、方便救治、規(guī)范管理”的要求，對農村貧困大病患者實施集中救治。二是繼續(xù)完善簽約服務。更新完善簽約服務手冊，明確簽約服務內容及標準，優(yōu)化幫扶人員結構，合理分配醫(yī)師包扶范圍，對慢病患者建立個性化診療方案，同時加強檢查督導，著力解決簽約服務不精準和服務不到位的問題。三是進一步加強政策宣傳。多次開展了健康扶貧政策宣傳，采取群眾喜聞樂見的形式，重點就健康扶貧政策、健康教育、健康知識、疾病預防進行廣泛宣講宣傳。同時及時向社會大眾及中省市推送、宣傳我縣健康扶貧工作好的做法、經驗和涌現

3、出的先進典型。(二)加強基礎設施建設，完善村級醫(yī)療服務體系，解決群眾有地方看病的問題。對標配齊鄉(xiāng)村醫(yī)生，解決群眾看得上病的問題。繼續(xù)鞏固提升貧困村衛(wèi)生室服務水平和作用發(fā)揮，重視非貧困村衛(wèi)生室建設，通過五室分設標準建設、配置醫(yī)療設備、選優(yōu)配齊村醫(yī)、逐步提高鄉(xiāng)醫(yī)待遇、開展鄉(xiāng)醫(yī)輪訓，普及業(yè)務知識和健康扶貧政策;不斷完善農村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，整體提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)診療環(huán)境，達到標準化、規(guī)范化要求，方便老百姓就近看病就醫(yī)。(三)提升醫(yī)療服務能力，解決群眾看得好病的問題。繼續(xù)推進醫(yī)共體建設，開展以對口支援為主的城鄉(xiāng)一體化工作，以縣醫(yī)院為龍頭，公立醫(yī)院、各鎮(zhèn)辦、社區(qū)衛(wèi)生院共同參與，實現基層首診、上下聯動、急

4、慢分治、雙向轉診、遠程會診、技術支援、人員培訓、信息共享，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級醫(yī)療服務網絡，促使優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。2020年健康扶貧工作計劃 健康扶貧工作計劃為全面落實國家和省、市健康扶貧工作部署和要求，深入推進健康扶貧工作，結合區(qū)情實際，特制定*區(qū)*年健康扶貧工作計劃如下：一、目標任務深化健康扶貧“五大行動”，全面落實“十免四補助”和精準識別的醫(yī)療扶持、全民預防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務、基層就醫(yī)社會公示等“八個*%”，全面做好區(qū)內貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比控制在*%以內。確保區(qū)級綜合

5、醫(yī)院達到二級甲等，其他區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構達到二級水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達標衛(wèi)生院，*個計劃退出貧困村均有達標衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對7-_歲建檔離開貧困人口進行一次免費健康體檢。二、重點工作(一)實施醫(yī)療救助扶持行動1.全額補助貧困人口參加基本醫(yī)療保險。在辦理*年基本醫(yī)療保險參保繳費時，建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合的個人繳費部分，由財政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊給予全額代繳，所需經費由財政納入公共預算統籌安排，確保參保率達到*%。2.完善貧困患者精準識別和“十免四補助”醫(yī)療扶持。實施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統，對患病貧困人口逐戶分類建檔，實現貧困人口精準識別和就醫(yī)信息精準管

6、理。進一步落實“先診療后結算”制度，即貧困人口就診免收一般診療費、免收院內會診費、免費開展白內障復明手術項目、免費艾滋病抗病毒藥物和抗結核一線藥物治療、免費提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務、免費提供婦幼健康服務、免費提供巡回醫(yī)療服務、免費藥物治療包蟲病患者、免費提供基本醫(yī)保個人繳費、免費實施貧困孕產婦住院分娩服務;對手術治療包蟲病患者按*.*萬元/人給予補助，對0-6歲貧困殘疾兒童進行手術、康復訓練和輔具適配按3萬元/人給予補助，對符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5*元/人給予補助，對重癥大骨節(jié)病貧困患者按*元/人給予對癥治療補助。除危急重癥孕產婦確需轉診救治的外，貧困孕產婦在區(qū)域內醫(yī)療機構住

7、院分娩，統籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農村孕產婦住院分娩補助、大病保險、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項經費，實現貧困孕產婦住院分娩全免費，超出限價控費標準的部分，統籌兜底解決。實現家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋，貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務率達*%。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務關系，按照“無病防病、有病管理”的原則，使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導和轉診預約的基本醫(yī)療服務和綜合、連續(xù)、便捷、個性化的健康管理服務，包括健康評估、康復指導、家庭病床服務、家庭護理、中醫(yī)藥“治未病”服務、遠程健康監(jiān)測等，增強居民對基層醫(yī)療機構及醫(yī)務人員的信任感，引導居民形成以家庭醫(yī)生首診

8、為基礎的分級診療就醫(yī)格局。3.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實貧困人口“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策，所有貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險、區(qū)域內政策范圍內住院費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應急救助的順序予以保障，統籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金，確保貧困患者區(qū)域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在*%以內。強化基本醫(yī)保支付主體作用，改進大病保險服務水平，提高保障程度，大病保險支付比例達到*%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，對患重特大疾病需要長期門診治療，導致自付費用較高的，給予門診救助。將貧困人口

9、全部納入疾病應急救助基金補助范圍。*年，在上級財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補助資金中，根據農村戶籍參保人數和一定人均標準落實專項經費，按精準識別認定的建檔立卡貧困人口分配，專項用于對建檔立卡貧困人口的傾斜支付。4.完善分級診療制度和醫(yī)療費用控制政策。進一步完善分級診療制度，落實首診責任，規(guī)范雙向轉診，嚴格執(zhí)行醫(yī)療控費政策，嚴格掌握出入院指征，堅決防止住院標準過寬，門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為，產生的所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由醫(yī)療機構自行承擔。力爭貧困患者區(qū)域內就診率達到*%以上，貧困人口醫(yī)療費用公覆蓋率達到*%。(二)實施公共衛(wèi)生保障行動1.精準實施貧困人口免

10、費健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務。貧困人口脫貧攻堅期內每人免費體檢一次，*年為建檔立卡貧困人口中7-_歲貧困人口開展免費健康體檢。對重點人群實施精準健康教育、健康管理，0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產婦、結核病患者、嚴重精神障礙患者等七類重點人群的健康管理水平力爭達到或超過全市平均水平。深入推進類風濕關節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實施醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息系統，提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動態(tài)更新率。2.降低傳染病發(fā)病率。強化預防接種工作，認真落實兒童入托、入學時查驗接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報告接種率達到*%以上。加強傳染病

11、監(jiān)測，強化疫情分析研判和風險評估，對高發(fā)傳染病做到早發(fā)現、早診斷、早報告、早治療、早隔離。加強艾滋病、結核病等重大疾病防治，艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現數量逐步下降。加強衛(wèi)生監(jiān)測工作，鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。3.加強慢性病綜合防控。做好*名健康管理員的培訓，開展針對性防治知識宣傳，做好重點慢性病患者健康管理工作，做好職業(yè)病報告工作。4.強化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成。對標“四好村”評比，推動形成全民健康生活方式行動“黨政主導、部門落實、人人有責”的工作機制。廣泛開展“三減三健”行動(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)和健康教育“五進、五講”活動(“進村莊、進學校、進家庭、進夜校

12、、進電視廣播”;“講衛(wèi)生習慣、講疾病預防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”)，健康教育宣傳品進村入戶率*%，健康教育村級活動開展率達*%，力爭實現戶戶有一個健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導貧困群眾“養(yǎng)成好習慣，形成好風氣”。(三)實施醫(yī)療能力提升行動1.強化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構能力提升。以人才、技術、重點?？茷楹诵募訌妳^(qū)級醫(yī)院能力建設，重點加強區(qū)域內發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉診率排名前五位疾病病種對應科室的臨床?？平ㄔO，確保區(qū)級醫(yī)院對200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達*%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構基礎設施建設、實用技術推廣、人才培養(yǎng)等措施力度，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服

13、務能力。2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構達標建設。切實加大政府投入力度，確保*年底*區(qū)人民醫(yī)院達到二級甲等，*區(qū)婦幼保健院要達到二級以上水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達標衛(wèi)生院，*年擬退出貧困村都有達標衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。3.促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。依托對口支援、集中治療、遠程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層，不斷提高醫(yī)療服務公平性、可及性。全面落實健康扶貧對口支援工作，確保區(qū)級受援醫(yī)療機構開展適宜新技術服務不少于3項。加大對口支援人員到崗督查力度，將對口支援與醫(yī)院等級評審、醫(yī)務人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機構不良行為記分管理掛鉤。做好農村貧困人口大病專項救治工作，通過實施一次性救

14、助、不可逆轉維持治療、慢性病持續(xù)救助等對全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點疾病開展分類施治行動，*年根據上級安排重點完成老年性白內障、兒童先心病、結石病等經衛(wèi)生計生扶貧醫(yī)療專家組評估可通過藥物或手術一次性治愈疾病的集中救治。提高遠程會診、遠程教育、多級多學科聯合討論、疑難病例討論、手術示教等業(yè)務數量和質量。區(qū)級醫(yī)院遠程會診量占院外會診總量的*%以上。嚴格落實巡回醫(yī)療制度，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務活動，區(qū)級每年至少開展4次，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動。巡診、義診活動覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(四)實施衛(wèi)生人才培植行動1.推進人才增量提質。通過培養(yǎng)、引進

15、、招聘、對口支援等多種渠道，實現衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長，衛(wèi)計人員總量增長*%左右，每千人口衛(wèi)計人員增加至4.*人，其中，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師增加到1.*人，每千人口注冊護士增加到1.1人，高級職稱人數增長1%，中級職稱增長3%，人才隊伍素質穩(wěn)步提升。2.開展大培訓帶動大提高。通過實施崗位培訓、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓、進修學習等主要形式，加強醫(yī)務人員培訓力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務人員五年輪訓完成率分別達*%、*%、*%。3.推進優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務基層。認真落實相關政策，積極引導青年醫(yī)師服務基層;對服務能力差、住院人數和診療量連續(xù)下降情況嚴重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，按照有關規(guī)定選派管理能力強、業(yè)務水平高的

16、人員擔任業(yè)務副院長，切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。4.推進“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進以聘用管理、合同管理、簽約服務管理為基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊伍一體化管理機制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內，公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員，到村衛(wèi)生室服務。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化績效考核機制?！按遽t(yī)鄉(xiāng)聘”數達到*%以上。5.健全衛(wèi)計人才激勵機制。持續(xù)落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構四項基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計人才獎勵基金。(五)實施生育秩序整治行動1.嚴格落實計劃生育政策。完善目標管理責任制，明確細化“一票否決”辦法，嚴格考核，兌現獎懲。建立聯系指導制

17、度，對重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點村建立計劃生育服務管理聯系指導制度，建立和落實計劃生育“包村包戶”和計劃生育專業(yè)技術人員“一對一”聯系育齡群眾制度。*年，“包村包戶”責任制落實率達到*%，專業(yè)技術人員“一對一”聯系育齡群眾聯系率達到*%。加強計劃生育隊伍建設，加強婦幼保健計劃生育服務機構建設，配齊配強工作人員。落實好村級計劃生育干部報酬待遇。2.深化流動人口計生服務管理。深化流動人口計生服務網格化管理，通過辦事采集、服務采集、共享采集等，及時掌握流動人口基礎信息。開展流出人口調查、流動人口動態(tài)監(jiān)測等重點調查，及時掌握流動人口衛(wèi)生計生需求。加強流動人口信息系統建設，區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息系統應用率分別達到*%和

18、*%，個案信息入庫率達*%，全面實現流動人口婚育證明電子化管理。關懷流動人口身心健康，向流動人口發(fā)放流動人口健康手冊，提高流動人口健康意識。加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目和計劃生育政策宣傳，推動落實衛(wèi)生計生公共服務，流動人口在現居地接受基本公共衛(wèi)生計生服務意識明顯增強。加強流動人口計生協會建設，提高流動人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理水平，提升服務水平。3.加大計劃生育家庭獎勵扶助力度。加大對計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待和扶持力度，幫助計劃生育貧困家庭率先脫貧。落實計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助制度，獎特扶資金發(fā)放到位率*%。開展計劃生育特殊家庭扶助關懷，做好計劃生育特殊家庭經濟扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療

19、保障、社會關懷等工作，計劃生育特殊家庭電子檔案建檔率達*%以上，扶助關懷上門服務率達*%以上。三、進度安排(一)“補助貧困人口參加基本醫(yī)療保險”工作。*年第一季度完成;(二)“加強貧困村標準化衛(wèi)生室建設”。*年9月底以前完成;(三)其他各項健康扶貧工作。*年全年持續(xù)開展，9月30日前，貧困縣退出、貧困村退出和貧困人口脫貧健康扶貧各項考核指標達到目標要求。四、保障措施(一)強化組織領導，明確工作職責。堅持黨委、政府是健康扶貧的實施主體、工作主體、責任主體和投入主體,各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要嚴格落實黨委、政府的工作安排部署，在衛(wèi)計部門的工作指導下，切實承擔起健康扶貧的各項工作，并按照要求全面完成各項健

20、康扶貧的各項工作目標任務。各有關股室負責做好健康扶貧工作業(yè)務指導，確保健康扶貧政策在基層得到很好落實。(二)強化工作保障，加大工作督導。各區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要切實充實健康扶貧工作力量，積極引導干部職工參與到健康扶貧工作中來，對從事健康扶貧工作人員在目標績效考核管理上給予適當傾斜。局機關各相關股室要組織開展健康扶貧工作督導，促進健康扶貧各項工作有力推進，確保各項目標任務按時按質完成。(三)強化重點突出，建立長效機制。要堅持把區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構達標建設和貧困人口基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務覆蓋、有效降低貧困人口醫(yī)療負擔等作為重中之重，積極促進健康生活方式養(yǎng)成，不斷總結積累經驗，探索建立健康扶貧長效工作機制，促進衛(wèi)生計生事業(yè)更好服務群眾。(四)強化考核獎懲，確保政策落實。切實加強健康扶貧工作督查，對督查中發(fā)現的問題及時整改;對重視不夠、工作不實、推進不力造成嚴重后果或不良影響的，嚴格問責。嚴格落實考評措施，在月統計分析的基礎上，建立季通報約談、年表揚等制度，采取日常暗訪、定期檢查、蹲點督導等方式，督促各工作責任單位_、勇于擔當、主動作為，全力做好*年健康扶貧工作。2020年健康扶貧工作計劃 健康扶貧工作計劃為深入貫徹國家