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文檔簡介
1、工程決算審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因與規(guī)避策略畢業(yè)論文 近些年我國所進(jìn)行的工程數(shù)量逐漸增多,也正是因?yàn)榇耍瑢こ踢M(jìn)行決算的工作量也逐漸加大。為了保證工程決算的準(zhǔn)確度,對其進(jìn)行審計(jì)就顯得非常有必要?,F(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的發(fā)展非常迅速,對于審計(jì)的要求逐漸增高,審計(jì)工作已經(jīng)不再局限于簡單的簽證、評(píng)價(jià)等工作,而是已經(jīng)發(fā)生“前置”,需要對工程的投人風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行方法,保證在工程出現(xiàn)問題之前能夠做到有效規(guī)避,從而達(dá)到事前提早介人、事中及時(shí)跟進(jìn)、事后及時(shí)反饋等一系列有效的工作目標(biāo)。工程決算審計(jì)一直被認(rèn)為是工程建設(shè)轉(zhuǎn)增資產(chǎn)前的最后一道關(guān)卡,其能夠有效規(guī)范工程建設(shè)資金的使用,保證國有資產(chǎn)能夠切實(shí)發(fā)揮重要的作用,能夠讓其得到保值增值的功
2、效。工程局算審計(jì)的作用都是其他工作所無法替代的,防范工程決算審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)工作中最為重要的工作內(nèi)容,是時(shí)代和歷史賦予審計(jì)工作的神圣使命。 其指的是審計(jì)機(jī)構(gòu)以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù),對承包方編制的工程結(jié)算及造價(jià)真實(shí)性及合法性進(jìn)行全面的審查,其在工程建設(shè)中具有非常重要的意義。首先,做好工程決算審計(jì),有利于科學(xué)合理的控制項(xiàng)目投資。就發(fā)包方而言,做好工程決算審計(jì)能夠保證其各個(gè)證件的齊全,能夠在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)其中包括招標(biāo)文件、施工合同等內(nèi)容的不嚴(yán)謹(jǐn),從而將其進(jìn)行優(yōu)化和改良。就承包方而言,審計(jì)可以讓其投人得到節(jié)約,能夠讓其工程量、高套定額等方面防止冒算。其次,做好工程決算審計(jì)工作能夠保證工程項(xiàng)目管
3、理的進(jìn)一步規(guī)范,其能夠重點(diǎn)抓好審前調(diào)查、審計(jì)方案編制等環(huán)節(jié)。審計(jì)工作可以采取相應(yīng)的資料查閱、走訪等多種方式,從而對單位的工作性質(zhì)、內(nèi)部體制、規(guī)模情況等予以充分的了解,并能夠?qū)ζ涔こ痰恼w施工質(zhì)量有效把控。第三,工程決算審計(jì)能夠?qū)こ藤|(zhì)量做到嚴(yán)格把控,也能夠?qū)徲?jì)人員進(jìn)行規(guī)范要求,一方面讓工程做到去偽存真,保證工程“量”和“價(jià)”的真實(shí)準(zhǔn)確,也能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)審計(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,讓工程建設(shè)和決算能夠處于良哇循環(huán)環(huán)境中。 3.1內(nèi)在的行為風(fēng)險(xiǎn) 行為風(fēng)險(xiǎn)指的是由于行為本身所產(chǎn)生的結(jié)果與預(yù)期之間的偏差而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。工程審計(jì)相比較財(cái)務(wù)審計(jì)來說,具有獨(dú)特性,其主要表現(xiàn)在對工程造價(jià)的控制職能在市場經(jīng)
4、濟(jì)體制下,其造價(jià)與企業(yè)的利益息息相關(guān),對于企業(yè)的生存和發(fā)展影響重大。工程在進(jìn)行建設(shè)和施工的過程中,因?yàn)榻ㄔO(shè)單位追求的是其成本的降低,施工企業(yè)追求的是其利潤的增加,兩者之間本身存在矛盾,而其矛盾的焦點(diǎn)則是其風(fēng)險(xiǎn)無法規(guī)避的重要節(jié)點(diǎn)。 3.2慣性思維的影響 在人們的傳統(tǒng)觀念中,對于審計(jì)的認(rèn)識(shí)往往停留在財(cái)務(wù)上的審計(jì),其對于工程決算審計(jì)則認(rèn)識(shí)不足。因此,當(dāng)前對于工程決算審計(jì)也往往停留在財(cái)務(wù)審計(jì)的階段。加上對于工程審計(jì)人員的配備相對較少,這讓工程決算的審計(jì)工作難以得到深人的、細(xì)致的開展,其審計(jì)的時(shí)間也受到了極大的限制。而且,當(dāng)前工程建設(shè)中很多設(shè)計(jì)等工作也會(huì)因?yàn)閳龅鼗蛘攥F(xiàn)實(shí)情況的存在而變更,這就給審計(jì)工作的
5、開展帶來難度,其風(fēng)險(xiǎn)自然予以加大。 3.3決算審計(jì)的滯后性 現(xiàn)階段,工程審計(jì)往往是在工程竣工之后才開始的,也就是說目前的審計(jì)屬于事后審計(jì),其并沒有貫穿工程的整個(gè)過程。對于事前風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防,以及事中風(fēng)險(xiǎn)的存在難以有效管控。工程在進(jìn)行簽證過程中,其真實(shí)性也無法得到證實(shí),其滯后性讓其風(fēng)險(xiǎn)的存在無法避免。 3.4工程量的不確定性導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的存在 目前來說,很多工程量在材料 _和零星工程量上無法確定,雖然其材料的 _可以在當(dāng)?shù)氐墓ど滩块T予以確定,但是在實(shí)際情況中,其 _和相關(guān)的信息與工商部門的查詢有一定差距。加上一些工程在選用材料的時(shí)候,因?yàn)橐?guī)格、新型材料等原因而讓 _的查詢增加了難度,這也讓工程決算在進(jìn)行
6、審計(jì)的時(shí)候發(fā)生了偏差,增加了審計(jì)的難度。因此產(chǎn)生的糾紛也隨之日益增多起來。 4.1先評(píng)后審,做好審計(jì)監(jiān)督 工程決算審計(jì)工作要想做到位,就需要做好相關(guān)的監(jiān)督工作,從而保證審計(jì)工作的正常運(yùn)行和進(jìn)展。先評(píng)后審的工作程序能夠讓工程首先經(jīng)過評(píng)審階段,調(diào)動(dòng)各個(gè)部門全部投人到工程審計(jì)過程鐘來,讓工程決算審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)得到分擔(dān),對于工程決算中的風(fēng)險(xiǎn)也能夠予以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。先評(píng)后審的工作也能夠讓工作的細(xì)節(jié)得到展現(xiàn),能夠讓部門從不同的角度對審計(jì)工作進(jìn)行審視,減少審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)性。 4.2加強(qiáng)審計(jì)人員的培訓(xùn) 審計(jì)工作的開展主體主要是審計(jì)人員,審計(jì)人員需要對報(bào)送材料的完整性、手續(xù)是否完備等事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,從而保證審計(jì)工作
7、的準(zhǔn)確性。因此,防范工程決算審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就需要對審計(jì)工作人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),讓審計(jì)人員認(rèn)清其風(fēng)險(xiǎn)所在,加強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)。另一方面,審計(jì)單位還要對審計(jì)人員進(jìn)行“實(shí)戰(zhàn)演習(xí)”,讓審計(jì)人員能夠“親臨現(xiàn)場”,收集第一手資料,提升其業(yè)務(wù)水平,從而從主觀因素上勿子風(fēng)險(xiǎn)的防范。 4.3重點(diǎn)核查,防患大風(fēng)險(xiǎn) 核查的方法是從宏觀著眼,從微觀人手,不就事論事,不以偏概全。在進(jìn)行審計(jì)工作開展過程中,尤其要注重隱蔽工程的審計(jì),要對現(xiàn)場進(jìn)行審查和記錄,對監(jiān)理簽證進(jìn)行嚴(yán)格審查,以及材料的采購、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出等等工作,都應(yīng)當(dāng)對其手續(xù)進(jìn)行審核。在審核中還要對工程合同進(jìn)行重點(diǎn)核查,尤其要做好“后補(bǔ)合同”“修改合同”的管控,以及要做好
8、合同和工程的核實(shí)工作,保證工程中新增的材料等內(nèi)容在合同中得到完整展現(xiàn)。 4.4嚴(yán)格程序,提高審計(jì)質(zhì)量 審計(jì)工作還要對其各個(gè)程序進(jìn)行嚴(yán)格審查,從而讓審計(jì)能夠進(jìn)人到工程的各個(gè)階段,提升工程審計(jì)的質(zhì)量。工程的招投標(biāo)是工程建設(shè)過程的重要環(huán)節(jié),審計(jì)部門要提前介人,積極做好項(xiàng)目招投標(biāo)審計(jì)監(jiān)督工作。施工階段是工程的重要階段,此階段審計(jì)部門要督促 _門落實(shí)好相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)格把好“四關(guān)”,做好相關(guān)內(nèi)容的把控。竣工驗(yàn)收階段所實(shí)施的審計(jì),需要對其施工質(zhì)量、施工方法等進(jìn)行審核,審計(jì)人員還要到現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),與管理人員進(jìn)行有效溝通,聽取相關(guān)意見。報(bào)審階段的審計(jì)需要做好資料的審核工作,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 工程決算審計(jì)工作是一項(xiàng)非常重要的工作,企業(yè)和國家都要對其引起高度 _。不斷探索新的方式和方法提升審計(jì)質(zhì)量,讓審計(jì)更好地為工程服務(wù),為我國的建設(shè)事業(yè)增磚添瓦。 1史曉云。淺談工程決算審計(jì)過程中的質(zhì)量控制J.時(shí)代金融xx(6):232. 2史曉云。淺談建設(shè)工程中的決算審計(jì)的相關(guān)作用J.知識(shí)經(jīng)濟(jì),xx(7):85. 3李紹峰。工程決算審計(jì)存在的問題與出路fJl.西部財(cái)
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