木山村規(guī)劃說明書704

1、一、規(guī)劃背景全面貫徹落實科學發(fā)展觀，著力構建青山綠水的自然生態(tài)、清潔舒適的生活環(huán)境、特色突出的優(yōu)勢產業(yè)、健全完善的體制機構、健康平衡的人口生態(tài)、文明和諧的社會形態(tài)、把生態(tài)文明家園建設村寨打造成為“科學發(fā)展的致富田園、循環(huán)發(fā)展的庭院、布局規(guī)范的特色莊園、繁榮發(fā)展的文化樂園、安居樂業(yè)的和諧家園”的“五園新村”，努力改善農村生產生活條件、增加農民收入、提高農民素質、保障農民權益、促進農村和諧，推動農民精神文明建設上一個新臺階。二、規(guī)劃原則、依據、目標、范圍和期限1、規(guī)劃原則（1）、科學規(guī)劃與因地制宜原則（2）、農民自主、自愿的原則，充分尊重農民意愿，以群眾自籌及投工投勞為主，政府及社會各方面支持和補

2、貼為輔。（3）、求真務實、扎實穩(wěn)步的原則，避免四個誤區(qū)（大拆大建、大包大攬、貪大求洋、急功近利）。（4）、與時俱進原則，合理的村寨整治建設有利于改變農村傳統(tǒng)的生產、生活方式。（5）、物質文明和精神文明并舉原則，有利于提升農村人居環(huán)境和社會文明。（6）、自然生態(tài)與持續(xù)發(fā)展并重原則，尊重自然，保護村寨自然生態(tài)環(huán)境。（7）、科學性原則，科學合理的引導有利于村寨建設工作，立足當前、分步實施、遠近結合的進行。2、規(guī)劃依據（1）、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2）、中華人民共和國環(huán)境保護法（3）、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法（試行）（4）、鎮(zhèn)規(guī)劃標準（5）、村莊整治技術規(guī)范(gb50445-2008)（6）、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)

3、劃建設管理條例（7）、關于村莊整治工作的指導意見（8）、貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（9）、貴州省社會主義新農村建設村莊整治技術導則（10）、中共畢節(jié)地委 畢節(jié)地區(qū)行署關于開展生態(tài)文明家園建設的意見（畢地黨發(fā)200844號（11）、畢節(jié)地區(qū)生態(tài)文明家園建設實施方案畢委辦字2008181號（12）、畢節(jié)地區(qū)“五園新村”建設實施方案（試行）（13）、畢節(jié)市青場鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20102030年）（14）、其他有關法律、法規(guī)和政策。3、規(guī)劃目標以實現(xiàn)“村寨結構合理、功能配套完善、交通便捷暢通、生產生活便利”為總體目標。力爭使木山村在整治后村容村貌整潔優(yōu)美，硬化路面道巷相連，排水排污組織暢通，垃圾集中堆放定點收集，

4、住宅安全經濟實用美觀，公共設施配套完善，實現(xiàn)畢節(jié)試驗區(qū)生態(tài)文明家園建設新風貌、新風尚要求。4、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為畢節(jié)市青場鎮(zhèn)木山村全村。重點整治規(guī)劃范圍為木山村下轄的三個居民組：榜榜田組、建華組、溝邊組，規(guī)劃面積約0.66平方公里。5、規(guī)劃期限村寨整治規(guī)劃：20112020，共10年。其中，近期：20112012年；遠期：20132020年。三、村寨現(xiàn)狀概況1、地理位置木山村位于青場鎮(zhèn)東北面，該村與本鎮(zhèn)鮑家村、魚洞沖村、新溝村、糧都村接壤，地域南北長約2.21公里，東西寬約1.42公里，總面積約1.05平方公里。2、自然條件青場鎮(zhèn)屬高中山谷地和丘陵洼地類型，海拔1455-1550米，西南低，東

5、北高，地形破碎，山地多，平地少，溝谷多，壩地少。因地勢較高，陰雨云霧多，氣候較冷涼。境內屬亞熱帶季風氣候。由于地形地貌復雜，相對高差大，不同海拔氣溫有所差異。平均氣溫12.4，一月平均氣溫3，七月平均氣溫22.2.10積溫3600，18活動積溫1400，全年平均濕度1059%.境內霧日多，日照少，多年平均降雨量875.8880.6，降雨多集中在59月，降雨量達681.5，占全年降雨量的78.29%.3、社會狀況木山村下轄8個村民組，全村總人口1950人。其中有勞動力1021人。本次重點規(guī)劃整治的寨組為：榜榜田組、建華組、溝邊組，共有村民135戶，502人。4、農房使用現(xiàn)狀寨組大多建筑為磚瓦和石

6、材結構的民居建筑，有部分房屋已進行過改造，為磚混結構的黔西北民居。寨組建筑風格不統(tǒng)一，整體布局較為散亂，土地利用率低，且居住環(huán)境較為臟亂。5、基礎設施現(xiàn)狀（1）、道路寨組內主要通車約1890米，兩側沒有綠化，無排水溝，道路無硬化，路寬僅4米。串戶路大多數(shù)仍為土石路。（2）、排水設施現(xiàn)狀雨水為自然排放匯集至農田的周邊農灌溉渠內，但無污水處理設施，無垃圾收集設施，污染較普遍，直接影響寨組環(huán)境風貌。（3）、給水設施現(xiàn)狀無水源，村民用水主要取至雨水窖。給水量嚴重不足，飲水困難時直接取用當?shù)睾铀?，存在很大的衛(wèi)生隱患，不能滿足寨內村民人畜用水需求。（4）、電力電信木山村農網已改造完成，每一戶都用上了電，村

7、莊供電電壓等級為10/0.4/0.23kv，戶均負荷1.0-2.0kw，低壓電力線直接聯(lián)戶架空鋪設。現(xiàn)狀電力基礎設施基本能滿足村民生產、生活的需要，但低壓供電線路較零亂。移動電話已覆蓋。村村通電視已有入戶率達90%以上。電信安裝率較底。6、公共服務設施現(xiàn)狀現(xiàn)狀有村衛(wèi)生室和村委會各一所，無村小學和農家書屋。四、村寨建設存在的主要問題和發(fā)展優(yōu)勢1、主要存在問題（1）、寨組還有一些土木結構房屋未拆除新建。（2）、民居建筑風格不統(tǒng)一，整體風貌混亂。（3）、基礎設施較差，通村道路基本未硬化，路況較差。（4）、飲用水缺乏較為嚴重；環(huán)衛(wèi)設施缺失。（5）、公共服務設施配置不足，無文化活動室、村民活動場地、農家

8、書屋等設施。2、發(fā)展優(yōu)勢木山村與青場鎮(zhèn)區(qū)相距只有約5公里，鄉(xiāng)道穿村而過青場鎮(zhèn)。且規(guī)劃的畢鎮(zhèn)高速公路也途經本村，交通較為便達。五、村域綜合整治規(guī)劃1、村寨定位及產業(yè)規(guī)劃（1）、村寨定位根據畢節(jié)市青場鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20102030年）總體規(guī)劃要求，木山村委基層村。規(guī)劃木山村是青場鎮(zhèn)東部基層村，以發(fā)展生態(tài)農業(yè)和旅游為主的城鎮(zhèn)近郊型村寨。（2）、產業(yè)規(guī)劃木山村產業(yè)以種植業(yè)為主，主要種植玉米、水稻等經濟作物。依托青場古鎮(zhèn)，發(fā)展近郊型鄉(xiāng)村旅游服務2、人口預測（1）、 人口現(xiàn)狀及發(fā)展特征木山村站樁共轄8個村民組，總人口為1950人。人口增長較為緩慢。因本村外出務工人員較多，人口增長主要為自然增長，人口機械變動

9、為整體為負增長。木山村人口處在低水平增長?？側丝陬A測根據木山人口增長特點，總人口預測以現(xiàn)狀人口數(shù)據為基礎，采取綜合增長率法。綜合木山現(xiàn)狀考慮，規(guī)劃確定人口增長率20112021年平均增長率為2%。綜合增長率法：pt = po（1+r）n pt為預測期末總人口數(shù)；po為基期總人口數(shù)；r為綜合增長率；n為預測周期2021年村域總人口：1950（1+2%）10= 2377（人）根據上述預測方法，實質上均是根據人口近年來發(fā)展趨勢的一種推斷。在結果選擇時有兩個方面的因素還需考慮：一是人口統(tǒng)計本身的問題；二是盡管這兩年來木山村人口機械增長為負增長，但考慮到它經過綜合分析，確定規(guī)劃期期末（2021年）預測人

10、口為2400人。3、人均建設用地1、建設用地現(xiàn)狀木山村現(xiàn)狀建設用地總面積為103245。人均用地面積為53.1。2、建設用地規(guī)劃綜合考慮木山村所處區(qū)位的優(yōu)勢以及今后新農村的發(fā)展前景，為滿足建設需要，規(guī)劃確定到規(guī)劃期末，木山村人均建設用地達75/人。4、居民點布局木山村共轄8個村民組:馬路溝組、榜榜田組、建華組、白飛溝組、溝邊組、梨樹窩組、小山組、長腰嶺組。5、設施布局規(guī)劃（1）、基礎設施圍繞“水、電、路、氣、房、林、電視、電話”十字方針，著力完善村域設施建設，逐步改善村民生產生活條件。1）道路建設木山村道路建設包括三方面：一是拓寬通村路；二是硬化通村路；三是硬化聯(lián)戶路、修建果林和田間道路。 拓

11、寬進木山村的主干道，道路寬度5米，長3890米，擬采用水泥路面，兩邊綠化。 硬化各村民組通組村道路，道路寬度5米，長2150米，擬采用水泥路面，兩邊綠化。 硬化各村寨內部的聯(lián)戶路，道路寬度按12.5米硬化，道路采用水泥硬化路面或青石板路面。修建經果林和田間生產區(qū)內道路采用寬12.5米的砂石路，方便運輸。2）、飲水及灌溉工程 通過村莊給水工程整治，逐步實現(xiàn)村莊集中供水，供水到戶，滿足村莊人畜安全用水需要。 飲用水質應符合“生活用水衛(wèi)生標準”（gb85746）的規(guī)定，做好水源衛(wèi)生防護、水質檢驗及供水設施的日常維護工作。 規(guī)劃在小山修建一座高位水池；水源來至大魚洞。結合地理位置，給水管道從各村莊的水

12、井接入，設一給水設施，再通過重力自流到各村莊。 對村莊內水井周圍10-20米范圍內進行環(huán)境整治。3）排水設施 通過村莊排水工程整治，應逐步實現(xiàn)村莊排水的“雨污分流”體制。 村莊生活污水收集采用管道形式，通過整治逐步取消排污明渠。 村莊雨水排放采自然排放形式，經管道搜集后就近排入山體或河流和中。 村民住宅墻外地面設置散水，寬度不小于0.5米。并在住宅院落四周設置排水溝。 結合地理位置，在溝邊規(guī)劃一座小型污水處理設施。 村莊的污水采用集中式處理辦法。污水經污水管道集中收集，流入污水處理設施，經二級處理達標后排入河流貨進行農業(yè)灌溉。4）電力、電信、能源、網絡和廣播電視設施 電力：在規(guī)劃建設期內，根據

13、農村電力負荷的發(fā)展變化，及時更新降壓變壓器及低壓供電設備和線路，以滿足村民生產生活的需要。 電信：全村安裝程控電話，由青場鎮(zhèn)電信模塊機房提供接入服務，全村已開通移動通信服務。 能源：考慮木山村現(xiàn)狀，地質情況不宜建設沼氣池，故仍使用電力作為主要能源。 網絡：在村委會駐地，建設新農村信息化服務平臺，農戶計算機上網使用率達30%。建設農村黨員現(xiàn)代遠程教育站點，黨員接受遠程教育培訓率達100%，群眾接受遠程教育培訓率達80%以上。 廣播電視：木山村先實行的是村村通電視，電視信號的穩(wěn)定性和信號不能完全達標。規(guī)劃在全村設置有線電視系統(tǒng)，村域采用架空牽線，村莊內部電視信號傳輸線路采用穿管埋地鋪設，有線電視傳

14、輸線占用電信線路保護管中的一孔管道。實現(xiàn)電視接收覆蓋率達100%，農戶擁有電視機達90%以上。 廣播覆蓋率達100%。（2）、公共設施規(guī)劃結合“五園新村”的建設要求。建設標準的農家書屋，配套一定數(shù)量的圖書，讓農民能夠就近學習科技文化法律知識；建設一個以籃球場、小舞臺為主的綜合性文化體育活動場，讓農民能夠就近開展文化娛樂活動；整合計生、衛(wèi)生資源，集中建設一個村級計生衛(wèi)生綜合服務室，確保農民就近享受到醫(yī)療和計生服務，做到“小病不出村”；充分利用農村自然條件，建設具有鄉(xiāng)村特色的生態(tài)小公園，發(fā)揮其生態(tài)效益，增加鄉(xiāng)村旅游景點，方便群眾休閑娛樂；結合“農民文化家園”建設，建設村級多功能文化活動室，并配備必

15、要的道具、設備和器材，讓農民有開展集體娛樂活動的固定場所；發(fā)展沿主要道路村民利用自家房屋開設商鋪，以滿足村民日常生活用品的需求。組名社會服務及公共設施備注榜榜田組計生室、文化活動室、農家書屋、生態(tài)小游園、體育活動場地、農家商店農家商店沿主要道路村民利用自家房屋開設商鋪，以滿足村民日常生活用品的需求白飛溝組農家商店溝邊組村委會、農家商店梨樹窩組農家商店因木山村與新溝村緊鄰，故木山村小學與新溝村共用。六、重點組村寨整治規(guī)劃（榜榜田、建華、溝邊組）1、建筑整治改造以畢節(jié)試驗區(qū)生態(tài)文明家園黔西北居民居建筑設計圖集為指導，在建設實踐中要充分尊重廣大農民群眾的意愿，建筑形式可以活潑多樣，有效將“小青瓦、坡

16、屋面、白灰墻、矮墻群、穿斗枋、雕花窗、轉角樓、三合院或四合院”等民居特色同農民的現(xiàn)代生活需要有機結合起來，彰顯民居的地方性、民族性、差異性和時代性。（1）、農房整治方式加層改造一層住宅為木山村較為普遍的民居形式，可改造為二層民居，內部功能在原有房屋中增設了樓梯間、衛(wèi)生間、臥室等，二層將現(xiàn)狀屋頂出挑的雨蓬改為單坡青瓦屋檐，使造型上更加豐富，功能上更加完善、合理；外部增加青瓦坡屋面、白墻面穿斗及花格窗，外墻裝飾上增加黔西北民居建筑要素，即脊首、寶頂、護欄、掛落、垂花等，使其更具有地域性和民族性。屋面改造：對原有平屋頂上增加坡屋面，屋面坡度可根據習慣做法由工匠確定，屋面前后出挑也可按習慣由工匠確定，

17、原則上不小于600，坡屋面可根據房屋實際情況做成單坡或者雙坡。坡屋面結構可采用木屋架、檁條、椽條結構體系，也可將建筑物的承重墻和部分非承重墻砌筑至坡屋面底部取代木屋架，然后做檁條、椽條結構。外墻改造：墻面應改造成白墻或青磚勾白縫墻面。白墻作法：原有墻體若已經外裝修，先將外裝修層剔除，用水泥砂漿外粉飾，再在水泥砂漿基層上刷白色乳膠漆，或抹石灰面層，也可刮瓷。青磚勾白縫墻面作法：在作好的水泥砂漿基層上刷青磚色漆，然后在用白色漆勾出磚縫。山墻面應改成黔西北民居的穿斗結構形式，穿斗可用木材制作，也可用水泥砂漿粉出式樣后，用仿木漆刷出。門窗改造：門窗應改成花格或雕花式樣。門窗的花格或雕花可用木材制作，也

18、可用鐵藝仿制。欄桿改造：欄桿包括樓梯欄桿、外廊欄桿、平臺欄桿，可用花格或雕花欄桿。（2）、新房建設根據國土資源部關于加強農村村宅基地管理的意見的要求，村民按一戶一處宅基，執(zhí)行統(tǒng)一的宅基地面積，3人以下按3人計算，5人以上按5人計算，每人30平方米，解決人均宅基地面積大，土地浪費問題。新建戶數(shù)共36戶。其中11戶為原址拆除新建，主要分布在榜榜田組和建華組片區(qū)；另25戶為選址新建，規(guī)劃在榜榜田組中部，采用集中式布局。新建村民住宅統(tǒng)一采用黔西北民居建筑樣式，建筑2-3層，建筑面積控制每戶150 -200平方米內，宅基地面積控制在每戶80-100平方米內。作為農家樂類型新房，建筑面積控制在600平方米

19、內。2、基礎設施建設規(guī)劃（1）、道路交通設施規(guī)劃村寨內道路系統(tǒng)采用自由式路網，路面結構采用瀝青，道路系統(tǒng)分為通組路、聯(lián)戶路、入戶路、旅游道路。通組路 道路紅線寬5.0米，瀝青路面，道路改造長度2050米。聯(lián)戶路 道路紅線寬2.5米，瀝青路面，道路改造長度1629米。入戶路 為村寨內部入戶道路，道路紅線寬度為1.5米，長度為1681米?？紤]到休閑娛樂的需要，在寨內規(guī)劃一個機動車停車場，共有停車位20個。（2）、給水設施水源從規(guī)劃的大魚洞水源引至小山高位水池，再通過高位水池供給到各戶人家。結合高位水池修建飲用水凈化設施，通過村寨集中供水，供水到戶，滿足村寨人畜安全用水需要。居民生活用水量，按每人每

20、天100升計算，總用水量為25100升/天。給水管線沿主要道路走向一側布置，管線布置的主要方向與供水方向的主要流向一致。給水管道距離樹木及建筑外墻不小于1.5米，與污水排放溝渠或管道的間距不小于0.5米。農業(yè)生產用水：對村內灌溉溝渠、山塘、蓄水池進行整合，滿足農業(yè)生產用水。用水質應符合“生活用水衛(wèi)生標準”（gb85746）的規(guī)定，做好水源衛(wèi)生防護、水質檢驗及供水設施的日常維護工作。為保護水源不受污染，水源周圍1015米范圍內應禁止建設建筑物、構筑物等，并做好綠化。（3）、排水設施通過村寨排水工程整治，應逐步實現(xiàn)村寨排水的“雨污分流”體制。污水量以村寨生活用水量的80%計算，道路管徑主管不小于4

21、00毫米；經過污水處理設備處理達標后農田灌溉水質標準可排放也可用于農田灌溉。村寨生活污水收集采用管道形式，通過整治逐步取消排污明渠。管材可選擇混凝土管、陶土管、塑料管等多種材料。污水管道鋪設時，先定總干管，走向依據地形坡度鋪設，坡度不小于0.3%，滿足污水重力自流的要求。污水管道埋深在凍土層以下，并與建筑外墻、樹中心間隔1.5米以上。村寨雨水排放采用明溝與暗溝結合的排水方式，與水利溝渠工程相結合，排水溝渠充分利用地形，使雨水能就近排水池塘或河流水體，修建專用的雨水蓄水池等，專用蓄水池的雨水量納入用水量平衡。排水溝渠的縱坡不小于0.3%，排水溝渠的寬度及深度根據降雨量確定，寬度不小于150毫米，

22、深度不小于120毫米。村民住宅墻外地面設置散水，寬度不小于0.5米。并在住宅院落四周設置排水溝。（4）、電力設施規(guī)劃一個10kv箱式變壓器。村民用電負荷指標按2.0-3.5kw/戶；村民活動中心等公共建筑按25-35w/。電力變壓器采用桿上式安裝，為保證用點安全，應對低壓電力線路進行改造，用絕緣電力線替換老舊線路，電力線采用架空線沿路架設，現(xiàn)已改造完成 。（5）、電信設施村莊安裝程控電話，由青場鎮(zhèn)電信模塊機房提供接入服務。結合本次規(guī)劃，規(guī)劃設置2座40門的電話交接箱，為村民提供電信接入服務。結合村莊內道路改造、整治，對電信線路采取架空改造，村莊內部采用電信電纜穿管埋地鋪設，電信線路鋪設在道路兩

23、側，配置2-4孔電信管道。（6）、能源設施以電力為主要能源。（7）、環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃1）糞便處理村寨整治應實現(xiàn)糞便無害化處理，預防疾病，保障村民身體健康，防止糞便污染環(huán)境。規(guī)劃一個化糞池在溝邊組，做好美化處理，人畜糞便集中收集運往化糞池進行處理。2）垃圾處理垃圾分類，生活垃圾及其它垃圾均要及時、定點收集，最后運至青場鎮(zhèn)垃圾處理廠進行掩埋處理。村莊布置3個垃圾集中收集點，位置合理布局，相對隱蔽。詳見村寨整治規(guī)劃圖。垃圾集中收集點的用地面積應不小于15平方米，但要靠近村莊主要道路，周圍有6米的綠化帶。3、公共設施建設規(guī)劃項目數(shù)量（處）規(guī)模備注計生衛(wèi)生服務室156平方米榜榜田組（改建）生態(tài)小游園1300

24、0平方米建華組（新建）公共廁所2120平方米溝邊組、建華組（新建）小商店120平方米榜榜田組（合建）室外活動室11000平方米建華組（新建）農家書屋135平方米建華組（新建）公共停車場1400平方米建華組（新建）村委會1150平方米沙坪組（改建、翻新）計生衛(wèi)生服務室在榜榜田組原有的計生室基礎上進行擴建，完善醫(yī)療設施；生態(tài)小游園結合室外活動場地、文化室和農家書屋集中布置，規(guī)劃在榜榜田組中部；規(guī)劃一個停車場緊鄰生態(tài)小游園；村委會在原有基礎上進行建筑及環(huán)境改造；公共廁所根據需求，共新建2座，分別設置在溝邊組和榜榜田組；農家商店由沿主要道路村民利用自家房屋開設；木山村村小學與新溝村小學共用。4、村寨景

25、觀規(guī)劃1、打造公共綠地：結合新建住宅生活片區(qū)設置生態(tài)小游園；在各組設置一個組團中心綠地，可結合綠化布置活動場地；2、做好宅前屋后的美化，種植鄉(xiāng)土樹種，打造各家各戶的庭院小環(huán)境，形成戶戶有景的宜居環(huán)境。5、村容村貌整治規(guī)劃大力整治村容村貌，確保一年見成效，三年大變樣，大力實施“綠化、美化、凈化、亮化”工程，盡快實現(xiàn)路面硬化，村寨綠化，環(huán)境凈化，庭院美化，村巷亮化。（1）、村寨綠化1）村莊綠化率達到65%以上，宅院、宅間空地、水旁、路旁、公共建筑、村莊周圍應種植經濟作物或觀賞植物，引導農戶在庭院內修建整齊規(guī)范的小花池、種樹、種竹、栽花美化環(huán)境，最大限度地提高村莊綠地率。2）村莊外圍要繼續(xù)實施石漠化

26、治理、退耕還林還草和天然林保護建設等生態(tài)工程，加強森林資源保護，不斷提高森林覆蓋率。3）增加公共開放綠地，組構“人、綠地、建筑”為一體的生態(tài)環(huán)境結構，體現(xiàn)原汁原味的村莊環(huán)境氛圍。對各類設施的配置，應重視綠化空間的組織，避免或減少污染，保持良好的生態(tài)環(huán)境。（2）、庭院美化1）圍墻：對于現(xiàn)狀已建的磚砌圍墻進行整理，并采用藤蔓植物（爬山虎，常青藤）覆蓋，保持整體環(huán)境的美觀，對于土砌圍墻進行加固護理，修剪植被，盡量采用當?shù)剡m合生長的植被豐富立面，部分有條件的院落可采用木制柵欄進行圍合保證視線通透。2）拆棚：結合農戶住房改造和改建，大力拆除農戶在房前屋后臨時搭建的各類破舊雜物棚。3）實施院壩硬化、庭院綠

27、化。在庭院內修建整齊規(guī)范的小花池、種樹、栽花美化環(huán)境，充分利用房前屋后的閑置空地種植梨、李、花卉、果蔬，做到環(huán)境優(yōu)美，整潔衛(wèi)生。4）改圈：因地制宜改建豬圈、修建雜物堆放，通過建筑內部功能的調整做到人畜分離，發(fā)展庭院養(yǎng)殖業(yè)，形成“養(yǎng)殖+沼氣+經濟作物”的生態(tài)型發(fā)展模式。（3）、村巷亮化村內主要道路照明配置路燈照明，統(tǒng)一解決村莊公共道路和公共活動場所的照明問題。結合村民房屋內的燈光,在村莊內5.0米寬的道路的一側安裝單挑路燈31盞。公共建筑、生態(tài)小游園設置游園燈4盞。路燈應采用高效節(jié)能型燈具，路燈桿高6至8米，照度達到10-20lx，路燈由專用回路供電，集中控制管理。（4）、環(huán)境衛(wèi)生整治村莊臟亂差

28、現(xiàn)狀，結合串戶路的建設，搞好庭院硬化，認真落實庭院和公共路面的衛(wèi)生清掃保潔制度，制定“門前三包”公約，責任落實到戶，搞好村寨和庭院的衛(wèi)生整治工作。（5）、村莊入口和公共活動場地形象建設在村莊入口建設標志性大門，村莊連接道路旁進行綠化、燈桿和建筑小品（農耕文化）布置。在公共活動場地的裝修要進行美化、綠化，以提升村莊公共中心的形象和地位。七、防災減災規(guī)劃1、防洪工程規(guī)劃規(guī)劃河流防洪標準按20年重現(xiàn)期設防、山洪按10年重現(xiàn)期設防、泥石流按20年重現(xiàn)期設防。防洪規(guī)劃，應與流域治理、農田水利建設、水土保持、綠化造林等工作相結合，統(tǒng)一整治和疏浚木山河道，修建河堤。2、消防規(guī)劃（1）對村寨旁、路旁雨季有可能

29、造成滑坡的山體、坡地，應加砌石塊護坡或擋土墻。（2）接近甚至接觸“火源”、使用易燃材料做成的廚房、“火房”墻體和頂棚必須改成或將其表層加做非燃燒材料。（3）根據村寨實際情況，規(guī)劃兩座消防水池。（4）重視全村的消防宣傳工作，利用各種媒體廣泛開展消防宣傳，增強社會消防法制觀念，提高群眾防火的警惕性和同火災作斗爭的自覺性和積極性，建立義務消防隊。3、地質災害防災規(guī)劃（1）地質災害的防治原則地質災害的防治主要堅持“預防為主，防治結合；屬地管理，分級負責；誰破壞，誰負責；誰受益，誰治理”的原則。村鎮(zhèn)建設用地應避開地質災害極高、易發(fā)生區(qū)和地質災害直接威脅區(qū)域，不能避開時應根據地質災害危險性評估提出的意見，

30、做出防治措施，按規(guī)定程序進行審查批準后，方可進行選址和規(guī)劃。（2）防治措施大力提倡封山造林，積極綠化，對不符規(guī)定的耕地，嚴格要求退耕還林。對于可能發(fā)生不良地質災害的地段，進行重點監(jiān)控，必要時采取相應防護應急措施。城鎮(zhèn)建設中，各類建筑工程，設計建設前應作詳細地質勘察，作為建筑工程設計建設依據。禁止在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，進行各類礦藏的開采。八、規(guī)劃實施建議1、規(guī)劃實施的建議與措施（1）、采取法律、行政、經濟等多種手段，處理好建設與整治的關系。建議根據本規(guī)劃及相關法律、法規(guī)，通過法律手續(xù)健全完善建設和整治管理工作，設立基金，對建設與整治有突出貢獻的單位和個人予以獎勵，對違反的單位和個人予以處罰。（2）、規(guī)

31、劃建議成立相應的機構負責村莊的規(guī)劃建設工作，加強對村莊周邊山體、水域、植被等環(huán)境景觀要素的管理，各項建設與村落環(huán)境協(xié)調，杜絕亂搭亂建、亂占耕地、亂挖濫采以及破壞村容村貌的行為。（3）、進一步深化本規(guī)劃，做好建筑設計、環(huán)境設計、施工等后續(xù)工作，提高村莊的建設、管理水平，使得村莊建設有計劃、有步驟的向前推進。（4）、明確責任木山村是生態(tài)文明家園建設的責任主體，以村支“兩委”帶頭，充分調動群眾的積極性,并且成立成立生態(tài)文明家園建設領導小組，做好組織發(fā)動，兩級統(tǒng)籌協(xié)調，檢查監(jiān)督工作，定期召開生態(tài)文明家園建設專題會議，研究生態(tài)文明家園建設有關工作，及時解決建設中的有關問題，并把各項工作落實到實處，確保項

32、目建設、資金管理、組織動員、檔案管理、后勤服務等工作做到有專人負責。2、加強農村文化基礎設施的建設深入實施農村文化基礎設施、文藝宣傳隊和精神文明的建設，以“百千萬培訓工程”、“文明村寨”、“信用村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動為載體，培育新時期“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，挖掘保護民族民間文化遺產，加強民族民間文化尤其是少數(shù)名族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遺產，加強民族民間文化尤其是少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護和傳承，編排具有濃郁鄉(xiāng)村氣息和民族特色的小品、相聲、山歌、民歌、舞蹈等節(jié)目，籌備花草、繪畫、書法、對聯(lián)等藝術作品展覽。形成敬老愛幼、誠實守信、移風易俗、助人為樂、昂揚向上、自強不息的良好風尚。（1）、建設一支20人

33、以上的文藝宣傳隊、文藝宣傳隊節(jié)目20個以上。（2）、每月開展2詞以上農民喜聞樂見的文化娛樂活動和經常性全面健身運動，群眾參與率達80%以上。（3）、農家書屋每周開發(fā)5天以上，圖書閱覽率達70%以上。（4）、村青壯年文盲掃盲率達100%。（5）、經常性開展花草、繪畫、書法、對聯(lián)等藝術作品展。3、加強農村民主法制、村民自治、救助機制建設深入實施農村民主法制、村民自治、救助機制建設，以“平安創(chuàng)建”、“村務公開”活動為載體，嚴厲打擊各類違法犯罪，完善各類矛盾調處機制，拓寬信訪渠道，維護社會穩(wěn)定。加大落實農村居民最低生活保障制度、新型農村合作醫(yī)療制度、民政救助制度的力度，實現(xiàn)貧困群眾生活有保障、生病有錢

34、醫(yī)治、受災有救助。加快集生活、娛樂為一體的老年公寓建設，實現(xiàn)農村孤寡人員住有所居、老有所養(yǎng)、老有所樂。（1）、建設一支50人以上的村治安聯(lián)防隊伍，村民社會治安滿意率達到95%以上。（2）、農村最低生活保障、民政救濟做到應保盡保，新型農村醫(yī)療合作參與率達到100%。（3）、村寨孤寡人員集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年公寓供養(yǎng)率達到100%。（4）、制定符合法律法規(guī)、符合實際的村規(guī)民約，健全和完善村務公開、財務公開、村民議事會、村民代表議事會、黨員議事會、黨員代表議事會等規(guī)章制度。（5）、實現(xiàn)村務公開率達100%，重大村務決策村民參與率達80%以上，村民對村“兩委”滿意率達到95%一上。4、加強基層民主建設著力培養(yǎng)

35、和諧文明的社會生態(tài)。黨的基層組織、工青婦等組織健全，活動正常。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務公開和民主議事制度，積極開展村務公開、民主管理示范活動，切實維護村民的知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權等權益。鼓勵、領導和支持發(fā)展各種農村新型社會化服務組織和農產品行業(yè)協(xié)會，提高村民自我服務、自我管理、自我發(fā)展的能力。引導農戶依法、自愿、有償流轉土地承包經營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。完善村民“一事一議”制度，健全村民自主籌資投勞的機制和辦法，引導村民自主開展農村公益性設施建設。實行村務公開，加強村集體資產監(jiān)督。圍繞主導產業(yè)，按照自愿互利的原則，引導建立農民專業(yè)合作經濟組織和

36、中介服務組織，完善自律機制，增強農村基層黨組織建設。5、宣傳“五園新村”建設“五園新村”建設是一項全新的系統(tǒng)工程，一些農村基層的干部群眾對“五園新村”建設的重要性認識不夠，對建設“五園新村”的熱情不高，干勁不足。因此，充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等媒體的強大宣傳作用，通過開辦“五園新村”建設專欄，定期對“五園新村”建設成果、典型、模式等方面的內容進行報道，大力推廣，宣傳“五園新村”建設知識、改變把“五園新村”和經濟發(fā)展對立起來的錯誤觀念，使廣大農民群眾自覺參與。6、落實項目資金1、積極向省、地、縣上級部門申報立項生態(tài)文明家園建設項目，爭取專項資金投入。2、進行項目捆綁，形成投入合力，如將農業(yè)開發(fā)、

37、水利基礎設施建設結合起來，向新農村、經濟示范村傾斜，發(fā)揮整體效益。附表一：村寨整治行動計劃編號建設整治項目名稱項目具體內容項目規(guī)模建設性質實施步驟投資估算（萬元）備注1“五改“工程（1）改路通組路路拓寬5.02050米改造2011年205硬化按200元聯(lián)戶路路硬化2.51629米改造、新建2011年28.5硬化按70元入戶路1.51681米改造、新建20112013年48 硬化按70元田間道路硬化1.51803米改造35硬化按150元田間步行道13980米改造、新建20112013年 27.8硬化按70元（2）改房立面改造19戶改造2011年7.2每戶1.2萬元新建58戶新建2011年696

38、每戶12萬元（3）（4）改衛(wèi)改水庭院硬化5690改造2011年23.2 公共廁所廁2座新建2011年 1每座2000元化糞池1個新建2011年0.2垃圾收集點3個新建2011年1 水井環(huán)境改造3口改造2011年1（5）改電給水管2168米新建2011年39路燈31盞新建2012年1.62“五建“工程（1）（2）（3）計生衛(wèi)生綜合服務室163新建2011年13便民商店40新建2012年3.2生態(tài)小公園1730新建2013年 138.43（1）“五化”工程庭院綠化2335新建、改造2011年 9.3道路綠化3063新建2012年 16.24其他工程（1）村門1座新建2011年1.5 （2）消防水池

39、2座新建2012年3總計1299.1附表二：村寨人口、建筑物現(xiàn)狀情況統(tǒng)計表及建筑整治規(guī)劃意見序號戶主姓名家庭人口（人）住宅建筑層數(shù)住宅建筑面積(m2)圈舍面積(m2)建設年代(年)建筑結構類型是否有沼氣池院落形式規(guī)劃處理意見備注1胡家林31176.3218.204磚瓦房無土壩改建2胡家明41148.8030.765磚瓦房無土壩改建3胡情義51120.2425.086石土房無土壩改建4吳長孝61216.5194磚瓦房無土壩改建5吳長春61132.96無7石土房無土壩改建6張菊飛31193.1233.235磚瓦房無土壩改建7張興衛(wèi)61311.5030.496石土房無土壩改建8吳國發(fā)41119.90

40、無5磚瓦房無土壩改建9吳家發(fā)61229.2843.527石土房無土壩改建10吳長明4136.3824.054磚瓦房無土壩改建11吳長文41172.4169.755磚瓦房無土壩改建12吳天才61227.8616.924磚瓦房無水泥壩改建13吳和松61144.2083.624磚瓦房無水泥壩改建14吳發(fā)群51204.80103.355磚瓦房無土壩改建15吳何理41105.5018.365磚瓦房無土壩改建16吳長壽61194.6793.834磚瓦房無土壩改建17吳長青42400.2875.645磚瓦房無土壩改建18吳長員51223.2252.754磚瓦房無土壩部分改建，部分拆除19吳道擴6198.07

41、21.515磚瓦房無土壩改建20吳長樹41420.075.004磚瓦房無土壩改建21吳長偉3119.43無5磚瓦房無土壩改建22吳虧41172.26147.105磚瓦房無水泥壩改建23吳訓剛51230.6717.774磚瓦房無土壩改建24吳長敏31128.9232.095石土房無土壩部分改建，部分拆除25吳長榮41108.7327.886石土房無土壩改建26張樹華51271.248.125磚瓦房無土壩改建27張世貴3126.80無6石土房無土壩改建28徐偉亮41185.65無4磚瓦房無土壩改建29張發(fā)財61173.26無5磚瓦房無土壩改建30張家發(fā)51252.69無5磚瓦房無土壩改建31吳道剛

42、41143.56無4磚瓦房無土壩改建32岳朝平31133.21無4磚瓦房無土壩改建33胡喚成41210.4222.245磚瓦房無土壩改建34張建51177.3416.235磚瓦房無土壩改建35胡家澤31110.3817.884磚瓦房無土壩改建36吳長勇41139.74無6石土房無土壩改建37吳發(fā)成613089476017石土房無土壩改建38吳長果41192.23無6石土房無土壩改建39吳長勛51100.1224.175石土房無土壩改建40胡世先41104.5220.166磚瓦房無土壩改建41胡道品61150.306.925磚瓦房無水泥壩改建42吳道彬31108.39無7石土房無土壩拆除43吳道

43、正4191.64無6石土房無土壩改建44胡建省51166.9374.056石土房無土壩改建45吳道興61482.5385.666磚瓦房無水泥壩改建46吳道容32102.9538.565磚瓦房無土壩部分改建，部分拆除47李樹兵61204.6657.106石土房無土壩改建48李貴華4164.58無4磚瓦房無土壩改建49李貴洋4168.3024.484磚瓦房無土壩改建50常國俊5156.0942.676石土房無土壩改建51孫善能6153.8830.566石土房無土壩改建52張發(fā)軍4161.86無6石土房無土壩改建53孫善國3262.3218.864磚瓦房無土壩改建54吳訓航5163.7635.676

44、石土房無土壩改建55吳常排61111.26無7石土房無土壩改建56常成紅4165.0630.874磚瓦房無土壩改建57常海51130.8515.734磚瓦房無土壩改建58吳愛華3173.61無5磚瓦房無土壩改建59常國定61127.39無6石土房無土壩改建60常成富4172.5423.337磚瓦房無土壩改建61常國盛5170.2115.874磚瓦房無土壩改建62常成發(fā)41101.10無5磚瓦房無土壩改建63徐維勇3162.82無5磚瓦房無土壩改建64趙家華4295,16無5磚瓦房無土壩改建65金先勤41109.77無4磚瓦房無土壩改建66吉慶勇41161.6335.254磚瓦房無土壩改建67趙

45、傳發(fā)5111.4717.694磚瓦房無土壩改建68趙家銀5189.8636.345磚瓦房無土壩改建69趙傳林61213.9395.177石土房無土壩改建70趙家金4168.19無6石土房無土壩改建71熊和泉5153.26無5磚瓦房無土壩改建72張發(fā)段61304.0356.535磚瓦房無土壩部分改建，部分拆除73金開發(fā)61333.8927.165磚瓦房無土壩改建74張強松41139.25202494磚瓦房無土壩改建75吳先華61516.2119.566磚瓦房無土壩改建76吳道評3137.14無7石土房無土壩部分改建，部分拆除77王紹琴3157.97無6石土房無土壩改建78吳道品41147.99無

46、4磚瓦房無土壩改建79王登衛(wèi)4197.00無6石土房無土壩改建80吳發(fā)貴41146.59無6石土房無土壩改建81吳發(fā)全31701無5磚瓦房無土壩部分改建，部分拆除82吳發(fā)能51127.85無5磚瓦房無土壩改建83吳勇3195.95無4磚瓦房無土壩改建84楊開正41177.91無4石土房無土壩改建85王少情51151.15無6石土房無土壩改建86王少銀51120.46無4磚瓦房無土壩改建87徐永清61356.49101.615磚瓦房無土壩改建88吳長發(fā)3146.9120.204磚瓦房無土壩改建89吳長遠418520無4磚瓦房無土壩改建90吳德進4187.2648.936石土房無土壩改建91吳發(fā)審

47、61208.2852.815磚瓦房無土壩改建92吳常松4185.90215.454磚瓦房無土壩改建93吳井華51107.3620.944磚瓦房無土壩改建94吳發(fā)正52139.8032.524磚瓦房無土壩改建95吳道明4195.60無4磚瓦房無土壩改建96吳道興4177.8無6石土房無土壩改建97常國發(fā)61214.09無5磚瓦房無土壩改建98常國兵3129.51無5磚瓦房無土壩改建99徐永才3192.63無5磚瓦房無土壩改建100常長群4167.6040.297石土房無土壩改建101吳道傳51109.4418.444磚瓦房無土壩改建102吳道國3155.49無4磚瓦房無土壩改建103陳維發(fā)3133.56無4磚瓦房無土壩改建104吳長林3190.8417.816石土房無土壩改建10