2021咨詢工程師繼續(xù)教育考試試卷及答案--PPP政策解析及制度建設(shè)試卷

1、2021咨詢工程師繼續(xù)教育考試試卷及答案-PPP政策解析及制度建設(shè)試卷一、單選題【本題型共15道題】1.國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見（國(guó)發(fā)201443號(hào)文）為地方基礎(chǔ)設(shè)施融資開辟兩個(gè)渠道，一是發(fā)行地方政府債券，二是采用（）。A特許經(jīng)營(yíng)B股權(quán)投資C債權(quán)投資DPPP模式用戶答案：D 得分：2.002.PPP項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立政府和社會(huì)資本之間利益共享.風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的（）合作伙伴關(guān)系。A長(zhǎng)期B短期C臨時(shí)D永久用戶答案：A 得分：2.003.政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為PPP項(xiàng)目的（），負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備.采購(gòu).監(jiān)管和移交等工作。A投資主體B出資人代表C項(xiàng)目公司D實(shí)施機(jī)構(gòu)用戶答案：D 得分：2

2、.004.PPP項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立（）伙伴關(guān)系，要求建立具有可持續(xù)性的項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)構(gòu)。A政府投資B社會(huì)投資C長(zhǎng)期合作D市場(chǎng)運(yùn)作用戶答案：C 得分：2.005.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，地方政府性基金預(yù)算為有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展可舉借專項(xiàng)債務(wù)，地方政府專項(xiàng)債務(wù)規(guī)模納入（）。A中長(zhǎng)期規(guī)劃B年度投資計(jì)劃C限額管理D預(yù)算管理用戶答案：C 得分：2.006.國(guó)際上普遍將PPP從付費(fèi)機(jī)制上分為政府付費(fèi)和（）兩大基本類型，以及二者之間的混合。A使用者付費(fèi)B可用性付費(fèi)C按績(jī)效付費(fèi)D按支付意愿付費(fèi)用戶答案：A 得分：2.007.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方投標(biāo)履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目初始投資總額或資產(chǎn)評(píng)估值的（）

3、。A8%B10%C15%D20%用戶答案：B 得分：2.008.我國(guó)鼓勵(lì)通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營(yíng)（）。A可融資性擔(dān)保B債券擔(dān)保C項(xiàng)目資本金D信用保證用戶答案：C 得分：2.009.PPP項(xiàng)目的工程建設(shè)成本.質(zhì)量.進(jìn)度等風(fēng)險(xiǎn)主要由項(xiàng)目公司或（）承擔(dān)。A政府部門B實(shí)施機(jī)構(gòu)C社會(huì)資本方D工程建設(shè)單位用戶答案：C 得分：2.0010.地方政府舉借的債務(wù)，只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù)，不得用于（）。A經(jīng)常性支出B資本性支出C債務(wù)性支出D股權(quán)性支出用戶答案：A 得分：2.0011.PPP模式要求政府必須（）項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)構(gòu)安排。A間接引導(dǎo)B直接引導(dǎo)C間接介入D直接介入用戶答案：D

4、得分：2.0012.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本談判確認(rèn)完成后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會(huì)資本簽署確認(rèn)（）。A談判備忘錄B諒解備忘錄C招標(biāo)文件確認(rèn)函D投標(biāo)文件確認(rèn)函用戶答案：A 得分：2.0013.具有明確的收費(fèi)基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)收費(fèi)能夠完全覆蓋投資成本的（）項(xiàng)目，可通過(guò)政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，采用BOT、BOOT等模式推進(jìn)。A經(jīng)營(yíng)性B準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性C非經(jīng)營(yíng)性D準(zhǔn)公益性用戶答案：A 得分：2.0014.對(duì)于采用（）方式的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，需要明確政府出資人代表，并參與項(xiàng)目準(zhǔn)備及實(shí)施等工作。A直接投資B資本金注入C投資補(bǔ)助D貸款貼息用戶答案：B 得分：2.0015.PPP項(xiàng)目的（）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，監(jiān)督社會(huì)資本或項(xiàng)目公司履行合

5、同義務(wù)，定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)。A項(xiàng)目公司B社會(huì)資本方C實(shí)施機(jī)構(gòu)D咨詢機(jī)構(gòu)用戶答案：C 得分：2.00二、多選題【本題型共15道題】1.PPP融資強(qiáng)調(diào)的是（）項(xiàng)目融資。A完全追索權(quán)B無(wú)追索權(quán)C有限追索權(quán)D套期保值E股權(quán)回購(gòu)用戶答案：BC 得分：2.002.對(duì)于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目，適宜采用政府和社會(huì)資本合作模式。A投資規(guī)模較大B運(yùn)作條件復(fù)雜C需求長(zhǎng)期穩(wěn)定D價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活E市場(chǎng)化程度較高用戶答案：ACDE 得分：2.003.引入PPP模式有利于打破傳統(tǒng)體制下（）等弊端，建立責(zé)權(quán)明晰.相互制衡.公開透明的體制機(jī)制，盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)深化改革。A投資膨脹B信息不透明C布局失調(diào)D權(quán)力尋租E

6、效率不高用戶答案：BDE 得分：2.004.財(cái)政承受能力論證要求明確PPP項(xiàng)目全生命周期過(guò)程的（）等財(cái)政支出責(zé)任。A股權(quán)投資B債權(quán)投資C運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼D風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)E配套投入用戶答案：ACDE 得分：2.005.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。A循環(huán)經(jīng)濟(jì)B綜合平衡C總體規(guī)劃D區(qū)域規(guī)劃E專項(xiàng)規(guī)劃用戶答案：BCDE 得分：2.006.PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)遵循（）等基本原則。A由對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)B承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度與所得的回報(bào)相匹配C社會(huì)資本承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有上限D(zhuǎn)盡可能通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)E政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給社會(huì)資本方用戶答

7、案：ABC 得分：2.007.BOT項(xiàng)目在實(shí)際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)特點(diǎn)選擇靈活的具體實(shí)現(xiàn)方式。ABOOTBROTCBOODBLOT用戶答案：ABCD 得分：2.008.推廣應(yīng)用PPP模式有利于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。A發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)B合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)C完善公共治理體系D節(jié)省社會(huì)投資E擴(kuò)大公共需求用戶答案：ABC 得分：2.009.財(cái)政部門積極推動(dòng)PPP模式的主要目的包括（）。A將PPP作為化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工具B將PPP作為促進(jìn)城市化建設(shè)的重要抓手C將PPP作為地方政府融資開辟的新渠道D將PPP作為推動(dòng)投融資體制改革的主要工具E將PPP作為構(gòu)建項(xiàng)目管理

8、新體制的切入點(diǎn)用戶答案：ACE 得分：2.0010.財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)金201476號(hào)）認(rèn)為，在PPP合作關(guān)系中，社會(huì)資本應(yīng)承擔(dān)（）基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作。A設(shè)計(jì)B建設(shè)C運(yùn)營(yíng)E維護(hù)用戶答案：ABCE 得分：2.0011.國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見（發(fā)改投資20142724號(hào)）規(guī)定，PPP模式可通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)合作等方式予以實(shí)施。A委托運(yùn)營(yíng)B特許經(jīng)營(yíng)：C購(gòu)買服務(wù)D投資補(bǔ)助E股權(quán)合作用戶答案：BCE 得分：2.0012.財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)對(duì)全國(guó)PPP項(xiàng)目信息按照（）實(shí)行分類管理。A項(xiàng)目庫(kù)B機(jī)構(gòu)庫(kù)C專家?guī)霥資料庫(kù)E知識(shí)庫(kù)

9、用戶答案：ABD 得分：2.0013.地方政府債務(wù)分為（），分類納入預(yù)算管理。A特殊債務(wù)B一般債務(wù)C普通債務(wù)D專項(xiàng)債務(wù)E主權(quán)債務(wù)用戶答案：BD 得分：2.0014.PPP模式強(qiáng)調(diào)（）等重要理念。A地位平等B政府退出C長(zhǎng)期合作D法治觀念E公眾參與用戶答案：ACD 得分：2.0015.國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見（國(guó)發(fā)201460號(hào)）要求建立（）的PPP項(xiàng)目監(jiān)管體系。A獨(dú)立B客觀C透明D可問(wèn)責(zé)E專業(yè)化用戶答案：ACDE 得分：2.00三、判斷題【本題型共8道題】1.PPP項(xiàng)目主要根據(jù)項(xiàng)目的預(yù)期收益.資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度來(lái)安排融資，是以項(xiàng)目發(fā)起方為信用主體的融資活動(dòng)。

10、Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：N 得分：5.002.如果政府財(cái)政資金過(guò)度介入，說(shuō)明不存在財(cái)政資金緊缺問(wèn)題，因此從融資的角度看，沒(méi)有必要采用PPP模式。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：5.003.PPP模式在本質(zhì)上屬于“政府購(gòu)買服務(wù)”，應(yīng)按照“政府采購(gòu)”的思路進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：N 得分：5.004.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本或項(xiàng)目公司違反項(xiàng)目合同約定，威脅公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定安全供給，政府有權(quán)臨時(shí)接管項(xiàng)目，直至啟動(dòng)項(xiàng)目提前終止程序。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：5.005.PPP項(xiàng)目必須有5家以上社會(huì)資本通過(guò)資格預(yù)審，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)才可以繼續(xù)開展采購(gòu)文件準(zhǔn)備工作。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：N 得分：5.006.關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見（國(guó)辦發(fā)202142號(hào)）要求