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文檔簡(jiǎn)介

1、縣計(jì)生局年終總結(jié) 縣計(jì)生局年終總結(jié)xx年以來,人口計(jì)生工作在上級(jí)主管部門的大力支持幫助下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),樹亮點(diǎn),在帶強(qiáng)隊(duì)伍,做優(yōu)服務(wù),抓實(shí)惠民等方面下功夫、抓落實(shí),先后探索創(chuàng)建了四級(jí)聯(lián)動(dòng)、關(guān)懷一生計(jì)劃生育家庭救助新模式,建立了特殊家庭關(guān)懷扶助機(jī)制,破解了獨(dú)生子女父母退休一次性獎(jiǎng)勵(lì)、出生人口信息通報(bào)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等難點(diǎn)問題,在免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查、幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)中打造了新的亮點(diǎn),人口計(jì)生工作整體水平明顯提升。尤其是自主研發(fā)設(shè)計(jì)的國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查流程管理系統(tǒng)軟件,受到國家人口計(jì)生委的高度贊揚(yáng),并準(zhǔn)備在全國推廣,目前該軟件已在全省89個(gè)縣市推廣應(yīng)用,xx、xx、xx

2、、xx等6個(gè)省、市和我省各地市、縣紛紛來正定進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。xx年度,全縣考核年度出生xx人,出生人口性別比xx,符合政策生育率xx%,出生率13.94‰,自增率7.75‰,圓滿完成了市下達(dá)我縣的人口與計(jì)劃生育任務(wù)目標(biāo)。(一)強(qiáng)化科學(xué)管理,進(jìn)一步構(gòu)建人口計(jì)生綜合治理良好格局一是高度重視。將縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組更名為縣統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)行調(diào)整充實(shí),由縣委書記任組長,縣長任第一副組長,縣委副書記任常務(wù)副組長,5個(gè)縣委常委和縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)共8個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,36個(gè)縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。xx年,先后下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的通知

3、、關(guān)于建立人口計(jì)生公共決策統(tǒng)籌機(jī)制的意見等8個(gè)政策性文件,對(duì)人口與計(jì)劃生育重點(diǎn)工作進(jìn)行全面安排部署,并先后通過縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、財(cái)政投入、流動(dòng)人口均等化服務(wù)、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等重點(diǎn)工作進(jìn)行專題研究。同時(shí),建立了各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)人口理論知識(shí)培訓(xùn)制度,將人口與計(jì)劃生育法、人口理論與計(jì)劃生育政策法規(guī)列入到各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。縣委分別于x月20日、x月25日組織了2次中心組學(xué)習(xí)。二是嚴(yán)明責(zé)任。堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,年初與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處和44個(gè)縣直有關(guān)部門簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,并對(duì)去年人口計(jì)生目標(biāo)管理先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門,也都層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)一票否決。三是加大投入。把加強(qiáng)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入作為開展計(jì)生工作的重要保障。xx年度,全縣共安排人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)xx萬元,高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。其中,安排孕前優(yōu)生經(jīng)費(fèi)35萬元,四術(shù)費(fèi)5萬元,民心工程投入36.5萬元,落實(shí)小組長工資xx萬元。四是協(xié)調(diào)配合。建立了信息通報(bào)制度,計(jì)生、公安、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、民政等部門的信息定期進(jìn)行通報(bào)。實(shí)施人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查,確保了信息庫數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、完善,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。五是綜合治理。加大綜合治理出生人口性別比力度,將縣出生人口性別比治理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組更名為xx縣綜合治理出生人口性別比工作小組

5、,充實(shí)調(diào)整了成員單位,由縣委主管副書記任組長,主管副縣長任常務(wù)副組長,18個(gè)縣直有關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。制定出臺(tái)了十二五期間xx縣綜合治理出生人口性別比工作考核評(píng)估辦法等7個(gè)規(guī)范性文件,建立了出生人口性別比預(yù)警機(jī)制,利用xx省人口計(jì)生委WIS 數(shù)據(jù)庫與新生兒落戶、分娩登記等資料進(jìn)行對(duì)比分析,對(duì)性別比數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,有針對(duì)性地開展工作。今年召開了3次專項(xiàng)會(huì)議,在6月和x月份,組織開展了2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),發(fā)現(xiàn)并查處兩非案件1起。(二)綜合改革創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展一是抓科技創(chuàng)新,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新亮點(diǎn)。把免費(fèi)開展孕前優(yōu)生工作作為重點(diǎn),在去年創(chuàng)建一站式孕前優(yōu)檢服務(wù)模式基礎(chǔ)上,進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)

6、,增加lis系統(tǒng),建立完善了國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目流程管理系統(tǒng)。截至目前,共為3330對(duì)符合政策的待孕夫婦進(jìn)行了孕前優(yōu)檢,完成目標(biāo)人群3605對(duì)的xx%,同時(shí)查出730例高風(fēng)險(xiǎn)人群,并進(jìn)行了隨訪干預(yù),進(jìn)行優(yōu)生知識(shí)宣教xx人次,跟蹤隨訪5973人次。二是抓服務(wù)體制創(chuàng)新,打造計(jì)生惠民工作新亮點(diǎn)。創(chuàng)新建立了縣救助、局幫扶、鄉(xiāng)慰問、村幫助關(guān)懷服務(wù)體系,組織計(jì)生干部開展了進(jìn)百家門、訪百家情、解百家難、暖百家心和優(yōu)質(zhì)服務(wù)送上門、政策法規(guī)送上門、婚育知識(shí)送上門、獎(jiǎng)勵(lì)扶助送上門、致富信息送上門的四百五上門活動(dòng),縣直部門為戶計(jì)劃生育困難家庭每戶發(fā)放了500元的幫扶金,共計(jì)3.2萬元。今年中秋節(jié)來臨之際,以

7、真情送溫暖,中秋慶月圓活動(dòng)為載體,開展獻(xiàn)真情、暖民心、解民憂活動(dòng),為計(jì)生局結(jié)對(duì)幫扶的50戶計(jì)生困難家庭送去了大米、食用油、月餅等慰問品,共計(jì)1.3萬元。近年來,對(duì)551名計(jì)生困難家庭進(jìn)行了救助,共發(fā)放救助金xx萬元。今年共設(shè)立計(jì)劃生育公益金50萬元,發(fā)放xx萬元,公益金使用率為110.16%,其中,為42戶計(jì)生傷亡及困難家庭發(fā)放計(jì)生救助公益金11.2萬元,為51名本二以上院校計(jì)生獨(dú)生子女及雙女戶考生發(fā)放助學(xué)金3.9萬元,為確認(rèn)的xx戶計(jì)生特殊家庭足額發(fā)放關(guān)懷扶助金36.2萬元和xx年7月-12月份生活補(bǔ)貼3.78萬元。三是抓模式創(chuàng)新,打造流動(dòng)人口均等化服務(wù)管理新亮點(diǎn)。以均等化試點(diǎn)為契機(jī),扎實(shí)開

8、展優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了四個(gè)面對(duì)面。一是宣傳教育面對(duì)面,開展生殖健康科普知識(shí)宣傳4次,組織文藝演出3次;二是生殖健康服務(wù)面對(duì)面,組織2次免費(fèi)生殖健康服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)為流動(dòng)已婚育齡婦女提供婦科疾病檢查xx人次,查出婦女病235人,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具800余盒;三是解決問題面對(duì)面,幫助流動(dòng)人口子女入托入學(xué)xx人,提供親情視頻400余人次,優(yōu)先安排攤位130余戶,幫助辦理暫住證300余人,提供就業(yè)崗位117個(gè),并協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立了金陽幼兒園及樂泉藝術(shù)培訓(xùn)中心,解決了流動(dòng)人口子女入托入園難的問題;四是開展關(guān)愛面對(duì)面,慰問流動(dòng)人口計(jì)生家庭39戶,共計(jì)11700元。今年元旦到來之際,在正定小商品市場(chǎng)服務(wù)中心舉辦了愛在流

9、動(dòng)、情系正定新年聯(lián)誼活動(dòng),7月20日,全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)來我縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,推廣了我縣均等化工作經(jīng)驗(yàn)。四是抓規(guī)范管理創(chuàng)新,打造社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收新亮點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)省提出的立案在縣、征收在縣、管理在縣、支付在縣的四在縣要求,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),做到了規(guī)范執(zhí)法主體、規(guī)范執(zhí)法文書、規(guī)范執(zhí)法程序、規(guī)范票據(jù)管理、規(guī)范使用范圍、強(qiáng)化監(jiān)督檢查的五規(guī)范一強(qiáng)化,提高了執(zhí)法透明度。2021年,共對(duì)2033件政策外生育案件進(jìn)行了立案,立案率100%,征收入庫1505.31萬元;共查處違法生育人員29人,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告26人,開除黨籍3人,全部采取了適宜、有效的避孕措施;全年未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴

10、訟案件。今年7月4日,我縣代表xx省接受了國家人口計(jì)生委依法行政專項(xiàng)督查,并得到了高度贊揚(yáng)和肯定。五是抓隊(duì)伍管理創(chuàng)新,打造基層組織建設(shè)新亮點(diǎn)??h人口計(jì)生局通過開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,抓干部職工理論學(xué)習(xí),提高了整體素質(zhì),創(chuàng)新用人機(jī)制,公開選拔中層干部,八位年輕干部被提拔任用。加強(qiáng)基層計(jì)生班子建設(shè),落實(shí)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)正科級(jí)(工資)待遇的試行辦法,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處全部配備黨委委員、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管計(jì)生辦工作。注意培養(yǎng)和提拔使用連續(xù)多年從事計(jì)劃生育工作且政績(jī)突出的計(jì)生干部,現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中,有一半以上是從計(jì)生工作崗位上提拔重用的,調(diào)動(dòng)了計(jì)生干部干好工作的信心和干勁。對(duì)育齡婦女小組長實(shí)

11、行績(jī)效管理,提高育齡婦女小組長的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由每月80元逐步提高到100元,育齡婦女小組長的補(bǔ)貼全部納入縣財(cái)政預(yù)算。目前,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)共配備計(jì)生人員196名,配備村計(jì)生專干328名,育齡婦女小組長410名。今年10月12日,我縣召開全縣計(jì)劃生育基層組織建設(shè)會(huì)議,對(duì)優(yōu)秀的育齡婦女小組長進(jìn)行了表彰,并發(fā)放獎(jiǎng)金2萬元,市人口計(jì)生委黨組書記、主任崔蕓同志出席會(huì)議,并給予充分肯定。六是抓宣傳形式創(chuàng)新,家庭節(jié)和幸福家庭評(píng)比活動(dòng)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。全面啟動(dòng)正定縣首屆家庭節(jié)和幸福家庭評(píng)比活動(dòng),經(jīng)過篩選、初評(píng)、定評(píng)三個(gè)階段,北早現(xiàn)鄉(xiāng)東房頭村葉光秀等10個(gè)特色家庭被評(píng)為正定縣首屆幸福家庭榮譽(yù)稱號(hào)。11月20日,與縣委宣傳部、

12、縣計(jì)生協(xié)共同主辦歡慶十八大幸福家庭命名表彰大會(huì),縣四大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)楊立中、趙勇、王秋生、xx等和省、市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并為十個(gè)幸福家庭頒獎(jiǎng)。(三)突出工作重點(diǎn),全面提升人口計(jì)生工作整體水平一是深化依法行政,法制工作不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格把好證件發(fā)放審批關(guān),今年共發(fā)放生育證、卡4511個(gè),辦理獨(dú)生子女父母光榮證449個(gè),政策符合率均達(dá)到100%,全部錄入市依法行政服務(wù)管理系統(tǒng)。不斷深化政務(wù)公開,公開及時(shí)率和準(zhǔn)確率達(dá)100%,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建成了計(jì)生便民服務(wù)大廳,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格把好干部計(jì)劃生育審核關(guān),今年共對(duì)干部提拔進(jìn)行計(jì)劃生育審核9次,審核干部101人;審核縣文明單位91個(gè),先進(jìn)個(gè)人241人;審

13、核縣級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員85人;審核2021-2021年度職工勞模31人;審核xx年度先進(jìn)基層黨組織90個(gè),優(yōu)秀黨務(wù)工作者34名。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠政策,2021年共計(jì)投入獎(jiǎng)勵(lì)資金525.865萬元,實(shí)現(xiàn)了八個(gè)100%。其中,為xx名農(nóng)村獨(dú)生子女父母發(fā)放獎(jiǎng)金xx萬元,落實(shí)率100%;累計(jì)為222名農(nóng)村自愿放棄再生育指標(biāo)群眾發(fā)放1000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬元,其中今年為48戶發(fā)放4.8萬元,落實(shí)率100%;為xx名城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母發(fā)放獎(jiǎng)金xx萬元,落實(shí)率100%;累計(jì)為6名城鎮(zhèn)自愿放棄再生育指標(biāo)群眾發(fā)放1000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.6萬元,落實(shí)率100%;為xx名參加新型合作醫(yī)療的群

14、眾支付參合費(fèi)用x萬元,為10159名參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的群眾支付參保金x萬元,為4117名農(nóng)村定點(diǎn)分娩的孕產(chǎn)婦支付生育補(bǔ)貼20.585萬元,落實(shí)率100%;為205名育齡群眾落實(shí)節(jié)育獎(jiǎng)2.11萬元,為xx戶計(jì)劃生育家庭減免水電費(fèi)14.01萬元,辦理農(nóng)村獨(dú)生子女中、高考照顧加分534人,優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)率100%;確認(rèn)獎(jiǎng)扶對(duì)象x人,特扶對(duì)象80人,政策符合率100%;為701名獨(dú)生子女父母退休職工發(fā)放3000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬元,兌現(xiàn)率100%,其中由縣財(cái)政為137名獨(dú)生子女父母企業(yè)退休職工兌現(xiàn)3000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)41.1萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)軍民共建人口計(jì)生工作,出臺(tái)了關(guān)于在無工作軍人家屬計(jì)劃生育服務(wù)管理中

15、推行一通三工程的實(shí)施方案,制定了xx年軍民共建一通三工程工作計(jì)劃,為36名無工作軍人家庭提供了生殖健康服務(wù)、避孕藥具發(fā)放等服務(wù)。二是保障群眾需求,服務(wù)活動(dòng)不斷深化。把開展生殖健康服務(wù)活動(dòng)列入縣政府利民實(shí)事之一,撥款36.5萬元做為專項(xiàng)服務(wù)資金,為農(nóng)村已婚至49周歲育齡婦女和農(nóng)村計(jì)劃生育家庭免費(fèi)提供生殖保健系列服務(wù),全年共為7.36萬名育齡婦女開展了生殖健康免費(fèi)服務(wù)。澄清藥具底數(shù),做好隨訪服務(wù),避孕藥具使用率和有效率均達(dá)到100%。拓寬避孕藥具發(fā)放渠道,推動(dòng)易得工程開展,在全縣8個(gè)鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)站、154個(gè)村街設(shè)置了162個(gè)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn),方便了育齡群眾。投資1.5萬元,分別在流動(dòng)人口密集的正定

16、鎮(zhèn)西北街、車站街兩個(gè)村委會(huì)安裝避孕藥具自取機(jī),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口藥具服務(wù)管理全覆蓋。三是加強(qiáng)宣傳教育,宣傳工作深入人心。宣傳陣地建設(shè)不斷鞏固提高,規(guī)范鄉(xiāng)級(jí)人口學(xué)校建設(shè),村級(jí)人口文化活動(dòng)室達(dá)到了六有、六能標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)村街人口文化戶外標(biāo)語進(jìn)行規(guī)范更新,共書寫新標(biāo)語800余條。投資50多萬元,在北早現(xiàn)鄉(xiāng)上水屯村建成了占地2021多平米的全縣首個(gè)村級(jí)人口文化主題廣場(chǎng)。宣傳活動(dòng)豐富多彩,利用節(jié)假日、重要紀(jì)念日、集市、廟會(huì)和農(nóng)閑季節(jié)積極開展形式多樣的宣傳活動(dòng),先后舉辦了文化之夏首屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)啟動(dòng)儀式暨人口文化文藝演出、科技文化周大型宣傳等活動(dòng)。今年,全縣各級(jí)共舉辦專題文藝演出、培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)近百場(chǎng),發(fā)放宣傳單3

17、萬余份,受教育群眾達(dá)10萬余人次。人口新聞宣傳工作不斷強(qiáng)化,在白溝杯自強(qiáng)女孩征文活動(dòng)中,我縣選送的和老外打交道的女孩一文榮獲二等獎(jiǎng),并在xx電臺(tái)進(jìn)行播出。四是全面推進(jìn)陽光計(jì)生,信訪工作更加規(guī)范。出臺(tái)了關(guān)于處置突發(fā)信訪公共事件的應(yīng)急預(yù)案的通知,成立處置信訪公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,建立信訪臺(tái)賬,推進(jìn)陽光計(jì)生,落實(shí)三公開四評(píng)議五監(jiān)督制度。積極參與陽光投訴,定時(shí)收聽省市陽光熱線節(jié)目,對(duì)涉及我縣的,第一時(shí)間了解查處。開通12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線,明確專門接聽人員,今年以來,共受理群眾咨詢投訴42起,全部進(jìn)行有效答復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)清積案、消重案、化新案三管齊下要求,(fwsir)落實(shí)分包責(zé)任制,嚴(yán)

18、肅查辦各種違法違紀(jì)案件。今年以來,共立案6起,結(jié)案率為100%,特別是涉及我縣在省掛號(hào)的一起重點(diǎn)案件得到有效化解。(四)重視協(xié)會(huì)工作,全面提高人口計(jì)生工作群眾自治水平一是基層群眾自治和誠信計(jì)生工作取得新進(jìn)展。確定了自治工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層群眾自治工作示范點(diǎn),召開了培訓(xùn)會(huì),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)示范村、試點(diǎn)村的開展情況進(jìn)行了驗(yàn)收,命名表彰了誠信計(jì)生暨群眾自治示范村和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前,我縣已有省級(jí)計(jì)生基層群眾自治示范村3個(gè),1個(gè)國家級(jí)示范村也已通過市級(jí)復(fù)查驗(yàn)收,通過自查,我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本達(dá)到誠信計(jì)生示范標(biāo)準(zhǔn)。二是生育關(guān)懷行動(dòng)創(chuàng)出新品牌。出臺(tái)了關(guān)于開展計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)工作的通知,保障范圍由獨(dú)生子女家庭擴(kuò)大到全部計(jì)劃生育家庭?;I措資金23.4萬余元,收繳保費(fèi)25.8萬余元,共為全縣8603戶計(jì)劃生育家庭投保,位列全市農(nóng)村縣前茅。今年縣鄉(xiāng)兩級(jí)共慰問救助計(jì)生特困家庭561戶,發(fā)放幫扶救助資金達(dá)xx萬余元。在紅黃藍(lán)親子園成立了x縣人口早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)示范基地,舉辦了關(guān)注兒童早期發(fā)展 牽手計(jì)生幸福家庭大型早期教育講座。

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