某縣推進義務教育均衡發(fā)展情況匯報

1、某縣推進義務教育均衡發(fā)展情況匯報根據(jù)潘惠麗總督學調(diào)研定安和瓊中推進義務教育均衡發(fā)展工作方案的要求，依照海南省教育廳關于印發(fā)海南省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法、定安縣義務教育規(guī)范化學校創(chuàng)建工作規(guī)劃、定安縣義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃定安縣義務教育學校標準化建設項目規(guī)劃等文件精神，對照海南省義務教育學校標準化建設評估指標體系，現(xiàn)將我縣推進義務教育均衡發(fā)展工作情況匯報告如下：一、 我縣義務教育均衡發(fā)展基本情況我縣共有10個鎮(zhèn)，108個行政村，常住人口約34萬。截至XX年秋季，全縣義務教育階段公辦普通中小學119所；在校生35130人。目前，我縣已創(chuàng)建省級規(guī)范化學校5所，占義務教育階段公辦學校的7.2

2、%；縣級規(guī)范化學校54所，占義務教育階段公辦學校78%。全縣現(xiàn)有義務教育階段初中教師676人，其中本科學歷330人、?？茖W歷345人、中師學歷1人，學歷達標率99.8%；小學教師1796人，其中本科學歷232人、?？茖W歷933人、中師學歷631人，學歷達標率100%。教師配備情況符合均衡發(fā)展要求。二、我縣義務教育均衡發(fā)展工作措施及進展情況整體規(guī)劃、分步實施，確保我縣義務教育均衡發(fā)展工作有序開展。我縣嚴格按照海南省人民政府關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的實施意見和定安縣縣域義務教育均衡發(fā)展實施方案文件要求，由縣政府牽頭，召開教育均衡發(fā)展工作推進會，按“總體推進、分類指導、協(xié)調(diào)落實、重點突破”的原則

3、，做好整體規(guī)劃，同時成立專門工作督查組，分別下到學校實地察看建設落實情況，不斷推進各項工作進程。XX年7以來，我縣組織中小學校長及教育局各股室負責人共90多人赴澄邁縣澄邁中學考察學習學校標準化建設情況、組織省義務教育均衡發(fā)展專家團隊對全縣71所中小學標準化學校創(chuàng)建項目進行了專項調(diào)研、迎接省教育廳督導評估組對我縣縣域義務教育均衡發(fā)展工作的過程性督導評、召開推進義務教育均衡發(fā)展動員大會、舉行標準化學校建設校長培訓班。XX年11月5日，義務教育均衡發(fā)展專家組深入全縣72所學校，檢查學校標準化建設進展，重點檢查校長培訓班布置的六項作業(yè)。目前，我縣義務教育階段72所學校均建立起學校標準化建設領導機構，落

4、實責任，分工明確，已經(jīng)建立起標準化學校建設的檔案目錄并初步構思本校校園文化建設方案。加大投入、加快項目進度，確保我縣義務教育均衡發(fā)展工作快速推進。一是責任到人，分片包干。實行“一個項目、一位責任領導、一位直接責任人、一套人馬”制度，每個項目指定專人負責、專人實時了解項目施工進展情況，及時協(xié)調(diào)解決項目推進的各項問題。同時，要求各項目學校校長配合做好每天進展情況匯報工作。二是倒排工期，責任落實。按照省全面改薄大提速要求倒排工期，并實行“一天一統(tǒng)計，三天一通報”機制，要求各項目責任人、各項目學校校長嚴格督促項目按照每天進度要求推進，未達到進度要求的督促施工單位加班加點、加派人手完成，確保完成各階段的

5、建設任務。三是加大硬件投入。進一步加大對全縣中小學校多媒體、實驗、圖書、音樂、美術、體育等設備投入，加大規(guī)范化學校創(chuàng)建力度，爭取XX年創(chuàng)建14所縣級規(guī)范化學校、1所省級規(guī)范化學校，確保我縣縣級規(guī)范化學校達95%以上，省規(guī)范化學校達8%以上。(三)加強培訓、優(yōu)化隊伍結(jié)構，確保我縣義務教育均衡發(fā)展內(nèi)涵全面提升。一是提升校長隊伍管理水平。出臺了定安縣中小學校校長聘任制與管理辦法、定安縣義務教育學校校長教師交流輪崗工作實施方案等文件，完善校長選拔任用和交流制度。加強中小學校長培訓,落實校長任職資格制度,促進校長專業(yè)化成長,提高校長隊伍管理水平。二是優(yōu)化教師隊伍結(jié)構。制定了定安縣義務教育學校校長教師交流

6、輪崗工作實施方案，建立和完善校長教師交流輪崗制度。加大教師資源的調(diào)配力度,推行緊缺學科教師無校際管理改革，推動校長和教師在城鄉(xiāng)之間、學校之間合理流動,解決農(nóng)村學校、城區(qū)學校教師學科結(jié)構配備不均衡問題。落實好海南省“三區(qū)”人才支持計劃的各項工作，鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校任教，提高農(nóng)村教師待遇，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。加強縣內(nèi)教師輪崗交流，進一步優(yōu)化教師資源配置，確保農(nóng)村薄弱學校的音、體、美、計算機、科學、心理健康教育等緊缺學科教師得到均衡配置。三是打造一支引領示范的優(yōu)質(zhì)隊伍。縣教研中心積極搭建平臺，借助送課下鄉(xiāng)培訓項目加強農(nóng)村學校、薄弱學校和薄弱學科教師的培養(yǎng)力度，組織申報選拔定安縣中小學教壇新秀、名師

7、、骨干教師、學科帶頭人。繼續(xù)大力推進定安縣名師培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的共享及示范輻射作用，搭建平臺引領名師專業(yè)提升，進而輻射提高整個教師隊伍的水平。(四)規(guī)范管理，深化課程改革，確保我縣義務教育均衡發(fā)展工作深入推進。一是深化課程改革。制定并出臺了定安縣中小學課堂教學改革行動方案，全面推行課堂教學改革。更新教育觀念，重新構建課堂結(jié)構，把低效的課堂教學切實轉(zhuǎn)向“教學效益最優(yōu)化”的軌道上來，整體提升我縣教育質(zhì)量和水平，著力打造特色課堂。XX年我縣先后兩次組織各中學校長、骨干教師、教研員共80余人赴XX即墨28中學習，借助即墨28中“和諧互助五步十環(huán)節(jié)”教學策略深入推進我縣四段式課堂。二是規(guī)范

8、德育常規(guī)，打造德育特色。以學校為主陣地，以課堂為主渠道，開展常態(tài)德育實踐活動。根據(jù)定安縣關于開展中小學幼兒園文明禮儀教育的實施意見，加強學校文明禮儀教育，通過校園文化的打造、德育活動的開展、常規(guī)課堂的滲透做到學校、家庭和社會三位一體，齊抓共管，引導學校進一步規(guī)范德育常規(guī)，打造德育特色，形成全社會共同關心、共同開創(chuàng)未成年人思想道德建設的良好局面。三是依法辦學，規(guī)范管理。加強學校管理，嚴格按照海南省義務教育學校辦學基本標準,開齊課程，開足課時。繼續(xù)推行督學責任區(qū)制度，提高中小學校辦學水平。每學年開展定安縣教育教學質(zhì)量督導評估,每學期組織開學工作專項檢查、安全工作專項檢查、師德專項檢查，規(guī)范學校辦學

9、行為。努力提高教育督導工作水平和保障教育改革發(fā)展能力,促進中小學校依法辦學、規(guī)范管理、特色發(fā)展。三、 存在問題校際間發(fā)展不均衡，辦學條件亟待改善。從XX年事業(yè)統(tǒng)計報表來看，小學部分八項指標的綜合差異系數(shù)為0.7，與要求的0.65還有一定差距。其中生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、每百名學生擁有計算機臺數(shù)三項指標差異系數(shù)不達標，生均體育運動場館面積校際間差異系數(shù)甚至達到了1.91，需要重點解決。初中部分8項指標的綜合差異系數(shù)為0.43。八項指標差異系數(shù)有七項均在要求之內(nèi)，在八項指標所涉及的五項條件性指標中，雖然生均教學儀器設備值以及每百名學生擁有計算機臺數(shù)學校差異不大，但多數(shù)沒有達到

10、省定要求，處于低水平均衡狀態(tài)。經(jīng)初步測算，我縣全面改薄及標準化學校建設需投入資金28331萬元。優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，教育資源配置不均衡。一是專任學科教師配置不齊。全縣教師在編總數(shù)已超編，但出現(xiàn)音樂、美術、地理、小學英語、計算機等小學科專任教師緊缺，中學普遍缺乏實驗專業(yè)人員。二是高素質(zhì)教師人數(shù)短缺。由于人員超編，職稱評聘分開，很難招聘高素質(zhì)教師，且小學教師年齡嚴重老化，職業(yè)厭倦現(xiàn)象凸顯。三是學科教師在城鄉(xiāng)學校配置不均衡?？h城中小學基本上能按學科配齊配足教師，鎮(zhèn)村學校一些學科教師缺員多，“走教”和“全科教師”成為普遍現(xiàn)象。城鄉(xiāng)之間、校際之間因師資配置失衡影響教學教育整體水平，隨著生源回流戶籍地學校增

11、多，師資力量均衡配置問題將更突出。四是教師隊伍結(jié)構不合理，教學質(zhì)量難保證。小學語文、數(shù)學學科教師配備過多，信息技術、英語、美術、音樂、體育等學科教師配備相對不足。綜合實踐、科學、勞技、生態(tài)文明、寫字等學科教師主要由超編較多的語文、數(shù)學學科教師兼任。初中音樂、美術學科配備相對不足，學科教師配備的不均衡，嚴重影響了學校課程設置和學科的教學質(zhì)量。四、下一步計劃進一步保障義務教育均衡發(fā)展資金投入，加快推進項目建設。一是繼續(xù)抓好投入保障。據(jù)測算，我縣要實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展經(jīng)費缺口2億多元，按照義務教育以縣為主的管理體制，嚴格落實法律法規(guī)所確定的教育投入政策，切實提高政府財政支出中教育經(jīng)費的比重。要根據(jù)中

12、央和省委省政府統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展經(jīng)費保障機制的新方案，結(jié)合自身發(fā)展實際，不斷探索創(chuàng)新，進一步健全符合本縣實際的經(jīng)費保障機制和獎補配套措施。要調(diào)整財政支出結(jié)構，繼續(xù)加大統(tǒng)籌力度，重點向薄弱學校傾斜，切實提高義務教育均衡發(fā)展保障水平。二是加快推進項目建設。根據(jù) “改薄”工作安排，按照“缺什么、補什么”的原則，加快學校標準化學校建設，重點推進實驗室、圖書室、計算機室以及體育運動場館、教學輔助用房建設，加強教學儀器設備、計算機的配備。進一步加大對建設進度遲緩教育項目的督查力度，及時解決項目推進過程的困難，實行倒排工期，簡化審批程序，確保項目按時序進度實施。進一步完善縣域義務教育發(fā)展和學校依法自主

13、管理的政策體系。我縣要積極發(fā)動，各部門全面配合，完善各項政策體系，在推進縣域義務教育均衡發(fā)展的同時，著力解決下面問題：一是加強學校周邊環(huán)境綜合治理，營造學校良好的發(fā)展環(huán)境。二是加強學校安全管理，按要求安裝監(jiān)控系統(tǒng)，加強消防器材的配備，加強校車安全管理等。三是加強學校醫(yī)療保健工作。按規(guī)定配備學校衛(wèi)生保健專兼職人員，不斷改善學校特別是寄宿制學校的衛(wèi)生保健工作。四是協(xié)調(diào)安排校外學生實踐基地。五是加強控輟保學工作，根據(jù)國家最新的標準，小學輟學率控制在0.6%以內(nèi)、初中控制在1.8%以內(nèi)。著力解決好義務教育學校教師隊伍建設中存在的問題。采取有效措施，進一步優(yōu)化教師結(jié)構，通過招聘補充新教師、加大教師輪崗交流力度、實施轉(zhuǎn)崗交流、教師走教等措施，解決教師結(jié)構性缺編問題，促進師資均衡配置。切實推動校長和教師定期交流制度落實到位，大力引導優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村學校合理流動。要繼續(xù)圍繞深化基礎教育課程改革，創(chuàng)新多種培訓模式，提高培訓實效性，注重名優(yōu)校長和骨干教師的培養(yǎng)，建設合理的教師梯隊。加強校長隊伍建設，全面推進并落實校長任期目標責任制和考核制度，不斷提高校長的責任心、事業(yè)心。省政府、縣政府加大財政投入，努力提高教師待遇，體現(xiàn)了教育優(yōu)先、教師優(yōu)待的工作思路，我們教育人沒有理由不認真學習全心投入努力工作。切實發(fā)揮督導作用，推動定安教育事業(yè)科學發(fā)展。按照教育督導條例規(guī)定，參照省