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文檔簡介

1、商貿(mào)部門XX年上半年招商引資工作總結(jié) XX年上半年,*區(qū)招商引資工作在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把招商引資工作作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試發(fā)展加工貿(mào)易為契機,解放思想,擴大開放,穩(wěn)步推進全區(qū)招商引資工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將今年以來我區(qū)招商引資工作情況匯報如下:一、上半年各項指標(biāo)任務(wù)完成情況1、全區(qū)新批利用外資項目5個,分別是:國潤房地產(chǎn)、萬里達汽車服務(wù)、祥發(fā)儀器、福泉娛樂、百聯(lián)制衣。2、合同利用外資1800萬美元,是去年同期的1.8倍;實際到位外資2535萬美元,完成任務(wù)數(shù)的51.7%。3、引進內(nèi)資項目47個,實際到位內(nèi)資8.5億元人

2、民幣,占年計劃的60.71%,同比增長15.2%。二、主要工作措施加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,大力營造招商氛圍一是成立兩個小組。分別成立了全區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試發(fā)展加工貿(mào)易工作和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,都由區(qū)委書記雷曉達擔(dān)任顧問,區(qū)委副書記、區(qū)長周迎春擔(dān)任組長。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)區(qū)直單位都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”工程,把招商引資作為“第一菜單”,抓好抓實各項工作。二是實行全面考核。實行“全力招商、全民招商、全年招商、全體招商”, 區(qū)委、區(qū)政府對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和湘南國際物流園、71個區(qū)直單位都安排了招商引資任務(wù),并遞交了責(zé)任狀,要求所有目標(biāo)管理責(zé)任單位都要按照責(zé)任書的要求,在4月1

3、5日前向區(qū)財政繳納風(fēng)險抵押金3000元,一年內(nèi)完成引資任務(wù)的,所繳風(fēng)險抵押金予以退還,并由財政部門發(fā)放與其風(fēng)險抵押金等額的獎金;沒有完成任務(wù)的,所繳風(fēng)險抵押金上繳財政。三是出臺獎勵措施。出臺了*區(qū)招商引資獎勵的暫行規(guī)定,凡牽線搭橋、聯(lián)系引進外來投資者來我區(qū)投資興業(yè)的引資人,均可享受本規(guī)定的獎勵。引資人引進屬于獎勵范圍的項目,享受由受益財政根據(jù)該項目的注冊資金額度一次性補助洽談費外,在項目建成投產(chǎn)納稅后,還由受益財政在項目生產(chǎn)經(jīng)營性稅收所得中給予一定獎勵。通過多種措施,在全區(qū)大力營造了“言必談?wù)猩獭⑿斜刈フ猩?、?zé)必究招商、功必論招商”的招商氛圍。堅持先行先試,夯實各項基礎(chǔ),全面提升承接能力一是大

4、力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。按照政府引導(dǎo)、市場運作模式,拓寬融資渠道,鼓勵企業(yè)投資興建標(biāo)準(zhǔn)廠房:對投資商在園區(qū)興建標(biāo)準(zhǔn)廠房實行“零風(fēng)險”管理,園區(qū)向投資商承諾標(biāo)準(zhǔn)廠房建成兩年后,未能實現(xiàn)對外租賃的,園區(qū)按市場價格返租;對園區(qū)按規(guī)定程序向銀行、社會融資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,由區(qū)財政擔(dān)保,并給予兩年貼息補助,同時,今年區(qū)財政專門安排了500萬元引導(dǎo)資金組建了*區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保公司、注資1000萬元成立了匯源擔(dān)保公司,為標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)提供融資平臺;對投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的,除申報市級標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)補貼外,區(qū)里再給予一定的獎勵。允許村級集體經(jīng)濟組織以土地入股建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。1-5月全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)已開工面積48000平方米,其中完工

5、面積27200平方米,占年任務(wù)數(shù)的68%。所有標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)都將在9月底全部完工。二是積極完善物流體系。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地編制了湘南國際物流園建設(shè)規(guī)劃;加快物流平臺建設(shè),大力協(xié)助廣鐵集團在*設(shè)立戰(zhàn)略性貨物裝卸點,建成*陸路口岸,實現(xiàn)“鐵海聯(lián)運”;加快“*供港澳及出口農(nóng)產(chǎn)品集中驗放場”和“君鑫物流城”建設(shè);積極跟蹤落實國際快件、郵政快遞、香港直通車等配套項目落戶,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的現(xiàn)代物流配套;積極跟蹤萬里集團等,力爭引進第三方物流。三是積極搭建融資平臺。加大了引進區(qū)外銀行力度,積極組織開展銀企合作,幫助、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)和外貿(mào)出口企業(yè)融資。今年區(qū)政府對中行、工行、農(nóng)行、建行等四大銀行的*支行

6、及區(qū)信用聯(lián)社實行一些激勵措施,即對其發(fā)放貸款支持地方經(jīng)濟的,按照放貸額予以一定比例的獎勵。4月中旬,區(qū)政府還組織召開了銀企對接會,發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)濟、旅游、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門、中行、工行、農(nóng)行、建行等四家銀行*支行、區(qū)信用聯(lián)社與區(qū)屬36家重點企業(yè)進行了面對面座談。會上,宇騰化工、金貴銀業(yè)、湘晨高科、雄森時代房地產(chǎn)等12家企業(yè)與銀行達成合作協(xié)議,簽訂貸款合同4.2億元。四是加強招商項目庫建設(shè)。緊緊圍繞主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),策劃包裝了石墨加工、機械、電子儀表、商貿(mào)物流、旅游、教育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)制造、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)等方面的招商項目,匯總編制完成了*投資指南。在上半年的東莞招商會、深圳招商會、珠洽會等大型招

7、商活動中,我區(qū)的招商指南成了各地投資者眼中的香餑餑。創(chuàng)新招商方式,搭建招商平臺,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一是創(chuàng)新方式招商引資。大力促進招商方式創(chuàng)新,做到“四個依托”,實現(xiàn)“四個結(jié)合”?!八膫€依托”即:依托協(xié)會商會招商,引進產(chǎn)業(yè)集群;依托龍頭企業(yè)招商,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;依托企業(yè)家招商,引進團隊精英;依托園區(qū)招商,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。“四個結(jié)合”即:實現(xiàn)政府招商與中介招商相結(jié)合;實現(xiàn)政策招商與以商招商相結(jié)合;實現(xiàn)日常招商與駐點招商相結(jié)合;實現(xiàn)節(jié)會招商與網(wǎng)絡(luò)招商相結(jié)合。二是積極開展招商活動。積極組織參加了省、市招商活動。中博會、珠洽會我區(qū)分別有總投資約10億元、一期投資4.5億元的保和鄉(xiāng)小埠古村和總投資5.8億的廣鐵

8、集團貨物運輸*戰(zhàn)略物流基地項目作為省級簽約項目,參加了現(xiàn)場項目簽約儀式。*市東莞招商會上我區(qū)現(xiàn)場簽約項目7個,合同引進資金9.8億元,現(xiàn)場簽約外資項目個數(shù)及項目總數(shù)在全市都最多,簽約引進了儀表衡器制造、紙箱包裝、氧化鋅冶煉等項目。自主召開了*區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商會,現(xiàn)場簽約項目11個,簽約金額7.2億元。積極開展小分隊招商。區(qū)直招商引資一類單位、五個重點招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)和湘南國際物流園分別成立招商小分隊赴珠三角地區(qū)開展招商活動,聯(lián)系客商、洽談項目,確保了各次招商活動的順利開展。三、存在的問題和困難按照1-5月市業(yè)務(wù)主管部門公布的數(shù)據(jù)來看,我區(qū)招商引資工作雖然取得了一定成績,但實際利用外資與“時間過半

9、,任務(wù)過半”的要求差距較大,招商引資還存在多個方面的問題:一是金融危機及國家政策調(diào)整帶來的負面影響逐步加深。當(dāng)前,金融危機已從虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延并進一步加深,投資外方資金周轉(zhuǎn)困難,資金難以到位。由于企業(yè)經(jīng)營困難,我區(qū)曾經(jīng)的納稅大戶外資企業(yè)海闊天空已注銷,預(yù)計,今后提出類似請求的外資企業(yè)還有增加。XX年44號公告的出臺,國家產(chǎn)業(yè)限制目錄范圍擴大,導(dǎo)致我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐放緩。二是多年高位運行及缺乏戰(zhàn)略投資項目支撐帶來的制約大。近年來,*區(qū)招商引資工作一貫在全市處于領(lǐng)先地位,任務(wù)基數(shù)高,但多年的高位運行不可避免地導(dǎo)致增長乏力,后勁不足。加之*近年引進的外資項目總投資都較小,缺乏向蘇仙華潤電力之

10、類的戰(zhàn)略投資項目支撐,而市里下達我區(qū)的招商任務(wù)每年都大幅度增長,致使利用外資面臨非常形勢的嚴(yán)峻。三是區(qū)級職能不全且目標(biāo)管理單位發(fā)展不平衡。區(qū)級職能不全國土、規(guī)劃等主要職能都在市級,導(dǎo)致辦理手續(xù)復(fù)雜,協(xié)調(diào)大。除列入市級重點考核的郴江、石蓋塘、市郊、萬華巖、華塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身具有較好的區(qū)位優(yōu)勢、較豐富的資源,在招商活動中能夠主動發(fā)揮招商主體的作用外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是位置偏遠的、資源優(yōu)勢不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資工作上難有大的作為。此外,園區(qū)招商的主要載體作用沒有充分顯現(xiàn),上半年引進的內(nèi)外資項目中,以園區(qū)為主引進的項目所占比例不大。四、下一步工作打算進一步強化招商意識,在深度解放思想上謀求新突破。全區(qū)上下必須

11、從實際出發(fā),進一步樹立“無外不快、無外不強”的思想,樹立“敢為天下先,敢用天下錢,敢招天下賢”的勇氣和膽識,切實增強招商引資的緊迫感和責(zé)任感,把解放思想作為招商引資的“第一動力”,把招商引資作為加快市域經(jīng)濟發(fā)展的“第一要務(wù)”,把優(yōu)化環(huán)境作為招商引資的“第一要素”,把推介*優(yōu)勢作為招商引資的“第一名片”,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,搶機遇爭進位,聚精會神謀發(fā)展,一心一意抓招商,形成全區(qū)上下人人招商引資的新局面。進一步推動園區(qū)招商,在把握發(fā)展關(guān)鍵點上謀求新突破。要突出重點抓園區(qū),就是要按照“高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),分步驟實施”的要求,著力打造工業(yè)發(fā)展平臺,構(gòu)筑招商引資的“洼地”,通過打造園區(qū)比較優(yōu)勢,集聚各

12、類資本投入。一是要堅持招商產(chǎn)業(yè)園區(qū)化。二是要堅持園區(qū)投入多元化。三是要堅持園區(qū)發(fā)展可持續(xù)化。一方面要引進那些產(chǎn)品科技含量高、市場前景好的企業(yè),另一方面要引進關(guān)聯(lián)度強、支撐帶動能力強的企業(yè)。在招商中要注意引入無污染企業(yè),使園區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。進一步改進工作方法,在創(chuàng)新招商方式上謀求新突破。一是樹立超前意識,增強對接意識,強化包裝意識,具有接納意識,立足長遠意識。二是構(gòu)建寬松的政策平臺,構(gòu)筑良好的法制環(huán)境,創(chuàng)建一流的安商環(huán)境,打造誠信政府,建立行之有效的激勵機制,營造濃厚的招商人氣氛圍。三是做到依托資源優(yōu)勢招商,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商,依托重點項目優(yōu)勢招商,依托盤活企業(yè)存量資產(chǎn)招商,依托國家重點工程,特別是利用鐵路、公路、公路口岸紛紛開工建設(shè)的機遇招商。四是搞好內(nèi)資與外資相結(jié)合,數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合,項目與市場相結(jié)合,引商與安商相結(jié)合。五是完善園區(qū)招商、以商引商、網(wǎng)上招商、委托招商、電話招商、函件招商、節(jié)會招商、代理商招商等招商手段,不斷鞏固和擴大招商成果。進一步加大查處力度,在優(yōu)化招商環(huán)境上謀求新突破。進一步優(yōu)化招商環(huán)境,努力創(chuàng)造相對優(yōu)勢。一是提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。配套完善“一站式”協(xié)調(diào)服務(wù)工作室,加快政府服務(wù)與國際慣例接軌步伐,轉(zhuǎn)變職能,提高效率,推動各項工作全面“提速”。二是進一步規(guī)范收費行為,堅決制止“三亂”行為。三是加大外商投訴查處力度,確保外商投訴事事有著落,件件有回音。進一步加

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