監(jiān)理競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

1、渭南市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)二期項(xiàng)目監(jiān)理競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件招標(biāo)編號(hào)： WNBM2016-129-1陜正衡招字2016-205號(hào)采 購 人：渭南市商務(wù)局 采購代理機(jī)構(gòu)：陜西正衡工程項(xiàng)目管理有限公司 時(shí) 間：二零一六年十二月 目錄第一部分 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告陜西正衡工程項(xiàng)目管理有限公司受渭南市商務(wù)局的委托， 經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)， 按照政府采購程序， 擬就渭南市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)二期項(xiàng)目監(jiān)理采購項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購，歡迎符合資格條件的、 有能力提供本項(xiàng)目所需服務(wù)的單位參加磋商。一、采購項(xiàng)目名稱：渭南市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)二期項(xiàng)目監(jiān)理二、采購項(xiàng)目編號(hào)： WNBM2016-129-1/ 陜正衡

2、招字 2016-205 號(hào)三、采購單位名稱：渭南市商務(wù)局地址： 渭南市便民服務(wù)中心東配樓四、采購代理機(jī)構(gòu)名稱：陜西正衡工程項(xiàng)目管理有限公司地址：西安市和平路 108 號(hào)佳騰大廈 5 層招標(biāo)三部五、采購內(nèi)容和要求：監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目用途：監(jiān)理項(xiàng)目性質(zhì)：財(cái)政撥款項(xiàng)目預(yù)算： 20 萬元六、響應(yīng)單位資質(zhì)要求：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、投標(biāo)供應(yīng)商需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證（副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）或新 版三證合一營業(yè)執(zhí)照（副本）；4、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)授權(quán)合法的人員參加投標(biāo)全過程，其中法定代表人直接參加投標(biāo)的， 須出具法人身份證，并與營業(yè)執(zhí)照上信息一致。法定代表人授權(quán)

3、代表參加投標(biāo)的，須出具法定代表人授權(quán)書及授權(quán)代表身份證；3、供應(yīng)商須具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)、擬派本項(xiàng)目總監(jiān)須具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書4 、出具供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)近3 年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法紀(jì)錄的書面聲明；5、采購代理機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)保證金交納憑證或擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函（原件）；6、不接受聯(lián)合體投標(biāo)。七、磋商文件發(fā)售：1. 發(fā)售時(shí)間： 2016 年 12 月 8 日至 2016 年 12 月 14 日時(shí)止，每日上午 8:30 時(shí)至 12:00 時(shí)，下午 13:30 時(shí)至 17:00 時(shí)（北京時(shí)間、節(jié)假日除外，下同）。2. 發(fā)售地點(diǎn)：陜西正衡工程項(xiàng)目管理有限公司招標(biāo)三部 （西

4、安市和平路 108 號(hào)佳騰大廈 5 層）。3. 文件售價(jià)：競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件每套售價(jià)Y500元，售后不退。4. 供應(yīng)商購買競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件時(shí)須攜帶單位介紹信及經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件。八、磋商文件截止時(shí)間及磋商時(shí)間和地點(diǎn)：1、 磋商文件截止時(shí)間：2016 年 12 月 20 日 14:30 前2、磋商時(shí)間： 2016 年 12 月 20 日 14:30 整3、磋商地點(diǎn)：渭南市便民服務(wù)中心西配樓一樓開標(biāo)室九、采購項(xiàng)目聯(lián)系人：采購項(xiàng)目聯(lián)系人：杜家勇、董小萍采購代理機(jī)構(gòu)開戶名稱：陜西正衡工程項(xiàng)目管理有限公司開戶行名稱：招商銀行西安和平路支行第二部分 響應(yīng)單位須知一、名詞解釋1、采購單位：渭南市商務(wù)局2、監(jiān)

5、督機(jī)構(gòu)：渭南市財(cái)政局3、采購代理機(jī)構(gòu)：陜西正衡工程項(xiàng)目管理有限公司4、響應(yīng)單位：獨(dú)立于采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)之外、符合磋商要求、參加磋商的法人5、磋商文件：磋商文件與響應(yīng)文件的統(tǒng)稱6、成交單位：由磋商小組推薦經(jīng)采購單位確認(rèn)的響應(yīng)單位二、響應(yīng)單位1、合格響應(yīng)單位1.1 、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；1.2 、投標(biāo)供應(yīng)商需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證（副本）、組織機(jī)構(gòu) 代碼證（副本）或新版三證合一營業(yè)執(zhí)照（副本）；1.3 、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)授權(quán)合法的人員參加投標(biāo)全過程， 其中法定代表人直接參加投標(biāo)的， 須出具法人身份證，并與營業(yè)執(zhí)照上信息一致。法定代表人授權(quán)代表參加投標(biāo)的，

6、須出具 法定代表人授權(quán)書及授權(quán)代表身份證、授權(quán)代表本單位證明；1.4 、供應(yīng)商須具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)、 擬派本項(xiàng)目總監(jiān)須具有信息系統(tǒng)工程 監(jiān)理工程師資格證書1.5 、出具參加政府采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法紀(jì)錄的書面聲明1.6 、采購代理機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)保證金交納憑證或擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函（原件）；1.7 、不接受聯(lián)合體投標(biāo)。2、磋商委托如響應(yīng)單位代表不是法定代表人，須持有法定代表人授權(quán)書（原件）。3、磋商費(fèi)用無論磋商結(jié)果如何，響應(yīng)單位自行承擔(dān)參加磋商相關(guān)的全部費(fèi)用。三、磋商文件1、磋商文件（ 1）磋商文件由磋商文件總目錄所列內(nèi)容組成；響應(yīng)單位應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件中所有 的事

7、項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求 , 在響應(yīng)文件中對(duì)磋商文件的各方面都應(yīng)做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)， 按照磋商文件的要求提交全部資料。(2) 采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：依據(jù)中華人民共和國政府采購法和中 華人民共和國政府采購實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)政府采購政策。1、政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法；2、財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知；3、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知；4、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見。2 磋商文件的澄清任何要求對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清的響應(yīng)單位，均應(yīng)在磋商截止期五日前按磋商文件中的 通訊地址以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)收到的書面澄清將以

8、書面形式在 磋商截止期前予以答復(fù)，并通知其它購買磋商文件的響應(yīng)單位。|對(duì)磋商文件中有難以理角廠或參數(shù)有疑義的內(nèi)容，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面資料，否則視為對(duì)磋商文件再無疑義，因 此帶來的一切不利后果由響應(yīng)單位自負(fù)。3.磋商文件的修改(1) 采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，在磋商文件要求提 交響應(yīng)文件截止時(shí)間五日前，以書面形式通知所有購買磋商文件的響應(yīng)單位，該澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分，與其具有同等法律效力；(2) 為方便響應(yīng)單位對(duì)磋商文件修改或澄清內(nèi)容有充分的時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)充修改，采購代 理機(jī)構(gòu)可延長(zhǎng)磋商截止時(shí)間和磋商時(shí)間，均應(yīng)在磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間五

9、日前，將變更時(shí)間書面通知所有購買磋商文件的響應(yīng)單位。4、磋商文件的購買響應(yīng)單位必須從采購代理機(jī)構(gòu)購買磋商文件，響應(yīng)單位自行轉(zhuǎn)讓或復(fù)制的磋商文件視 為無效文件；磋商文件一經(jīng)售出，一律不退，僅作為本次磋商使用。5、磋商的處理依據(jù)磋商小組有權(quán)對(duì)在磋商過程中出現(xiàn)的一切問題，根據(jù)中華人民共和國政府采購法 和政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的條款，本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行 處理。6解釋權(quán)歸屬本次磋商文件的解釋權(quán)歸采購代理機(jī)構(gòu)。四、磋商要求1、磋商內(nèi)容：(1) 本次磋商內(nèi)容是渭南市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)二期項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目，各響應(yīng)單 位應(yīng)對(duì)所有內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)，不得在其中選項(xiàng)，否則按無效文件處理。（2）監(jiān)

10、理服務(wù)期限：應(yīng)自開工至本工程竣工驗(yàn)收、交付使用。（3）總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中有損害采購單位利益的行為，采購單位 有權(quán)終止合同更換其它監(jiān)理單位。（4）依據(jù)本項(xiàng)目進(jìn)展的專業(yè)需要，按時(shí)選派相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)。（5）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商。2、磋商資質(zhì)：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（原件或復(fù)印件加蓋響應(yīng)單位公章）（2）稅務(wù)登記證副本（原件或復(fù)印件加蓋響應(yīng)單位公章）（3）組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（原件或復(fù)印件加蓋響應(yīng)單位公章） 備注：三證合一的企業(yè)提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本（原件或復(fù)印件加蓋響 應(yīng)單位公章）（4）法定代表人授權(quán)書及被授權(quán)人身份證（原件）（法定代表人直接磋商只須提交

11、其 身份證原件）（5）提供磋商保證金繳納憑證（采購代理機(jī)構(gòu)出具的）或擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函（復(fù)印 件加蓋響應(yīng)單位公章）（6）響應(yīng)單位須具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)（原件或復(fù)印件加蓋響應(yīng)單位公章）（7）擬派本項(xiàng)目總監(jiān)須具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書 （原件或復(fù)印件加蓋響 應(yīng)單位公章）（8）出具參加政府采購活動(dòng)近 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法紀(jì)錄的書面聲明 ； 以上 1-8 項(xiàng)為必備資質(zhì)，缺一項(xiàng)或某項(xiàng)達(dá)不到要求，按無效文件處理；開標(biāo)當(dāng)天，請(qǐng) 攜帶上述必備資質(zhì)證明文件由磋商小組進(jìn)行資格審查，需提供原件的資質(zhì)不接受掃描件， 過時(shí)不接受任何補(bǔ)充資質(zhì)。 法定代表人授權(quán)書和磋商保證金繳納憑證需裝訂在正、

12、 副本中3、響應(yīng)文件的編制： 響應(yīng)文件必須根據(jù)磋商文件提供的內(nèi)容及格式編制，并對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)； 具體內(nèi)容包括：（1）按照格式要求填寫的響應(yīng)函；（2）響應(yīng)報(bào)價(jià)表。4、磋商報(bào)價(jià)：（1）響應(yīng)單位的磋商報(bào)價(jià)應(yīng)在監(jiān)理項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)， 響應(yīng)單位按合同規(guī)定的范圍所提供的全部服務(wù)所需的費(fèi)用（2）監(jiān)理合同價(jià)監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)按工程決算價(jià)格，不再調(diào)整，合同執(zhí)行期內(nèi)監(jiān)理費(fèi)率不 再調(diào)整。（3）監(jiān)理服務(wù)期：應(yīng)自開工至本工程竣工驗(yàn)收、交付使用。響應(yīng)單位對(duì)此應(yīng)明確響應(yīng) 或承諾。（4）凡因響應(yīng)單位對(duì)磋商文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場(chǎng)行情了解 不清造成的后果和風(fēng)險(xiǎn)均由各響應(yīng)單位自負(fù)。（5）最低報(bào)價(jià)不作為成交的唯

13、一條件。（6）響應(yīng)單位可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限 制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延 長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。（7）凡磋商文件要求（或允許計(jì)入）及響應(yīng)單位認(rèn)為需要進(jìn)行報(bào)價(jià)的費(fèi)用（不論是否 要求計(jì)入報(bào)價(jià)）若磋商時(shí)未報(bào)或未在磋商響應(yīng)文件中予以說明，采購單位將按此費(fèi)用響應(yīng) 單位已計(jì)取，并已包含在磋商報(bào)價(jià)中對(duì)待。只允許有一種磋商方案和報(bào)價(jià)。（8）報(bào)價(jià)貨幣：人民幣，單位：萬元（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。（9）報(bào)價(jià)語言：漢語語言文字。（10）磋商期間各響應(yīng)單位所發(fā)生的一切費(fèi)用自理。5、保證金：（1）本次磋商活動(dòng)需交納磋商保證金為：（Y2

14、000元）（2）磋商保證金應(yīng)為人民幣，可采用下列任何一種形式支付：A、銀行轉(zhuǎn)賬B電匯C銀行保函磋商保證金必須在2016年12月19日16點(diǎn)30分前到采購代理機(jī)構(gòu)指定的賬戶，并 攜帶開戶許可證、匯款憑證開具投標(biāo)保證金繳納收據(jù)；備注：1、磋商保證金以響應(yīng)單位名稱匯款，如以個(gè)人匯款，視為無效。2、銀行轉(zhuǎn)賬或電匯憑證標(biāo)明項(xiàng)目編號(hào)。（3）響應(yīng)單位未交納、未足額交納或未按規(guī)定時(shí)間交納保證金的，將被視為自動(dòng)放棄 磋商權(quán)利。（4）磋商保證金的交付單位和響應(yīng)單位的名稱必須一致，否則將視為響應(yīng)無效;（ 5）磋商保證金退還 :A. 未成交單位：磋商結(jié)束后，成交公示 5 個(gè)工作日內(nèi)，響應(yīng)單位在退還磋商保證金繳 納憑證

15、后，采購代理機(jī)構(gòu)依法從基本賬戶退還至供應(yīng)商基本賬號(hào)；B. 成交單位：成交單位與采購單位簽訂了合同后， 5 個(gè)工作日內(nèi)依法無息退還；（辦 理時(shí)需提供以下資料：磋商保證金繳納憑證、單位介紹信、單位賬戶信息、經(jīng)辦人身份證、 合同原件及復(fù)印件各一份）；（ 6）發(fā)生下列情況之一，磋商保證金將被沒收：A. 唱價(jià)后在磋商有效期間，響應(yīng)單位撤回其響應(yīng)文件；B. 成交單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未能簽訂合同；C. 成交單位未按時(shí)繳付成交服務(wù)費(fèi)；D. 由于響應(yīng)單位的原因?qū)е鲁山粺o效的。6、響應(yīng)文件的有效期響應(yīng)文件有效期為自磋商之日起算九十（ 90）個(gè)日歷日；有效期短于規(guī)定的磋商有效 期，視為無效文件。成交單位的響應(yīng)文件有效

16、期延長(zhǎng)至合同執(zhí)行完畢。7、響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定（1）響應(yīng)單位須依據(jù)磋商文件內(nèi)容和響應(yīng)文件格式的要求編制響應(yīng)文件；（2）響應(yīng)文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色的藍(lán) （黑）墨水填寫， 注明“正 本”“副本”字樣。統(tǒng)一膠裝、編碼，在每一頁的正下方清楚標(biāo)明共幾頁、第幾頁等字樣；（3）響應(yīng)文件份數(shù)，本次磋商需提交響應(yīng)文件共伍份，其中正本壹份，副本肆份；在 封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣；（4）響應(yīng)單位在響應(yīng)文件中指定的頁面落款處， 必須按磋商文件要求加蓋印章或簽字；（5）響應(yīng)單位名稱應(yīng)填寫全稱，同時(shí)加蓋公章；（6）響應(yīng)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或被授權(quán)人在改動(dòng)處 旁簽字方為有

17、效；（7）響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由響應(yīng)單位負(fù)責(zé)。8、文字要求 本次磋商只接受簡(jiǎn)體中文文字的響應(yīng)文件。9、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商五、響應(yīng)文件封裝、遞交1 、響應(yīng)單位應(yīng)將磋商響應(yīng)文件的正本和所有副本，用單獨(dú)的信封分別密封，且在信封 上標(biāo)明“正本”或“副本”字樣2 、磋商響應(yīng)文件的密封：（1）加封條密封，在封線處加蓋公章或其授權(quán)人代表章。（2）應(yīng)標(biāo)明文件編號(hào)、磋商項(xiàng)目、響應(yīng)單位全稱（公章）等內(nèi)容。（3）如果磋商響應(yīng)文件未按要求密封，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收，并退回響應(yīng)單位。3 、在磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后， 采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收響應(yīng)單位遞交的任何資料 和文件。4 、磋商響應(yīng)文件寄送

18、后，在截止期前，經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)同意后響應(yīng)單位可以修改或撤 回其磋商響應(yīng)文件。修改或撤回的內(nèi)容應(yīng)按磋商文件的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送，并 在磋商響應(yīng)文件的扉頁上加注“修改”或“撤回”字樣。5 、磋商響應(yīng)文件遞交后，響應(yīng)單位不得對(duì)其磋商響應(yīng)文件做任何修改。6、在磋商響應(yīng)文件遞交截止期后到磋商文件規(guī)定的磋商響應(yīng)文件有效期滿之間的這段 時(shí)間內(nèi)，響應(yīng)單位不得撤回其磋商，否則，保證金將被沒收，同時(shí)，還應(yīng)按政府采購的有 關(guān)規(guī)定處罰。六磋商、澄清、成交1、磋商（1）采購代理機(jī)構(gòu)按磋商文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織磋商；磋商大會(huì)由采購代理機(jī)構(gòu) 主持，磋商小組成員、采購單位代表、監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表及有關(guān)工作人員參加，參加磋

19、商的代 表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席；響應(yīng)單位派代表參加磋商大會(huì)；（ 2）為確保磋商工作公開、公平、公正，依法成立磋商小組。磋商小組由采購單位及 有關(guān)專家組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于磋商小組成員總數(shù)的三分之二，專家 名單由有關(guān)人員在陜西省政府采購評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取，磋商小組成員應(yīng)當(dāng)遵守并履行 下列責(zé)任和義務(wù)：A、要嚴(yán)格遵守政府采購相關(guān)法律制度，依法履行各自職責(zé)，公正、客觀、審慎地組織 和參與評(píng)審工作；B、對(duì)所有響應(yīng)文件逐一進(jìn)行資格性、符合性檢查，并做出評(píng)價(jià)；C、按磋商文件規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；對(duì)響應(yīng)單位的價(jià)格分等客觀 評(píng)分項(xiàng)的評(píng)分應(yīng)當(dāng)一致；D要求響應(yīng)單位對(duì)響應(yīng)文件有關(guān)事

20、項(xiàng)作出解釋或澄清；E、要依法獨(dú)立評(píng)審，按照磋商文件的要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，推薦成交候選單位名 單，對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；F 、對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意 見的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意；G對(duì)評(píng)審情況以及在評(píng)審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任；H配合財(cái)政部門的投訴處理工作；I 、配合采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)響應(yīng)單位提出的質(zhì)疑。（3）唱價(jià)前，查驗(yàn)響應(yīng)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封，唱價(jià)過程中采購代理機(jī)構(gòu)指 定專人負(fù)責(zé)將響應(yīng)單位的名稱、項(xiàng)目名稱、磋商價(jià)格記錄，并存檔備案；（4）磋商時(shí)，響應(yīng)文件中出現(xiàn)下列

21、情況，修正原則為：A、 響應(yīng)文件中響應(yīng)報(bào)價(jià)表內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細(xì)內(nèi)容不一致的，以響應(yīng)報(bào)價(jià)表為準(zhǔn)；B、磋商報(bào)價(jià)的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；C、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；D、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；E、響應(yīng)文件正本與副本不一致的，以正本為準(zhǔn)；F、多處內(nèi)容交叉不符時(shí)，以磋商小組成員評(píng)審結(jié)果為準(zhǔn)；G、文字與圖表不符時(shí)以文字為準(zhǔn)； 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)文件的報(bào)價(jià)， 響應(yīng)單位同意后， 調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)響應(yīng)單位起約束作用。 如果響應(yīng)單位不接受修正后的報(bào)價(jià)， 則其磋商活動(dòng)將被拒 絕，并且其磋商保證金也將被沒收。（5

22、）唱價(jià)后，直到向成交的響應(yīng)單位授予合同為止，凡審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較磋商 的有關(guān)資料及被授標(biāo)意見等內(nèi)容，磋商小組成員均不得向響應(yīng)單位及與磋商無關(guān)的其他人 透露。2、響應(yīng)文件的初審（1）初審內(nèi)容為響應(yīng)文件是否符合磋商文件的要求， 對(duì)各響應(yīng)單位文件中的資質(zhì)證明 進(jìn)行審查，以確定響應(yīng)單位是否具備磋商資格；（2）響應(yīng)單位及響應(yīng)文件有效性和符合性審查，出現(xiàn)下列情況之一者（但不限于）， 按無效文件處理：A、響應(yīng)單位超出經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營的；B、響應(yīng)單位的響應(yīng)報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算；C、響應(yīng)單位未經(jīng)過正常渠道購買磋商文件，或響應(yīng)單位名稱與購買磋商文件時(shí)登記的 響應(yīng)單位名稱不符的；D必備資質(zhì)的有效性和符合性不符合要求

23、的;E、響應(yīng)單位未按磋商文件簽字或加蓋公章，無磋商有效期或有效期達(dá)不到磋商文件要 求的；F、 響應(yīng)單位針對(duì)同一項(xiàng)目遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，未書面聲明哪一份是 有效或出現(xiàn)選擇性報(bào)價(jià)的；G提供虛假資質(zhì)、虛假證明（包括第三方提供的虛假證明）、出現(xiàn)虛假應(yīng)答的，除按 無效響應(yīng)文件處理外，還將按照政府采購的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；H、響應(yīng)文件在商務(wù)響應(yīng)方面附加了采購單位難以接受的條件或條款的；I 、響應(yīng)單位前期參與了本次項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的；J、在政府采購或其它重大項(xiàng)目履約過程中有不良記錄，未能按期履約的；K、磋商報(bào)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格偏離較大、低于成本、形成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；L、報(bào)價(jià)子目出現(xiàn)漏項(xiàng)或報(bào)價(jià)數(shù)量與要求不符的

24、；M技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)與磋商文件要求出現(xiàn)重大負(fù)偏差的；N、提供虛假技術(shù)性能指標(biāo)。3 、澄清（ 1）磋商小組有權(quán)就響應(yīng)文件中含混之處向上述步驟初審合格的響應(yīng)單位提出詢問或 澄清要求；響應(yīng)單位將有關(guān)詢標(biāo)澄清、補(bǔ)正、說明的內(nèi)容應(yīng)以書面形式提交；（2）磋商文件、響應(yīng)文件作為磋商的依據(jù)，澄清、補(bǔ)正、說明的內(nèi)容只作為磋商參考。 澄清時(shí)響應(yīng)單位只作說明和解釋，不得借此對(duì)磋商報(bào)價(jià)、監(jiān)理服務(wù)期、主要技術(shù)指標(biāo)等實(shí) 質(zhì)性內(nèi)容做任何修改；如澄清、補(bǔ)正、說明的內(nèi)容與響應(yīng)文件內(nèi)容有重大相?；蛎?，將 被認(rèn)定為無效文件；（3）響應(yīng)單位對(duì)響應(yīng)文件的澄清不得改變磋商價(jià)格及實(shí)質(zhì)內(nèi)容。七、采購代理機(jī)構(gòu)及職能I、采購代理機(jī)構(gòu)組織磋商

25、、評(píng)審工作，磋商整個(gè)過程接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，參 加磋商的響應(yīng)單位須簽名報(bào)到以證明出席。2、為確保磋商工作公平、公正，根據(jù)政府采購法、政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方 式管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定成立磋商小組。磋商小組由采購單位及有關(guān)專家組成，磋商 小組成員在政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。磋商小組成員應(yīng)當(dāng)遵守并履行下列義務(wù)：（ 1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)，審查磋商響應(yīng)文件是否符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求，并做出評(píng)價(jià)；（2）要求響應(yīng)單位對(duì)磋商響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；（3）按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求和磋商辦法進(jìn)行評(píng)審，推薦成交候選單位名單，對(duì)評(píng) 審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；（4）對(duì)評(píng)審過程和結(jié)果以及

26、響應(yīng)單位的商業(yè)秘密保密；（5）參與磋商結(jié)果報(bào)告的起草；（6）配合采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)響應(yīng)單位提出的質(zhì)疑；（7）配合財(cái)政部門的投訴處理工作。（8）依據(jù)政府采購法有關(guān)精神，有權(quán)對(duì)磋商過程中出現(xiàn)的一切問題做出處理決定。3、磋商小組的職能：（1）審查參加磋商響應(yīng)單位的資質(zhì)文件是否齊全、合法、有效。（2）要求響應(yīng)單位對(duì)磋商采購響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)做成解釋或者澄清；（3）依據(jù)磋商文件，并視磋商情況，確定進(jìn)入最終評(píng)審的響應(yīng)單位。（4）排序推薦侯選成交單位。（5）協(xié)商處理磋商過程中出現(xiàn)的其它相關(guān)問題。4、競(jìng)爭(zhēng)性磋商開始后，直到與成交的響應(yīng)單位簽訂合同為止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià) 和比較各響應(yīng)單位的有關(guān)資料及意見等內(nèi)容，

27、磋商小組均不得向響應(yīng)單位及與磋商無關(guān)的 其他人透露。八、磋商評(píng)審辦法及內(nèi)容1、磋商程序： 磋商的全過程分為第一次磋商報(bào)價(jià)、響應(yīng)單位資質(zhì)審查、第二次報(bào)價(jià)、綜合評(píng)審及打 分等階段。（1）第一次報(bào)價(jià)：將各參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商的響應(yīng)單位響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)、服務(wù)期等內(nèi)容 以不公開形式宣讀。（2）響應(yīng)單位資質(zhì)審查：按照磋商文件要求對(duì)各響應(yīng)單位提供的資質(zhì)進(jìn)行審查，對(duì)于 沒有按磋商文件要求提供必備資質(zhì)或資質(zhì)的合法性或有效性不符合規(guī)定的響應(yīng)單位，不進(jìn) 入下一步評(píng)審程序。（3）磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商， 并給予所有參加磋商的供應(yīng) 商平等的磋商機(jī)會(huì)。（4）供應(yīng)商進(jìn)行二次報(bào)價(jià)，磋商小組根據(jù)二次報(bào)價(jià)、磋商澄

28、清、承諾及響應(yīng)文件進(jìn)行 最后的評(píng)審工作。2、成交原則：二次報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)后按照磋商文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn) 行綜合評(píng)審后，以磋商總得分最高的響應(yīng)單位作為成交單位的磋商方法。若有兩個(gè)或兩個(gè) 以上最高得分相同，推薦其中報(bào)價(jià)最低的響應(yīng)單位為成交候選單位。九、投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審1、經(jīng)招標(biāo)確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的響應(yīng)單位后，由磋商小組采用綜合評(píng) 分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的響應(yīng)單位的投標(biāo)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。2、評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法。評(píng)價(jià)和比較以投標(biāo)文件為依據(jù)，對(duì)所有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)分別從“商務(wù)評(píng)審”、“最終報(bào)價(jià)”、“總體技術(shù)方案評(píng)審”、“其他評(píng)審內(nèi)容”等方面進(jìn)行評(píng)審賦分。3、評(píng)審方法及內(nèi)

29、容（1）采用綜合評(píng)分法：二次報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)后按照磋商文件中規(guī)定的各項(xiàng) 因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以磋商總得分最高的響應(yīng)單位作為成交單位的磋商方法。若有兩個(gè) 或兩個(gè)以上最高得分相同，推薦其中報(bào)價(jià)最低的響應(yīng)單位為成交候選單位。（2）磋商小組根據(jù)以下內(nèi)容進(jìn)行綜合比較，自主打分，按最后得分由高到低匯總排序， 以項(xiàng)目為單位分別推薦成交候選單位；磋商小組根據(jù)磋商結(jié)果寫出磋商意見。（3）評(píng)審指標(biāo)分值構(gòu)成（總計(jì)100分）商務(wù)響應(yīng)5分磋商報(bào)價(jià)10分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成情況10分監(jiān)理大綱50分企業(yè)實(shí)力10分業(yè)績(jī)10分服務(wù)承諾5分（4）評(píng)審內(nèi)容評(píng)標(biāo)因素分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)要素商務(wù)響應(yīng)5分商務(wù)響應(yīng)：投標(biāo)文件對(duì)付款、服務(wù)期、驗(yàn)收等

30、商務(wù)要求進(jìn)行響應(yīng)說明， 根據(jù)響應(yīng)程度計(jì)1-5分，無響應(yīng)說明不計(jì)分。未按磋商文件格式要求填寫、密封、封裝的扣1-2分。磋商報(bào)價(jià)10分價(jià)格分統(tǒng)一米用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且磋商價(jià)格最 低的磋商報(bào)價(jià)為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他響應(yīng)單位的價(jià)格 分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/磋商報(bào)價(jià)）X價(jià)格權(quán)值X 100 計(jì)算分?jǐn)?shù)時(shí)四舍五入取小數(shù)點(diǎn)后兩位項(xiàng)目 監(jiān)理 機(jī)構(gòu) 組成 情況10分1、擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師 （7分）具有高級(jí)信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目管理師得 2分。具有ITSS項(xiàng)目經(jīng)理證書 得2分。擬派總監(jiān)理工程師近三年每擔(dān)任過一個(gè)類似信息化建設(shè)項(xiàng)目 總監(jiān)，得1分，最多得3分。2、其他

31、人員配備（3分）配備至少3人，并均持有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師證書， 增加一人加 1分，最多得3分。備注：所配備的人員須提供社保證明或勞動(dòng)合同，否則不得分監(jiān)理大綱45分1、監(jiān)理工作的總體思路和方法（能夠針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)提出監(jiān)理工作 的重點(diǎn)，反映監(jiān)理工作的特色，幫助業(yè)主解決項(xiàng)目建設(shè)管理的實(shí)際問 題。）（1-2 分）2、項(xiàng)目監(jiān)理工作目標(biāo)及監(jiān)理依據(jù) （1-3分）3、監(jiān)理服務(wù)的工作內(nèi)容及監(jiān)理依據(jù) （1-3分）4、監(jiān)理工作程序（1-3分）5、監(jiān)理工作方法及措施1）質(zhì)量控制的方法和措施（對(duì)把握本項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的整體效益有較好的思路和控制方法。）（1-5分）2）進(jìn)度控制的方法和措施（對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度控制的

32、把握、項(xiàng)目里程碑的 控制有較好的思路和方法）（1-5分）3）合同和文檔資料管理的方法和措施（對(duì)項(xiàng)目合同管理、項(xiàng)目文檔資料管理有健全的制度和控制措施）（1-5分）4）對(duì)項(xiàng)目變更管理的方法和措施（能從全局出發(fā)對(duì)項(xiàng)目變更的流程和管理提出有效的方法和建議。）（1-5分）5） 溝通與協(xié)調(diào)的方法和措施（1-4分）6）監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量保障措施（公司對(duì)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量有健全的管理制度 和系統(tǒng)的保障措施。）（1-3分）6、 監(jiān)理工作制度及人員崗位職責(zé)（含公司及現(xiàn)場(chǎng)）（1-3分）7、監(jiān)理設(shè)施、設(shè)備、儀器配置 （1-2分）8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式（1-2分）企業(yè)實(shí)力15分1、響應(yīng)單位具有配套的信息系統(tǒng)監(jiān)理平臺(tái)軟件并提供軟件

33、著作權(quán)證 書得3分。2、響應(yīng)單位獲得行業(yè)主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的全國電子信息行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)稱 號(hào)的得4分（須在有效期內(nèi)，否則不得分）3、響應(yīng)單位具有ITSS證書的得3分；4、響應(yīng)單位具有中國電子企業(yè)協(xié)會(huì)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理分會(huì)理事單位 證書得2分。5、提供近三年（2013年，2014年，2015年）的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告得 3 分，少提供一年的扣1分業(yè)績(jī)10分響應(yīng)單位近三年（2013年1月至今）承擔(dān)過投資額在2000萬元以上 信息化建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理服務(wù)業(yè)績(jī)，每個(gè)得 1分，最高得6分；投標(biāo)響 應(yīng)單位近三年承擔(dān)投資額在 1000萬-2000萬元信息化建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān) 理服務(wù)業(yè)績(jī)每個(gè)得0.5分，最多得4分；（需提供業(yè)績(jī)合同原件備

34、查， 不能提供合同原件的不得分，每份業(yè)績(jī)合同不重復(fù)得分）服務(wù)承諾5分1、 具有完備的策略和服務(wù)體系。（1-2分）2、承諾監(jiān)理服務(wù)期限，問題處理時(shí)限，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量保證措施 等。（1-3分）備注：以上所以證明文件提供復(fù)印件加蓋響應(yīng)單位公章，裝訂于正副本中4政策性價(jià)格優(yōu)惠折扣規(guī)定：4.1供應(yīng)商為小型和微型企業(yè)（含聯(lián)合體）的評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算規(guī)則：（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；（2）投標(biāo)由本企業(yè)提供服務(wù)。（1）小型企業(yè)，其評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)* （ 1-6%）;微型企業(yè)，其評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)* （ 1-6%）；4.2供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算規(guī)則：（1）符合監(jiān)獄劃分標(biāo)準(zhǔn)；（2）投標(biāo)由本企業(yè)提供服務(wù)。（1）監(jiān)獄企

35、業(yè)，其評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)*（ 1-6%）；4.3環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品的評(píng)標(biāo)計(jì)算規(guī)則參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商若為“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品， 須提供財(cái)庫200690號(hào)文件中公告媒體中國政府采購網(wǎng)（www）截圖及網(wǎng)頁鏈接，經(jīng)核 實(shí)產(chǎn)品屬于清單中品目的，評(píng)審中價(jià)格扣除 3%用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商若為節(jié)能產(chǎn)品的， 須符合國辦發(fā)200751號(hào)文件中要求, 提供公告媒體中國政府采購網(wǎng)（www）截圖及網(wǎng)頁鏈接，經(jīng)核實(shí)產(chǎn)品屬于節(jié)能清單中的， 評(píng)審中價(jià)格扣除3%用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。5、成交（1）采購代理機(jī)構(gòu)在磋商結(jié)束后二個(gè)工作日內(nèi)將磋商結(jié)果報(bào)告送達(dá)采購單位，采購單 位在收

36、到磋商結(jié)果報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)，按照磋商結(jié)果報(bào)告中推薦的成交候選單位順序確 定成交單位，同時(shí)書面復(fù)函采購代理機(jī)構(gòu)；（2）采購代理機(jī)構(gòu)收到采購單位“成交復(fù)函”后，二個(gè)工作日內(nèi)在財(cái)政部門指定的政 府采購信息媒體上發(fā)布公告，同時(shí)向成交單位發(fā)出“成交通知書”。十.簽訂合同1、成交后，成交單位在收到成交通知書后三十（30）個(gè)日歷日內(nèi)，應(yīng)按磋商文件的要 求與采購單位洽談合同條款，并簽訂供貨合同，同時(shí)送監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，磋商文件及成交單 位的響應(yīng)文件均作為合同的組成部分；2、政府采購合同履行中，采購單位需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的， 在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交單位協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所

37、有補(bǔ)充合同的 采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十；3、根據(jù)需要，采購代理機(jī)構(gòu)可會(huì)同采購單位負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和處理履約過程中出現(xiàn)的 問題；4、陜西省財(cái)政廳政府采購與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理處在合同履行期間以及履行期后， 可以隨時(shí)檢查項(xiàng)目的執(zhí)行情況，對(duì)采購標(biāo)準(zhǔn)、采購內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn) 行處理。八.成交服務(wù)費(fèi)1、成交服務(wù)費(fèi)按約定由成交單位支付，從其磋商保證金中扣除，余款在與采購單位簽 訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。2、成交服務(wù)費(fèi)按國家發(fā)展與改革委員會(huì)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法（計(jì)價(jià)格 20021980號(hào)）文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)?。?、本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)按服務(wù)計(jì)取中標(biāo)金額（萬元）服務(wù)招標(biāo)100以下

38、1.5%100-5000.8%500-10000.45%1000-50000.25%5000-100000.1%10000-1000000.05%100000以上0.01%招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算九.其它事項(xiàng)成交單位確定后，成交單位無正當(dāng)理由拖延或拒簽合同的，或未能按照規(guī)定的時(shí)間提 供履約擔(dān)保，采購單位有權(quán)取消其成交資格，并按評(píng)審順序重新確定成交單位。同時(shí)報(bào)請(qǐng) 監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以通報(bào)，禁止其進(jìn)入政府采購市場(chǎng)，并沒收其保證金。給采購單位造成損失超 過磋商保證金額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償，并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第三部分 采購內(nèi)容及技術(shù)要求、采購內(nèi)容渭南市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)二期項(xiàng)目

39、建設(shè)、施工過程中全部監(jiān)理內(nèi)容。 （二）技術(shù)要求1. 監(jiān)理目標(biāo) 依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)方的需求，本著科學(xué)、公正、嚴(yán)格、守信、守紀(jì)、守法的原則， 以高度的責(zé)任心、豐富的項(xiàng)目管理和專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全面的、按技術(shù) 線條的監(jiān)督管理。通過在工程實(shí)施的全過程中對(duì)原材料、機(jī)房設(shè)備真實(shí)性的監(jiān)管、施工進(jìn) 度的控制和質(zhì)量管理，保證整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)各部分、各環(huán)節(jié)和各個(gè)子系統(tǒng)的質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要 求和國家規(guī)范；從而保證項(xiàng)目高質(zhì)量、按計(jì)劃完成。具體分解為如下目標(biāo)：（1）質(zhì)量目標(biāo)：符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足設(shè)計(jì)文件與合同要求。 （2）進(jìn)度目標(biāo)：協(xié)助用戶處理好設(shè)計(jì)單位、施工單位和大樓物業(yè)之間的關(guān)系。對(duì)施工 過程中

40、由于設(shè)計(jì)方案的漏洞或與實(shí)際情況的差異、物業(yè)的影響、施工人員組織或材料到貨 延誤或質(zhì)量問題等所引起的全部或部分工程的停工、窩工，有責(zé)任及時(shí)組織相關(guān)單位或人 員進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，保證項(xiàng)目按工程計(jì)劃分階段全面完成。（3）項(xiàng)目管理目標(biāo)：對(duì)各種設(shè)計(jì)文檔以及項(xiàng)目管理提供可靠的審核和質(zhì)量保證。（4）對(duì)施工單位的行為進(jìn)行監(jiān)控， 保證施工行為符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和符合保利中心物 業(yè)管理的規(guī)定，制止開發(fā)和施工行為的隨意性和盲目性，監(jiān)督和保證文明施工的實(shí)施，確 保工程合法、科學(xué)、合理又經(jīng)濟(jì)。（5）協(xié)助用戶與施工單位的有效溝通， 使施工單位能夠全面準(zhǔn)確了解用戶的實(shí)際需求， 隨時(shí)為用戶提供工程的進(jìn)展情況。（6）保證項(xiàng)目運(yùn)行的

41、全過程有一套明確、合理、可行的計(jì)劃或者規(guī)程，以及與之相應(yīng) 的審核、監(jiān)理機(jī)制和手段。（7）保證工程的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施過程中處于受控狀態(tài)， 及早預(yù)測(cè)和發(fā)現(xiàn)可能 影響施工計(jì)劃的各種因素， 及時(shí)糾正可能影響工程質(zhì)量的缺陷， 實(shí)時(shí)控制工程計(jì)量與付款。（8）如工程出現(xiàn)或需要變更，有責(zé)任對(duì)變更的合理性進(jìn)行審核并協(xié)調(diào)或通知用戶、設(shè) 計(jì)單位或施工單位進(jìn)行認(rèn)可，對(duì)變更所產(chǎn)生的費(fèi)用和對(duì)工程計(jì)劃的影響進(jìn)行把握和控制， 對(duì)未經(jīng)用戶認(rèn)可的變更一律不準(zhǔn)實(shí)施。2. 監(jiān)理工作要求2.1 監(jiān)理總體要求1）監(jiān)控、督導(dǎo)項(xiàng)目施工中標(biāo)人的在項(xiàng)目實(shí)施過程中行為，并采取相應(yīng)的管理措施，保 證本工程建設(shè)行為符合國家規(guī)范， 制止建設(shè)行為的

42、隨意性和盲目性。 針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的情況， 派出相關(guān)的質(zhì)量控制、業(yè)務(wù)把關(guān)等監(jiān)理工程師（中級(jí)職稱以上人員）至少 3 人以及負(fù)責(zé)項(xiàng) 目的總監(jiān)理工程師 1 名（項(xiàng)目開工、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵階段必須保證在現(xiàn)場(chǎng)辦公） 并且中途更換監(jiān)理工程師不得超過兩次；監(jiān)理人員制定規(guī)范的監(jiān)理表單和文檔模板，并適 時(shí)提出對(duì)應(yīng)各階段監(jiān)理內(nèi)容的符合性檢查一覽表作為各階段建設(shè)工程完成進(jìn)度的檢查標(biāo) 志。組織或協(xié)助用戶組織與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的各類會(huì)議。力求項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資以及 信息安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性。2）監(jiān)理的組織構(gòu)成要求。投標(biāo)方在投標(biāo)方案中應(yīng)明確監(jiān)理的各項(xiàng)運(yùn)作，包括主要的監(jiān) 理活動(dòng)、

43、名稱和方法。參與項(xiàng)目監(jiān)理人員的相關(guān)資料、職能分配、監(jiān)理組織的構(gòu)成及監(jiān)理 工作流程，要求有詳細(xì)的監(jiān)理人員組織構(gòu)成圖，實(shí)施過程中各階段工作流程圖等。3）對(duì)監(jiān)理工作本身的規(guī)范化工作要求。明確監(jiān)理工作的基本原則和目標(biāo)，及時(shí)撰寫監(jiān) 理日志、監(jiān)理周報(bào)、監(jiān)理月報(bào)，并及時(shí)整理其他相關(guān)監(jiān)理文檔（例如：監(jiān)理通知單、開工 令、停工令等）。及早預(yù)測(cè)可能影響實(shí)施計(jì)劃的各種因素，及時(shí)糾正可能影響系統(tǒng)功能和 性能的缺陷，對(duì)施工中出現(xiàn)的與合同發(fā)生偏差的部分，及時(shí)主持召開三方會(huì)議（用戶、承 建方、監(jiān)理方）協(xié)商解決，必要時(shí)簽署備忘錄等，從而保證項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)在項(xiàng)目實(shí) 施過程中處于受控狀態(tài)。對(duì)項(xiàng)目的總體集成、測(cè)試及驗(yàn)收工作進(jìn)行

44、監(jiān)理；對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)理；并配合用戶對(duì) 項(xiàng)目建設(shè)的其他相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)理。2.2 監(jiān)理工期要求自開工至本工程竣工驗(yàn)收、交付使用。2.3 監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容要求 按照四控制（質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制和變更控制）、三管理（合同管理、信 息管理和安全管理）、一協(xié)調(diào)（協(xié)調(diào)和溝通）的監(jiān)理原則，保證項(xiàng)目在規(guī)定的計(jì)劃時(shí)間內(nèi) 按質(zhì)、按量完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。2.4各階段監(jiān)理工作主要內(nèi)容工程開工前的監(jiān)理：審核深化設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)方案：開工前，由監(jiān)理單位組織對(duì)深化設(shè)計(jì)和實(shí)施方案的審 核，審核總體設(shè)計(jì)方案和有關(guān)的技術(shù)合同附件，以避免因設(shè)計(jì)失誤造成工程實(shí)施的障礙；審核施工組織設(shè)計(jì)：對(duì)施工單位的實(shí)施工作準(zhǔn)備情況進(jìn)行監(jiān)督；審

45、核施工進(jìn)度計(jì)劃：對(duì)施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估和審查；審核工程實(shí)施人員： 確認(rèn)施工方提交的工程實(shí)施人員名單與實(shí)際派駐的工作人員一致， 如有變更，則要求陳述理由并承諾其人員變更不影響實(shí)際施工效果。施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理審核開工申請(qǐng)，確認(rèn)開工日期；了解施工條件準(zhǔn)備情況； 了解承包商工程實(shí)施前期的人員組織、施工設(shè)備到位情況。施工階段的監(jiān)理工程材料、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件的質(zhì)量、到貨時(shí)間及到貨進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)的監(jiān)理； 工程實(shí)施階段的質(zhì)量、進(jìn)度、驗(yàn)收監(jiān)理。試運(yùn)行階段的監(jiān)理對(duì)系統(tǒng)的調(diào)試和試運(yùn)行情況，記錄系統(tǒng)試運(yùn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)理； 對(duì)試運(yùn)行期間系統(tǒng)出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行記錄，并責(zé)成有關(guān)單位解決，解決問題后，進(jìn) 行二次檢測(cè) 。驗(yàn)收

46、階段的監(jiān)理驗(yàn)收包括初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。協(xié)助用戶進(jìn)行系統(tǒng)驗(yàn)收；系統(tǒng)驗(yàn)收完畢，對(duì)進(jìn)入保修階段的整改監(jiān)理，審核、簽發(fā)相關(guān)文件； 核實(shí)已完成工程的數(shù)量、質(zhì)量，報(bào)送用戶作為支付工程價(jià)款的依據(jù)。2.5 監(jiān)理質(zhì)量控制和管理要求（1）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)要求以及經(jīng)用戶方和實(shí)施方、監(jiān)理方三方簽字認(rèn)可的變更。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中標(biāo)的監(jiān)理單位在執(zhí)行監(jiān)理合同時(shí)建立工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)， 在完成合同約定的監(jiān)理任 務(wù)后方可解散該機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照合同履行監(jiān)理職責(zé)。 項(xiàng)目監(jiān)理人員監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程的具體情況，按合同約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的人員、設(shè)備 和工具，并應(yīng)妥善使用用戶所提供的設(shè)施。監(jiān)理人員應(yīng)包括：項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工

47、程師代表，專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理員和其他相關(guān)人員。監(jiān)理人員應(yīng)誠信和各盡其責(zé)，監(jiān)理單位應(yīng)保證其機(jī)構(gòu)人員在監(jiān)理過程中的穩(wěn)定，如需調(diào)整，應(yīng)書面征求用戶同意，調(diào)整后應(yīng)書面告知用戶。 項(xiàng)目監(jiān)理工作制度 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范制定相關(guān)監(jiān)理工作制度并遵照?qǐng)?zhí)行。監(jiān)理工作制度包括： 監(jiān)理會(huì)議制度、監(jiān)理文件制度、監(jiān)理記錄制度、 工作報(bào)告制度等， 以保證監(jiān)理工作協(xié)調(diào)有序的進(jìn)行。項(xiàng)目監(jiān)理工作職責(zé) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)特別注意制定詳細(xì)的信息資料管理制度， 對(duì)信息進(jìn)行詳細(xì)的分類管理。 監(jiān) 理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄、收集、整理、歸檔各類信息，并對(duì)相關(guān)信息資料加以分析統(tǒng)計(jì)，為監(jiān)理 方和用戶方的決策提供依據(jù)。（2）工程質(zhì)量控制深化設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制協(xié)助用

48、戶審查和確認(rèn)承建商的深化設(shè)計(jì)方案； 審查和確認(rèn)承建商的總體技術(shù)方案，并提交相應(yīng)審核報(bào)告； 審查和確認(rèn)承建商的組織實(shí)施方案； 審查和確認(rèn)承建商的工程質(zhì)量保證計(jì)劃及質(zhì)量控制體系； 審查和確認(rèn)承建商的測(cè)試計(jì)劃；審查和確認(rèn)承建商的工程進(jìn)度計(jì)劃； 確定項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。工程實(shí)施的質(zhì)量控制監(jiān)督集成商執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃； 督促、檢查集成商嚴(yán)格按工程承建合同、國家工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范進(jìn)行項(xiàng) 目實(shí)施；檢查工程采用的主要設(shè)備及關(guān)鍵材料是否符合工程量清單或標(biāo)書所規(guī)定的廠 家、型號(hào)、規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格核查主要設(shè)備、材料的原產(chǎn)地證明、出廠合格 證明；在項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行旁站、巡視等監(jiān)理工作，對(duì)工程質(zhì)

49、量情況進(jìn)行 跟蹤；及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中的質(zhì)量問題并提出專項(xiàng)監(jiān)理報(bào)告； 審核集成商提交的工程實(shí)施進(jìn)度月表，控制工程總進(jìn)度；核查項(xiàng)目實(shí)施過程中的主要部位環(huán)節(jié)，督促集成商進(jìn)行隱蔽工程的隨工復(fù)查驗(yàn) 收、分項(xiàng)工程驗(yàn)收和工程竣工初步驗(yàn)收，并對(duì)此給出書面意見；核定工程分階段完成情況，審核集成商進(jìn)度報(bào)表及付款申請(qǐng)，簽發(fā)工程付款憑 證。 系統(tǒng)集成的質(zhì)量控制 協(xié)助用戶和承建商進(jìn)行集成方案的審核和確認(rèn)； 對(duì)采購的軟、硬件設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收并提供相應(yīng)文檔； 技術(shù)培訓(xùn)的質(zhì)量控制 審核確認(rèn)承建商的培訓(xùn)計(jì)劃； 監(jiān)督承建商實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，并征求用戶的反饋意見； 審核確認(rèn)承建商的培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告。3）工程進(jìn)度控制 審核承建商的進(jìn)

50、度分解計(jì)劃，確認(rèn)分解計(jì)劃可以保證總體計(jì)劃目標(biāo)； 對(duì)工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，并要求承建商對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以 確保工程的階段和總體進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； 組織召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議，解決進(jìn)度控制中的重大問題，簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要； 當(dāng)工期嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí)，應(yīng)及時(shí)指出，并提出對(duì)策建議，同時(shí)督促承建商盡 快采取措施。4）工程投資的控制 通過對(duì)工程實(shí)施方案的優(yōu)化，確保投資控制在合理、性價(jià)比高的范圍內(nèi)； 協(xié)助用戶做好工程支付預(yù)算的流量表，及時(shí)向用戶提供項(xiàng)目質(zhì)量和工程進(jìn)度審 核結(jié)果，以使付款進(jìn)度能夠與工程質(zhì)量和工程進(jìn)度結(jié)合起來。5）合同的管理 跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況，確保承建商按時(shí)履約； 對(duì)合同工期的延誤和延期進(jìn)行審核

51、確認(rèn)； 對(duì)合同變更、索賠、違約等事宜進(jìn)行審核確認(rèn)； 對(duì)工程暫停、復(fù)工等事宜進(jìn)行審核確認(rèn)； 根據(jù)合同約定，審核承建商提交的付款申請(qǐng)，簽發(fā)付款憑證。6）文檔的管理 協(xié)助用戶做好檔案的管理，包括項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔等；做好項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理日志、周報(bào)、工作簡(jiǎn)報(bào)及項(xiàng)目大事記；做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)、技術(shù)研討會(huì)等各類會(huì)議紀(jì)要；管理好實(shí)施期間各類技術(shù)文件、合同、協(xié)議等；做好各階段的監(jiān)理文檔（監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則、專題監(jiān)理報(bào)告、驗(yàn)收 監(jiān)理報(bào)告及監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告等），并按時(shí)提交給用戶；組織階段性項(xiàng)目總結(jié)；保管各承建商提交的技術(shù)文件；各種文檔的審查工作。（7）數(shù)據(jù)安全的管理協(xié)助用戶對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中所涉及的敏感

52、數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行保護(hù)，防止被非授權(quán) 使用。（8）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理協(xié)助用戶對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中所產(chǎn)生成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，防止被非授權(quán)使 用；負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和系統(tǒng)的使用審核，保證不在本項(xiàng)目 建設(shè)中出現(xiàn)違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。（9）保密管理 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、施工方案以及所有施工過程資料和信息負(fù)有保密責(zé)任，未經(jīng)用戶許可不能外泄。（10）文明施工、安全生產(chǎn)管理 負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按照國家及大樓管理規(guī)定進(jìn)行文明施工； 負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按照國家消防部門及大樓管理規(guī)定配備足夠的消防設(shè)備； 負(fù)責(zé)檢查和審核施工單位安全生產(chǎn)管理制度的完整性、可行性； 協(xié)助和督促施工單位根據(jù)大樓施工現(xiàn)場(chǎng)情況和環(huán)境制

53、定安全施工措施，建立安 全生產(chǎn)保障體系； 負(fù)責(zé)監(jiān)督施工過程中的用電、用火、用水安全及防盜、防破壞等措施的執(zhí)行； 對(duì)高安全風(fēng)險(xiǎn)的施工項(xiàng)目或環(huán)節(jié)，必須要求施工單位指定周密的安全施工方案 并經(jīng)監(jiān)理審核簽字后，在監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下方可實(shí)施；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和管理施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，保障施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生、整潔、有序。第四部分商務(wù)要求一、服務(wù)地點(diǎn)：采購單位指定地點(diǎn)。二、服務(wù)期：各響應(yīng)單位承諾的服務(wù)期。三、合同價(jià)款1、合同總價(jià)為總承包價(jià)，包括本項(xiàng)目所發(fā)生的一切費(fèi)用。2、合同總價(jià)一次包死，不受市場(chǎng)價(jià)變化的影響。四、款項(xiàng)結(jié)算1、合同款的支付：（1）合同生效一個(gè)月內(nèi)，乙方進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)、開始監(jiān)理甲方支付合同總價(jià)的50%乍為 進(jìn)度

54、款。（2）工程驗(yàn)收合格后，一個(gè)月內(nèi)支付合同總價(jià)款的 40%（3）留合同總價(jià)10%勺尾款，在驗(yàn)收合格后一次付清。2、結(jié)算方式：銀行轉(zhuǎn)賬。3、貨款支付方式：成交單位在接受付款前，開具全額發(fā)票給采購單位。五、其它事項(xiàng)：1、成交單位不得轉(zhuǎn)讓、分包給其它單位或個(gè)人。2、成交單位的磋商文件和承諾等內(nèi)容將列入合同。六、違約責(zé)任1、按合同法中的相關(guān)條款執(zhí)行。2、未按合同要求提供服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量不能滿足技術(shù)要求，采購單位會(huì)同監(jiān)督機(jī)構(gòu)、招 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)終止合同和對(duì)成交單位違約行為進(jìn)行追究，同時(shí)按政府采購法的有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行相應(yīng)的處罰。七、本合同一式陸份，甲方、乙方各執(zhí)三份。簽字蓋章后生效，合同執(zhí)行完畢自動(dòng)失效（ 合同的服務(wù)承諾則長(zhǎng)期有效）。八、其它（在合同中具體明確）甲方乙方（蓋章）成交單位全稱（蓋章）地址：地址：郵編：郵編：全權(quán)代表：（簽子）法定代表人：被授權(quán)代表：（簽字）電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：賬號(hào)：日期：年 月日日期：年 月日第五部分響應(yīng)文