丸劑生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目建議書(shū)

1、泓域咨詢(xún) /丸劑生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目建議書(shū)丸劑生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目建議書(shū)泓域咨詢(xún)機(jī)構(gòu)報(bào)告說(shuō)明現(xiàn)代化醫(yī)藥物流是提高醫(yī)藥流通效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自動(dòng)分揀、冷鏈物流等先進(jìn)設(shè)備的使用，將進(jìn)一步加快傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)、配送設(shè)施改造升級(jí)，不斷提高流通效率，降低流通成本。同時(shí)，信息技術(shù)是現(xiàn)代化醫(yī)藥物流水平提高的重要技術(shù)手段，醫(yī)藥商業(yè)的信息化管理主要包含企業(yè)管理、物流管理、財(cái)務(wù)管理、電子商務(wù)等系統(tǒng)模塊，為醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)提高效率、優(yōu)化流程、降低成本、及時(shí)服務(wù)等方面起著重要作用。醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的特殊性在于銷(xiāo)售模式，醫(yī)藥商業(yè)的業(yè)務(wù)模式依據(jù)商業(yè)模式和客戶(hù)性質(zhì)可分為醫(yī)療終端銷(xiāo)售（含二三級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）、非醫(yī)療終端銷(xiāo)售（含分銷(xiāo)、連鎖藥房、單體

2、藥房等）。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資33823.68萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資26876.71萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.46%；建設(shè)期利息509.60萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.51%；流動(dòng)資金6437.37萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.03%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入51600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用41574.84萬(wàn)元，凈利潤(rùn)6110.03萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.15%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3188.59萬(wàn)元，全部投資回收期6.94年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向

3、正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。報(bào)告的主要任務(wù)是對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證，是投資決策前的活動(dòng)，它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事物未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)地

4、預(yù)測(cè)未來(lái)前景；做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀(guān)的分析，又要作微觀(guān)的分析。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目總論說(shuō)明第二章 項(xiàng)目投資背景分析第三章 市場(chǎng)需求及行業(yè)前景分析第四章 產(chǎn)品方案第五章 項(xiàng)目選址方案第六章 建筑工程技術(shù)方案第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術(shù)說(shuō)明第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能方案第十二章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析第十三章 進(jìn)度計(jì)劃第十四章 投資方案第十五章 經(jīng)濟(jì)效益分析第十六章 招投標(biāo)方案第十七章

5、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析第十八章 項(xiàng)目總結(jié)分析第十九章 附表第一章 項(xiàng)目總論說(shuō)明一、項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱(chēng)：丸劑生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx投資管理公司二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約69.76畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、中華人民共和國(guó)

6、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的2017年藥品流通行業(yè)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告：2017年全國(guó)藥品流通市場(chǎng)銷(xiāo)售規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，增速略有回落。統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)七大類(lèi)醫(yī)藥商品銷(xiāo)售總額20,016億元（含稅額），扣除不可比因素同比增長(zhǎng)8.4%，增速同比下降2.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，藥品零售市場(chǎng)

7、4,003億元，扣除不可比因素同比增長(zhǎng)9.0%，增速同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。中成藥制造行業(yè)上游為中藥材和中藥飲片加工行業(yè)，西藥制造行業(yè)上游為化學(xué)藥品原料藥制造行業(yè)。中藥材和中藥飲片是生產(chǎn)中成藥的基礎(chǔ)原料，主要從兩個(gè)方面影響中成藥行業(yè)的發(fā)展。首先，中藥材和中藥飲片的質(zhì)量直接影響中成藥的品質(zhì)療效和中成藥行業(yè)的發(fā)展；其次，中藥材和中藥飲片本身的價(jià)格波動(dòng)直接影響中成藥生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本。近年來(lái)，我國(guó)的中藥材種植業(yè)在栽培、引種馴化野生藥材、引進(jìn)國(guó)外中藥材等方面都取得了重大進(jìn)展。規(guī)范中醫(yī)藥發(fā)展要求中藥材種植實(shí)施基地化、規(guī)?；?、規(guī)范化。目前一些中藥生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)或即將開(kāi)始建設(shè)藥源基地，未來(lái)我國(guó)中藥材小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式

8、的生產(chǎn)模式將逐步被規(guī)?；?、規(guī)范化的集團(tuán)生產(chǎn)模式所取代?；瘜W(xué)藥品原料藥是生產(chǎn)西藥的基礎(chǔ)原料，原料藥的質(zhì)量直接影響化學(xué)藥的品質(zhì)，價(jià)格波動(dòng)也直接影響化學(xué)藥的生產(chǎn)成本。目前我國(guó)已是全球最大的原料藥生產(chǎn)和出口國(guó)之一，傳統(tǒng)原料藥的生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)成熟，質(zhì)量不斷提升。另有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)著手自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)高附加值原料藥產(chǎn)品，但高端產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有一定差距。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率

9、先綠色崛起。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積46506.62（折合約69.76畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積56738.08。其中：生產(chǎn)工程28369.04，倉(cāng)儲(chǔ)工程6127.71，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3290.81，公共工程18950.52。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：丸劑00000升/年。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資

10、金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資33823.68萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資26876.71萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.46%；建設(shè)期利息509.60萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.51%；流動(dòng)資金6437.37萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.03%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資26876.71萬(wàn)元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用23966.88萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2247.94萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)661.89萬(wàn)元。八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入51600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用41574.84萬(wàn)元，稅金及附加1878.45萬(wàn)元，凈

11、利潤(rùn)6110.03萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.15%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3188.59萬(wàn)元，全部投資回收期6.94年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積46506.62約69.76畝1.1總建筑面積56738.08容積率1.221.2基底面積29299.17建筑系數(shù)63.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝378.601.4基底面積29299.172總投資萬(wàn)元33823.682.1建設(shè)投資萬(wàn)元26876.712.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元23966.882.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2247.942.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元661.892.2建設(shè)期利息萬(wàn)元509.602.3流動(dòng)資金643

12、7.373資金籌措萬(wàn)元33823.683.1自籌資金萬(wàn)元23423.683.2銀行貸款萬(wàn)元10400.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元51600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元41574.846利潤(rùn)總額萬(wàn)元8146.717凈利潤(rùn)萬(wàn)元6110.038所得稅萬(wàn)元2036.689增值稅萬(wàn)元1934.0410稅金及附加萬(wàn)元1878.4511納稅總額萬(wàn)元5849.1712工業(yè)增加值萬(wàn)元15484.2713盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元11445.42產(chǎn)值14回收期年6.94含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.15%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3188.59所得稅后九、主要結(jié)論及建議該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量

13、較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿(mǎn)足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。第二章 項(xiàng)目投資背景分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、行業(yè)利潤(rùn)水平的變動(dòng)趨勢(shì)及變動(dòng)原因根據(jù)國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司2017年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：2017年，規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3,519.7億元，同比增長(zhǎng)16.6%，增速提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。利潤(rùn)增速高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速，行業(yè)整體盈利水平得到提高。近年來(lái)，醫(yī)藥工業(yè)利潤(rùn)總額和利潤(rùn)率均逐年提升，主要是由于：近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)并保障行業(yè)健康發(fā)展，如2009年新醫(yī)療體

14、制改革方案的實(shí)施，將逐步構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生醫(yī)療體系，建立社會(huì)化管理的醫(yī)療保障制度，未來(lái)醫(yī)藥市場(chǎng)將不斷擴(kuò)容。從宏觀(guān)因素來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，帶動(dòng)了人均可支配收入不斷提高；從人口變化因素來(lái)看，我國(guó)人口數(shù)量的自然增長(zhǎng)、人均壽命的延長(zhǎng)、人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢(shì)和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)都將促進(jìn)藥品消費(fèi)的剛性增長(zhǎng)；從消費(fèi)習(xí)慣來(lái)看，生活水平提高后人們健康意識(shí)提升，每年的診療總?cè)舜魏腿司\療費(fèi)用穩(wěn)定增長(zhǎng)。2、醫(yī)藥商業(yè)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、居民生活水平的顯著提高、醫(yī)療衛(wèi)生體系制度的不斷完善、人們健康觀(guān)念的轉(zhuǎn)變以及人口老齡化進(jìn)程的加快，全國(guó)藥品流通市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。根據(jù)商務(wù)部2015年-2017年藥品流通行業(yè)運(yùn)

15、行統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，2015年-2017年，全國(guó)七大類(lèi)醫(yī)藥商品銷(xiāo)售總額分別為16,613億元、18,393億元和20,016億元，三年年復(fù)合增長(zhǎng)率為9.77%。“兩票制”的全面推行，改變了我國(guó)醫(yī)藥流通行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局，一方面體現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)規(guī)模較小、分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和配送能力較弱的醫(yī)藥商業(yè)公司逐步被淘汰，另一方面行業(yè)終端渠道的整合和集中，使得具有覆蓋全國(guó)、大區(qū)域的終端網(wǎng)絡(luò)、配送能力強(qiáng)的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，提升了行業(yè)整體集中度。從市場(chǎng)占有率來(lái)看，2017年，前100位藥品批發(fā)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占同期全國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模的70.7%，較2015年占比68.9%，提升了1.80%；其中：2017年前4家全國(guó)龍頭企業(yè)主營(yíng)

16、業(yè)務(wù)收入占同期全國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模的比重達(dá)37.6%，較2015年全國(guó)性龍頭企業(yè)占比33.5%，提升了4.1%。根據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的2018年度藥品監(jiān)管統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示，截至2018年11月底，全國(guó)共有藥品經(jīng)營(yíng)許可證持證企業(yè)50.8萬(wàn)家，其中批發(fā)企業(yè)1.4萬(wàn)家；零售連鎖企業(yè)5,671家，零售連鎖企業(yè)門(mén)店25.5萬(wàn)家；零售藥店23.4萬(wàn)家。此外，醫(yī)藥零售行業(yè)投資并購(gòu)速度加快,行業(yè)洗牌力度加劇。最近幾年，隨著一心堂、老百姓、益豐藥房、大參林等各大醫(yī)藥零售連鎖上市成功,各種并購(gòu)項(xiàng)目的落地實(shí)施，大型醫(yī)藥零售企業(yè)逐步呈現(xiàn)；此外，近年來(lái)手握巨額資金的高瓴資本、蘇州全億健康、華泰系資本、大摩系資本、阿里健

17、康等強(qiáng)勢(shì)介入連鎖藥店并購(gòu)重組市場(chǎng)，這將對(duì)中國(guó)未來(lái)連鎖藥店市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，造成重大影響。3、進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙（1）準(zhǔn)入壁壘醫(yī)藥商業(yè)流通行業(yè)是關(guān)系到人民群眾用藥安全的特殊行業(yè)，政府對(duì)行業(yè)進(jìn)入者實(shí)行行政許可制度，主要包括藥品經(jīng)營(yíng)許可證制度，并符合藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范要求。目前國(guó)家藥監(jiān)主管部門(mén)為嚴(yán)格控制醫(yī)藥商業(yè)流通企業(yè)的數(shù)量，對(duì)于新辦醫(yī)藥商業(yè)流通企業(yè)在場(chǎng)地、設(shè)施、資金以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備等方面提出了更高的要求，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)許可證的批準(zhǔn)十分嚴(yán)格。（2）資金壁壘醫(yī)藥商業(yè)流通企業(yè)是資金密集型企業(yè)，需要建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、物流設(shè)施和購(gòu)置運(yùn)輸設(shè)備以及投入相應(yīng)的流動(dòng)資金，才能完成日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。目前為了規(guī)范醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，

18、國(guó)家藥監(jiān)部門(mén)對(duì)于新進(jìn)入者的硬件設(shè)施和流動(dòng)資金提出了更高的要求，因此新進(jìn)入者必須要有一定的資金實(shí)力。（3）人員及管理壁壘藥品是特殊商品，品種規(guī)格眾多，有關(guān)法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件對(duì)藥品的運(yùn)輸、存儲(chǔ)、管理、全程跟蹤與監(jiān)控等都有強(qiáng)制要求。醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)不但需要有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)管理人員、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員及專(zhuān)業(yè)的物流技術(shù)人員等，而且還需要建立完善的質(zhì)量管理體系和服務(wù)體系等管理體系。有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)管理人員、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員及專(zhuān)業(yè)的物流技術(shù)人員需要逐步培養(yǎng)，相應(yīng)的質(zhì)量管理體系和服務(wù)體系等管理體系的建立完善需要經(jīng)驗(yàn)的逐步積累。4、行業(yè)利潤(rùn)水平的變動(dòng)趨勢(shì)及變動(dòng)原因根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的2017年藥品流通行業(yè)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告顯示，20

19、17年，全國(guó)藥品流通直報(bào)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14,620億元，扣除不可比因素同比增長(zhǎng)9.0%，增速同比下降2.6個(gè)百分點(diǎn)；利潤(rùn)總額363億元，扣除不可比因素同比增長(zhǎng)10.9%，增速與上年持平；平均毛利率7.2%，同比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)；平均費(fèi)用率6.1%，同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)；平均利潤(rùn)率1.7%，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)；凈利潤(rùn)率1.5%，與上年基本持平。隨著新醫(yī)改政策的全面推行，藥品流通行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步加大?！皟善敝啤闭邔?shí)施迫使末端分銷(xiāo)企業(yè)短期內(nèi)直接向藥品生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)，造成大型分銷(xiāo)企業(yè)對(duì)中小分銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售下降；醫(yī)?？刭M(fèi)、藥占比限制等政策實(shí)施推動(dòng)藥品招標(biāo)價(jià)格和用量持續(xù)下降，造成分銷(xiāo)企業(yè)對(duì)醫(yī)療終端

20、銷(xiāo)售下降。在此背景下，大型藥品批發(fā)企業(yè)也在通過(guò)兼并重組的外延式增長(zhǎng)和積極開(kāi)發(fā)終端市場(chǎng)的內(nèi)生式增長(zhǎng)方式，不斷增強(qiáng)自身分銷(xiāo)業(yè)務(wù)能力。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀(guān)形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大

21、變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況面對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐

22、行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀(guān)。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏(yíng)得信任。面對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀(guān)。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏(yíng)得信任。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 四、行業(yè)背景分析1、醫(yī)藥工業(yè)醫(yī)藥行業(yè)對(duì)技

23、術(shù)水平要求較高，有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)應(yīng)具有一定的專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)、工藝技術(shù)等。同時(shí)藥品開(kāi)發(fā)需要投入大量人力、物力、財(cái)力，具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益和周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。藥品生產(chǎn)需要符合嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程等的要求較高。作為新興發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)正加大對(duì)醫(yī)藥工業(yè)技術(shù)與藥品創(chuàng)新技術(shù)的投入，加強(qiáng)新藥研究開(kāi)發(fā)體系。新藥研究平臺(tái)已覆蓋新藥發(fā)現(xiàn)、臨床前研究、臨床試驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)化的全過(guò)程，基本形成了相互配套、優(yōu)化集成的整體布局，部分平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可與國(guó)際接軌。現(xiàn)階段，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)總體仍以仿制藥為主，醫(yī)藥企業(yè)正通過(guò)自主研發(fā)、生產(chǎn)合作、合資建廠(chǎng)等方式消化吸收先進(jìn)技術(shù)，向創(chuàng)仿結(jié)合、自主創(chuàng)新的新階段前進(jìn)。2、醫(yī)藥商業(yè)

24、現(xiàn)代化醫(yī)藥物流是提高醫(yī)藥流通效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自動(dòng)分揀、冷鏈物流等先進(jìn)設(shè)備的使用，將進(jìn)一步加快傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)、配送設(shè)施改造升級(jí)，不斷提高流通效率，降低流通成本。同時(shí)，信息技術(shù)是現(xiàn)代化醫(yī)藥物流水平提高的重要技術(shù)手段，醫(yī)藥商業(yè)的信息化管理主要包含企業(yè)管理、物流管理、財(cái)務(wù)管理、電子商務(wù)等系統(tǒng)模塊，為醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)提高效率、優(yōu)化流程、降低成本、及時(shí)服務(wù)等方面起著重要作用。醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的特殊性在于銷(xiāo)售模式，醫(yī)藥商業(yè)的業(yè)務(wù)模式依據(jù)商業(yè)模式和客戶(hù)性質(zhì)可分為醫(yī)療終端銷(xiāo)售（含二三級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）、非醫(yī)療終端銷(xiāo)售（含分銷(xiāo)、連鎖藥房、單體藥房等）。3、有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持醫(yī)藥行業(yè)與人民生命健康和生活

25、質(zhì)量密切相關(guān)，歷來(lái)為國(guó)家所重視。2016年10月，國(guó)家工業(yè)和信息化部發(fā)布的醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南指出：醫(yī)藥工業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，是中國(guó)制造2025和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要保障?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，也是我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)整體躍升的關(guān)鍵時(shí)期。醫(yī)藥工業(yè)“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)是：到2020年，規(guī)模效益穩(wěn)定增長(zhǎng)，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量全面提高，供應(yīng)保障體系更加完善，國(guó)際化步伐明顯加快，醫(yī)藥工業(yè)整體素質(zhì)大幅提升。醫(yī)藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入保持中高速增長(zhǎng)，年均增速高于10%，占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重顯著提高。2015年10月中國(guó)科學(xué)家屠呦呦因其領(lǐng)導(dǎo)研制的新型抗瘧疾藥

26、青蒿素而榮獲諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，同日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)肯定屠呦呦等科研人員為中國(guó)科技繁榮做出的巨大貢獻(xiàn)并著重強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥在人類(lèi)健康事業(yè)上的巨大作用和影響，此次屠呦呦獲得諾貝爾獎(jiǎng)提升了國(guó)際醫(yī)藥界對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)可，為未來(lái)中醫(yī)藥行業(yè)更多的政策支持提供了可能，也為中國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)2016年2月國(guó)務(wù)院發(fā)布的中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（20162030年）（國(guó)發(fā)201615號(hào)）：到2020年，實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化各領(lǐng)域得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平不斷提高。中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值30%以上，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要

27、支柱之一。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的2018年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2018年我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用預(yù)計(jì)達(dá)57,998.3億元，較2017年的52,598.3億元增長(zhǎng)10.27%；人均衛(wèi)生總費(fèi)用4,148.1元，較2017年的3,783.8元增長(zhǎng)9.63%。（2）人口老齡化趨勢(shì)及居民收入的增長(zhǎng)老齡化是人口結(jié)構(gòu)變化的全球性趨勢(shì)，國(guó)際上通?？捶ㄊ牵?dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，至2019年底全國(guó)大陸總?cè)丝?40,005萬(wàn)人，其中6

28、0周歲以上人口達(dá)25,388萬(wàn)人，占比為18.1%，65周歲以上人口達(dá)17,603萬(wàn)人，占比為12.6%，我國(guó)大陸已步入老齡化社會(huì)。未來(lái)十幾年，我國(guó)將成為全球老齡化進(jìn)程最快的國(guó)家之一。生老病死是人類(lèi)幾乎無(wú)法抗拒的自然規(guī)律，而“病”和“老”密切相連，人上了年紀(jì)抵抗力下降，老來(lái)多病是無(wú)奈的事實(shí)。而面對(duì)疾病，醫(yī)藥成了最剛性的需求，未來(lái)隨著人口老齡化，我國(guó)醫(yī)藥需求將持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全年全國(guó)居民人均可支配收入30,733元，比上年增長(zhǎng)8.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.8%。全年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出21,559元，比上年增長(zhǎng)8.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增

29、長(zhǎng)5.5%。收入的增加促進(jìn)了醫(yī)療支付能力的提升，人均可支配收入的增加及醫(yī)療支出的提高將持續(xù)促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。2015年-2019年全國(guó)居民人均可支配收入及其變動(dòng)如下：4、全民醫(yī)保帶來(lái)需求擴(kuò)容根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2019年末，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)135,436萬(wàn)人，增加978萬(wàn)人。其中，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)32,926萬(wàn)人，增加1,245萬(wàn)人；參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)102,510萬(wàn)人。此外，我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2019年末,全國(guó)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)101.4萬(wàn)個(gè)，其中醫(yī)院3.4萬(wàn)個(gè)，基層

30、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)96.0萬(wàn)個(gè)（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.6萬(wàn)個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）3.5萬(wàn)個(gè)，門(mén)診部（所）26.7萬(wàn)個(gè)，村衛(wèi)生室62.1萬(wàn)個(gè)），專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1.7萬(wàn)個(gè)。隨著分層診療的不斷推廣實(shí)施，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已成為我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分。5、不利因素（1）行業(yè)集中度低雖然國(guó)家通過(guò)全面實(shí)施GMP和GSP認(rèn)證，醫(yī)藥行業(yè)淘汰了一批落后企業(yè)，但總體而言，我國(guó)制藥企業(yè)小、多、散的問(wèn)題并未根本解決，真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的大型企業(yè)很少，行業(yè)集中度偏低。傳統(tǒng)普藥品種的生產(chǎn)廠(chǎng)家眾多，較多企業(yè)缺乏規(guī)模優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)手段單一，價(jià)格戰(zhàn)比較激烈，這使得醫(yī)藥行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然不容忽視。隨著醫(yī)療體制改革、

31、醫(yī)藥行業(yè)規(guī)范程度加深，藥品監(jiān)督管理力度的加大，以及市場(chǎng)對(duì)藥品療效、安全性的愈發(fā)重視，未來(lái)行業(yè)環(huán)境有望不斷改善。（2）自主研發(fā)與創(chuàng)新能力薄弱相比歐美大型藥企的研發(fā)投入，國(guó)內(nèi)大部分醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入及占營(yíng)收比例并不高，科研成果轉(zhuǎn)化率較低。醫(yī)藥制造行業(yè)科技含量較高、需要投入專(zhuān)業(yè)化人才，同時(shí)研發(fā)周期長(zhǎng)、研發(fā)投入大、產(chǎn)出不確定性高，對(duì)于大多數(shù)的中小型制藥企業(yè)，很難承擔(dān)較大的研發(fā)投入。傳統(tǒng)的中成藥制造行業(yè)，對(duì)中藥學(xué)理論和文化的繼承不足，對(duì)傳統(tǒng)中藥經(jīng)典名方的挖掘不力，對(duì)中醫(yī)藥方制劑的創(chuàng)新不夠，缺乏具備中醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)能力的高層次人才，行業(yè)整體的創(chuàng)新研發(fā)能力不足。6、周期性與季節(jié)性特征隨著人民健康觀(guān)念的轉(zhuǎn)變及消

32、費(fèi)的不斷升級(jí)，對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品的需求比較旺盛，中成藥行業(yè)在近幾年保持較快發(fā)展，中成藥行業(yè)整體不存在明顯的周期性特征和季節(jié)性特征。但由于具體病種的發(fā)病率有一定的季節(jié)性，導(dǎo)致治療該種病癥的藥品銷(xiāo)售具有一定的季節(jié)性，如治療呼吸、感冒類(lèi)疾病的藥物，其銷(xiāo)售旺季在冬季和春季，皮膚科類(lèi)藥物的銷(xiāo)售旺季在春季和秋季，骨科類(lèi)藥物的銷(xiāo)售旺季在秋季和冬季。總體來(lái)看，醫(yī)藥行業(yè)無(wú)明顯的周期性和季節(jié)性特征。7、區(qū)域性特征醫(yī)藥制造業(yè)屬于資金技術(shù)密集型和資源密集型行業(yè)，因此我國(guó)的醫(yī)藥制造企業(yè)主要分布在區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，而中藥材資源豐富的地區(qū)也會(huì)分布有較多的中藥制造企業(yè)。另外，還有一些具有保密配方的重要產(chǎn)品，由于其原

33、料的稀缺和產(chǎn)量的控制，使得部分產(chǎn)品呈現(xiàn)一定的區(qū)域特征。8、與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性中成藥制造行業(yè)上游為中藥材和中藥飲片加工行業(yè)，西藥制造行業(yè)上游為化學(xué)藥品原料藥制造行業(yè)。中藥材和中藥飲片是生產(chǎn)中成藥的基礎(chǔ)原料，主要從兩個(gè)方面影響中成藥行業(yè)的發(fā)展。首先，中藥材和中藥飲片的質(zhì)量直接影響中成藥的品質(zhì)療效和中成藥行業(yè)的發(fā)展；其次，中藥材和中藥飲片本身的價(jià)格波動(dòng)直接影響中成藥生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本。近年來(lái)，我國(guó)的中藥材種植業(yè)在栽培、引種馴化野生藥材、引進(jìn)國(guó)外中藥材等方面都取得了重大進(jìn)展。規(guī)范中醫(yī)藥發(fā)展要求中藥材種植實(shí)施基地化、規(guī)?；⒁?guī)范化。目前一些中藥生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)或即將開(kāi)始建設(shè)藥源基地，未來(lái)我國(guó)中藥材小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式

34、的生產(chǎn)模式將逐步被規(guī)?；?、規(guī)范化的集團(tuán)生產(chǎn)模式所取代?；瘜W(xué)藥品原料藥是生產(chǎn)西藥的基礎(chǔ)原料，原料藥的質(zhì)量直接影響化學(xué)藥的品質(zhì)，價(jià)格波動(dòng)也直接影響化學(xué)藥的生產(chǎn)成本。目前我國(guó)已是全球最大的原料藥生產(chǎn)和出口國(guó)之一，傳統(tǒng)原料藥的生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)成熟，質(zhì)量不斷提升。另有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)著手自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)高附加值原料藥產(chǎn)品，但高端產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有一定差距。9、與下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)市場(chǎng)是藥品的主要交易場(chǎng)所，通過(guò)醫(yī)療服務(wù)，藥品被直接用于患者。醫(yī)藥流通企業(yè)則起調(diào)節(jié)供求、承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的作用。醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)在選擇下游醫(yī)藥流通企業(yè)時(shí)有較大的自主性，一般不存在依賴(lài)某一特定經(jīng)銷(xiāo)商的情況。為解決“看病難、看病

35、貴”的問(wèn)題，國(guó)家正深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步減少藥品流通環(huán)節(jié)，發(fā)展藥品現(xiàn)代物流和連鎖經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)與藥品流通企業(yè)的整合。隨著“兩票制”的推行和醫(yī)院藥品采購(gòu)的不斷規(guī)范，醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式開(kāi)始轉(zhuǎn)變?？绲貐^(qū)、跨行業(yè)的并購(gòu)重組加速了醫(yī)藥流通領(lǐng)域向規(guī)?；⒓s化發(fā)展。10、醫(yī)藥商業(yè)（1）與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性醫(yī)藥商業(yè)行業(yè)的上游主要是醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。目前我國(guó)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量眾多，其中大部分為中小企業(yè)，且多數(shù)藥品為仿制藥，因此我國(guó)藥品市場(chǎng)同種類(lèi)的藥品眾多，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，該競(jìng)爭(zhēng)局面使得大型醫(yī)藥流通企業(yè)可以擇優(yōu)采購(gòu)。但對(duì)于獨(dú)家劑型生產(chǎn)企業(yè)、大型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)而言，在選擇醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)方面則具有較大的

36、話(huà)語(yǔ)權(quán)。（2）與下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性醫(yī)藥商業(yè)行業(yè)的下游包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品批發(fā)、零售行業(yè)及最終消費(fèi)者個(gè)人。下游醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售行業(yè)即醫(yī)療產(chǎn)品的最終銷(xiāo)售終端，直接面向廣大的個(gè)人消費(fèi)者。第三章 市場(chǎng)需求及行業(yè)前景分析一、行業(yè)基本情況1、醫(yī)藥商業(yè)根據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的2018年度藥品監(jiān)管統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示，截至2018年11月底，全國(guó)共有藥品經(jīng)營(yíng)許可證持證企業(yè)50.8萬(wàn)家，其中批發(fā)企業(yè)1.4萬(wàn)家；零售連鎖企業(yè)5,671家，零售連鎖企業(yè)門(mén)店25.5萬(wàn)家；零售藥店23.4萬(wàn)家。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的2017年藥品流通行業(yè)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告：2017年全國(guó)藥品流通市場(chǎng)銷(xiāo)售規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，增速略有回落。統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)七大類(lèi)醫(yī)

37、藥商品銷(xiāo)售總額20,016億元（含稅額），扣除不可比因素同比增長(zhǎng)8.4%，增速同比下降2.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，藥品零售市場(chǎng)4,003億元，扣除不可比因素同比增長(zhǎng)9.0%，增速同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。2、醫(yī)藥工業(yè)國(guó)外的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈已較為成熟，市場(chǎng)集中度較高，已形成一些跨國(guó)藥企集團(tuán)，包括強(qiáng)生（Johnson&Johnson）、諾華（Novartis）、輝瑞（Pfizer）、羅氏（Roche）、默克（Merck&Co）、葛蘭素史克（GlaxoSmithKline）等，主要分布在北美、歐洲等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展早、容量大的發(fā)達(dá)國(guó)家。與歐美國(guó)家相比，我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步較晚，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對(duì)滯后。在

38、我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的初期階段，產(chǎn)業(yè)集中度較低，企業(yè)發(fā)展水平參差不齊，一定程度上導(dǎo)致了行業(yè)產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)及資源浪費(fèi)等情況。近幾年，我國(guó)政府大力支持醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了多項(xiàng)扶持行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。在良好的政策環(huán)境下，我國(guó)的醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)建設(shè)日漸完善，市場(chǎng)化程度逐漸提高，同時(shí)隨著行業(yè)兼并重組的不斷加速，市場(chǎng)集中度也逐漸上升。2011年，原國(guó)家衛(wèi)生部發(fā)布藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)（暨新版GMP），新版GMP要求：藥品生產(chǎn)企業(yè)血液制品、疫苗、注射劑等無(wú)菌藥品的生產(chǎn)，應(yīng)在2013年12月31日前達(dá)到新版藥品GMP要求；其他類(lèi)別藥品的生產(chǎn)均應(yīng)在2015年12月31日前達(dá)到新版藥品GMP要求。

39、未達(dá)到新版藥品GMP要求的企業(yè)（車(chē)間），在上述規(guī)定期限后不得繼續(xù)生產(chǎn)藥品。新版GMP以從源頭把好藥品質(zhì)量安全關(guān)、確保公眾安全用藥為目標(biāo)，對(duì)藥品的生產(chǎn)技術(shù)要求大幅提高，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)藥生產(chǎn)質(zhì)量管理體系建設(shè)，強(qiáng)化藥品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和管理，強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)，細(xì)化操作規(guī)程等文件管理規(guī)定，引入質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的概念，并提高了無(wú)菌制劑生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，增加了生產(chǎn)環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)要求。新版GMP的發(fā)布將導(dǎo)致大批規(guī)模較小、盈利能力較差的企業(yè)面臨淘汰，從而提高行業(yè)集中度。3、行業(yè)進(jìn)入障礙（1）行業(yè)準(zhǔn)入壁壘藥品的使用直接關(guān)系到人民的生命安全，因此國(guó)家在涉藥行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等方面制定了一系列的法律、法規(guī)，以加強(qiáng)對(duì)藥品

40、生產(chǎn)和藥品流通企業(yè)的監(jiān)管。目前，我國(guó)對(duì)藥品生產(chǎn)和藥品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。藥品生產(chǎn)企業(yè)必須取得藥品生產(chǎn)許可證，并符合國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范要求；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證，并符合國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定的藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范要求。（2）技術(shù)壁壘技術(shù)研發(fā)能力是制藥企業(yè)最重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，對(duì)制藥企業(yè)的發(fā)展起著決定性的影響。制藥企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)涵蓋了課題論證、研發(fā)申報(bào)、前期實(shí)驗(yàn)、篩選、臨床試驗(yàn)、中試、上市前申報(bào)論證和生產(chǎn)等一系列過(guò)程。此外，我國(guó)中成藥享受著國(guó)際通行專(zhuān)利制度和國(guó)家政策的雙重保護(hù)：中成藥生產(chǎn)企業(yè)在完成新藥研制后，可以申請(qǐng)藥物配方（組合物）專(zhuān)利，二十年內(nèi)擁

41、有該配方藥品的獨(dú)家生產(chǎn)權(quán)。若滿(mǎn)足相關(guān)條件，還可申請(qǐng)成為中藥保護(hù)品種。中藥保護(hù)品種可享受最長(zhǎng)三十年、最短七年的行政保護(hù)，其他企業(yè)不得在保護(hù)期內(nèi)生產(chǎn)該藥品。我國(guó)中成藥生產(chǎn)企業(yè)可通過(guò)多種途徑對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行排他性保護(hù)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手基本無(wú)法通過(guò)仿制其產(chǎn)品的方式進(jìn)入市場(chǎng)。（3）資金壁壘醫(yī)藥行業(yè)是高投入、高產(chǎn)出的資金密集型行業(yè)，藥品從臨床前研究、臨床研究、試生產(chǎn)、科研成果產(chǎn)業(yè)化到最終產(chǎn)品的銷(xiāo)售，需要大量的資金及人力資本投入，沒(méi)有一定的資金支撐無(wú)法在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。中藥生產(chǎn)現(xiàn)代化進(jìn)程促使中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平迅速提高，因此新建或改建中藥車(chē)間需要較大的資金投資規(guī)模。（4）人才壁壘醫(yī)藥行業(yè)對(duì)人才素質(zhì)要求較高，新

42、產(chǎn)品研發(fā)和注冊(cè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、供應(yīng)鏈管理、市場(chǎng)研究調(diào)查、市場(chǎng)策略制定執(zhí)行和銷(xiāo)售管理等方面，都需要大量經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)教育同時(shí)又具有長(zhǎng)期學(xué)習(xí)能力、工作熱情的專(zhuān)業(yè)人才，所以人才壁壘構(gòu)成了新進(jìn)入者的障礙，新的競(jìng)爭(zhēng)者必須要有深厚的人力資源儲(chǔ)備。（5）營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)壁壘我國(guó)國(guó)土幅員遼闊，省份眾多，藥品流通市場(chǎng)層級(jí)復(fù)雜。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2019年末,全國(guó)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)101.4萬(wàn)個(gè)，其中醫(yī)院3.4萬(wàn)個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)96.0萬(wàn)個(gè)（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.6萬(wàn)個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）3.5萬(wàn)個(gè)，門(mén)診部（所）26.7萬(wàn)個(gè)，村衛(wèi)生室62.1萬(wàn)個(gè)），專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1.7萬(wàn)個(gè)。

43、根據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的2018年度藥品監(jiān)管統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示，截至2018年11月底，全國(guó)共有藥品經(jīng)營(yíng)許可證持證企業(yè)50.8萬(wàn)家，其中批發(fā)企業(yè)1.4萬(wàn)家；零售連鎖企業(yè)5,671家，零售連鎖企業(yè)門(mén)店25.5萬(wàn)家；零售藥店23.4萬(wàn)家。面對(duì)龐大的醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、藥店等銷(xiāo)售終端，很少有制藥企業(yè)能通過(guò)自身的銷(xiāo)售力量覆蓋全國(guó)市場(chǎng)。在專(zhuān)業(yè)化學(xué)術(shù)推廣模式下，醫(yī)藥行業(yè)的銷(xiāo)售主要依賴(lài)于學(xué)術(shù)推廣服務(wù)商，企業(yè)和學(xué)術(shù)推廣服務(wù)商之前通常需要較長(zhǎng)時(shí)間才能建立穩(wěn)定的合作關(guān)系、確定適當(dāng)?shù)穆毮軇澐帧I(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模決定了藥品能否覆蓋全國(guó)各地的醫(yī)院，行業(yè)新進(jìn)入的制藥企業(yè)需要花費(fèi)大量的時(shí)間建設(shè)自身營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。在制藥企業(yè)和配送商

44、建立關(guān)系之后，還需要進(jìn)行持續(xù)不斷的市場(chǎng)推廣工作，不斷提高產(chǎn)品的市場(chǎng)滲透率和影響力。與學(xué)術(shù)推廣服務(wù)商合作關(guān)系是否持續(xù)穩(wěn)定、雙方營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)是否默契配合，因此，相對(duì)于市場(chǎng)先進(jìn)入者，新進(jìn)入的醫(yī)藥企業(yè)通常需要以更優(yōu)惠的條件或更高的成本才能建立銷(xiāo)售渠道，因而具有較高的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)壁壘。二、市場(chǎng)分析1、醫(yī)藥工業(yè)（1）全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況受益于人類(lèi)健康意識(shí)的加強(qiáng)，人口老齡化趨勢(shì)明顯，以及醫(yī)藥科技領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展，近些年來(lái)，全球醫(yī)藥行業(yè)保持了持續(xù)的增長(zhǎng)。根據(jù)IMS的GlobalMedicinesUsein2020報(bào)告顯示，2010-2015年間，全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模由2010年的8,870億美元上升至2015年的10,6

45、88億美元，2011年至2015年的復(fù)合年均增長(zhǎng)率約為6.2%。同時(shí)IMS的2017年中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)回顧，預(yù)計(jì)至2021年，全球醫(yī)藥市場(chǎng)將達(dá)到1.4萬(wàn)億美元。IQVIA預(yù)計(jì)，至2021年，美國(guó)仍將穩(wěn)居全球第一的寶座，其2016-2021年的五年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到2%-5%。歐盟五國(guó)和日本將處于一個(gè)平緩期，歐洲5國(guó)因處在經(jīng)濟(jì)和藥物管控的壓力下，增速穩(wěn)定在2%-3%；而日本也由于受到限價(jià)等政策因素的影響，五年復(fù)合增長(zhǎng)率可能呈現(xiàn)負(fù)數(shù)，約為-1%到0%。新興市場(chǎng)則呈現(xiàn)完全不同的繁榮景象，引領(lǐng)全球的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的五年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到6%-9%，雖然相比過(guò)去幾年有所放緩，但增長(zhǎng)仍十分可觀(guān)；而印度和土

46、耳其的發(fā)展最為迅猛，五年復(fù)合增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將分別達(dá)到9%-12%，以及11%-14%，金磚國(guó)家的排名將逐步超越歐洲5國(guó)。（2）我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況醫(yī)藥行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的推進(jìn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、居民生活水平顯著提高、醫(yī)療衛(wèi)生體系制度的不斷完善、生活工作環(huán)境的變化和人們健康觀(guān)念的轉(zhuǎn)變以及人口老齡化進(jìn)程的加快，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)得到了快速發(fā)展。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的2018年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2018年我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用預(yù)計(jì)達(dá)57,998.3億元，較2017年的52,598.3億元增長(zhǎng)10.27%；人均衛(wèi)生總費(fèi)用4,148.1元，較20

47、17年的3,783.8元增長(zhǎng)9.63%。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司2017年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：2017年，規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入29,826.0億元，同比增長(zhǎng)12.2%，增速較2016年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。8個(gè)子行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)情況如下表，其中增長(zhǎng)最快的是中藥飲片加工業(yè)和化學(xué)藥品原料藥制造業(yè)。2016年10月，國(guó)家工業(yè)和信息化部發(fā)布的醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南指出，到2020年我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將保持中高速增長(zhǎng)，年均增速高于10%，占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重顯著提高，預(yù)計(jì)到2020年全國(guó)規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到4萬(wàn)億元。2、中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況中醫(yī)藥是我國(guó)各族人民在幾千年生產(chǎn)生

48、活實(shí)踐和與疾病做斗爭(zhēng)中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)，為中華民族繁衍昌盛做出了重要貢獻(xiàn)，對(duì)世界文明進(jìn)步產(chǎn)生了積極影響。隨著我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，人口老齡化進(jìn)程加快，健康服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求越來(lái)越旺盛，迫切需要繼承、發(fā)展、利用好中醫(yī)藥，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用，造福人類(lèi)健康。中藥就是指在中醫(yī)理論指導(dǎo)下，用于預(yù)防、治療、診斷疾病并具有康復(fù)與保健作用的物質(zhì)。中藥主要來(lái)源于天然藥及其加工品，包括植物藥、動(dòng)物藥、礦物藥及部分化學(xué)、生物制品類(lèi)藥物。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司2017年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，2017年，中藥飲片加工和中成

49、藥生產(chǎn)行業(yè)分別實(shí)現(xiàn)收入2,165.3億元和5,735.8億元，分別較上年增長(zhǎng)16.7%和8.4%，中藥行業(yè)（包括中成藥制造和中藥飲片加工）收入接近整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的30%。根據(jù)2016年2月國(guó)務(wù)院發(fā)布的中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（20162030年）（國(guó)發(fā)201615號(hào)）：到2020年，實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化各領(lǐng)域得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平不斷提高。中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值30%以上，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一。第四章 產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積46506.62（折合約6

50、9.76畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積56738.08。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)丸劑00000升，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入51600.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址方案一、項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)

51、避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?、建設(shè)區(qū)基本情況項(xiàng)目建設(shè)選址區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成部分。交通體系開(kāi)放便捷，周邊10分鐘車(chē)程范圍內(nèi)，有高速公路4條、高速公路出入口6個(gè)，多條國(guó)道在區(qū)內(nèi)通過(guò)，立體化交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)。項(xiàng)目建設(shè)地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達(dá)50%以上，空氣和水質(zhì)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目建設(shè)地配套功能設(shè)施完備，基礎(chǔ)功能設(shè)施達(dá)到“十通一平”，建有大型商務(wù)寫(xiě)字樓、會(huì)議中心、星級(jí)酒店等，能夠提供會(huì)議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務(wù)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸

52、多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)模快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀(guān)形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多

53、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。到“十三五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭(zhēng)先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會(huì)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)

54、化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開(kāi)展對(duì)接活動(dòng)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭(zhēng)取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使之成為技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)或管理運(yùn)營(yíng)創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)

55、施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場(chǎng)發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)于一體的線(xiàn)上線(xiàn)下科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類(lèi)人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營(yíng)造良好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能型勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。加快人才引進(jìn)平臺(tái)體系建設(shè)。大

56、力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的技術(shù)聯(lián)盟。（三）加大機(jī)制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會(huì)資本合作制度體系，推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對(duì)企業(yè)重要管理、科技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入”的園區(qū)開(kāi)發(fā)模式，建立市場(chǎng)化建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹(shù)立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城